Горячие документы. Новосибирская область. Март 2020

В Новосибирской области принимаются меры по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), гражданам, вернувшимся с территорий, где зарегистрированы случаи данного заболевания, рекомендуется передавать сведения о месте и датах их пребывания на "горячую линию" через единый номер 112; при появлении первых симптомов респираторной инфекции незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций; соблюдать постановления о нахождении в режиме изоляции на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Новосибирскую область.

Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, рекомендуется: обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой; оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому; не командировать сотрудников в страны с неблагополучной эпидемиологической ситуацией; информировать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области и министерство здравоохранения Новосибирской области в случае прибытия работников из стран с неблагополучной эпидемиологической ситуацией.

Министерство здравоохранения Новосибирской области обеспечивает возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, прибывших из стран с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); а также принимает меры по своевременному выявлению больных с симптомами респираторной инфекции, обеспечению качественной медицинской помощи на уровне первичного звена, обратив особое внимание на лиц из групп риска.

Руководители образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Новосибирской области, и руководители организаций среднего профессионального образования должны организовать проведение санитарно-гигиенических мероприятий в подведомственных организациях; продлить каникулы иностранным студентам, выехавшим в эпидемиологически неблагополучные страны, рассмотреть возможность дистанционного обучения; исключить участие студентов в международных конференциях, учебе по обмену в эпидемиологически неблагополучных странах.

В области ограничено проведение массовых культурных, спортивных и других мероприятий.

В Новосибирской области лица в возрасте 65 лет и старше смогут получать медицинскую помощь в частных медицинских организациях.

В рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" на территории Новосибирской области в 2020-2024 годах будет реализовываться пилотный проект по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности.

Министерство труда и социального развития Новосибирской области заключает с частной медицинской организацией - победителем конкурсного отбора частных медицинских организаций для оказания медико-социальных услуг при реализации пилотного проекта соглашение о предоставлении из бюджета Новосибирской области гранта в форме субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации пилотного проекта.

Министерство в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения об объявлении победителей конкурного отбора информирует Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Новосибирской области о частных медицинских организациях - победителях конкурсного отбора.

Частные медицинские организации заключают соглашение с медицинскими организациями государственной системы здравоохранения, к которым прикреплены проживающие в зоне обслуживания частной медицинской организации лица в возрасте 65 лет и старше по установленной форме. Государственная медицинская организация не вправе отказать частной медицинской организации в заключении указанного соглашения.

Государственная медицинская организация обязана предоставить частной медицинской организации доступ к сведениям о лицах в возрасте 65 лет и старше, проживающих в зоне обслуживания частной медицинской организации и прикрепленных к государственной медицинской организации; информировать страховые медицинские организации, в которых застрахованы прикрепленные к государственной медицинской организации лица в возрасте 65 лет и старше, о проведении пилотного проекта.

Страховым медицинским организациям рекомендуется в течение пяти рабочих дней со дня получения списков осуществлять информирование застрахованных лиц, в отношении которых частными медицинскими организациями будет осуществляться медико-социальный патронаж.

В Новосибирской области введены временные ограничения проезда транспортных средств с нагрузкой на ось более 5 тонн.

В период с 13 апреля по 17 мая 2020 года вводится временное весеннее ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Новосибирской области регионального и межмуниципального значения. Не допускается проезд транспортных средств с грузом или без груза с нагрузкой на ось более 5,0 тонн, за исключением участков региональных автомобильных дорог Новосибирской области: км 14+150 - км 15+650 автодороги К-17р "Новосибирск - Кочки - Павлодар (в пределах РФ) и км 17+303 - км 17+603 автодороги К-24 "Новосибирск - аэропорт Толмачево" ("Толмачевское" кольцо) без специального разрешения, выдаваемого государственным казенным учреждением Новосибирской области "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области".

В период с 15 июня по 15 июля вводится временное ограничение движения для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Новосибирской области регионального и межмуниципального значения с асфальтобетонным покрытием при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°С.

В период летнего ограничения движения допускается проезд по автомобильным дорогам транспортных средств с грузом или без груза, нагрузка на ось которых превышает установленные предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, только в период с 22.00 до 10.00 (часов).

Муниципальным образованиям Новосибирской области, в которых отсутствуют военные комиссариаты, предоставляются субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету.

Определены правила предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, источником финансового обеспечения которых является субвенция областному бюджету из федерального бюджета.

Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Перечисление субвенций из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Новосибирской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами муниципальных районов и городских округов.

Размер средств, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, определяется исходя из количества граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежеквартально представляют в уполномоченный орган отчет о расходах местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, связанных с осуществлением полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, по установленной форме. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов муниципальных районов и городских округов возлагается на уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля Новосибирской области.

Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области предоставляется услуга по заключению соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В Новосибирской области установлен стандарт предоставления государственной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности".

Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане и юридические лица, заинтересованные в перераспределении земель и (или) земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Государственная услуга предоставляется областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области - департаментом. Ответственным за предоставление государственной услуги является структурное подразделение департамента - отдел реализации перераспределенных полномочий по распоряжению земельными участками.

Все заявления подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота департамента в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в департамент.

Результатом предоставления государственной услуги является направление (выдача) заявителю одного из следующих документов: решение (в виде приказа) об утверждении схемы расположения земельного участка с приложением схемы; согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Предоставление государственной услуги, включая время на выдачу (направление) результата предоставления государственной услуги, осуществляется в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется департаментом без взимания государственной пошлины или иной платы.

В Новосибирской области осуществляется программа перевода распределительных электрических сетей на цифровые технологии и инновационные платформенные решения.

Утверждена программа развития промышленного кластера "Цифровая энергетика" Новосибирской области.

Целью программы является обеспечение поставщиков и потребителей электроэнергии новыми возможностями при переводе распределительных электрических сетей на цифровые технологии и инновационные платформенные решения, а в масштабе региона - создать условия для формирования новой технологической отраслевой ориентации Новосибирской области, как промышленной подотрасли на рынке цифровой энергетики.

Программа делится на несколько этапов. Предварительный этап в 2019 году - выполнен "пилотный" проект "Фрагмент "Цифровых электрических сетей" на базе трансформаторной подстанции ТП-10 кВ поселка Приобский и распределительной подстанции РП-10 кВ".

1 этап - 2020 - 2023 годы: 600 000 точек учета электрической энергии. Реализация проекта "Программно-технический комплекс центра управления сетями на базе структурного подразделения Акционерного общества "Региональные электрические сети". Проект цифровых электрических сетей, организация производства программно-технических комплексов технологических процессов, распределительных пунктов, центров управления сетями, "интеллектуальных" потребительских отпаек 10 кВ;

2 этап - 2023 - 2025 годы: 800 000 точек учета электрической энергии. Организация производства комплектных "цифровых" трансформаторных подстанций 110/10 кВ и распределительных подстанций 10 кВ.

Общий объем инвестиционного финансирования Программы составляет 141,55 млн. руб. - за счет средств организаций - участников кластера "Цифровая энергетика".

Ожидается, что при реализации программы будет сформирована новая промышленная машиностроительная отрасль по производству инновационного оборудования электротехнического направления, не имеющая на момент создания кластера аналогов, для цифровизации распределительных сетей, включая интеллектуальные приборы учета электроэнергии, интеллектуальные потребительские отпайки и цифровые подстанции с объемом производства не менее 8 млрд. руб. в год.

Государственным и муниципальным учреждениям Новосибирской области предоставляются земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование.

Установлены стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование", состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Государственная услуга предоставляется областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области - департаментом. Ответственным за предоставление государственной услуги является структурное подразделение департамента - отдел реализации перераспределенных полномочий по распоряжению земельными участками.

Предоставление государственной услуги, включая время на выдачу результата предоставления государственной услуги, осуществляется в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется департаментом без взимания государственной пошлины или иной платы.

Учителя, переезжающие на работу в сельские населенные пункты Новосибирской области, могут выиграть конкурс на получение единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей.

Установлены единовременные компенсационные выплаты в размере одного миллиона рублей учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с численностью населения до 50 тысяч человек на территории Новосибирской области, при замещении вакантных должностей педагогических работников в общеобразовательных организациях.

Условиями предоставления единовременной компенсационной выплаты претендентам на ее получение являются: возраст учителя до 55 лет включительно на дату подачи документов; наличие среднего профессионального или высшего образования и соответствие иным квалификационным требованиям; трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, с объемом учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделю за ставку заработанной платы; принятие учителем обязательства отработать в течение пяти лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

Период отпуска по уходу за ребенком в период пятилетнего срока включается в период работы учителя в общеобразовательной организации.

Для участия в конкурсном отборе учитель представляет в государственное автономное учреждение Новосибирской области "Агентство поддержки образовательных инициатив "Арис" заявление на участие в конкурсном отборе с указанием выбранной вакансии с приложением необходимых документов.

Заявки принимаются на протяжении 2020-2022 годов в период с 10 января по 15 апреля включительно.

Конкурсный отбор состоит из пяти этапов. Первый этап - прием документов, второй этап - проведение экспертной оценки документов, третий этап включает в себя определение победителей по результатам рейтингового отбора, четвертый этап - выезд (по желанию учителя) в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанных с переездом и трудоустройством; заключение трудового договора на срок не менее 5 лет. Пятый этап включает в себя издание приказа уполномоченного органа об утверждении списка Победителей.

В Новосибирской области вводится система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

В целях формирования организационно-финансовых механизмов в системе дополнительного образования детей разработано Положение о внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области.

Положение реализуется через внедрение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и персонифицированного учета услуг дополнительного образования детей посредством предоставления детям в возрасте от 5 до 18 лет сертификатов дополнительного образования.

Государственное автономное учреждение дополнительного образования Новосибирской области "Областной центр развития творчества детей и юношества", осуществляющее функции регионального модельного центра дополнительного образования детей Новосибирской области, координирует внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, ведет реестр сертификатов, реестр Организаций, участвующих в реализации персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, учет детей, которым выданы сертификаты.

В случае выбора ребенком, его родителями образовательной программы, включенной в реестр образовательных программ персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, объем затрат исполнителя образовательных услуг, осуществляемых при оказании указанной услуги, полностью или частично возмещается в рамках заключаемого соглашения с органом местного самоуправления, осуществляющим оплату по сертификату персонифицированного финансирования.

Внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей реализуется в два этапа: первый этап - 2020 год; второй этап - 2021 год.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области будут участвовать в проведении Всероссийской переписи населения 2020 года.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области наделяются по 31 декабря 2020 года следующими отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года:

- обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;

- обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года;

- предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

Законом установлены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий; Губернатора Новосибирской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий; уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий.

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется путем предоставления субвенций.

Осуществление государственных полномочий может быть прекращено в отношении одного или нескольких муниципальных образований законом Новосибирской области по инициативе Губернатора Новосибирской области в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий; либо в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

В Новосибирской области отдельным категориям граждан бесплатно предоставляются земельные участки в собственность.

Установлен стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно".

Заявителями на предоставление государственной услуги могут быть физические лица, относящиеся к категориям граждан, имеющих право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов, и не использовавшие ранее право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Государственная услуга предоставляется областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области - департаментом. Ответственным за предоставление государственной услуги является структурное подразделение департамента - отдел реализации перераспределенных полномочий по распоряжению земельными участками.

Предоставление государственной услуги, включая время на выдачу (направление) результата предоставления государственной услуги, осуществляется в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является решение (в виде приказа) о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно; либо решение (в виде уведомления) об отказе в предоставлении земельного участка, с указанием оснований отказа.

В Новосибирской области ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны будут предоставляться выплаты на улучшение социально-бытовых условий.

Установлен регламент оказания государственной услуги по предоставлению денежной выплаты на улучшение социально-бытовых условий ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, супругам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак.

Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги, являются лица, постоянно проживающие на территории Новосибирской области, имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории Новосибирской области, относящиеся к указанным категориям граждан.

Государственная услуга предоставляется министерством труда и социального развития Новосибирской области.

Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня подачи заявления и необходимых документов и внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги до дня передачи платежного поручения и реестров заявителей в кредитные организации для предоставления заявителю денежной выплаты и составляет не более 41 рабочего дня.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении денежной выплаты на улучшение социально-бытовых условий.

Предоставление государственной услуги является бесплатным.