Горячие документы. Федеральные. Июнь 2020

Президент призвал всех граждан России принять участие в голосовании по поправкам в Конституцию.
Открывая Ржевский мемориал Советскому солдату, Президент РФ обратился к гражданам России и призвал всех 1 июля - в основной день голосования по поправкам в Конституцию - сказать свое слово. Важен голос каждого.
Президент подчеркнул - обновлённый текст Конституции, все предложенные поправки вступят в силу только при одобрении и поддержке граждан России.

Результаты мониторинга доступности дошкольного образования будут выкладывать в сеть.
Установлены правила формирования и ведения федеральной информсистемы доступности дошкольного образования.
В системе будет формироваться общедоступная информация о результатах мониторинга доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми.
Информацию разместят на сайте Минпросвещения и определенных им иных сайтах (порталах).

Кабмин определил условия предоставления СРО в сфере строительства займов своим членам.
До 1 января 2021 г. допускается предоставление СРО в сфере строительства займов своим членам за счет компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Правительство РФ определило:
- условия предоставления займов;
- процентную ставку;
- направления расходования средств;
- предельный срок предоставления займов;
- требования к заемщикам.

До 1 июля 2021 г. для энергосбытовой деятельности лицензия не нужна.
Правительство разрешило до 1 июля 2021 г. вести энергосбытовую деятельность без соответствующей лицензии. Наказывать за отсутствие лицензии не будут.
Также до 1 июля 2021 г. для получения статуса субъекта оптового рынка электроэнергии (мощности) или участника обращения электроэнергии на оптовом рынке не требуется лицензия на энергосбытовую деятельность гарантирующего поставщика, энергосбытовой организации или территориальной сетевой организации для исполнения функций гарантирующего поставщика.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На профилактику коронавируса направят 20 млрд руб.
Правительство в 2020 г. выделит 20 млрд руб. на мероприятия по профилактике новой коронавирусной инфекции. Эти средства в виде субсидий получат 450 тыс. субъектов МСП и СОНКО.

К операторам таможенных платежей предъявят новые требования.
Правительство установило новые требования к операторам таможенных платежей. В частности, они должны вести деятельность не менее 3 лет, быть зарегистрированы в качестве оператора платежной системы, не иметь просрочки (более чем на 30 дней) по перечислению внесенных плательщиками средств. Им запрещается заниматься страховой деятельностью и деятельностью в сфере таможенного дела.
Прописаны правила взаимодействия между операторами, плательщиками и ФТС при использовании электронных средств платежа. Для подтверждения перевода средств на счет Федерального казначейства оператор направляет в ФТС электронный чек. Оператор должен обеспечить поступление средств в течение 2 рабочих дней со дня формирования чека.
Для обеспечения своевременного поступления внесенных плательщиками средств оператор должен представить в ФТС банковскую гарантию или поручительство. Прописан порядок определения ФТС размера обеспечения для каждого оператора. Установлены правила обращения взыскания на обеспечение в случае непоступления внесенных средств на счет Федерального казначейства в установленный срок.
Постановление вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, но не ранее начала применения нового порядка внесения таможенных платежей.

Увеличены максимальные размеры займов по льготной ипотеке под 6,5% годовых.
С 17 апреля по 1 ноября 2020 г. банки могут выдавать гражданам ипотечные кредиты по льготной ставке 6,5% на весь период кредитования. Разницу между реальной ставкой и льготной компенсирует государство.
Максимальный размер займа увеличен с 3 до 6 млн руб. (для Москвы и МО, Санкт-Петербурга и Ленинградской области - с 8 до 12 млн руб.).
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Закупки в сфере строительства можно будет проводить не только через электронный аукцион.
С 1 сентября 2020 г. работы в сфере строительства исключаются из перечня работ, закупки которых проводятся через электронный аукцион.
С 3 до 5 лет расширен период, за который учитывается опыт подрядчика. Уточнены требования к объему опыта. Исключена возможность подтвердить квалификацию контрактами по сносу и капремонту. Дифференцирован стоимостной порог, при котором к квалификации претендента предъявляют дополнительные требования: 10 млн руб. - для федеральных проектов и 5 млн руб. - для региональных и муниципальных.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.

В традиционных военных сборах пребывающих в запасе впервые будут участвовать войска нацгвардии.
В 2020 г. пребывающих в запасе призовут для прохождения военных сборов в ВС, органах госохраны и ФСБ, а также впервые - в войсках нацгвардии.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Из резервного фонда Правительства выделят средства на производство тест-систем для диагностики коронавируса.
Правительство в 2020 г. выделит 3,4 млрд руб. на производство тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции. Эти средства направят учреждениям Роспотребнадзора.
В дальнейшем тест-системы бесплатно распределят между государственными и муниципальными учреждениями.

"Коронавирусные" доплаты распространили на муниципальные соцучреждения и продлили на 2 месяца.
Выплаты сотрудникам социальных учреждений, работающих с зараженными COVID-19, продлены на 2 месяца - до 15 сентября.
Выплаты теперь также положены сотрудникам муниципальных учреждений за работу начиная с 15 апреля.
Указано, что выплаты сохраняются для сотрудников, ушедших на больничный не только из-за заражения COVID-19, но и по другим причинам, включая самоизоляцию.

Президент скорректировал порядок прохождения военной службы.
Не требуется разрешение Президента РФ для возложения на военнослужащих временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям, подлежащим замещению высшими офицерами. Руководитель соответствующего госоргана должен лишь уведомить Президента РФ об этом.
Закреплено право военнослужащих, проходящих службу по контракту в отдаленных местностях, на бесплатный проезд при использовании основного отпуска за истекший год в случае его переноса. Таким же правом обладает и 1 член семьи военнослужащего. Условие - военнослужащий и член его семьи не воспользовались правом на бесплатный проезд за истекший календарный год.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Признание норм неконституционными - основание для пересмотра решения суда, во исполнение которого было возбуждено исполнительное производство.
Конституционный Суд РФ проверил следующие нормы. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных соответствующим законом, по определенному перечню, а также в иных случаях, которые закреплены федеральным законом. Поводом к проверке послужило требование граждан прекратить исполнительное производство по выселению из спорного жилого помещения, поскольку основанием для его возбуждения послужило судебное решение, основанное на нормах, ранее признанных неконституционными (получивших конституционное истолкование).
Суд признал вышеперечисленные нормы не противоречащими Конституции РФ. Они не предполагают продолжения исполнительного производства по выселению из жилого помещения граждан, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства, если судебное решение основано на актах, признанных неконституционными (или получивших конституционное истолкование), и не исполнено (исполнено частично) на момент вынесения постановления - до пересмотра решения.
Признание норм неконституционными является основанием для пересмотра судебного решения, во исполнение которого было возбуждено исполнительное производство, и для прекращения производства по исполнению решения суда, применившего эти акты в делах лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства. Соответственно, свойство исполнимости самого судебного решения до его пересмотра не затрагивается.
Федеральному законодателю надлежит установить механизм пересмотра судебных решений в таких случаях.

Кабмин изменил условия получения льготных автокредитов и субсидирования банков.
Теперь льготные автокредиты смогут получить граждане, имеющие как минимум одного ребенка (ранее - двух и более детей), сотрудники медучреждений. Еще одна категория - граждане, которые в счет уплаты части первоначального взноса продают свой автомобиль возрастом свыше 6 лет, находящийся в собственности не менее 1 года.
Определены виды автомобилей, на которые распространяются льготные кредиты, среди которых - электромобили.
Максимальная стоимость автомобиля, который можно взять в кредит, увеличена до 1,5 млн руб. (для транспортных средств, приобретаемых с 1 марта 2020 г.).
Скорректированы условия получения льготных автокредитов и субсидирования банков.

Для гражданской авиации уточнены правила подготовки и выполнения полетов.
Скорректированы правила подготовки и выполнения полетов в гражданской авиации.
Уточнены требования к содержанию бортового журнала и правила выбора запасного аэродрома.
Указаны судовые документы, которые могут быть электронными. Это руководство по летной эксплуатации, бортовой и санитарный журналы, задание на полет, рабочий план полета, аэронавигационные (полетные) карты, страховые полисы, метеорологическая информация и др.
Закреплено, что в период действия режима повышенной готовности или ЧС Росавиация может продлевать сроки проведения подготовок, тренировок и проверок, прохождения членами летных экипажей подготовки и проверки на авиатренажерах, прохождения членами кабинных экипажей тренировки эвакуации.
Для сотрудников по обеспечению полетов уточнены условия допуска к работе.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2020 г. Регистрационный № 58784.

Пассажирские ж/д и водные перевозки отнесены к наиболее пострадавшим от коронавируса отраслям.
В перечень наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики включены:
- междугородние пассажирские ж/д перевозки;
- морской и внутренний водный пассажирский транспорт.
Компании из указанных отраслей смогут воспользоваться мерами господдержки в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Кабмин продлил период действия стимулирующих выплат медработникам - борцам с коронавирусом.
Выплаты медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медпомощи гражданам с COVID-19, будут производиться в т. ч. в июле и августе 2020 г.

Обязательную сдачу анализов на наркоманию и алкоголизм при получении и замене водительских прав снова отложили.
Минздрав вновь отложил срок вступления в силу норм об обязательной сдаче анализов на наркоманию и алкоголизм при получении водительских прав и их замене. Тестирование на наличие психоактивных веществ в моче и определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови будет введено с 1 января 2021 г. (а не с 1 июля 2020 г.).
Приказ вступает в силу с 30 июня 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2020 г. Регистрационный № 58783.

Перевозки внутренним водным транспортом: особые правила переноса рейсов в 2020 г.
Установлены особые правила для договоров перевозки пассажиров внутренним водным транспортом, подлежащих исполнению с 1 февраля по 31 декабря 2020 г.
При введении режима повышенной готовности или ЧС перевозчик вправе изменить условия договора (в части даты, времени, маршрута и типа судна) либо отменить рейс и вернуть провозную плату.
Перенести рейс можно с согласия пассажира в пределах 18-месячного срока. Заявления на возврат принимаются в тот же период.

Кабмин определил особенности исполнения договоров перевозки пассажиров морским транспортом при введении ограничений в связи с ЧС.
При угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных ЧС, введении режима повышенной готовности или ЧС на всей территории России либо на ее части, ограничивающих перемещение пассажиров морским транспортом, перевозчик вправе в одностороннем порядке:
- изменить условия договора (дату, маршрут, его продолжительность и тип судна);
- отменить рейс и возвратить провозную плату.
Если пассажир отказывается от услуг с учетом изменения их условий, то внесенная провозная плата ему возвращается.
Определен порядок реализации данных положений. Прописаны правила на случай, когда пассажир получает услуги при изменении условий договора.
Правила применяются к договорам, заключенным в период с 1 февраля по 31 декабря 2020 г.

Официальный список социально ориентированных НКО можно найти на сайте Минэкономразвития.
Правительство установило порядок ведения реестра социально ориентированных НКО, которые с 2017 г. являются получателями грантов и субсидий, исполнителями общественно полезных услуг, поставщиками социальных услуг.
Реестр формируется Минэкономразвития и размещается в открытом доступе на сайте ведомства.
Определен перечень включаемых в реестр сведений. Закреплены сроки и порядок их внесения.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

КС потребовал изменить норму закона о запрете выезда за границу детям разведенных родителей.
Гражданин, с которым дочь проживает по решению суда, подал заявление, чтобы мать без его согласия не вывезла дочь за границу. Однако в итоге власти полностью запретили его дочери покидать Россию даже с отцом. Суд разрешил заявителю выехать с ребенком только в конкретную страну в определенное время, что, по мнению гражданина, нарушает конституционное право на свободу выезда.
Конституционный Суд РФ согласился с тем, что запрет, инициированный одним из родителей, должен применяться к ним обоим, поскольку они имеют равные права и не должны злоупотреблять ими. Тем не менее КС признал спорную норму неконституционной, поскольку она не предусматривает внесудебного порядка решения вопроса о возможности выезда ребенка за границу, если спор между родителями полностью исчерпан или урегулирован в отношении конкретной поездки. В этом случае вмешательство государства избыточно и не согласуется с Конституцией РФ.
КС предписал федеральному законодателю скорректировать закон в указанной сфере, а судам - пересмотреть дело заявителя.

Правительство определило правила перечисления семьям с детьми еще одной выплаты в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка до 16 лет.
Выплата будет производиться с 1 июля 2020 г. Тем, кто получал предыдущие выплаты, для получения новой не надо подавать заявление и документы. ПФР произведет выплаты на основании имеющихся у него данных - тому же заявителю и по тем же реквизитам. Те, кто еще не обращался за выплатами, могут сделать это до 1 октября 2020 г. Им выплаты перечислят одновременно.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о виноделии: разъяснения в связи с поправками, вступающими в силу с 26 июня.
Согласно поправкам к Закону о виноградарстве и виноделии с 26 июня 2020 г. лицензированием в этой сфере занимаются регионы. Переоформлять ранее выданные Росалкогольрегулированием лицензии не нужно.
Требования к производству и обороту фруктового вина установлены Законом о регулировании производства и оборота алкоголя, а не Законом о виноградарстве.
Поправками введен термин "крепленое (ликерное) вино". На такое вино можно наносить ранее полученные марки "Вина ликерные" и "Вина ликерные (особые)".

Теле- и радиовещание: временно сокращены списки лицензионных требований.
До конца 2020 г. сокращен перечень лицензионных требований в сфере теле- и радиовещания.
Для аналогового вещания отменены вещание в пределах территории, указанной в лицензии, соблюдение объемов вещания, предоставление в лицензирующий орган сведений об операторах связи, транслирующих канал, и о лицах, распространяющих канал в неизменном виде, выполнение условий вещания с использованием радиочастот, определенных по результатам торгов (конкурса, аукциона).
Для аналогового эфирного вещания отменены оказание услуг на территории, указанной в лицензии, обеспечение пользователю приема сигналов от вещателей и трансляции сигналов в эфире, а также выполнение условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоений (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.
В обоих случаях можно не осуществлять вещание (трансляцию) с полуночи до 6 утра по местному времени либо приостановить вещание (трансляцию), сократить территорию вещания (трансляции) путем понижения мощности передатчика, изменить параметры вещания (стерео/моно) без увеличения территории вещания и территории оказания услуги связи.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2020 г. Регистрационный № 58755.

Компании с лицензиями на продажу алкоголя смогут рассчитывать на субсидии из региональных и местных бюджетов.
Правительство разрешило в 2020 г. предоставлять из региональных и местных бюджетов субсидии организациям и предпринимателям из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей, производящим или реализующим подакцизные товары. Таким образом, на финансовую поддержку смогут рассчитывать компании с лицензиями на продажу алкоголя (кафе, рестораны, гостиницы и т. п.).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент РФ актуализировал правила получения российского гражданства.
В связи с законодательными поправками уточнен порядок получения российского гражданства.
Определены случаи, при которых заявление о приеме в гражданство отклоняется по причине предоставления подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений.
Скорректирован перечень предоставляемых документов. Закреплен сокращенный срок рассмотрения заявлений в упрощенном порядке для лиц, проживающих либо временно пребывающих на территории России.
Ранее внесенные изменения утратили силу.
Указ вступает в силу с 17 июня 2020 г.

Высококвалифицированным иностранным специалистам разрешен однократный въезд в Россию.
В связи с пандемией был ограничен въезд иностранцев. Кабмин сделал исключение для высококвалифицированных специалистов. Им разрешается однократный въезд в Россию на основании особого списка. Последний передается в ФСБ и МВД федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находится работодатель или заказчик услуг иностранного специалиста. В списке должны быть указаны пункт пропуска, через который работник планирует совершить въезд в страну, и дата прибытия.
Помимо паспорта, иностранный специалист должен иметь при себе действующий трудовой договор или договор на выполнение работ (оказание услуг).

МВД урегулировало вопросы депортации иностранцев.
МВД определило основания и порядок депортации иностранцев и апатридов. Ранее соответствующие решения принимала ФМС. Урегулированы вопросы подготовки необходимых материалов.
В ходе процедур подразделения территориальных органов МВД на региональном уровне взаимодействуют с пограничной службой, ФССП, МИДом, диппредставительствами и консульствами иностранных государств.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2020 г. Регистрационный № 58761.

Бухучет госфинансов: новая программа разработки федеральных стандартов по 2023 г.
В связи с пандемией утверждена новая программа разработки федеральных стандартов бухучета госфинансов на 2020-2023 гг. Она заменит программу 2019 г.
Так, в 2020 г. разработают следующие стандарты: финансовые инструменты, метод долевого участия, консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность, сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам, биологические активы.
В 2021 г. установят подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора госуправления и информации по статистике госфинансов, разработают стандарт "государственная (муниципальная) казна".
В 2023 г. разработают единый план счетов бухучета госфинансов, план счетов бюджетного учета, план счетов бухучета бюджетных и автономных учреждений, правила составления и представления бюджетной отчетности организациями бюджетной сферы, правила составления, представления бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2020 г. Регистрационный № 58750.

Стандартизирована реализация результатов внутреннего финансового аудита.
Минфин утвердил федеральный стандарт реализации результатов внутреннего финансового аудита. В частности, он предусматривает:
- мониторинг реализации мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков;
- составление и представление годовой отчетности о результатах деятельности субъекта аудита.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2020 г. Регистрационный № 58746.

Президент РФ поручил проработать вопрос об отнесении подотраслей легкой промышленности к пострадавшим от коронавируса отраслям экономики.
Для поддержки предприятий легкой промышленности планируется:
- включить отдельные подотрасли легкой промышленности в перечень пострадавших от коронавируса отраслей или распространить на них отдельные меры поддержки отдельных мер поддержки;
- предоставить субсидии на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю единовременной скидки в размере 50% цены приобретения оборудования для указанных предприятий при внесении авансового платежа;
- создать объекты инфраструктуры и промышленные площадки для производства продукции легкой промышленности;
- развивать дистанционные способы продажи товаров;
- установить приоритет отечественной продукции легкой промышленности при проведении закупок;
- перейти на контракты жизненного цикла по поставкам текстильных изделий, одежды, средств индивидуальной защиты многоразового использования отечественного производства для федеральных и региональных медорганизаций, госкорпораций, госкомпаний и хозяйственных обществ с госучастием.

КС разобрался, как следует исчислять срок административной наказанности, если штраф уплачен до вступления постановления о его назначении в законную силу.
В соответствии с КоАП гражданин считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о наказании и до истечения года со дня окончания его исполнения. Совершенное в этот период нарушение может наказываться строже как повторное.
Однако в КоАП нет специальных правил об исчислении этого срока для нарушителей правил дорожного движения, добровольно уплативших штраф в половинном размере до вступления постановления в законную силу. Общие же нормы содержат неопределенность в данном вопросе, поэтому Конституционный Суд РФ признал их не соответствующими Конституции РФ. Законодателю надлежит внести в Кодекс изменения, согласно которым срок административной наказанности в таких ситуациях должен оканчиваться через год после уплаты штрафа, а не после вступления в законную силу постановления.

Президент обнародовал новые меры поддержки граждан и изменения по налогам.
23 июня 2020 г. Президент вновь обратился к россиянам.
Федеральные доплаты для врачей, медсестер, сотрудников служб скорой помощи, которые работают с больными COVID-19, продлены на июль и август. Выплаты будут учитываться при расчете отпускных.
Дополнительные выплаты педагогам, психологам, медикам детских интернатов и домов престарелых продлены еще на два месяца - до 15 сентября. Их также будут учитывать при расчете отпускных.
С 2021 г. ставку НДФЛ для тех, кто зарабатывает более 5 миллионов в год, планируется увеличить с 13 до 15% для сумм сверх указанной. Ожидаемые от этой меры доходы около 60 млрд руб. направят на лечение детей с тяжелыми, редкими заболеваниями.
В июле государство дополнительно выплатит по 10 тыс. руб. на каждого ребенка от рождения до 16 лет. Тем, кто ранее уже получал дополнительные выплаты на детей, указанную сумму переведут автоматически.
Решения по увеличению пособия по безработице, по выплатам детям в семьях, где родители временно остались без работы, продолжат действовать и в июле, и в августе.
Льготную ипотеку можно будет получить на новое жилье стоимостью не до 3, а до 6 миллионов рублей (в Москве и Санкт-Петербурге - до 12 миллионов).
С 1 июля у всех регионов должно появиться право вводить режим для самозанятых. Этот статус можно будет получить не с 18, а с 16 лет.
В IT-отрасли проведут налоговый маневр и существенно сократят нагрузку на фонд оплаты труда. Ставка страховых взносов для малых и средних компаний составляет 14% на период до 2023 г. Для IT-отрасли ее бессрочно снизят до 7,6%. Также бессрочно ставку налога на прибыль снизят с 20 до 3%.
Доход от деятельности контролируемых иностранных компаний будет облагаться фиксированным налогом в 5 миллионов в год.

Об аккредитации юрлиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного и городского наземного электрического транспорта.
Регламентирована аккредитация Росавтодором юрлиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного и городского наземного электрического транспорта.
Урегулированы выдача свидетельств об аккредитации, их продление, переоформление, аннулирование, выдача дубликатов, исправление ошибок и опечаток. Приведены списки необходимых документов. Заявления на выдачу рассматриваются в течение 60 дней. Предусмотрена уплата госпошлины.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2020 г. Регистрационный № 57832.

Дополнена бюджетная классификация.
Минфин скорректировал правила формирования бюджетной классификации РФ. В частности, появились новые КБК для отражения:
- дотаций на оснащение медорганизаций для оказания помощи больным с COVID-19;
- дополнительных выплат семьям с детьми;
- расходов на проведение общероссийского голосования по поправкам в Конституцию;
- платы за использование сведений единой электронной картографической основы;
- субсидий на создание дополнительных мест в детсадах для малышей от 2 месяцев до 3 лет;
- субсидий на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию управления дорожным движением в городах с населением свыше 300 тыс. человек.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2020 г. Регистрационный № 58742.

Организации, оценивающие уязвимость дорожной инфраструктуры, аккредитуются согласно регламенту.
Росавтодор регламентировал госуслугу по аккредитации юрлиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности.
Выдача свидетельства об аккредитации, продление срока его действия, приостановление, а также выдача дубликата свидетельства занимают не более 30 календарных дней. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации вносятся сведения в Реестр аккредитованных организаций.
Заявление о предоставлении госуслуги можно направить в т. ч. на электронную почту Росавтодора, через сайт ведомства или Единый портал госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2020 г. Регистрационный № 57833.

Семьям с детьми до 16 лет еще раз выплатят по 10 тыс. руб. на каждого ребенка.
Семьи с детьми в возрасте до 16 лет получат еще одну выплату в размере 10 тыс. руб. на каждого ребёнка, имеющего российское гражданство. Это касается как семей с детьми до 3 лет, так и семей с детьми от 3 до 16 лет.
Тем, кто получал предыдущие выплаты, для получения новой не надо подавать заявление. ПФР произведет выплаты на основании имеющихся у него документов. Те, кто еще не обращался за выплатами, могут сделать это до 1 октября 2020 г.
Выплаты не учитываются в составе доходов семьи при предоставлении иных мер соцподдержки.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

МВД определило порядок объявления полицейскими предостережений гражданам.
Полиция вправе объявлять гражданам предостережения для предотвращения правонарушений и преступлений, а также о недопустимости продолжать антиобщественное поведение. В связи с этим МВД определило:
- порядок объявления таких предостережений;
- форму предостережения;
- категории должностных лиц, которые могут объявлять предостережения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2020 г. Регистрационный № 58737.

Установлены правила присоединения электросчетчиков к интеллектуальной системе учета электроэнергии.
Правительство определило:
- общие принципы предоставления доступа к интеллектуальной системе учета электроэнергии (мощности);
- перечень функций интеллектуальной системы учета и требования к ним;
- перечень функций приборов учета электроэнергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе, и требования к ним;
- правила присоединения приборов учета к интеллектуальной системе;
- требования по защите информации в интеллектуальной системе, порядок, форматы и протоколы обмена информацией.
Все приборы учета, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2022 г. в целях коммерческого учета электроэнергии на розничных рынках и (или) предоставления коммунальных услуг, должны быть присоединены к интеллектуальной системе учета.

Субъекты МСП из сфер производства и реализации подакцизных товаров тоже могут рассчитывать на зарплатные субсидии.
Субсидии на выплату зарплаты работникам могут получить субъекты МСП из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей, которые ведут деятельность, связанную с производством (реализацией) подакцизных товаров.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительство перенесло сроки выбора работниками способа ведения трудовой книжки и выплаты северянам компенсаций проезда к месту отпуска и обратно.
Установлены особенности регулирования трудовых отношений в 2020 г.
Крайний срок уведомления сотрудников о необходимости выбрать между бумажной или электронной трудовой книжкой перенесен с 30 июня на 31 октября. Определиться с выбором нужно до конца года.
Северянам работодатель раз в 2 года возмещает стоимость проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно. Компенсацию, не использованную в 2020 г., можно будет получить в 2021 г.
Компенсации, которыми не удалось воспользоваться, возвращаются работодателю в течение 7 дней. Исключение - случаи, когда перевозчик продлил действие билетов на следующий год или не вернул за них деньги.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

В России будет создана модель данных по распространению коронавируса.
Правительство РФ определило порядок взаимодействия участников мониторинга распространения коронавируса при управлении данными, в т. ч. при инициировании, изменении и исключении соответствующих показателей. Последние формируются с использованием единого информационного ресурса.
Определены участники сбора данных и их функции.
Составляется модель данных, чтобы определить связь между показателями мониторинга, контролировать их полноту, собрать достаточное описание данных.

При отмене ж/д перевозки пассажир может вернуть стоимость проезда или воспользоваться купленным билетом в течение года после снятия ограничений.
Если отправление поезда дальнего следования отменили из-за угрозы ЧС либо введения режима повышенной готовности или ЧС, то пассажир вправе:
- осуществить поездку по приобретенному билету не позднее 12 месяцев после прекращения вышеуказанных обстоятельств;
- получить полную стоимость проезда и провоза багажа.
Информация об отмене отправления поезда и о действиях пассажиров в данной ситуации должна размещаться на сайте перевозчика.

Финансовые СРО за нарушение правил размещения информации будут штрафовать.
Для СРО в сфере финансового рынка установлена административная ответственность:
- за неразмещение документов и информации на официальном сайте;
- за размещение сведений с нарушением требований, которые предъявляются к их защите.
Санкции идентичны тем, что установлены для иных СРО.
Также СРО в сфере финансового рынка будут наказывать за непредоставление информации об изменении адресов их сайтов. Штраф последует и за нарушение порядка контроля деятельности своих членов и применения мер в отношении них.
Если организации финансового рынка - нарушители будут оплачивать налагаемые на них штрафы (по отдельным составам) не позднее 20 дней с даты вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, то они могут внести половину суммы.

Усовершенствован порядок ведения градостроительной деятельности в Крымской СЭЗ.
Отменена необходимость согласования с Минэкономразвития документации по планировке территории при размещении объектов для реализации участниками СЭЗ инвестиционных проектов. Достаточно утверждения этой документации высшим исполнительным органом госвласти Республики Крым или города федерального значения Севастополя.
Также решено отказаться от возможности ведения участниками СЭЗ подготовительных работ до выдачи разрешений на строительство объектов. Такая возможность на практике оказалась невостребованной.

Усиленную неквалифицированную ЭП можно будет получить заочно.
С 30 июня 2020 г. усиленную неквалифицированную ЭП можно будет получить заочно, подав заявление с использованием простой ЭП, полученной ранее при очном визите.

Продлен срок дисквалификации по некоторым правонарушениям и мораторий на штрафы за продажу билетов в общественном транспорте без кассы.
Президент РФ подписал поправки к КоАП РФ, которыми уточнен срок дисквалификации:
- за невыполнение обязанностей о предоставлении информации о конфликте интересов при ведении медицинской и фармацевтической деятельности;
- за несоблюдение правил подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых ПИФов;
- за нарушение законодательства об оказании госуслуг.
Ранее дисквалификация могла быть установлена на срок до 6 месяцев, а в последнем случае - от 3 до 6 месяцев, однако по общим правилам данный вид наказания назначается на срок от 6 месяцев до 3 лет.
В связи с этим по указанным правонарушениям дисквалификация установлена сроком на 6 месяцев.
К административной ответственности за неприменение ККТ при продаже водителями или кондукторами билетов в общественном транспорте, а также при расчетах за услуги ЖКХ не будут привлекать до 1 октября 2020 г.
Часть поправок связана с введением штрафов для СРО в сфере финансового рынка.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Оборот ювелирных изделий будет отслеживаться через специальную информсистему.
Скорректирован Закон о драгоценных металлах и камнях.
Будет создана государственная интегрированная информсистема в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, камней и изделий из них (ГИИС). Она предназначена для получения, обработки, хранения и предоставления информации об их происхождении и обращении. Порядок функционирования ГИИС и сроки ее внедрения установит Правительство. Нарушения, выявленные через ГИИС, будут являться основанием для проведения внеплановой проверки.
Добровольное опробование и клеймение государственным пробирным клеймом теперь распространяются на все отечественные изделия из серебра (ранее это касалось только изделий массой до трех граммов включительно).
Закон вступает в силу со дня опубликования.

В Законах о ГО и о защите от ЧС исключено упоминание о Национальном центре управления в кризисных ситуациях.
Национальный центр управления в кризисных ситуациях был ликвидирован как самостоятельное юридическое лицо и вошел в состав центрального аппарата МЧС. Соответствующие поправки внесены в Законы о ГО и о защите от ЧС.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Утвержден новый регламент ФНС по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами.
Он заменит регламент 2016 г.
Заявителями являются российские организации, которым принадлежат:
- суда, используемые для судоходства или торгового мореплавания под флагом России;
- установки и (или) сооружения в виде стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и других объектов, а также подводных сооружений (включая скважины);
- объекты имущества, которые непосредственно используются для производства электричества и (или) тепла путем преобразования тепловой энергии, образующейся в результате сгорания средних дистиллятов, в электрическую и (или) использования такой тепловой энергии для изменения термодинамических параметров теплоносителя.
Приведены списки необходимых документов. Они рассматриваются в течение 30 дней. Предусмотрена уплаты пошлины в 3500 руб.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2020 г. Регистрационный № 58726.

Производство продукции из бензола, параксилола и ортоксилола: получить свидетельство о регистрации через портал госуслуг больше нельзя.
ФНС утвердила новый регламент выдачи свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с бензолом, параксилолом или ортоксилолом.
Отменена возможность обращения через Единый портал госуслуг. Необходимые документы можно направить по почте или представить лично.
Срок оказания госуслуги по-прежнему составляет не более 30 календарных дней. Госпошлина - 3 500 руб.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2020 г. Регистрационный № 58727.

Изменился перечень КБК.
Минфин уточнил коды (перечни кодов) бюджетной классификации, относящиеся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов. Изменения касаются в т. ч. КБК для уплаты налога на дополнительный доход, акцизов на алкоголь, отдельных административных штрафов, для средств на соцподдержку семей с детьми, для стимулирующих выплат медикам - борцам с коронавирусом, для отдельных субсидий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2020 г. Регистрационный № 58723.

Правительство продлило сроки в сфере регистрации интеллектуальной собственности.
Если сроки совершения заинтересованными лицами действий, необходимых для регистрации интеллектуальной собственности, истекают с 30 марта по 30 ноября 2020 г., то они могут быть продлены до конца года.
Соответствующее заявление нужно подать в Роспатент в срок не более месяца с даты истечения срока либо с даты вступления постановления в силу (в зависимости от того, какая дата наступит позднее).
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Продлен срок подачи заявлений на получение зарплатных субсидий за апрель.
Правительство продлило срок подачи субъектами МСП из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей заявлений на субсидии для выплаты зарплаты работникам за апрель 2020 г. Направить заявление в налоговый орган надо не позже 1 июля 2020 г. (ранее - до 1 июня).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

При распределении дополнительных контрольных цифр приема учтут рейтинг вузов.
Региональные вузы в 2020 г. смогут увеличить количество бюджетных мест. Кабмин определил особенности распределения дополнительных контрольных цифр приема.
Речь идет о более чем 11,4 тыс. бюджетных мест в высших учебных заведениях. При их распределении будет учитываться рейтинг вузов, сформированный по итогам ранее проведенного Минобрнауки конкурса. При этом приоритет будет отдан региональным учебным заведениям, находящимся за пределами Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.
Президент в послании Федеральному Собранию поручил сохранить доступность бесплатного высшего образования. Для этого он предложил ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах, причем в первую очередь региональных, особенно в тех субъектах, где остро не хватает квалифицированных специалистов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Минфин указал на нюансы проведения закупок с учетом нерабочих дней 24 июня и 1 июля.
Президент РФ объявил 24 июня и 1 июля 2020 г. нерабочими днями. В связи с этим Минфин рекомендует заказчикам продлить срок подачи заявок на участие в закупках с учетом этих дней (если срок исчисляется исключительно в рабочих днях). Операторы электронных площадок автоматически перенесут на ближайший рабочий день электронные аукционы, подачу окончательных предложений при проведении открытых конкурсов в электронной форме без дополнительных действий заказчиков.
При этом информационное взаимодействие банков, в которых участниками закупок открыты спецсчета для обеспечения заявок, и операторов электронных площадок в нерабочие дни будет осуществляться в круглосуточном режиме.
Дан ряд рекомендаций по корпоративным закупкам.

В ряде регионов работающие пенсионеры смогут оформить еще 1 электронный больничный.
В регионах, где продолжает действовать режим самоизоляции для лиц в возрасте 65 лет и старше, работающие граждане указанного возраста смогут оформить еще 1 электронный больничный по нахождению на карантине в связи с эпидемией коронавируса - на период с 15 июня 2020 г. до официального окончания режима самоизоляции в конкретном регионе.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 июня 2020 г.

Минтранс скорректировал порядок выдачи карт, используемых в тахографах при международных автоперевозках.
Исключена возможность наличия у организации или ИП одновременно действующей карты предприятия и действующей карты сервисного центра (мастерской).
К заявлению о выдаче карты водителя вместо копии страхового свидетельства ОПС можно приложить документ о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета со сведениями о СНИЛС (в том числе в электронной форме).
Приказ действует до 31 декабря 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июня 2020 г. Регистрационный № 58698.

ЦБ РФ снизил ключевую ставку сразу на 1 процентный пункт.
Банк России 19 июня 2020 г. решил снизить ключевую ставку на 1 п. п. - до 4,5% годовых. Такое решение призвано удержать инфляцию вблизи 4% и поддержать кредитование, в том числе в наиболее уязвимых секторах экономики.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, пройдет 24 июля 2020 г.

Санкционку разрешили возить транзитом через российские аэропорты.
Санкционные товары разрешено ввозить в Россию в рамках транзитных международных воздушных перевозок.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Сокращен список ресурсов "доступного Интернета".
Минкомсвязь обновила перечень социально значимых информационных интернет-ресурсов, к которым предоставляется бесплатный доступ в рамках проводимого эксперимента. Он сокращен с 391 до 371 позиции за счет исключения мало востребованных у пользователей ресурсов.
Эксперимент по "доступному Интернету" проводится с участием крупнейших операторов связи до 1 июля 2020 г. и затрагивает домашний интернет.

Минпросвещения обновило правила приема в детские сады.
Минпросвещения утвердило новый порядок приема на обучение по программам дошкольного образования.
Закреплено право преимущественного приема детей в те детские сады, где обучаются их братья или сестры. При этом дети должны проживать в одной семье и иметь общее место жительства.
Реализованы нормы Закона об образовании по уведомлению родителей (законных представителей) о статусах обработки заявлений о приеме в детские сады и информированию как о результатах предоставления мест, так и об итогах приема.
Уточнены порядок и способы подачи заявлений.
Прежний порядок утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2020 г. Регистрационный № 58681.

На выплаты медработникам, оказывающим помощь больным с коронавирусом, направят дополнительные средства.
Правительство выделило на выплаты медработникам, оказывающим помощь больным с коронавирусом, еще более 1 млрд руб. Эти средства направят на выплаты за апрель-июнь 2020 г. сотрудникам организаций, подведомственных Минздраву, Минтруду, Минобрнауки и ФМБА. Названным ведомствам поручено проконтролировать целевое использование средств.

ВС выразил правовые позиции по судебным спорам, связанным с соцподдержкой граждан.
Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами споров в 2017-2019 годах о соцподдержке граждан и пришел к следующим выводам.
Дети-инвалиды имеют право на бесплатные лекарства, назначенные консилиумом врачей по жизненным показаниям, даже если препараты не зарегистрированы в России и не включены в перечень ЖНВЛП. Аналогичную позицию занял суд, который обязал обеспечить дорогим препаратом взрослого инвалида, страдающего социально значимым заболеванием. Спорный препарат не входит в стандарт специализированной медпомощи, но его назначила врачебная комиссия по жизненным показаниям.
Если медицинские документы о нуждаемости гражданина в бесплатном лекарстве оформлены неправильно - это не повод отказать ему. Составление документов - обязанность больницы, а не пациента.
В другом деле суд обязал аптеку возместить ущерб страдающему онкозаболеванием инвалиду, который приобрел за свой счет дорогой препарат после отказа аптеки в его выдаче. При временном отсутствии препарата аптека обязана принять гражданина на отсроченное обслуживание, а не отзывать рецепт. Таким же образом в другом деле суд обязал ФСС возместить расходы на проезд ребенка-инвалида к месту лечения и обратно.
Само по себе наличие долга по оплате за жилье не основание для отказа в компенсации оплаты коммунальных услуг. Если долг образовался по уважительным причинам, в соцподдержке не может быть отказано.
Если прибывший в сельскую местность медработник имеет право на единовременную компенсацию, произвольный отказ властей от ее выплаты недопустим.
Ряд споров связан с отказами работодателей в трудоустройстве инвалидов, направленных по квоте. Нельзя отказывать по причинам, не связанным с деловыми качествами работника, а также ссылаться на то, что на квотируемом рабочем месте нет специальных условий труда и рабочего места. В этом случае работодатель должен их создать.

Правительство выделило почти 16 миллиардов на поддержку образования, науки и медицины.
Решено выделить 15,8 млрд руб. на субсидии федеральным бюджетным и автономным учреждениям образования, науки и медицины.
Установлено распределение средств по главным распорядителям средств федерального бюджета. Субсидии пойдут на зарплаты, налоги, сборы и страховые взносы, коммунальные услуги, содержание имущества, соблюдение санэпидтребований.

Согласовываем применение закрытых способов определения поставщиков по новым правилам.
Минфин установил новый порядок согласования с ФАС применения закрытых способов определения поставщиков. В нем прописаны:
- порядок направления обращения о согласовании, требования к его составу, содержанию и форме;
- процедура рассмотрения обращения;
- исчерпывающий перечень оснований отказа в согласовании.
Новый порядок согласования распространяется на организации, осуществляющие закупки за счет бюджетных средств (субсидий, инвестиций).
Приказ вступает в силу с 1 июля 2020 г., но не ранее отмены прежнего порядка.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июня 2020 г. Регистрационный № 58658.

Электронный кадровый документооборот: заявления работодателей об участии в эксперименте принимаются до 1 декабря 2020 г.
До 31 марта 2021 г. включительно будет проходить эксперимент по использованию связанных с работой электронных документов. Закреплен порядок его проведения.
Для участия в эксперименте работодатели обращаются в Минтруд. Заявления принимаются по 1 декабря 2020 г. Внутреннюю дату начала эксперимента работодатель определяет сам.
Работники и соискатели для участия в эксперименте подают заявления работодателю.
Эксперимент может проводиться с использованием информационной системы работодателя и (или) системы "Работа в России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2020 г. Регистрационный № 58674.

Урегулированы вопросы проведения профилактических мероприятий в пунктах пропуска через госграницу.
В условиях пандемии в пунктах пропуска через госграницу России могут быть введены режим ограничений, связанный с распространением инфекционных заболеваний, режим повышенной готовности или штатный режим. Соответствующие решения принимают региональные власти на основании предложений и предписаний главных государственных санитарных врачей.
Определены мероприятия по защите лиц, пересекающих госграницу, сотрудников контрольных органов и персонала пунктов пропуска. Представлена карта выполнения мероприятий.

Пандемия внесла в ЕГЭ свои коррективы.
ЕГЭ в 2020 г. будет проводиться с учетом ряда особенностей. В нем участвуют только те выпускники, которые собираются поступать в вузы. Их ждут испытания по русскому языку, математике профильного уровня, литературе, физике, химии, биологии, географии, истории, обществознанию, иностранному языку и информатике.
Экзамены можно сдать в основной период, а также в резервные и дополнительные сроки.
Закреплены особенности проведения пробного ЕГЭ. Он проходит без привлечения участников экзаменов.
В каждой аудитории должны находиться не менее двух организаторов. Если нет возможности выполнить данное условие, то по решению ГЭК и с согласия Рособрнадзора достаточно присутствия одного организатора.
Приказ вступает в силу с 22 июня 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2020 г. Регистрационный № 58662.

ЕГЭ-2020 стартует с пробного экзамена.
Минпросвещения и Рособрнадзор утвердили новое расписание ЕГЭ в 2020 г.
Основная масса учащихся будет сдавать ЕГЭ с 3 по 23 июля. 29 и 30 июня пройдет пробный экзамен. Определены также резервные и дополнительные сроки сдачи ЕГЭ.
Продолжительность экзаменов по сравнению с 2019 г. не изменится.
Приказ вступает в силу с 22 июня 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2020 г. Регистрационный № 58663.

Уточнены правила применения бюджетных мер принуждения.
Для продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более года регион (муниципалитет, в отношении которого применяется мера) вводит запрет на финансирование из бюджета капвложений в объекты государственной (муниципальной) собственности. К исключениям решено отнести ассигнования из Фонда содействия реформированию ЖКХ, ГВБФ, Фонда развития моногородов, а также на борьбу с COVID-19. Список исключений при этом стал открытым.
Установлено, что в 2020 г. за нарушение условий предоставления бюджетного кредита Минфин вправе продлить срок исполнения меры до 2029 г. при наличии поручения председателя Правительства и обращения руководителя региона. Указаны условия соответствующего дополнительного соглашения.

Кабмин уточнил особенности проведения проверок в 2020 г.
Правительство РФ скорректировало особенности проведения в 2020 г. проверок на фоне ограничения контрольных мероприятий в связи с пандемией. Отменены плановые проверки в рамках контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Уточнены основания для выезда должностных лиц к проверяемым субъектам.
Часть поправок касается формирования планов проверок и внесения в них изменений.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

ВС разъяснил особенности апелляционного производства по административным делам.
Пленум ВС растолковал нормы КАС, регулирующие рассмотрение административных дел в апелляционном производстве.
Судебный акт не вступает в законную силу, даже если обжалован только в части. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан доводами жалобы. Уважительной причиной для восстановления срока на обжалование может быть режим с ограничением свободного перемещения и нахождения людей в учреждениях.
Недопустим формальный подход при оставлении жалобы/представления без движения, если недостатки не препятствуют рассмотрению дела. Неуплата госпошлины - не основание для возвращения дела в первую инстанцию. Вопрос о ее взыскании может разрешить суд апелляционной инстанции.
Городским и районным прокурорам можно приносить представление на судебные акты в соответствующий областной и равный ему суды.
Правопреемникам разрешили подать апелляционную жалобу независимо от того, привлекались ли они к участию в деле в первой инстанции и был ли ранее разрешен вопрос о правопреемстве.
По делам, которые рассматриваются в сокращенные сроки по правилам КАС, срок их рассмотрения начинает течь сразу после их поступления, а не после истечения срока апелляционного обжалования, как по остальным делам.
Разъяснена возможность замены судьи при переходе в апелляции от административного судопроизводства к гражданскому. Судебные заседания можно проводить при помощи видеоконференцсвязи. Присутствие сторон и иных участников процесса не обязательно. Разъяснена возможность замены судьи при переходе в апелляции от административного судопроизводства к гражданскому. Отсутствие или неполнота аудиопротокола из-за технических сбоев, а также ошибка с территориальной подсудностью не относятся к безусловным основаниям для отмены решения.

Выдача разрешений на вывоз диких животных и дикорастущих растений: регламент Росприроднадзора.
Утвержден регламент Росприроднадзора по выдаче заключений (разрешительных документов) на вывоз из ЕАЭС:
- диких животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья;
- краснокнижных диких животных и дикорастущих растений ЕАЭС.
Кроме выдачи заключений (разрешительных документов) урегулированы выдача их дубликатов и исправление ошибок, опечаток.
Приведены сроки рассмотрения документов (от 5 до 25 дней) и списки необходимых материалов. В частности, для получения заключения (разрешительного документа) нужно подать его проект.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2020 г. Регистрационный № 58648.

ВС скорректировал ранее выраженные позиции по уголовным делам.
Пленум ВС уточнил подходы к применению мер пресечения. Судам разъяснены возможности применения запрета определенных действий и залога. Суд вправе по своей инициативе вынести такие вопросы на обсуждение. При недостаточности залога для достижения цели меры пресечения суд может дополнительно применить один или несколько установленных запретов. Для избрания более строгой меры суд должен мотивировать, почему нельзя применить залог.
Запрещается заключать под стражу подозреваемого/обвиняемого в совершении отдельных преступлений в сфере бизнеса. Суд должен убедиться, что деяние не связано с экономической деятельностью, иначе ходатайство о заключении под стражу предпринимателя или члена органа управления коммерческой организации не удовлетворяется. Запрет определенных действий по таким делам более эффективен для пресечения преступной деятельности, чем стража.
Если деяние в предпринимательской сфере совершено для устранения или недопущения опасности, угрожающей гражданам или государству, и ее нельзя устранить иными средствами, то это исключает преступность деяния.
Кроме того, Пленум уточнил, кто подлежит ответственности за злоупотребления в сфере госзакупок, в результате которых причинен крупный ущерб. По делам о контрабанде внесены юридико-технические поправки.

ФАС рассмотрит информацию о выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах зарубежных компаний в течение 30 рабочих дней.
Закон об иностранных инвестициях в стратегические хозяйственные общества обязывает зарубежные организации и находящиеся под их контролем компании представлять в ФАС информацию о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах. Служба регламентировала порядок рассмотрения данной информации.
Госуслуга оказывается в течение 30 рабочих дней с даты поступления информации в ФАС. В этот срок не включается период получения ответа на запрос Службы о представлении недостающих документов и сведений.
Информация передается на бумажном носителе в произвольной форме почтовым отправлением (с описью вложения) или непосредственно в уполномоченное подразделение ФАС.
Госпошлина и иная плата не взимаются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июня 2020 г. Регистрационный № 58650.

Прекращение обязательств: виды, основания применения и возможные риски.
Верховный Суд РФ разъяснил некоторые вопросы прекращения обязательств путем отступного, невозможности исполнения, зачета, новации, прощения долга и ликвидации организации.
ГК РФ не запрещает в качестве отступного выполнять работы или оказывать услуги. Согласовать условие об отступном допускается на любой стадии существования обязательства. Отступное может предоставляться и в будущем. В этом случае возникает факультативное обязательство, по которому должник вправе исполнить первоначальное обязательство или предоставить отступное. Кредитор обязан принять выбранный вариант. Истечение срока исковой давности по первоначальному обязательству не препятствует сделать отступное. Оно будет квалифицировано как признание долга.
При зачете выделяются активные и пассивные требования. Кредитор по активному требованию является должником по требованию, против которого зачитывается первое. По активному требованию должен наступить срок исполнения, в отличие от пассивного. Для зачета необходимо и достаточно заявления одной стороны.
Новация имеет место, когда стороны согласовали новый предмет и (или) основание обязательства. Не признается новацией соглашение сторон, которое только уточняет размер долга или срок исполнения обязательства. Срок исковой давности по обязательству, возникшему в результате новации, начинает течь заново.
Для прощения долга не имеют значения условия для исполнения обязательства или наступление соответствующего срока. Прощение долга не свидетельствует о дарении, если совершается кредитором без намерения одарить должника. Такой вид прекращения обязательств можно применять как по основному требованию, так и по дополнительным.
Что касается невозможности исполнения обязательства, то она должна быть объективной. Суд указал на возможные риски.
Относительно последнего вида прекращения обязательств нужно учитывать, что обязательства могут перейти в силу закона к правопреемнику ликвидированного юрлица.

Для получения патента или разрешения на работу иностранцы будут сдавать тест на COVID-19.
Минздрав включил COVID-19 в перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, вида на жительство, патента или разрешения на работу в России.
Для получения указанных документов иностранец должен пройти лабораторное исследование на COVID-19 и осмотр у врача-инфекциониста.
В медицинском заключении о наличии (отсутствии) вышеназванных инфекционных заболеваний должен указываться код заболевания по МКБ-10.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июня 2020 г. Регистрационный № 58656.

Обязательные федеральные экземпляры вышедших за время пандемии документов разрешено доставлять до конца этого года.
Правительство установило правила доставки обязательного экземпляра документов в период режима повышенной готовности или ЧС.
Производители вправе доставлять обязательные федеральные экземпляры вышедших за это время документов до 31 декабря 2020 г. Все вышедшие в свет виды печатных изданий и их экземпляры в электронной форме доставляются в порядке и количестве, определенных законом.
Сроки и порядок доставки обязательных региональных и муниципальных экземпляров печатных изданий, их количество определяют соответствующие книжные палаты и библиотеки исходя из особенностей действующего на конкретной территории режима повышенной готовности или ЧС.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ставка экспортной пошлины на сырую нефть в июле вырастет вслед за увеличением мировых цен на нефть.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на июль 2020 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 274,2 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в июле составит 37,8 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 11,3 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 0 долл. США.

Золотую медаль получат круглые отличники.
В 2020 г. медаль "За особые успехи в учении" вручат выпускникам 11 классов, получившим итоговые отметки "отлично" по всем учебным предметам.
Приказ вступает в силу с 15 июня 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2020 г. Регистрационный № 58630.

О лицензировании оборота боеприпасов и пиротехнических изделий.
Утвержден регламент Росгвардии по лицензированию:
- разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в т. ч. патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов;
- применения пиротехнических изделий IV и V классов в части работ (услуг) по хранению патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов;
- реализации (торговли) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов.
Урегулированы выдача и переоформление лицензий, предоставление их дубликатов и копий, прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата, предоставление сведений о конкретной лицензии, копии акта Росгвардии о принятом решении.
Приведены списки необходимых документов, сроки их рассмотрения. Предусмотрена уплата госпошлины.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2020 г. Регистрационный № 58633.

Как получить лицензию на хранение оружия и торговлю им: регламент Росгвардии.
Росгвардия утвердила административный регламент по лицензированию хранения гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия и торговли ими. Госуслуга предоставляется ведомством и его территориальными органами.
Решение о выдаче лицензии (об отказе в этом) принимается в течение 45 рабочих дней с даты подачи необходимых документов. Их можно направить в т. ч. через Единый портал госуслуг.
Лицензия действует бессрочно. Закреплен порядок ее переоформления. Прописано, как получить дубликат лицензии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2020 г. Регистрационный № 58632.

Кабмин дополнил список автоматически продлеваемых лицензий и разрешений.
Правительство РФ расширило перечень разрешительных документов, на которые распространяется автоматическое продление, введенное в 2020 г. в связи с коронавирусом.
Разрешения на перевозку пассажиров в такси и договоры водопользования, срок действия которых истекает с 15 марта по 31 декабря, продлены на 12 месяцев.
До 1 октября продлен срок действия результатов специальной оценки условий труда (если он истекает в период с апреля по сентябрь), до 31 декабря 2021 г. - заключений государственной экологической экспертизы.
До 1 марта 2021 г. продлеваются аттестаты аккредитации для организаций, которые занимаются классификацией гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей. Гостиницы, в которых 15 и менее номеров, смогут продолжить работу без свидетельства о присвоении категории до 1 января 2022 г.
В 2020 г. пивоваренным компаниям разрешено производство спиртосодержащего косметического геля для рук из спиртосодержащих отходов производства безалкогольного пива, а также из этилового спирта, приобретаемого на собственные технические цели в объеме не более 200 декалитров в год. Определены особенности.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Туроператорам в сфере выездного туризма сократили взнос в фонд персональной ответственности.
Правительство уменьшило размер ежегодного взноса туроператора в сфере выездного туризма в фонд персональной ответственности туроператора за 2020 г. Он составит 0,25% общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за 2019 г. вместо ранее действовавшего 1%.
Это решение направлено на поддержку туроператоров в связи с пандемией коронавируса.

ЦБ РФ определил, каким кредитным рейтингом должен обладать банк для открытия в нем корсчета в инвалюте для оплаты акций кредитной организации - эмитента.
Если при размещении акций кредитной организации путем подписки для оплаты акций не предусмотрено использование накопительного счета со специальным режимом, для поступления средств в иностранной валюте может быть открыт или использован открытый корреспондентский счет кредитной организации - эмитента в этой иностранной валюте в уполномоченном или в иностранном банке. ЦБ РФ установил уровни кредитных рейтингов для таких банков.
Решение применяется с даты опубликования информации о нем на сайте Банка России.

По 15 сентября 2020 г. включительно иностранцы могут получать патенты и разрешения на работу в упрощенном порядке.
По 15 сентября 2020 г. включительно приостановлено течение отдельных сроков, установленных для пребывания (проживания) в России иностранцев, а также для соотечественников, проживающих за рубежом. Изначально принятые меры действовали по 15 июня.
С 16 июня по 15 сентября действует упрощенный порядок получения патентов иностранцами, прибывшими в Россию в безвизовом режиме, и разрешений на работу для лиц, въехавших в визовом порядке.
Указ вступает в силу с 16 июня 2020 г.

Девятиклассникам выставят в аттестаты средние оценки за 9 класс, а одиннадцатиклассникам - за 10 и 11 классы.
В 2020 г. в аттестаты десятиклассников выставят среднее арифметическое четвертных (триместровых) отметок за 9 класс, а в аттестаты одиннадцатиклассников - среднее арифметическое полугодовых (триместровых) и годовых отметок за 10 и 11 классы.
При этом будут применяться правила математического округления, т. е. в спорных случаях 3,5 балла пойдут в аттестат как 4, а 4,5 балла - как 5.
Можно будет запросить скан-копию аттестата, попросить направить его по почте. Оригиналы будут хранить в личных делах выпускников до востребования.
Приказ вступает в силу с 15 июня 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2020 г. Регистрационный № 58629.

Минюст соберет данные для освобождения религиозных организаций от налогов.
Для целей освобождения от налогов Минюст будет принимать от централизованных религиозных организаций сведения:
- о религиозных организациях, входящих в их структуру;
- о социально ориентированных НКО, учрежденных централизованной организацией или организацией из ее структуры.
Данные подаются в электронной форме с указанием ИНН.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

В России появится реестр пострадавших от коронавируса НКО.
Минэкономразвития будет вести реестр пострадавших от коронавируса НКО. Это позволит быстрее определить получателей господдержки. В реестр войдут:
- частные образовательные организации;
- благотворительные организации;
- НКО - получатели грантов для поддержки науки и образования, культуры и искусства, освобождаемых от налогов;
- НКО, находящиеся на УСН, занимающиеся деятельностью в области соцобслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства, массового спорта (за исключением профессионального) и применяющие пониженные тарифы страховых взносов.
Информацию для реестра будут предоставлять Рособрнадзор и ФНС. Определен состав сведений.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Из-за пандемии МФЦ, ПФР и ФСС смогут перейти на особый порядок оказания госуслуг.
Многофункциональные центры (МФЦ) смогут самостоятельно определять особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в 2020 г.
Речь, в частности, идет об ограничении количества функционирующих окон МФЦ, дистанционной работе с заявителями, о временном сокращении перечня доступных услуг. Решения будут приниматься исходя из эпидемиологической обстановки и с одобрения региональных властей.
ПФР и ФСС также получили право при необходимости переходить на особый порядок работы по наиболее востребованным услугам. Они смогут вводить упрощенные правила идентификации клиентов и получения документов, а также ограничивать личный прием посетителей.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и действует до 1 января 2021 г.

Установлен особый порядок проведения ГИА-9 в 2020 г.
Выпускники 9 классов получат аттестат без сдачи экзаменов. ГИА-9 будет проведена в форме промежуточной аттестации. В аттестат выставят итоговые отметки по всем учебным предметам 9 класса, которые определят как среднее арифметическое четвертных (триместровых) отметок за 9 класс.
Приказ вступает в силу с 15 июня 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2020 г. Регистрационный № 58631.

Аттестат о среднем общем образовании выдадут без экзаменов.
В 2020 г. выпускники 11 классов получат аттестат без сдачи экзаменов. ГИА-11 проводится в форме промежуточной аттестации. Итоговые оценки, выставляемые в аттестат, определяются как среднее арифметическое полугодовых (триместровых) и годовых отметок за каждый год обучения.
Перечислены категории участников ГИА-11.
Приказ вступает в силу с 15 июня 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2020 г. Регистрационный № 58628.

Безработные могут рассчитывать на дополнительную поддержку от государства.
До 4 500 руб. увеличен минимальный размер пособия по безработице за май-июль 2020 г. ИП, которые вынуждены были прекратить свою деятельность после 1 марта 2020 г. и официально признаны безработными, получат пособие в максимальном размере - 12 130 руб. (на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.).
Расширяется круг семей с детьми до 18 лет, которые вместе с пособием по безработице получат выплату на каждого ребенка в размере 3 000 руб. в месяц в июне-августе.
На 3 месяца продлена возможность получить пособие по безработице для граждан, у которых после 1 марта 2020 г. закончился период его выплаты.
Уточнены временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Гражданам для получения пособий и выплат не придётся собирать справки.
Правительство расширило перечень документов и сведений, предоставляемых федеральными ведомствами региональным властям для назначения пособий и выплат гражданам. Это данные ФНС, ПФР, ФСС, Росреестра, МВД.
В результате гражданам для получения соцподдержки не придётся собирать справки. Необходимые сведения госорганы получат в ходе межведомственного информационного взаимодействия.

Президент РФ поручил снизить ставку по образовательным кредитам до 3%.
По итогам совещания по ситуации в системе образования Президент РФ поручил:
- выделить в 2020 г. более 41 млрд руб. бюджетных средств на поддержку федеральных образовательных, научных и медицинских организаций, в т. ч. на сохранение оплаты труда не ниже уровня 2019 г.;
- начиная с 1 сентября 2020 г. увеличивать общий объем контрольных цифр приема на бюджетное обучение по программам бакалавриата и специалитета;
- снизить ставку по образовательным кредитам до 3%, увеличить период отсрочки их выплаты, повысить размеры налоговых вычетов для соответствующих заемщиков.
Ряд поручений касается организации детских летних лагерей, проведения ЕГЭ, совершенствования дистанционного обучения и поддержки занятости студентов

ЦБ РФ увеличил сроки представления отчетности в этом году.
Банк России изменил порядок и сроки составления и представления финансовыми организациями отчетности и иной информации в 2020 г.
Сроки представления отчетности и информации увеличены. Отдельным организациям разрешено не представлять некоторые формы отчетности. Смягчены требования к составлению ряда отчетных форм.

Правительство установило на 2020 г. особый порядок сдачи экзаменов школьниками.
Выпускники 9 и 11 классов получат аттестат без сдачи экзаменов. Итоговая аттестация проводится в форме промежуточной аттестации.
ЕГЭ будут сдавать выпускники, желающие получить высшее образование. Может быть проведен пробный экзамен.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ФНС сообщила коды для заполнения расчетов по страховым взносам в связи с очередным снижением тарифов для отдельных субъектов.
Для ИП, работающих в пострадавших от коронавируса отраслях, установлены страховые взносы на ОПС в фиксированном размере за расчетный период 2020 г. в сумме 20 318 руб. Нулевые тарифы введены для субъектов МСП пострадавших отраслей, социально ориентированных НКО - получателей грантов, религиозных организаций в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц, начисленных за апрель, май, июнь 2020 г.
ФНС сообщила, какие коды тарифа плательщика и категорий застрахованных лиц нужно применять при заполнении расчетов по страховым взносам в связи с указанными изменениями.
Коды применяются при предоставлении расчетов за полугодие 2020 г.

ВС РФ представил первый за 2020 год обзор практики.
В первый обзор практики ВС РФ за 2020 год вошли дела по широкому кругу вопросов, касающихся уголовных, гражданских, жилищных, семейных, трудовых, налоговых правоотношений, страхования, банкротства, процессуальных вопросов.
По одному из дел суд установил, что перечисление денег от предпринимательской деятельности на счет одного из супругов после расторжения брака не лишает бывшего супруга права на получение части этих средств при их разделе.
ВС напомнил, что установление инвалиду I или II группы сокращенной продолжительности рабочего времени - это обязанность работодателя, и она не обусловлена волеизъявлением такого работника. Также запрещается необоснованный отказ инвалиду в приеме на работу на квотируемые рабочие места.
Еще одно дело касается фактического управления многоквартирным домом. Если в реестре лицензий нет сведений о МКД, это еще не значит, что управляющая компания действует без лицензии или ее ранее выданная лицензия недействительна.

Подаем через Госуслуги заявление на выплаты за временную опеку.
Граждане, которые в апреле-июне 2020 г. приняли под временную опеку инвалидов, престарелых граждан или детей-сирот, могут с помощью специального сервиса на Едином портале госуслуг оформить заявление на выплаты. Выплаты производятся из расчета 12 130 руб. в месяц за каждого взятого под опеку.
Реестры граждан, имеющих право на выплаты, формируются регионами отдельно за периоды апрель-май и июнь. Период проживания (опеки) в течение календарного месяца должен составлять не менее 7 дней.
Заявление на выплату подается отдельно за каждый период. Заявления необходимо подать до 1 октября 2020 г. При обращении за выплатой с 1 июля до 1 октября выплачивается вся сумма за 3 месяца одним платежом.
На рассмотрение заявления отведено 5 рабочих дней, на перевод денежных средств - 3 рабочих дня.

Главы регионов будут лично контролировать подготовку к проведению ЕГЭ.
8 июня 2020 г. состоялось очередное заседание президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории России. По его итогам главам регионов поручено взять под личный контроль подготовку к проведению ЕГЭ на территории субъекта с учётом эпидемиологической ситуации. Участникам экзамена должны быть предоставлены средства индивидуальной защиты.

Прописана процедура передачи в музеи старинного оружия.
Правительство определило порядок приобретения, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, перевозки и транспортирования оружия, имеющего культурную ценность, государственными и муниципальными музеями.
Музеи вправе приобретать оружие у физических и юридических лиц, а также безвозмездно получать его от Минкультуры РФ. Гражданин или организация направляет в адрес музея письменное заявление, в котором указывается способ планируемой передачи оружия (купля-продажа, дарение, пожертвование, безвозмездная передача), а также сведения о возникновении права собственности лица. К заявлению прикладывается заключение государственной экспертизы оружия, копий и реплик.
После получения заявления экспертная фондово-закупочная комиссия музея проводит экспертизу оружия для установления историко-культурной, художественной, научной и иной его ценности для включения в состав Музейного фонда РФ.

В федеральную базу по COVID-19 внесут всех пациентов с признаками пневмонии и сотрудников, которым положены надбавки за работу с зараженными.
В федеральную базу по COVID-19 будут вносить данные:
- обо всех лицах с признаками пневмонии (ранее только о госпитализированных);
- о лицах, находящихся на карантине;
- о медиках и иных работниках, которым установлены стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку, а также за выполнение особо важных работ.
Указано, что база ведется с использованием ГИС в сфере здравоохранения. Данные дополнительно будут представлять территориальные органы Роспотребнадзора и органы власти регионов в сфере охраны здоровья.

Изменился перечень орфанных заболеваний, препараты для лечения которых закупаются на федеральном уровне.
На федеральный уровень передано финансирование лекарственного обеспечения граждан, страдающих неуточненной апластической анемией, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра). В связи с этим Правительство РФ уточнило:
- перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности;
- правила формирования перечней лекарств и минимального ассортимента препаратов, необходимых для оказания медпомощи;
- порядок функционирования единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;
- программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.

Медработники УИС, оказывающие помощь гражданам с коронавирусом, получат дополнительные выплаты.
Правительство установило ежемесячные стимулирующие выплаты медработникам УИС, непосредственно оказывающим помощь гражданам с коронавирусной инфекцией. Выплаты производятся за апрель-июнь 2020 г. включительно. Их размер зависит от занимаемой должности и варьируется в пределах от 25 тыс. до 80 тыс. руб.

Сельское хозяйство и пищевую промышленность не оставят без поддержки.
Президент дал Правительству ряд поручений по итогам совещания о ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности:
- выделить больше средств на субсидии производителям сельскохозяйственной и специализированной техники, а также лизинговым компаниям;
- выделить дополнительные средства на льготные кредиты сельхозпроизводителям;
- разработать механизм снижения волатильности цен на зерно для производителей муки;
- оказать поддержку сельхозпроизводителям при разработке, внедрении и эксплуатации российских технологических и цифровых инноваций;
- создать сквозную систему прослеживаемости зерна;
- представить предложения по развитию производства овощей в Дальневосточном федеральном округе;
- снизить стоимость экспортной ж/д перевозки сельхозпродукции, сырья и продовольствия;
- проработать вопрос снижения затрат на доставку рыбной продукции из регионов Дальнего Востока в европейскую часть страны через Северный морской путь;
- определить условия переноса сроков реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности и специальных инвестконтрактов;
- принять меры по расширению сбыта продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и с/х потребкооперативов.

Президент поручил увеличить минимальное пособие по безработице до 4 500 руб.
Глава государства дал ряд поручений по ситуации на рынке труда. В их числе:
- продлить (возобновить) выплату пособия по безработице на три месяца безработным гражданам, утратившим право на его получение после 1 марта 2020 г. (срок действия меры - до 1 октября 2020 г.);
- распространить на безработных граждан - родителей, приемных родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей право на доплату к пособию по безработице в размере 3 000 руб. на каждого ребенка;
- установить безработным ИП, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г., на три месяца максимальный размер пособия по безработице (срок действия меры - до 1 октября 2020 г.);
- увеличить с 1 мая 2020 г. на три месяца минимальный размер пособия по безработице до 4 500 руб.;
- создать в сети Интернет единую информационную платформу, обеспечивающую для граждан и организаций возможность размещения и поиска предложений в сфере занятости (в т. ч. о работе временного характера) и оформления соответствующих правоотношений;
- распространить меры поддержки системообразующих организаций на градообразующие предприятия в моногородах, в том числе в части программ льготного кредитования;
- внести законодательные изменения, направленные на совершенствование дистанционных форм труда работников, а также на внедрение цифровых технологий при оформлении трудовых отношений;
- продлить до 2023 г. срок полномочий регионов по установлению нулевой ставки по УСН и ПСН для впервые зарегистрированных ИП.

Появились правила электронного документооборота между страхователями и ПФР при подаче сведений для персонифицированного учета.
ПФР урегулировал вопросы электронного документооборота со страхователями при предоставлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета. Прописаны способы направления данных.
Утратил силу порядок направления в электронном виде плательщикам страховых взносов документов, используемых для привлечения страхователей к ответственности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июня 2020 г. Регистрационный № 58604.

Россиянам разрешили выезжать за границу для работы, лечения и обучения.
Россиянам разрешено однократно выехать за границу:
- для ухода за больными родственниками;
- к родственникам - иностранным гражданам;
- на работу;
- для получения образования.
Без ограничения кратности разрешен выезд для лечения.
Иностранцам при этом разрешен въезд для лечения и однократный въезд для ухода за больными родственниками.

Приняты поправки к Закону о миграционном учете.
Скорректирован Закон о миграционном учете.
Иностранцы - собственники жилых помещений в России смогут ставить на учет по месту пребывания в таких помещениях других иностранцев. Сейчас это могут делать только высококвалифицированные специалисты в отношении членов своих семей.
Уведомление о прибытии иностранца в место пребывания можно будет подать через портал госуслуг или МФЦ.
Прибывающие из-за рубежа в рамках программы переселения соотечественников смогут не вставать на учет по месту пребывания в течение 30 дней.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.

В связи с отменой страховых свидетельств ОПС уточнен ряд законов.
Внесены изменения в законы о пенсионном обеспечении крымчан, о электронной подписи, о муниципальной службе, о кредитных историях, о банкротстве, о госслужбе и об НПФ.
Поправки связаны с отменой страховых свидетельств ОПС. Предусмотрен документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Предусмотрена возможность закупки работ или услуг у единственного исполнителя - АО со 100% госучастием.
Подписан закон о возможности закупки работ или услуг у единственного исполнителя - АО, 100% акций которого находится в федеральной собственности. Это позволит, в частности, сохранить действовавший ранее порядок закупки услуг по экспорту драгоценных металлов и камней, отпущенных из Госфонда для реализации на внешнем рынке, в связи с акционированием ФГУП "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт".

Изменились условия добычи попутных полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью.
Президент РФ подписал поправки к Закону о недрах, согласно которым механизм вовлечения в отработку попутных полезных ископаемых распространяется на всех пользователей недр.
Недропользователи, ведущие разведку и добычу углеводородного сырья, могут в границах предоставленных им горных отводов на основании утвержденного технического проекта добывать полезные ископаемые, не относящиеся к углеводородному сырью, из подземных вод, извлекаемых при разработке нефтегазовых месторождений.
К участкам недр федерального значения отнесены участки, которые содержат коренные (рудные) месторождения лития.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.

Детей-сирот отнесли к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Это позволит установить для них дополнительные социальные гарантии и меры социальной поддержки.

Если информация без разрешения распространяется в программном приложении, правообладатель сможет защитить свои права.
Скорректирован Закон об информации.
С октября 2020 г. механизм защиты авторских и (или) смежных прав в Интернете решено распространить на случаи, когда информация без разрешения правообладателя или иного законного основания размещается в программах для ЭВМ (программных приложениях).

Поправки о выплатах родственникам умершего военнослужащего подписаны Президентом.
Поправки касаются денежных выплат членам семьи военнослужащего и гражданина, призванного на военного сборы, в случае его гибели (смерти).
Речь идет о выплате сумм, причитающихся военному и не полученных им ко дню гибели (смерти). Закрепляются виды и порядок осуществления таких выплат.

Уточнены правила расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком.
Скорректирован Закон об ОСС.
При расчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком исходя из МРОТ к нему будут применять районные коэффициенты к зарплате.

КоАП уточнили в части ответственности сотрудников органов принудительного исполнения.
Скорректирован КоАП.
Сотрудники органов принудительного исполнения, как и прочие силовики, будут нести за большинство административных правонарушений дисциплинарную ответственность. Также для них исключена возможность ареста и назначения обязательных работ.

В НК РФ прописали очередные послабления для бизнеса.
Президент РФ подписал очередные антикризисные поправки к НК РФ, согласно которым:
- объектом обложения НДС не признается безвозмездная передача органам власти, учреждениям и унитарным предприятиям имущества для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения коронавируса;
- на расходы можно относить затраты на приобретение указанного имущества, безвозмездно переданного медорганизациям, органам власти, учреждениям и унитарным предприятиям (по таким операциям ранее принятый к вычету НДС восстанавливать не нужно);
- в составе налогооблагаемых доходов не учитывается списание задолженности по кредитам, взятым на поддержку занятости, и процентов по ним;
- от НДФЛ освобождены стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку лицам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения коронавируса, в т. ч. оказывающим медпомощь или социальные услуги гражданам, у которых выявлена инфекция, и лицам из групп риска;
- для ИП, работающих в пострадавших от коронавируса отраслях, установлены страховые взносы на ОПС в фиксированном размере за расчетный период 2020 г. в сумме 20 318 руб;
- от уплаты налогов и страховых взносов, начисленных во II квартале 2020 г., освобождены субъекты МСП, работающие в пострадавших отраслях, а также социально ориентированные НКО - получатели соответствующих субсидий и грантов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Интересы граждан и организаций из санкционных списков защитят российские суды.
В АПК РФ внесены изменения, направленные на защиту прав физических и юридических лиц, попавших под иностранные санкции. В Кодексе появились 2 новые статьи, закрепляющие:
- исключительную компетенцию арбитражных судов в РФ по спорам с участием указанных лиц;
- запрет инициировать или продолжать разбирательство за рубежом по таким спорам.

ФНС сформирует единую базу данных о жителях страны.
Решено создать федеральный регистр сведений о населении страны. Его оператором выступит ФНС. Служба будет вести централизованную базу данных о россиянах, а также об иностранцах и апатридах, которые признаны беженцами, временно или постоянно проживают в РФ либо работают в ней.
В новый информресурс, в частности, включаются следующие сведения о физлицах:
- ФИО, дата и место рождения и смерти, гражданство и семейное положение;
- реквизиты паспорта и документов об образовании, квалификации, ученой степени и ученом звании;
- данные о постановке на налоговый и воинский учет, в службе занятости, о регистрации в системах обязательного страхования;
- учетная запись на Едином портале госуслуг.
Информация будет поступать в регистр по СМЭВ. Новый ресурс позволит получать полные и достоверные сведения о физлицах, повысит оперативность и качество принимаемых решений в сфере госуправления.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Изменился порядок субсидирования льготных кредитов для системообразующих организаций.
Правительство РФ уточнило условия субсидирования льготных кредитов, выданных системообразующим предприятиям.
Полученные средства заемщик может использовать для предоставления в пользу ВЭБ.РФ иного обеспечения для исполнения своих обязательств по удовлетворению требований, возникающих в случае исполнения поручительства ВЭБ.РФ, в т. ч. для оплаты услуг оценщика по оценке предметов залога и (или) уплаты банку-гаранту или поручителю вознаграждения за предоставление банковской гарантии или поручительства.
Урегулированы вопросы перераспределения суммарного объема кредитов заемщикам.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Регионы могут предоставлять муниципалитетам бюджетные кредиты на больший срок.
Подписан закон об увеличении с 3 до 5 лет максимального срока предоставления бюджетных кредитов из регионального бюджета местным бюджетам.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В связи с принятием Закона об органах принудительного исполнения уточнен УК РФ.
Президент РФ подписал поправки к УК РФ, обусловленные принятием Закона об органах принудительного исполнения. Понятие "судебный пристав" заменено сочетанием "сотрудник органов принудительного исполнения".

Самозанятые граждане могут рассчитывать на господдержку.
На самозанятых граждан распространены отдельные меры господдержки субъектов МСП, прежде всего финансовая, имущественная, информационная, консультационная и образовательная господдержка. Граждане, применяющие НПД, могут рассчитывать:
- на кредитно-гарантийную поддержку;
- на участие в льготных лизинговых программах;
- на доступ к сервисам Портала Бизнес-навигатора МСП;
- на участие в программах обучения.
Данные о самозанятых гражданах, получивших господдержку, включаются в реестр субъектов МСП - получателей поддержки.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Россия и Камбоджа договорились о взаимной правовой помощи по уголовным делам.
Стороны обязуются по соответствующему запросу оказывать друг другу правовую помощь в расследовании, судебном разбирательстве и иных уголовно-процессуальных действиях. Закрепляются условия, виды и объем оказываемой правовой помощи, устанавливаются требования к форме и содержанию запроса, порядок его исполнения.
В правовой помощи может быть отказано, если исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, публичному порядку или иным существенным интересам запрашиваемой стороны.
Лицо, явившееся по вызову в компетентный орган запрашивающей стороны, не может быть подвергнуто уголовной ответственности, взято под стражу или подвергнуто ограничению свободы на территории этой стороны за деяние, совершенное до его въезда на территорию запрашивающей стороны.

Президент подписал очередной масштабный закон по поддержке бизнеса.
Приняты поправки к отдельным законодательным актам, предусматривающие неотложные меры по обеспечению устойчивого развития экономики и предотвращению последствий распространения COVID-19.
На 2020 г. для бизнеса срок уплаты административных штрафов увеличен с 60 до 180 дней. Исключение - нарушения по части борьбы с пандемией и нарушения ПДД.
Принцип "лицензия автоматом" распространен на:
- аккредитацию организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
- продление сроков действий документов на водопользование;
- аттестацию на право оценивать условия труда, допуск организаций к такой деятельности;
- аттестацию аварийно-спасательных служб, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя;
- государственную экологическую экспертизу;
- продление свидетельств о присвоении категорий гостиницам, горнолыжным трассам и пляжам;
- временное подключение объектов к системе теплоснабжения;
- продление разрешений на такси;
- продление сроков действия документов в области охраны окружающей среды.
Попавшие под 6-месячный мораторий на подачу кредиторами заявления о признании банкротом смогут получить судебную рассрочку, если в указанный период в отношении них введена процедура наблюдения или реструктуризации долгов гражданина.
Добросовестные арендаторы государственного и муниципального имущества, заключившие договор до введения в регионе режима повышенной готовности, смогут расторгнуть договоры досрочно без штрафов либо продлить аренду на срок до 1 года на тех же условиях. В части земли аренду можно будет продлить на 3 года даже при наличии долгов по арендной плате.
Наиболее пострадавшие от пандемии арендаторы помещений смогут попросить арендодателей о снижении платы. Если договориться не удастся, то договор аренды можно будет расторгнуть без штрафов (кроме обеспечительного платежа, который не возвращается).
Правительство сможет предусмотреть возможность признания результатов промежуточной аттестации в качестве результатов ГИА.
В реестр субъектов МСП в 2020 г. смогут попасть те, кто не подал отчетность вовремя в 2019 г. Ее можно будет подать до конца мая.
Предусмотрены меры защиты турбизнеса.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Опытные педагоги могут не опасаться увольнения из-за отсутствия необходимого образования, а студенты вузов получили право работать школьными учителями.
Студентам, получающим высшее образование, разрешено заниматься педагогической деятельностью по основным и дополнительным общеобразовательным программам. Преподавать по основным общеобразовательным программам могут студенты, обучающиеся по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки", после 3 курса обучения; по дополнительным общеобразовательным программам - студенты, обучающиеся по соответствующим специальностям и направлениям подготовки, после 2 курса обучения.
Кроме того, на педагогов, принятых на работу до 1 сентября 2013 г., не распространяется требование о наличии среднего профессионального или высшего образования, если они признаны аттестационной комиссией соответствующими занимаемой должности.

Электронное обучение во время режима повышенной готовности или ЧС прописали в законе.
Поправки обязывают образовательную организацию возместить бюджетные расходы на целевое обучение гражданина, если он не был трудоустроен этой организацией - заказчиком такого обучения после его прохождения.
Субъекты РФ и муниципалитеты смогут самостоятельно определять перечни специальностей и направлений подготовки, по которым проводится прием на целевое обучение за счет региональных и местных бюджетов соответственно.
Также закреплены положения об электронном (дистанционном) обучении при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных ЧС, введении режима повышенной готовности или ЧС. Выданные в это время электронные (отсканированные или сфотографированные) копии документов об образовании и квалификации, об обучении предоставляют доступ к образованию и профдеятельности наряду с бумажными документами.

На Госуслугах появился специальный раздел по конституционному голосованию.
На портале Госуслуг создан специальный раздел, посвященный общероссийскому голосованию по изменениям в Конституцию РФ, назначенному на 1 июля 2020 г. Также в личных кабинетах более 80 миллионов пользователей доступны цифровые сервисы, открытые Минкомсвязью для участников голосования.
По заявлению, поданному через Госуслуги, жители Москвы и Нижегородской области смогут проголосовать дистанционно.
Проголосовать лично можно на любом участке. Для этого достаточно заранее подать заявление.
Также открыт прием заявлений о голосовании на дому.
В личных кабинетах пользователей можно отозвать заявление по голосованию, если поменялись планы или возникли непредвиденные обстоятельства.

Опубликованы средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за май этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за май 2020 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

В России появится национальная база генетической информации.
Озвучен список мер по развитию генетических технологий.
Разработают отдельные учебные курсы и дисциплины (модули) в области генетики для общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, а также организуют повышение квалификации педагогов в этой сфере.
Создадут национальные биоресурсные центры по направлениям реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий. Участники программы смогут учесть соответствующие инвестиции в расходах при налогообложении прибыли.
Наладят производство необходимого лабораторного и научного оборудования и расходных материалов к нему.
Создадут национальную базу генетической информации.
Центры геномных исследований активнее займутся разработкой методов и средств диагностики COVID-19, созданием соответствующих вакцин и лекарств.

Минтранс упорядочил свои акты по вопросам оформления диагностических карт.
С 1 марта 2021 г. диагностические карты по результатам техосмотра транспортных средств будут заполняться только в электронном виде в ЕАИС техосмотра. Изначально данное требование предполагалось ввести в действие с 8 июня 2020 г. Соответствующие поправки Минтранс внес в правила заполнения, учета, хранения, передачи и уничтожения диагностических карт.
Приказ вступает в силу с 7 июня 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июня 2020 г. Регистрационный № 58597.

Билеты на перенесенные из-за ЧС концерты можно обменять на ваучеры.
Правительство РФ уточнило условия посещения зрелищных мероприятий, перенесенных в связи с ЧС, а также возврата денег за билеты на отмененные мероприятия.
Если мероприятие перенесено, то его организатор может предложить посетить его в другой день по ранее приобретенному билету, абонементу или экскурсионной путевке либо обменять их на ваучер.
Мероприятие считается отмененным, если организатор не позднее 6 месяцев с даты отмены введенных из-за ЧС ограничений не определит дату и время его проведения. Посетителю должна быть возвращена полная стоимость билета по его инициативе и в день обращения.
Организатор должен провести все перенесенные мероприятия не позднее 18 месяцев с даты отмены режима ЧС.
Уточнен порядок информирования о мероприятиях.

Северный флот приравняют к военному округу.
С 1 января 2021 г. изменится военно-административное деление страны. Помимо четырех военных округов (Западного, Южного, Центрального и Восточного) будет выделен отдельно Северный флот в административных границах Республики Коми, Архангельской и Мурманской областей, Ненецкого автономного округа.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Ростуризму повысили статус.
Ростуризм передан из ведения Минэкономразвития под непосредственное руководство Правительства РФ. Одновременно на Агентство возложены функции:
- по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности;
- по координации работы по реализации приоритетных направлений госрегулирования туристской деятельности в России;
- по госнадзору за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Пошлина за регистрацию географического указания составляет 16 000 руб.
Вносимые изменения обусловлены введением нового средства индивидуализации товара - географическое указание (ГУ). В частности, поправками установлены следующие размеры пошлин:
- за регистрацию заявки на госрегистрацию ГУ и на предоставление исключительного права на такое ГУ, за принятие решения по заявке на ГУ - 2 700 руб.;
- за рассмотрение заявления о преобразовании заявки на наименование места происхождения товара в заявку на ГУ и наоборот, за принятие решения по такому заявлению - 3 000 руб.;
- за регистрацию ГУ и (или) предоставление исключительного права на такое ГУ - 16 000 руб.;
- за рассмотрение и принятие решение по заявлению о преобразовании наименования места происхождения товара в ГУ и наоборот - 9 000 руб.
Постановление вступает в силу с 27 июля 2020 г.

Подаем уведомления о счетах (вкладах) в зарубежных финансовых организациях по новой форме.
Резиденты обязаны уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в зарубежных финансовых организациях и об изменении их реквизитов. Утверждены новые формы таких уведомлений. Прежние касались счетов только в банках.
После прекращения действия разрешения на открытие счета в иностранном банке резидент вправе продолжить проводить по такому счету операции. В этом случае он обязан уведомить о наличии счета налоговые органы. Утверждена новая форма такого уведомления.
Все прежние формы признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2020 г. Регистрационный № 58591.

Появился перечень продукции АПК, часть затрат на сертификацию которой компенсируется за счет федеральных субсидий.
Организациям выделяются субсидии на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции АПК на внешних рынках. Минсельхоз определил перечень такой продукции. В него вошли мясо крупного рогатого скота, молоко и сливки, молочная сыворотка, соки, шоколад, овощи, фрукты и орехи, вина, пиво, макаронные изделия и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2020 г. Регистрационный № 58586.

Минздрав возьмет под контроль распределение лекарств для лечения коронавируса между регионами.
Минздрав будет распределять между регионами лекарства для лечения коронавирусной инфекции. Это касается как отечественных, так и импортных препаратов. Правительство определило порядок распределения.
Производители и импортеры еженедельно будут направлять в Минздрав и Минпромторг план распределения поставок лекарств с приложением поступивших заявок от субъектов обращения лекарственных средств и региональных властей. Определены требования к содержанию заявок.
Минздрав согласовывает план распределения с учетом данных о заболеваемости коронавирусом по регионам и наличии в больницах и аптеках препаратов из списка ЖНВЛП.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2021 г.

КС напомнил регионам о запрете произвольно ограничивать места проведения митингов.
В ноябре прошлого года Конституционный Суд РФ признал неконституционным запрет на проведение в Республике Коми митингов рядом со зданиями органов региональной и муниципальной власти. Ссылаясь на эту позицию, граждане пытались провести протестный митинг в Самарской области, но получили отказ, который суды признали законным, поскольку региональный закон запрещает такие мероприятия рядом со школами, больницами, детсадами и храмами. Заявители обратились в КС.
КС признал оспариваемые положения неконституционными. Они выходят за пределы законодательных полномочий регионов, так как несоразмерно ограничивают свободу мирных собраний. Регионы не наделены полномочием самостоятельного абстрактного расширения установленного федеральным законодателем перечня мест, где запрещаются массовые акции. Запрет нельзя оправдывать формальными ссылками на закон. В каждом конкретном случае следует оценивать угрозу общественному порядку и безопасности.
Законодатели Самарской области, а также других регионов должны внести в региональные законы необходимые изменения. Федеральному законодателю предписано уточнить пределы полномочий региональных законодательных властей. Суды должны пересмотреть дела заявителей.

Государство бесплатно обеспечит волонтеров средствами защиты от коронавируса.
Правительство определило порядок закупки средств индивидуальной защиты от коронавируса для бесплатной передачи волонтерам, социально ориентированным НКО, медорганизациям и организациям соцобслуживания.
Корпорации "Росхимзащита" выделяется субсидия на закупку СИЗ, медизделий и средств дезинфекции (по установленному перечню) для их последующей доставки получателям, определенным на основании заявок Ассоциации волонтерских центров.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Минтранс актуализировал требования к ж/д перевозке грузов, подлежащих федеральному госветнадзору.
Требования распространяются на грузы, включенные в единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) в ЕАЭС. На перевозку груза отправитель оформляет транспортную ж/д накладную. Также для принятия груза к перевозке необходимы ветеринарные сопроводительные документы. Они могут быть оформлены в электронном виде. Для ввоза грузов в страну и транзита требуется ветеринарный сертификат.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2020 г. Регистрационный № 58573.

Кабмин уточнил особенности обращения отдельных видов медизделий.
Правительство РФ обновило перечень медицинских изделий для применения в условиях военных действий, ЧС и их предупреждения, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических и радиационных факторов. Госрегистрация таких изделий проводится в упрощенном порядке.
Урегулированы вопросы внесения изменений в сведения о поименованных в перечне аппаратах ИВЛ.
Расширен перечень данных, предоставляемых Росздравнадзору при ввозе в Россию незарегистрированных изделий.
Ранее без получения разрешения Службы допускалась только реализация незарегистрированных изделий одноразового использования по перечню. Теперь также возможны реализация, транспортировка, хранение, применение и утилизация. Условие о регистрации изделий в стране-производителе сохранено.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Профстандарт педагога профессионального обучения неактуален.
Утрачивает силу профессиональный стандарт педагога профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования.
Взамен будет подготовлен ряд более специализированных профстандартов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2020 г. Регистрационный № 58533.

Столичные инфекционные госпитали постепенно возвращаются к работе по своему основному профилю.
Учредители федеральных и частных медорганизаций на территории Москвы вправе по согласованию со столичным правительством и с учетом эпидобстановки принимать решения о поэтапном восстановлении профильной деятельности в части коек, предназначенных для оказания помощи пациентам с COVID-19.
В случае принятия таких решений Правительство Москвы должно своевременно корректировать утвержденные схемы маршрутизации инфицированных больных.

Российские аэропорты получат субсидии в связи с пандемией.
Из-за пандемии российским аэропортам частично компенсируют расходы на основную деятельность за II квартал 2020 г. Это в т. ч. затраты на зарплаты и страховые взносы (кроме руководства), на содержание, эксплуатацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и ТС.
Приведены требования к аэропортам и список необходимых документов. Обращаться нужно в Росавиацию.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Появилась форма реестра счетов-фактур по виноматериалам, виноградному и фруктовому суслу.
ФНС утвердила форму реестра счетов-фактур по виноматериалам, виноградному и фруктовому суслу. Изменилась форма реестра счетов-фактур по денатурированному спирту. Ведомство также уточнило порядок заполнения и предоставления реестров. Они необходимы для получения вычетов по акцизам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2020 г. Регистрационный № 58562.

Подтверждаем соответствие аптеки требованиям для онлайн-торговли лекарствами.
Роздравнадзор определил, какие документы подтверждают соответствие аптеки требованиям для ведения онлайн-торговли лекарствами. Необходимо подтвердить:
- ведение фармдеятельности минимум в 10 местах на территории страны;
- наличие оборудованных помещений для хранения сформированных заказов;
- наличие интернет-сайта;
- наличие курьерской службы с оборудованием для доставки термолабильных лекарств или договора с такой службой курьерской доставки;
- наличие электронной системы платежей или мобильных платежных терминалов.
Установлены формы разрешения на онлайн-торговлю лекарствами, заявления о получении такого разрешения и решения о прекращении действия разрешения. Регламентирован порядок ведения реестра разрешений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2020 г. Регистрационный № 58565.

Медики не должны испытывать нехватку СИЗ.
1 июня 2020 г. прошло очередное заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением COVID-19. По итогам дан ряд поручений.
В частности, необходимо скорректировать особенности реализации базовой программы ОМС в условиях пандемии в целях возобновления плановой работы медицинских организаций.
Минздраву и главам регионов предписано сохранить резерв специализированного коечного фонда и проработать вопрос о создании дополнительных мест на случай возникновения второй волны заболеваемости.
Заявки на пополнение запасов СИЗ для медиков следует направлять в Минпромторг. В случае нехватки СИЗ нужно незамедлительно принимать меры по исправлению ситуации.
Минюст, Минздрав и Роспотребнадзор должны проанализировать совместно со столичным правительством и экспертным юридическим сообществом практику применения нормативных правовых актов (в т. ч. указов мэра Москвы), принятых в целях борьбы с COVID-19. При этом особое внимание нужно обратить на положения, в наибольшей степени затрагивающие права и интересы граждан.

О фотографировании транспортных средств на пунктах техосмотра.
С марта 2021 г. в ЕАИС техосмотра должны загружаться фото прошедших диагностику ТС. Установлены требования к фото, порядку и срокам его хранения в системе.
Фото должно быть цветным. Файл должен содержать дату, время, координаты места фотографирования по ГЛОНАСС и быть подписан УКЭП эксперта, проводившего диагностику. Срок его хранения в системе - не менее 5 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2020 г. Регистрационный № 58536.

Изменился порядок миграционного учета иностранцев.
МВД уточнило порядок миграционного учета иностранцев и обновило формы заявления о регистрации по месту жительства и уведомления о прибытии в место пребывания.
Основные поправки связаны с отменой 5-летнего срока действия вида на жительство. Он будет выдаваться иностранцам без ограничения срока действия. Исключение - высококвалифицированные специалисты, которым вид на жительство предоставляется на срок действия разрешения на работу, а также члены их семей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2020 г. Регистрационный № 58549.

Ядерное оружие поможет сдержать потенциального противника России.
Президент утвердил основы госполитики в области ядерного сдерживания, в которых:
- изложены официальные взгляды на сущность ядерного сдерживания;
- определены военные опасности и угрозы, для нейтрализации которых осуществляется ядерное сдерживание;
- обозначены принципы ядерного сдерживания;
- установлены условия перехода РФ к применению ядерного оружия.
Госполитика в области ядерного сдерживания носит оборонительный характер. Она направлена на защиту суверенитета и территориальной целостности государства, сдерживание потенциального противника от агрессии против России и ее союзников, а в случае возникновения военного конфликта - на недопущение эскалации военных действий и их прекращение на приемлемых для РФ и ее союзников условиях.
Решение о применении ядерного оружия принимается Президентом РФ.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Контроль работы операторов техосмотра: правила для МВД.
Для МВД установлены правила контроля (надзора) за организацией и проведением техосмотра ТС.
Причина - изменения в законодательстве, призванные пресечь практику оформления диагностических карт без фактического проведения техосмотра. В частности, карты станут электронными.
Контроль в основном будет проводиться силами ГИБДД. Предусмотрены профилактика, анализ сайтов операторов и данных ЕАИС техосмотра, внеплановые проверки, контрольные закупки.
Сведения о нарушениях направляются в профессиональное объединение страховщиков в течение 3 рабочих дней.
Правила будут применяться со дня вступления в силу указанных поправок.

Продлено действие заключений о соответствии производителя лекарств требованиям надлежащей производственной практики.
Правительство скорректировало правила инспектирования производителей лекарств на соответствие требованиям надлежащей производственной практики и выдачи соответствующих заключений.
На 12 месяцев продлено действие заключений, сроки которых истекают в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г.
В случае ЧС или распространения опасного для окружающих заболевания, когда осмотр производственной площадки невозможен, предусмотрено проведение инспектирования площадки по документам, в том числе дистанционно.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменился порядок проверок работодателей.
Роструд дополнил перечень документов, которые могут быть истребованы у работодателей в рамках проверок за соблюдением трудового законодательства. Это связано в т. ч. с формированием сведений о трудовой деятельности. Отменено размещение на сайте территориального органа Роструда ежегодного плана проверок.
Скорректировано содержание предписаний об устранении выявленных нарушений. Введены нормы о принудительном исполнении предписаний.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2020 г. Регистрационный № 58523.

Документы для поступления в ссуз можно направить по почте или через Интернет.
Минпросвещения установило особенности приема на обучение по программам среднего профобразования на 2020/21 чебный год. Это не касается программ, реализуемых в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.
Документы на очную форму обучения принимаются до 25 августа. Если выбранная специальность требует определенных творческих способностей, физических или психологических качеств, то прием документов по ней завершается 15 августа. При наличии свободных мест прием документов продлевается до 25 ноября.
Сроки приема документов на очно-заочную и заочную формы обучения устанавливаются образовательной организацией самостоятельно.
Поступающие подают заявление о приеме с приложением необходимых документов по почте или в электронном виде.
Вступительные испытания проводятся дистанционно. Аналогичным образом принимаются и рассматриваются апелляции.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2020 г. Регистрационный № 58517.

Белорусам и россиянам разрешили пересекать границу для работы на стратегических объектах вахтовым методом.
Дополнительно разрешено пересекать границу:
- постоянно проживающим в России иностранцам для однократного выезда в страну гражданства;
- вахтовикам из Белоруссии для работы в России в сферах ядерной энергетики, строительства, добычи нефти и газа, переработки полезных ископаемых;
- вахтовикам из России для работы в Белоруссии в сферах строительства и переработки полезных ископаемых;
- гражданам Казахстана и России по линии Роскосмоса.

Всенародное голосование по поправкам в Конституцию России пройдет 1 июля.
Общероссийское голосование по вопросу одобрения поправок в Конституцию РФ назначено на 1 июля 2020 г. При этом учитывается необходимость обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в связи с распространением коронавируса.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменился перечень полномочий МЧС.
Президент РФ уточнил компетенцию МЧС. Министерство больше не уполномочено разрабатывать проект устава спасательных воинских формирований. При этом добавлены функции по подготовке и утверждению актов по отдельным вопросам деятельности пожарной охраны.
Также МЧС будет проводить экспертизу по делам о пожарах и делам о нарушении требований пожарной безопасности в судебно-экспертных учреждениях (центрах) и экспертных подразделениях ФПС.
Утратил силу ряд ранее внесенных изменений в Положение об МЧС.
Указ вступает в силу со дня подписания.

В июне налоговых проверок не будет.
Правительство продлило мораторий на налоговые проверки бизнеса до 30 июня 2020 г. Также установлены порядок и условия предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и страховых взносов для организаций и ИП, включенных в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Взявшие домой стариков, инвалидов и детей из приютов получат по 12 тысяч за апрель, май и июнь.
Граждане, которые в апреле-июне 2020 г. взяли на временное проживание (в т. ч. под временную опеку) инвалидов, престарелых, детей-сирот, детей без попечения родителей из организаций соцобслуживания, организаций для детей-сирот и детей без попечения родителей, получат специальные выплаты из расчета 12 130 руб. в месяц за каждого, взятого на проживание.
То же касается работников государственных и негосударственных организаций, принявших на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых из стационарных организаций соцобслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях соцобслуживания.
Период проживания (опеки) в течение месяца должен составлять не менее 7 дней. Обращаться за выплатами следует в органы ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания до 1 октября 2020 г. Можно использовать портал госуслуг. Обращения рассматриваются в течение 5 дней. Средства перечисляются в течение 3 дней.

До 1 июля НКО должны отчитаться за прошлый год.
Минюст установил сроки представления отчетности НКО, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, а также структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций.
Что касается отчетности НКО за 2019 г. и I квартал 2020 г., то ее нужно подать не позднее 1 июля 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2020 г. Регистрационный № 58513.

Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за май этого года.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за май 2020 г. составила 30,38 долл. США за баррель (за апрель - 16,26 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Больницы будут оказывать первичную медико-санитарную и специализированную помощь в штатном режиме.
Решено возобновить плановую работу федеральных и региональных медорганизаций по оказанию первичной медико-санитарной и специализированной, в том числе высокотехнологичной, помощи. При этом на случай возобновления роста заболеваемости COVID-19 в них сохранят резерв специализированного коечного фонда.
Правительству и руководству Крыма, Краснодарского и Ставропольского краев, Московской и Тульской областей поручено возобновить полноценную работу баз для подготовки спортивных сборных России.

Кабмин уточнил компетенцию Минэкономразвития.
Минэкономразвития больше не реализует полномочия, связанные с предоставлением господдержки за счет средств Инвестиционного фонда РФ. Исключены соответствующие функции.

Работникам 65 лет и старше оформят четвертый больничный по карантину.
Гражданам в возрасте 65 лет и старше оформят еще 1 электронный больничный по нахождению на карантине в связи с эпидемией коронавируса на 11 календарных дней с 1 по 11 июня 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент предложил комплекс мер по поддержке транспорта.
Президент дал ряд поручений по вопросам развития транспорта. В частности, необходимо:
- отнести ж/д перевозки и деятельность внутреннего водного транспорта к наиболее пострадавшим от коронавируса отраслям;
- направить 10,9 млрд руб. для компенсации российским аэропортам части затрат, возникших во II квартале 2020 г., в том числе для выплаты зарплаты работникам, уплаты страховых взносов и иных обязательных платежей, при условии сохранения не менее 90% штата;
- выделить 320 млн руб. на компенсацию в 2020 г. судоходным организациям, занимающимся морскими и речными круизными перевозками, расходов по договорам с российскими лизинговыми компаниями;
- предусмотреть до 1 млрд руб. на субсидирование транзитной перевозки контейнеров через территорию России;
- принять законодательные поправки по вопросам оформления единой электронной визы и въезда в РФ иностранных граждан на основании такой визы;
- распространить меры поддержки, предусмотренные для субъектов МСП пострадавших отраслей, на организации по ж/д перевозке граждан в пригородном сообщении, а также на компании внутреннего водного и общественного транспорта, не являющиеся такими субъектами;
- освободить до 2022 г. от НДС перевозку и размещение иностранных туристов на круизных морских и речных судах;
- компенсировать транспортным компаниям расходы, связанные с нахождением порожних вагонов на ж/д путях вне перевозочного процесса, а также сопутствующие платежи и сборы при направлении вагонов в вынужденный простой;
- предоставить вычет в размере стоимости ККТ, приобретенной для расчетов в салоне общественного транспорта.

Государство компенсирует расходы аэропортов, возникшие из-за падения объемов пассажирских перевозок.
В 2020 г. российским аэропортам и организациям, входящим в одну группу лиц с российским аэропортом, будут выделены субсидии на частичную компенсацию расходов, которые возникли из-за снижения доходов в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок в связи с распространением коронавируса.
При этом организация не должна прекращать приостанавливать аэропортовую деятельность по обслуживанию рейсов авиакомпаний с апреля 2020 г. (за исключением приостановки в связи с организационными санитарно-противоэпидемическими мероприятиями). Численность персонала не должна быть сокращена более чем на 10% по сравнению с показателем на 1 января 2020 г.
На эти цели будет потрачено почти 11 млрд руб. средств резервного фонда Правительства РФ.

Застрявшие за рубежом граждане могут заполнить на Госуслугах заявление на оказание помощи только до 5 июня.
Правительство скорректировало порядок оказания соцподдержки гражданам России, находящимся за рубежом и не имеющим возможности вернуться домой из-за ограничений в связи с пандемией коронавируса.
Помощь оказывается только в период пребывания на территории иностранного государства. Оказание помощи после возвращения гражданина в Россию не допускается.
Заполнить заявление на получение помощи на портале госуслуг можно до 5 июня 2020 г. включительно. В заявлении указываются данные не только авиабилетов, но и билетов на другие виды международного транспорта.
Невылет гражданина вывозным бортом влечет прекращение оказания ему помощи.
Предусмотрена возможность добровольно вернуть деньги, перечисленные гражданам ошибочно либо излишне.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава государства подписал стратегию борьбы с экстремизмом.
Президент обозначил цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму до 2025 г. К наиболее опасным экстремистским проявлениям относятся:
- возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, социального статуса, в т. ч. путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через Интернет;
- вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций;
- организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков;
- подготовка и совершение терактов.
Реальную угрозу представляют участившиеся в иностранных государствах случаи умышленного искажения истории, возрождения идей нацизма и фашизма.
Предусматривается создание единой государственной системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму, а также специализированного информационного банка данных экстремистских материалов. Регионы и муниципалитеты должны разработать целевые программы по формированию системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждения межнациональных (межэтнических) конфликтов. Необходимо выявлять и устранять источники и каналы финансирования экстремистской и террористической деятельности. Важно не допустить неблагоприятную миграционную ситуацию в стране.
Указ вступает в силу со дня подписания.

День юбилейного парада Победы 24 июня будет нерабочим с сохранением зарплаты.
В ознаменование 75-летия Победы решено объявить 24 июня 2020 г. нерабочим днем с сохранением зарплаты и организовать в этот день военные парады и артиллерийские салюты.
Парады в Москве и определенных Минобороны городах начнутся в 10 часов по местному времени, салюты - в 22 часа по местному времени.
Указ вступает в силу со дня подписания.

О сокращении списков лицензионных условий.
Установлено, что федеральные власти и Роскосмос могут временно сокращать перечни не только лицензионных требований, но и условий.
Это касается производства и оборота алкоголя, пользования недрами, услуг связи, теле- и радиовещания, частной детективной и охранной деятельности, пользования судовыми радиостанциями, регистрации лекарств.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Изменился порядок предоставления стимулирующих выплат медработникам.
Правительство РФ решило субсидировать частные клиники в целях предоставления стимулирующих выплат медработникам, помогающим больным с коронавирусом.
Стимулирующие выплаты будут получать в т. ч. медработники с высшим (немедицинским) образованием.
Уточнено, что выплаты будут предоставляться у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере.
Урегулированы вопросы применения поправок.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

На возврат налога самозанятым гражданам выделят 1,6 млрд руб.
В этом году из резервного фонда Правительства выделяется до 1,6 млрд руб. на возврат самозанятым гражданам налога, уплаченного ими за 2019 г. Это одна из мер поддержки бизнеса в связи с пандемией коронавируса.

Самозанятым вернут НПД за прошлый год.
В 2020 г. физлицам, в том числе ИП, из федерального бюджета направят субсидии для возмещения расходов на уплату ими налога на профессиональный доход за 2019 г. Чтобы попасть в реестр получателей средств, в мобильном приложении "Мой налог" должны быть указаны сведения о действующей банковской карте гражданина. Приведена форма реестра. Он составляется ФНС и передается в Федеральное казначейство, а также в кредитную организацию.
Субсидия предоставляется в течение 2020 г. единовременно. Указаны сроки перечисления средств.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.