Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Приказ Министерства просвещения РФ от 15 мая 2020 г. N 236 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования"

Обзор документа

19 июня 2020

gerb

Приказ Министерства просвещения РФ от 15 мая 2020 г. N 236 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2020 г.
Регистрационный N 58681

     В соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закон от 29 декабря
2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 20Н N 30,
ст. 4134) и подпунктом 4.2.21 пункта 4 Положения о Министерств
просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884 (Собрания
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5343), приказываю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок приема на обучение по
образовательным программам дошкольного образования.
     2. Признать утратившими силу приказы:
     Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля
2014 i N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по
образовательным программам дошкольного образования" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2014 г.,
регистрационный N 32220);
     Министерства просвещения Российской Федерации от 21 января 2019 г.
N 3 "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным
программам дошкольного образования, утвержденный приказом Министерств
образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 г. N 29
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля
2019 г регистрационный N 53769)".

Министр                                                     С.С. Кравцов



                                                               Приложение

                                                                УТВЕРЖДЕН
                                        приказом Министерства просвещения
                                                     Российской Федерации
                                                  от 15 мая 2020 г. N 236

  Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного
                               образования

     1. Настоящий Порядок приема на обучение по образовательным
программам дошкольного образования (далее - Порядок) определяет правила
приема граждан Российской Федерации в организации, осуществляющие
образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного
образования (далее - образовательные организации).
     2. Прием иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе
соотечественников за рубежом, в образовательные организации за счет
бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов осуществляется в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598;
2020, N 9, ст. 1137) и настоящим Порядком.
     3. Правила приема в конкретную образовательную организацию
устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об
образовании, образовательной организацией самостоятельно1.
     Прием граждан на обучение в филиал образовательной организации
осуществляется в соответствии с правилами приема обучающихся,
установленными в образовательной организации.
     4. Правила приема на обучение в образовательные организации должны
обеспечивать прием в образовательную организацию всех граждан, имеющих
право на получение дошкольного образования.
     Правила приема в государственные и муниципальные образовательные
организации на обучение должны обеспечивать также прием в образовательную
организацию граждан, имеющих право на получение дошкольного образования и
проживающих на территории, за которой закреплена указанная
образовательная организация (далее - закрепленная территория)2.
     В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения
Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе полномочия органов местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований в сфере
образования, в том числе по закреплению образовательных организаций
субъектов Российской Федерации за конкретными территориями,
устанавливаются законами субъектов Российской Федерации - городов
федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя3.
     Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети
имеют право преимущественного приема в государственные и муниципальные
образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или)
сестры4.
     5. В приеме в государственную или муниципальную образовательную
организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней
свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных статьей 88
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2012, N 53, ст. 7598; 2019, N 30, ст. 4134). В случае отсутствия мест в
государственной или муниципальной образовательной организации родители
(законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в
другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий
государственное управление в сфере образования, или орган местного
самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования5.
     6. Образовательная организация обязана ознакомить родителей
(законных представителей) ребенка со своим уставом, лицензией на
осуществление образовательной деятельности, с образовательными
программами и другими документами, регламентирующими организацию и
осуществление образовательной деятельности, права и обязанности
воспитанников6.
     Копии указанных документов, информация о сроках приема документов,
указанных в пункте 9 настоящего Порядка, размещаются на информационном
стенде образовательной организации и на официальном сайте образовательной
организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     Муниципальные (государственные) образовательные организации
размещают на информационном стенде образовательной организации и на
официальном сайте образовательной организации распорядительный акт органа
местного самоуправления муниципального района, городского округа (в
городах федерального значения - акт органа, определенного законами этих
субъектов Российской Федерации) о закреплении образовательных организаций
за конкретными территориями муниципального района, городского округа,
издаваемый не позднее 1 апреля текущего года (далее - распорядительный
акт о закрепленной территории).
     Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том
числе через официальный сайт образовательной организации, с указанными
документами фиксируется в заявлении о приеме в образовательную
организацию и заверяется личной подписью родителей (законных
представителей) ребенка.
     7. Прием в образовательную организацию осуществляется в течение
всего календарного года при наличии свободных мест.
     8. Прием в государственные или муниципальные образовательные
организации осуществляется по направлению органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления
посредством использования региональных информационных систем, указанных в
части 14 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации"7.
     Документы о приеме подаются в государственную или муниципальную
образовательную организацию, в которую получено направление в рамках
реализации государственной и муниципальной услуги, предоставляемой
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления, по приему заявлений, постановке на учет и
зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную
образовательную программу дошкольного образования (детские сады)8.
     Уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации или органом местного самоуправления, а также по решению
указанных органов подведомственной им организацией родителю (законному
представителю) ребенка предоставляется на бумажном носителе и (или) в
электронной форме через единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций) и (или) региональные порталы государственных и
муниципальных услуг (функций) следующая информация:
     1) о заявлениях для направления и приема (индивидуальный номер и
дата подачи заявления);
     2) о статусах обработки заявлений, об основаниях их изменения и
комментарии к ним;
     3) о последовательности предоставления места в государственной или
муниципальной образовательной организации;
     4) о документе о предоставлении места в государственной или
муниципальной образовательной организации;
     5) о документе о зачислении ребенка в государственную или
муниципальную образовательную организацию9.
     9. Направление и прием в образовательную организацию осуществляются
по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка.
     Заявление для направления в государственную или муниципальную
образовательную организацию представляется в орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления на
бумажном носителе и (или) в электронной форме через единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональные
порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
     Заявление о приеме представляется в образовательную организацию на
бумажном носителе и (или) в электронной форме через единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональные
порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
     В заявлении для направления и (или) приема родителями (законными
представителями) ребенка указываются следующие сведения:
     а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
     6) дата рождения ребенка;
     в) реквизиты свидетельства о рождении ребенка;
     г) адрес места жительства (места пребывания, места фактического
проживания) ребенка;
     д) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей
(законных представителей) ребенка;
     е) реквизиты документа, удостоверяющего личность родителя (законного
представителя) ребенка;
     ж) реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (при
наличии);
     з) адрес электронной почты, номер телефона (при наличии) родителей
(законных представителей) ребенка;
     и) о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов
Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка;
     к) о потребности в обучении ребенка по адаптированной
образовательной программе дошкольного образования и (или) в создании
специальных условий для организации обучения и воспитания
ребенка-инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации
инвалида (при наличии);
     л) о направленности дошкольной группы;
     м) о необходимом режиме пребывания ребенка;
     н) о желаемой дате приема на обучение.
     В заявлении для направления родителями (законными представителями)
ребенка дополнительно указываются сведения о государственных или
муниципальных образовательных организациях, выбранных для приема, и о
наличии права на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных
категорий граждан и их семей (при необходимости).
     При наличии у ребенка братьев и (или) сестер, проживающих в одной с
ним семье и имеющих общее с ним место жительства, обучающихся в
государственной или муниципальной образовательной организации, выбранной
родителем (законным представителем) для приема ребенка, его родители
(законные представители) дополнительно в заявлении для направления
указывают фамилию(-ии), имя (имена), отчество(-а) (последнее - при
наличии) братьев и (или) сестер.
     Для направления и/или приема в образовательную организацию родители
(законные представители) ребенка предъявляют следующие документы:
     документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя)
ребенка, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина
или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей
10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032);
     свидетельство о рождении ребенка или для иностранных граждан и лиц
без гражданства - документ(-ы), удостоверяющий(е) личность ребенка и
подтверждающий(е) законность представления прав ребенка;
     документ, подтверждающий установление опеки (при необходимости);
     свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту
пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о
месте пребывания, месте фактического проживания ребенка;
     документ психолого-медико-педагогической комиссии (при
необходимости);
     документ, подтверждающий потребность в обучении в группе
оздоровительной направленности (при необходимости).
     Родители (законные представители) ребенка, являющиеся иностранными
гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют
документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской
Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы
представляют на русском языке или вместе с заверенным переводом на
русский язык.
     Для приема родители (законные представители) ребенка дополнительно
предъявляют в образовательную организацию медицинское заключение10.
     Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в образовательной
организации.
     10. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на
обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного
образования только с согласия родителей (законных представителей) ребенка
и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
     11. Требование представления иных документов для приема детей в
образовательные организации в части, не урегулированной законодательством
об образовании, не допускается.
     12. Заявление о приеме в образовательную организацию и копии
документов регистрируются руководителем образовательной организации или
уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в
журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию. После
регистрации родителю (законному представителю) ребенка выдается документ,
заверенный подписью должностного лица образовательной организации,
ответственного за прием документов, содержащий индивидуальный номер
заявления и перечень представленных при приеме документов.
     13. Ребенок, родители (законные представители) которого не
представили необходимые для приема документы в соответствии с пунктом 9
настоящего Порядка, остается на учете и направляется в государственную
или муниципальную образовательную организацию после подтверждения
родителем (законным представителем) нуждаемости в предоставлении места.
     14. После приема документов, указанных в пункте 9 настоящего
Порядка, образовательная организация заключает договор об образовании по
образовательным программам дошкольного образования (далее - договор) с
родителями (законными представителями) ребенка.
     15. Руководитель образовательной организации издает распорядительный
акт о зачислении ребенка в образовательную организацию (далее -
распорядительный акт) в течение трех рабочих дней после заключения
договора. Распорядительный акт в трехдневный срок после издания
размещается на информационном стенде образовательной организации. На
официальном сайте образовательной организации в сети Интернет размещаются
реквизиты распорядительного акта, наименование возрастной группы, число
детей, зачисленных в указанную возрастную группу.
     После издания распорядительного акта ребенок снимается с учета
детей, нуждающихся в предоставлении места в государственной или
муниципальной образовательной организации.
     16. На каждого ребенка, зачисленного в образовательную организацию,
оформляется личное дело, в котором хранятся все предоставленные
родителями (законными представителями) ребенка документы.

------------------------------
     1 Часть 9 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).
     2 Часть 3 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).
     3 Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 19,
ст. 2289).
     4 Часть 3.1 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2019,
N 4952, ст. 69707833).
     5 Часть 4 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).
     6 Часть 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).
     7 Часть 4.1 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2019, N 52,
ст. 7833).
     8 Пункт 2 Сводного перечня первоочередных государственных и
муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в
электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде
учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и
муниципальными учреждениями и организациями, утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6626;
2012, N 2, ст. 375).
     9 Часть 17 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2019, N 52,
ст. 7833).
     10 Пункт 11.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические
требования к устройству, содержанию и организации режима работы
дошкольных образовательных организаций, утвержденных постановлением
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15
мая 2013 г. N 26 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской
Федерации 29 мая 2013 г., регистрационный N 28564) с изменениями,
внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 20 июля.2015 г. N 28 (зарегистрировано
Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2015 г.,
регистрационный N 38312), от 27 августа 2015 г. N 41 (зарегистрировано
Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г.,
регистрационный N 38824).
     11 Часть 2 статьи 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).

Обзор документа

Минпросвещения обновило правила приема в детские сады.
Минпросвещения утвердило новый порядок приема на обучение по программам дошкольного образования.
Закреплено право преимущественного приема детей в те детские сады, где обучаются их братья или сестры. При этом дети должны проживать в одной семье и иметь общее место жительства.
Реализованы нормы Закона об образовании по уведомлению родителей (законных представителей) о статусах обработки заявлений о приеме в детские сады и информированию как о результатах предоставления мест, так и об итогах приема.
Уточнены порядок и способы подачи заявлений.
Прежний порядок утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2020 г. Регистрационный № 58681.
Назад