Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Временные методические рекомендации по организации работы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в целях защиты лиц, пересекающих государственную границу Российской Федерации, сотрудников государственных контрольных органов, а также персонала, осуществляющего свою деятельность на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки и поэтапного снятия ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (утв. Министерством транспорта РФ 16 июня 2020 г.)

Обзор документа

18 июня 2020

gerb

Временные методические рекомендации по организации работы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в целях защиты лиц, пересекающих государственную границу Российской Федерации, сотрудников государственных контрольных органов, а также персонала, осуществляющего свою деятельность на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки и поэтапного снятия ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (утв. Министерством транспорта РФ 16 июня 2020 г.)

     1. Настоящие Временные методические рекомендации разработаны для
организации работы пунктов пропуска через государственную границу
Российской Федерации в целях защиты лиц, пересекающих государственную
границу Российской Федерации, сотрудников государственных контрольных
органов, а также персонала, осуществляющего свою деятельность на пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации в условиях
неблагоприятной эпидемиологической обстановки и поэтапного снятия
ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции
(COVID-19).
     2. Настоящие Временные методические рекомендации устанавливают
мероприятия по защите лиц, пересекающих государственную границу
Российской Федерации, сотрудников государственных контрольных органов, а
также персонала, осуществляющего свою деятельность на пунктах пропуска
через государственную границу Российской Федерации для следующих режимов
неблагоприятной эпидемиологической обстановки:
     а) режим ограничений, связанный с распространением инфекционных
заболеваний;
     б) режим повышенной готовности (режим стабилизации);
     в) штатный режим.
     3. Решение о введении и снятии того или иного режима неблагоприятной
эпидемиологической обстановки принимается высшими должностными лицами
субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации) на
основании предложений, предписаний главных государственных санитарных
врачей субъектов Российской Федерации.
     4. В случае снятия режима ограничений, связанного с распространением
инфекционных заболеваний, вводится режим стабилизации.
     5. По решению лиц, указанных в пункте 3 настоящих Временных
методических рекомендаций, очередность введения режимов может быть
изменена.
     6. Мероприятия по защите лиц, пересекающих государственную границу
Российской Федерации, сотрудников государственных контрольных органов, а
также персонала, осуществляющего свою деятельность на пунктах пропуска
через государственную границу Российской Федерации, включают мероприятия,
осуществляемые:
     а) на автомобильных пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации;
     б) на железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации;
     в) на воздушных пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации;
     г) на морских пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации;
     д) на речных пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации;
     е) на озерных пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации;
     ж) на смешанных пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации;
     з) на пешеходных пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации;
     и) в местах пересечения границы.
     7. К мероприятиям по защите лиц, пересекающих государственную
границу Российской Федерации, сотрудников государственных контрольных
органов, а также персонала, осуществляющего свою деятельность на пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации, относятся:
     а) профилактическая дезинфекция помещений и объектов инфраструктуры
пунктов пропуска с применением некоррозийных или низкокоррозийных
дезинфицирующих средств, рекомендованных Роспотребнадзором, путем
одновременной обработки воздуха, горизонтальных, вертикальных, боковых
поверхностей, труднодоступных, затемненных и удаленных мест, а также
систем вентиляции для закрытых помещений и путем обработки поверхностей
для открытых помещений и объектов инфраструктуры пунктов пропуска;
     б) обработка дезинфицирующими средствами ручек, поручней,
подоконников и окон кабин паспортного контроля, помещений используемых
сотрудниками государственных контрольных органов при взаимодействии с
лицами, пересекающими государственную границу Российской Федерации не
реже 1 раза в 2 часа (ежедневно);
     в) размещение на отдельных информационных стендах справочной
информации, о мерах гигиены, о соблюдении социальной дистанции;
     г) нанесение социальной разметки у всех кабин паспортного контроля,
окон помещений используемых сотрудниками государственных контрольных
органов при взаимодействии с лицами, пересекающими государственную
границу Российской Федерации, мест для сидения, банкоматов, магазинов
беспошлинной торговли (дистанция устанавливается в соответствии с
рекомендациями Роспотребнадзора);
     д) размещение кожных антисептиков в свободном доступе в залах
ожидания, туалетах, на рабочих местах сотрудников государственных
контрольных органов, персонала, осуществляющего свою деятельность на
территории пункта пропуска, входах и выходах в здания пункта пропуска;
     е) использование сотрудниками государственных контрольных органов,
персоналом осуществляющего свою деятельность на территории пункта
пропуска средств индивидуальной защиты (одноразовые маски и перчатки)
(далее - СИЗ) после термометрии. Проведение регулярной обработки рук
кожными антисептиками или дезинфицирующими салфетками. Периодичность
смены масок должна составлять каждые 2-3 часа, перчаток - не реже 1 раза
в смену, либо при их загрязнении, повреждении;
     ж) проведение термометрии лиц, пересекающих государственную границу
Российской Федерации, сотрудников государственных контрольных органов, а
также персонала, осуществляющего свою деятельность на пунктах пропуска
через государственную границу Российской Федерации;
     з) использование лицами, пересекающими государственную границу
Российской Федерации СИЗ.
     8. Карта выполнения мероприятий, указанных в пункте 7 настоящих
Временных методических рекомендаций, в зависимости от режима
неблагоприятной эпидемиологической обстановки, приведена в приложении N 1
к настоящим Методическим рекомендациям.
                                                           Приложение N 1
                                к Временным методическим рекомендациям по
        организации работы пунктов пропуска через государственную границу
                                                               Российской
      Федерации при неблагоприятной эпидемиологической обстановки в целях
                                                                   защиты
          лиц, пересекающих государственную границу Российской Федерации,
                                                              сотрудников
  государственных контрольных органов, а также персонала, осуществляющего
                                                                     свою
деятельность на пунктах пропуска через государственную границу Российской
 Федерации, и поэтапного снятия ограничений, связанных с распространением
                                 новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Карта выполнения мероприятий по защите лиц, пересекающих государственную
  границу Российской Федерации, сотрудников государственных контрольных
органов, а также персонала, осуществляющего свою деятельность на пунктах
      пропуска через государственную границу Российской Федерации,
     осуществляемых в пунктах пропуска через государственную границу
                          Российской Федерации

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N  |              Мероприятие               | Выполнение мероприятия (да/не регламентируется, комментарий) |
|п/п |                                        |--------------------------------------------------------------|
|    |                                        | Режим ограничений,  |  Режим повышенной  |   Штатный режим   |
|    |                                        |     связанный с     | готовности (режим  |                   |
|    |                                        |  распространением   |   стабилизации)    |                   |
|    |                                        |    инфекционных     |                    |                   |
|    |                                        |     заболеваний     |                    |                   |
|----+----------------------------------------+---------------------+--------------------+-------------------|
| 1  |Профилактическая дезинфекция помещений и|Да, не менее 2 раз в | Да, 1 раз в сутки  |Да, 1 раз в неделю |
|    |объектов инфраструктуры пунктов пропуска|   сутки (утром и    |                    |                   |
|    |с применением некоррозийных или         |      вечером)       |                    |                   |
|    |низкокоррозийных дезинфицирующих        |                     |                    |                   |
|    |средств, рекомендованных                |                     |                    |                   |
|    |Роспотребнадзором, путем одновременной  |                     |                    |                   |
|    |обработки воздуха, горизонтальных,      |                     |                    |                   |
|    |вертикальных, боковых поверхностей,     |                     |                    |                   |
|    |труднодоступных, затемненных и удаленных|                     |                    |                   |
|    |мест, а также систем вентиляции для     |                     |                    |                   |
|    |закрытых помещений и путем обработки    |                     |                    |                   |
|    |поверхностей для открытых помещений и   |                     |                    |                   |
|    |объектов инфраструктуры пунктов пропуска|                     |                    |                   |
|----+----------------------------------------+---------------------+--------------------+--------------------+
| 2  |Обработка дезинфицирующими средствами   |         Да          |         Да         | Да, 1 раз в сутки  |
|    |ручек, поручней, подоконников и окон    |                     |                    |                    |
|    |кабин паспортного контроля, помещений   |                     |                    |                    |
|    |используемых сотрудниками               |                     |                    |                    |
|    |государственных контрольных органов при |                     |                    |                    |
|    |взаимодействии с лицами, пересекающими  |                     |                    |                    |
|    |государственную границу Российской      |                     |                    |                    |
|    |Федерации не реже 1 раза в 2 часа       |                     |                    |                    |
|    |(ежедневно)                             |                     |                    |                    |
|----+----------------------------------------+---------------------+--------------------+--------------------|
| 3  |Размещение на отдельных информационных  |         Да          |         Да         |Не регламентируется |
|    |стендах справочной информации, о мерах  |                     |                    |                    |
|    |гигиены, о соблюдении социальной        |                     |                    |                    |
|    |дистанции                               |                     |                    |                    |
|----+----------------------------------------+---------------------+--------------------+--------------------|
| 4  |Нанесение социальной разметки у всех    |         Да          |         Да         |Не регламентируется |
|    |кабин паспортного контроля, окон        |                     |                    |                    |
|    |помещений используемых сотрудниками     |                     |                    |                    |
|    |государственных контрольных органов при |                     |                    |                    |
|    |взаимодействии с лицами, пересекающими  |                     |                    |                    |
|    |государственную границу Российской      |                     |                    |                    |
|    |Федерации, мест для сидения, банкоматов,|                     |                    |                    |
|    |магазинов беспошлинной торговли         |                     |                    |                    |
|    |(дистанция устанавливается в            |                     |                    |                    |
|    |соответствии с рекомендациями           |                     |                    |                    |
|    |Роспотребнадзора)                       |                     |                    |                    |
|----+----------------------------------------+---------------------+--------------------+--------------------|
| 5  |Размещение кожных антисептиков в        |         Да          |         Да         |Не регламентируется |
|    |свободном доступе в залах ожидания,     |                     |                    |                    |
|    |туалетах, на рабочих местах сотрудников |                     |                    |                    |
|    |государственных контрольных органов,    |                     |                    |                    |
|    |персонала, осуществляющего свою         |                     |                    |                    |
|    |деятельность на территории пункта       |                     |                    |                    |
|    |пропуска, входах и выходах в здания     |                     |                    |                    |
|    |пункта пропуска                         |                     |                    |                    |
|----+----------------------------------------+---------------------+--------------------+--------------------|
| 6  |Использование сотрудниками              |         Да          |         Да         |Не регламентируется |
|    |государственных контрольных органов,    |                     |                    |                    |
|    |персоналом осуществляющего свою         |                     |                    |                    |
|    |деятельность на территории пункта       |                     |                    |                    |
|    |пропуска СИЗ (одноразовые маски и       |                     |                    |                    |
|    |перчатки) после термометрии. Проведение |                     |                    |                    |
|    |регулярной обработки рук кожными        |                     |                    |                    |
|    |антисептиками или дезинфицирующими      |                     |                    |                    |
|    |салфетками. Периодичность смены масок   |                     |                    |                    |
|    |должна составлять каждые 2-3 часа,      |                     |                    |                    |
|    |перчаток - не реже 1 раза в смену, либо |                     |                    |                    |
|    |при их загрязнении, повреждении         |                     |                    |                    |
|----+----------------------------------------+---------------------+--------------------+--------------------|
| 7  |Проведение термометрии лиц, пересекающих|         Да          | Да, по инициативе  |Не регламентируется |
|    |государственную границу Российской      |                     | лиц, пересекающих  |                    |
|    |Федерации, сотрудников государственных  |                     |  государственную   |                    |
|    |контрольных органов, а также персонала, |                     | границу Российской |                    |
|    |осуществляющего свою деятельность на    |                     |     Федерации,     |                    |
|    |пунктах пропуска через государственную  |                     |    сотрудников     |                    |
|    |границу Российской Федерации            |                     |  государственных   |                    |
|    |                                        |                     |контрольных органов,|                    |
|    |                                        |                     | лиц, пересекающих  |                    |
|    |                                        |                     |  государственную   |                    |
|    |                                        |                     | границу Российской |                    |
|    |                                        |                     |     Федерации,     |                    |
|    |                                        |                     |    сотрудников     |                    |
|    |                                        |                     |  государственных   |                    |
|    |                                        |                     |контрольных органов,|                    |
|    |                                        |                     | а также персонала, |                    |
|    |                                        |                     |осуществляющего свою|                    |
|    |                                        |                     |  деятельность на   |                    |
|    |                                        |                     |  пунктах пропуска  |                    |
|    |                                        |                     |       через        |                    |
|    |                                        |                     |  государственную   |                    |
|    |                                        |                     | границу Российской |                    |
|    |                                        |                     |     Федерации      |                    |
|----+----------------------------------------+---------------------+--------------------+--------------------|
| 8  |Использование лицами, пересекающими     |         Да          |         Да         |Не регламентируется |
|    |государственную границу Российской      |                     |                    |                    |
|    |Федерации СИЗ                           |                     |                    |                    |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     \
И.о. Министра транспорта
Российской Федерации                                       И.С. Алафинов

СОГЛАСОВАНО
Руководитель Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации                                    А.Ю. Попова
Согласовано письмом N 02/12112-2020-23
15 июня 2020 г.

Обзор документа

Урегулированы вопросы проведения профилактических мероприятий в пунктах пропуска через госграницу.
В условиях пандемии в пунктах пропуска через госграницу России могут быть введены режим ограничений, связанный с распространением инфекционных заболеваний, режим повышенной готовности или штатный режим. Соответствующие решения принимают региональные власти на основании предложений и предписаний главных государственных санитарных врачей.
Определены мероприятия по защите лиц, пересекающих госграницу, сотрудников контрольных органов и персонала пунктов пропуска. Представлена карта выполнения мероприятий.
Назад