Горячие документы. Республика Татарстан. 2012 год

На 2013 год приостановлено действие отдельных положений актов Кабинета Министров Республики Татарстан, не обеспеченных источниками финансирования.

Вновь не будут финансироваться из бюджета республики приобретение оборудования и инвентаря для образовательных учреждений; создание военизированного подразделения пожарной охраны в н.п. Боровое Матюшино; организация и функционирование региональной системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; организация общественных работ; предоставление дотаций из Фонда стимулирования социально-экономического развития и качественного управления общественными финансами муниципальных образований; Стратегия развития легкой промышленности; некоторые Долгосрочные целевые программы и др.

Впервые приостановлено финансирование Долгосрочной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Республике Татарстан на 2011-2015 годы" в части финансирования за счет средств бюджета республики. Мероприятий по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на содержание мест захоронения и др.

На 2013 год продлено действие ряда актов Кабинета Министров, в том числе устанавливающих меры социальной поддержки отдельных категорий граждан; по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам; по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, участвующим в реализации экономически значимых региональных программ.

Неиспользованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета республики за счет средств федерального бюджета в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет республики в течение первых 7 рабочих дней 2013 года.

До 1 января 2014 года не допускается увеличение лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии средств по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, при оказании госуслуг.

Получатели средств бюджета республики при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100% суммы договора (контракта) - по договорам, в частности, на приобретение горюче-смазочных материалов, транспортных средств, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, медикаментов срочного назначения (медикаментов, требующихся для оказания неотложной медицинской помощи в ситуациях, когда возникает угроза жизни человека) и др.

В соответствии с изменениями под ночным временем в Республике Татарстан понимается период времени с 22.00 часов до 6.00 часов в рабочие дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни - с 22.00 часов до 9.00 часов. Ранее под ночным временем считался период времени с 23.00 часов до 6.00 часов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению Республики Татарстан для бытовых нужд.

С 1 января 2013 г. размер платы за 1 кг сжиженного газа без учета стоимости транспортных расходов по доставке газа до потребителей останется на уровне 20,25 руб.; с учетом транспортировки - 23,47 руб.

С 1 июля размер платы возрастет до 23,30 руб. и 27,00 руб. соответственно. Цены указаны с учетом НДС.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

На 2013 год установлены региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан.

Так, региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемые при расчете субсидий, для одиноко проживающего гражданина установлены в размере 40 кв. м общей площади жилого помещения. На одного человека в семье из двух человек - 23 кв. м; в семье из трех человек - 17 кв. м; в семье из четырех человек - 14 кв. м; в семье из пяти и более человек - 12 кв. м.

На период действия с 1 января по 31 декабря 2013 г. установлены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцированно в разрезе муниципальных образований республики.

Региональные стандарты установлены с календарной разбивкой. Для региональных стандартов, применяемых при определении размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установлено изменение стандартов четырежды для случаев оплаты коммунальной услуги по отоплению в отопительный период и дважды для случаев оплаты ежемесячно равными долями в течение года.

Региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен в размере 21%.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Закон РТ "О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

За счет субвенций из федерального бюджета субъекты РФ теперь осуществляют лишь социальные выплаты безработным.

Закреплены виды таких выплат. Пособия по безработице. Стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице. Материальная помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Пенсии, назначенные по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.

Финансирование мероприятий по реализации государственной политики в области содействия занятости в рамках полномочий Республики Татарстан осуществляется за счет средств бюджета республики и внебюджетных источников.

Разграничены полномочия органов госвласти республики в области содействия занятости населения.

Уточнены меры по реализации государственной политики в данной области в Республике Татарстан.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения Закона, предусматривающие расходные обязательства республики, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

В разработанном Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ производственном календаре на 2013 год приведена норма рабочего времени на месяцы, кварталы и 2013 год в целом при 40-, 36-, 35- и 24-часовых рабочих неделях, а также количество рабочих и выходных дней при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями.

В Республике Татарстан при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями 243 рабочих дня, в том числе 10 сокращенных на один час рабочих дней (22 февраля, 7 марта, 30 апреля, 8 мая, 11 июня, 7 августа, 29 августа, 14 октября, 5 ноября и 31 декабря), и 122 выходных дня, в том числе 18 нерабочих праздничных дней и 3 дополнительных дня отдыха (2, 3 мая и 10 мая в связи с совпадением нерабочих праздничных дней 5 и 6 января, 23 февраля с выходными днями в субботу и воскресенье).

По предварительной информации Управления Президента РТ по взаимодействию с религиозными объединениями празднование религиозных мусульманских праздников Ураза-байрам и Курбан-байрам в 2013 году приходится на 8 августа и 15 октября соответственно.

Норма рабочего времени при 40 - часовой рабочей неделе - 1934 часа; при 36 - часовой рабочей неделе - 1739,6 часа; при 35 - часовой рабочей неделе - 1691 час; при 24 - часовой рабочей неделе - 1156,4 часа.

В Кодексе Республики Татарстан об административных правонарушениях закреплен новый состав. Это нарушение общественного порядка при посещении культурно-зрелищных и спортивных мероприятий.

За самовольный выход зрителей на спортивную площадку, поле игры, беговую дорожку, манеж, сцену (в том числе ледовую сцену) во время проведения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, налагается административный штраф в размере от пятисот до одной тысячи рублей. При совершении данных действия повторно в течение года размер штрафа составит от одной тысячи до трех тысяч рублей.

За выбрасывание на трибуну, спортивную площадку, поле игры, беговую дорожку, манеж, сцену (в том числе ледовую сцену), акваторию водного объекта посторонних предметов, препятствующих проведению культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, штрафы составят от одной тысячи до двух тысяч рублей и от трех тысяч до пяти тысяч рублей соответственно.

Дела о данных административных правонарушениях рассматривают мировые судьи.

Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены меры по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности автономных учреждений Республики Татарстан, соблюдения единой политики в сфере размещения заказов и обеспечения публичности закупок товаров, работ и услуг.

Утверждена форма Соглашения о размещении заказов на поставку отдельных видов товаров для нужд автономного учреждения.

Регулируются отношения, возникающие в процессе размещения заказа для нужд автономного учреждения Уполномоченным органом - Управлением госзакупок РТ.

Взаимодействие сторон размещения заказа осуществляется через автоматизированную систему централизованных государственных закупок "Электронный магазин" (размещена на сайте zakupki.tatar.ru).

Заявка автономными учреждениями представляется в Уполномоченный орган до 1 числа первого месяца планируемого квартала путем ввода в Электронный магазин на закупку товаров, предусмотренных в соглашении, на основании своих потребностей.

В случае подачи заявки позднее указанного срока заявка считается поданной на следующий квартал.

Гражданско-правовой договор заключается с поставщиком, определенным по итогам размещения заказа.

Уполномоченный орган обеспечивает формирование и ведение в Электронном магазине справочника товаров. Осуществляет анализ, консолидацию и размещение заказов автономного учреждения республики в течение 20 календарных дней со дня окончания срока подачи заявки. Направляет оператору электронной площадки проект гражданско-правового договора.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального ФОМС Республики Татарстан на 2013 год установлен в сумме 29946067,4 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета Фонда - 29946067,4 тыс. руб.

В плановом периоде 2014 и 2015 годов доходы бюджета Фонда прогнозируются в сумме 30478573,7 тыс. руб. и 31019621,9 тыс. руб., а расходы - 30478573,7 тыс. руб. и 31019621,9 тыс. руб. соответственно.

Межбюджетные трансферты, поступающие из бюджета республики в 2013 году, направляются на реализацию преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций через систему ОМС в рамках Программы госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в Татарстане; Программы предоставления отдельным категориям граждан услуг по зубопротезированию и слухопротезированию.

На реализацию территориальной программы ОМС направляются средства в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств Фонда.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2013 год установлен в сумме 1910175,5 тыс. руб.

Норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, установлен в размере 1,19% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения ОМС.

Остатки средств, образовавшиеся в бюджете Фонда, на 1 января 2013 года используются в первом квартале 2013 года на завершение расчетов за 2012 год. Неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет республики.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2013 г. утвержден в сумме 128328252,5 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета - 131504075,7 тыс. руб.

Дефицит бюджета составит 3175823,2 тыс. руб. Определены источники финансирования дефицита бюджета.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов составит 128596435,6 тыс. руб. и 134006682,7 тыс. руб., а расходов - 130233461,1 тыс. руб. и 135154125,8 тыс. руб. соответственно.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2014 г. установлен в размере 88461060,2 тыс. руб.; на 1 января 2015 г. - 89838862,2 тыс. руб.; на 1 января 2016 г. - 77753567,9 тыс. руб.

Предельный объем государственного долга в 2013-2015 гг. составит 107057682,2 тыс. руб., 102314294,2 тыс. руб. и 108462359,9 тыс. руб. соответственно. Утверждена Программа государственных внутренних заимствований РТ.

В 2013 году и в плановом периоде зачисление в бюджет части прибыли ГУПов, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам 2012, 2013 и 2014 годов, производится до 1 июля 2013, 2014 и 2015 годов соответственно в размере 30% от чистой прибыли.

Предельный размер средств, направляемых в 2013 году на предоставление инвестиционных налоговых кредитов, установлен в сумме 100000,0 тыс. руб.

Бюджетные кредиты муниципальным образованиям предоставляются из бюджета ежегодно в сумме до 500000,0 тыс. руб. на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, для рефинансирования ранее полученных бюджетных кредитов. Решения о реструктуризации задолженности сроком до пяти лет по ранее выданным бюджетным кредитам принимается Кабинетом Министров.

Органам госвласти республики запрещено принимать в 2013 году и в плановом периоде решения, приводящие к увеличению численности госслужащих и работников госучреждений, а также расходов на их содержание.

Кабинету Министров разрешено размещать временно свободные средства бюджета республики на банковских депозитах.

Межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета, в 2013 году составят 10988311,2 тыс. руб.

На период с 1 января по 31 декабря 2013 г. приостановлено действие Закона РТ "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", а также финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

С 1 января 2013 года вводятся в действие предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги таких организаций, в среднем по муниципальным образованиям Республики Татарстан.

Определена календарная разбивка изменения установленных тарифов - 1 января и 1 июля 2013 года.

Постановление вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Заключено республиканское соглашение между Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Координационным советом объединений работодателей РТ, Кабинетом Министров РТ о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 2013-2014 годы.

Стороны признают, что главной стратегической целью социально-экономического развития республики является повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого развития и укрепления конкурентоспособности экономики, улучшения демографической ситуации, профессиональной подготовки молодежи, условий труда, обеспечения эффективной занятости, роста производительности труда, повышения заработной платы работающих, доходов населения и сокращения доли малоимущих, снижения дифференциации в сфере доходов и заработной платы, совершенствования социальной сферы при рациональном использовании средств бюджета.

Обязательства и гарантии Соглашения являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.

Определены права и обязанности сторон по реализации приоритетных целей и задач Соглашения.

К Соглашению прилагаются основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2013 года и действует по 31 декабря 2014 года.

Корректируется Программа госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в Республике Татарстан на 2012 г.

Снижены нормативы объема медицинской помощи, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях, и объема амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневных стационаров, которые теперь составляют в среднем, соответственно, 9,777 посещения и 0,607 пациенто-дня в расчете на 1 человека в год.

Норматив объема медицинской помощи, предоставляемой в больничных учреждениях и других медицинских организациях, повышен до 2,418 (в среднем) койко-дня в расчете на 1 человека в год.

Уточнены нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи. Так, норматив на 1 вызов скорой медицинской помощи, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), составит 1102,63 руб.; на 1 посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и других медицинских организаций - 194,25 руб.; на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров - 496,28 руб.; на 1 койко-день в больничных учреждениях и других медицинских организациях - 1608, руб.

Подушевые нормативы финансирования Программы составят в среднем 7844,09 руб. в расчете на 1 человека в год (ранее - 7526,83 руб.).

Скорректирована утвержденная стоимость Программы и стоимость Территориальной программы ОМС РТ.

Уточнены объемы и стоимость медицинской помощи, медицинских и иных услуг через систему ОМС на осуществление преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.

Ужесточены условия для получения налоговых льгот организациями, осуществляющими деятельность по выполнению государственного оборонного заказа в Республике Татарстан.

Для применения пониженной ставки по налогу на прибыль удельный вес дохода организаций от осуществления деятельности по выполнению гособоронзаказа и (или) выполнения работ по обеспечению гособоронзаказа должен составлять 50% вместо 10% установленных ранее.

Ставка налога по-прежнему составляет 13,5%.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа месяца очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

Снято ограничение срока действия льготы по уплате земельного налога в виде применения пониженной ставки налога в размере 0,22% от кадастровой стоимости земли, предоставленной органам госвласти и управления, казенным, бюджетным и автономным учреждениям, финансируемым из бюджета Республики Татарстан и бюджета г. Казани.

В отношении земельных участков, ограниченных в обороте, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, ставка земельного налога установлена в размере 0,3% от кадастровой стоимости.

Вопросы применения единого налога на вмененный доход приведены в соответствие с федеральным законодательством и распространены на автомототранспортные средства.

Решение вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Республики Татарстан "Об обеспечении защиты жилищных прав граждан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Установлен порядок осуществления муниципального жилищного контроля и порядок взаимодействия органа государственного жилищного надзора РТ с органами муниципального жилищного контроля.

На местном уровне определяются органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля, устанавливается их организационная структура, полномочия, функции и порядок их деятельности. Утверждается перечень должностных лиц указанных органов и их полномочия. Принимаются административные регламенты осуществления муниципального жилищного контроля.

Контрольные функции возложены на муниципальных жилищных инспекторов. В частности, им разрешено беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования таких домов, жилые помещения, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

В случае выявления нарушений инспекторы, проводившие проверку, выдают предписания об их устранении или о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу. Также принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Закреплен перечень вопросов, по которым осуществляется взаимодействие между органом государственного жилищного надзора и органами муниципального жилищного контроля при организации и проведении проверок.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены вопросы предоставления целевой субсидии на сглаживание роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги гражданам, проживающим в жилых помещениях, теплоснабжение которых осуществляется ОАО "Таттеплосбыт", поставляющим тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки на территории Республики Татарстан.

Срок оформления права на получение целевой субсидии по графику, утвержденному территориальным органом социальной защиты, продлен по 31 декабря 2012 г.

Разрешено переоформление права получения целевой субсидии на новый срок в течение 3 последующих месяцев 2013 года (март, апрель, май) по графику без приостановления выплаты целевой субсидии до месяца обращения.

Назначение целевой субсидии гражданам, являющимся получателями субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по состоянию на 1 сентября 2012 г., осуществляется без обращения гражданина в территориальный орган социальной защиты на срок до окончания выплаты ранее назначенных субсидий.

Скорректирован порядок определения размера целевой субсидии.

Дополнительно зафиксированы размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемых при расчете целевой субсидии.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 г.

В последние годы в Российской Федерации более чем вдвое сократилось поголовье лошадей в бывших колхозах и совхозах, появились частные конные заводы, пункты проката лошадей и другие формы коневодческих хозяйств. В этой связи для эффективного развития коневодства и коннозаводства отмечается необходимость объединения усилий органов госвласти, частных предприятий и общественных организаций.

Принята Долгосрочная целевая программа "Развитие коневодства и конного спорта в Республике Татарстан на 2013-2015 годы и на плановый период до 2020 года".

В Программе запланировано расширенное и эффективное развитие коневодства в целях полного обеспечения сельскохозяйственных, спортивных, досуговых организаций высококачественными лошадьми разных направлений хозяйственного использования на основе высокой экономической эффективности производства и конкурентоспособности отрасли.

Целью Программы выделено создание благоприятных условий для развития коневодства и конного спорта в республике.

Программа реализуется в два этапа.

На первом этапе в 2013-2015 гг. будут осуществлены первоочередные мероприятия по развитию коневодства на основе создания племенных, мясных и молочных конеферм и выращивания племенных, спортивных и продуктивных лошадей, мероприятия по укреплению рыночных позиций отечественных производителей.

На втором этапе в 2016-2020 гг. будут осуществлены мероприятия и созданы условия для значительного увеличения показателей во всех сферах коневодческой отрасли.

Общий объем расходов на реализацию Программы составит 961,770 млн. руб. за счет средств бюджета республики и внебюджетных источников.

В результате реализации Программы ожидается увеличение поголовья лошадей, приплода лошадей, объемов племенного молодняка, объемов реализации кумыса и др.

Вводится временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам г. Казани в зимний период 2012/2013 года.

Сроки ограничения установлены с 15 декабря 2012 г. по 15 апреля 2013 г.

Ограничение будет действовать на территории, ограниченной Кировской и Ленинской дамбами, мостом "Миллениум", рядом центральных улиц города, а также на въездах в город.

Для транспортных средств с разрешенной массой более 3,5 тонны ограничение действует с 06.00 до 22.00; для транспортных средств, тракторов и механизмов, осуществляющих содержание и ремонт автомобильных дорог - с 06.00 до 09.30 и с 16.00 до 22.00.

В период ограничения разрешены пассажирские перевозки общественным транспортом по утвержденным муниципальным маршрутам; перевозки грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных ЧП; проезд транспортных средств Минобороны РФ, МВД по РТ, МЧС РТ.

В случае проведения операции "Буран" ограничивается движение транспортных средств с разрешенной массой более 3,5 тонны на территории города на время действия операции.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан признаны недействующими отдельные положения постановления Исполкома г. Казани от 28 декабря 2011 г. N 8484 в части установления размера платы за текущий ремонт и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, систем автоматического регулирования расхода тепла.

Постановление приведено в соответствие с апелляционным определением Судебной коллегии.

Тариф на управление жилищным фондом на второе полугодие 2012 г. установлен в размере 2,30 руб. с кв. м общей площади жилого помещения в месяц. Данный платеж не включает в себя сумму затрат на участие управляющей организации в саморегулируемой организации, поскольку несение населением бремени расходов по содержанию саморегулируемой организации, противоречит положениям федерального законодательства.

Приборы учета являются неотъемлемой частью внутридомовых инженерных сетей и затраты по их обслуживанию должны возмещаться за счет статей "Технический ремонт и техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме". Уточнены тарифы по данным статьям.

Цель Программы - обеспечение реализации государственной политики в области сохранения культурного наследия, создание условий для обеспечения доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам граждан и организаций.

Программа реализуется в 2013-2016 гг.

Программа разработана исходя из принципов ее преемственности с Целевой комплексной программой сохранения культурного наследия "Мирас - Наследие" на 2007-2009 гг.

Разработка Программы обусловлена необходимостью дальнейшего адресного финансирования мероприятий по сохранению приоритетных объектов (памятников истории и культуры) и особо значимых предметов культурного наследия для их активного включения в жизнь современного общества и эффективного использования.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Республики Татарстан. Предполагаемый объем финансирования составит 1094,49 млн. руб.

Представлен перечень мероприятий по реализации целей и задач Программы.

В результате реализации Программы ожидается увеличение количества информационных сервисов и баз данных по объектам культурного наследия. Увеличение доли объектов культурного наследия, в отношении которых проведена работа по определению предмета охраны. Увеличение доли отреставрированных объектов культурного наследия. Увеличение количества ежегодно приобретаемых единиц особо ценных предметов и коллекций для действующих и создаваемых музейных экспозиций и др.

На сегодняшний день в Республике Татарстан функционирует около 15,5 тыс. предприятий розничной торговли, более 4,5 тыс. предприятий общественного питания, почти 4,4 тыс. предприятий бытового обслуживания, 76 розничных рынков. На предприятиях потребительского рынка республики работает 18,5% от численности занятого населения Татарстана, что составляет 334,7 тыс. человек.

За 2011 г. оборот розничной торговли в республике увеличился на 9,1% и составил 534,9 млрд. руб. По абсолютному показателю оборота розничной торговли Татарстан входит в первую десятку субъектов России и занимает второе место в Приволжском федеральном округе.

Принята Долгосрочная целевая программа "Развитие торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Республике Татарстан на 2013-2015 годы".

Цели Программы - повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка и формирование конкурентной среды; обеспечение доступности качественных и безопасных товаров, услуг питания и бытовых услуг для жителей и гостей республики.

Представлен перечень основных мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе целевых индикаторов. Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах в 2015 г. составит 106,4% к предыдущему году. Темп роста оборота общественного питания - 107,5%. Темп роста оборота бытового обслуживания населения - 105%.

Кроме того, ожидается создание ежегодно не менее 4,8 тысячи новых рабочих мест на предприятиях торговли и услуг.

В перечень приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Республике Татарстан вошли, в частности, рациональное природопользование, экология и охрана окружающей среды; комплексное освоение ресурсов углеводородного сырья; наукоемкое машиностроение; полимерные, композиционные и энергонасыщенные материалы; наноиндустрия; информационно-коммуникационные системы, приборы и защита информации и др.

Решение вопроса местного значения по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом органами местного самоуправления должно осуществляться только в пределах их полномочий, установленных федеральным законодательством.

К вопросам местного значения дополнительно отнесено осуществление муниципального жилищного контроля.

Органы местного самоуправления наделены правом на оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены правом на осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов". Это мероприятия по организации заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов; организации, развитию и пропаганде донорства крови и ее компонентов; созданию условий для развития службы крови и реализации региональных программ развития службы крови.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 27 января 2013 г.

Даны разъяснения о некоторых вопросах, возникающих при применении постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

В частности, на отношения, возникающие в связи с договорами страхования, как личного, так и имущественного распространяется Закон РФ о защите прав потребителей, за исключением тех отношений, которые урегулированы специальными законами.

К отношениям, возникающим из договоров страхования, подлежат применению положения Закона, в частности, об альтернативной подсудности, об освобождении от уплаты государственной пошлины, об ответственности за нарушение прав потребителей, в том числе, в части взыскания штрафа, о возмещении вреда, о компенсации морального вреда.

В случае признания судом недействительным условия договора, ущемляющего права потребителя, полученные от потребителя денежные средства подлежат возврату, за время нахождения этих средств у продавца (исполнителя) подлежат начислению проценты.

Например, если судом признаны недействительными условия кредитного договора об уплате комиссии за ведение ссудного счета, данная комиссия подлежит возврату потребителю, за время нахождения данных денежных средств у банка, со дня уплаты комиссии по день ее фактического возвращения, могут быть взысканы проценты, как за неисполнение денежного обязательства, и, соответственно, положения Закона о последствии нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) не применяются.

Также разъяснены вопросы применения положений ГК РФ об уменьшении неустойки по делам о защите прав потребителей по заявлению ответчика, что возможно в исключительных случаях, с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Исключаются положения, в соответствии с которыми в местные бюджеты подлежали зачислению налоговые доходы от единого сельскохозяйственного налога и налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащие зачислению в бюджет республики.

Кроме того, теперь не будет разрабатываться среднесрочный финансовый план Республики Татарстан.

До 1 января 2013 г. приостановлены отдельные положения Кодекса. Например, о сроке принятия законов о внесении изменений в законодательство республики о налогах и сборах, а также в законы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2013 г.

Регулируются отношения, связанные с обеспечением на территории Республики Татарстан реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи.

Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной формах. Составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера. Представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Закреплены полномочия Президента РТ, Госсовета, Кабинета Министров и органов местного самоуправления в данной области.

Участниками государственной системы указанной помощи являются органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения; органы управления государственных внебюджетных фондов.

Адвокаты оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы осуществляется Адвокатской палатой РТ.

Определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи.

Установлены перечень и порядок представления документов, необходимых для получения гражданами данной помощи.

Регулируется порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. К таким случаям относятся стихийные бедствия, эпидемии, массовые беспорядки, погромы, поджоги, катастрофы, в том числе аварии, введение чрезвычайного и военного положения, иные аналогичные случаи, требующие незамедлительных действий.

Регулируются вопросы финансирования мероприятий, связанных с оказанием указанной помощи.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

С 1 октября 2012 года повышены тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Республики Татарстан и размеры компенсационных выплат указанным работникам.

Тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) по оплате труда педагогических работников и профессорско-преподавательского состава, руководящих работников государственных учреждений образования, деятельность которых непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом, приравнены к коэффициентам и ставкам по оплате труда остальных категорий бюджетников.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 года.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за III квартал 2012 г. увеличилась относительно II квартала и составила в расчете на душу населения 5393 руб. (ранее - 5160 руб.), для трудоспособного населения - 5887 руб., пенсионеров - 3957 руб., детей - 5265 руб.

Определены категории работников государственных учреждений Республики Татарстан, которым с 1 октября 2012 г. установлена дополнительная надбавка к должностному окладу и выплатам стимулирующего характера, а также выплатам за работу в сельской местности.

Так, работникам общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования надбавка установлена в размере 12,5%.

При этом работникам четвертого квалификационного уровня профессионально-квалификационной группы должностей педагогических работников общеобразовательных учреждений - 6%.

Работникам государственных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования и иных учреждений образования, работникам профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих учреждений молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, а также социальной защиты - 6,5%.

Дополнительная надбавка работникам информационно-методических центров с 1 июня 2012 г. установлена в размере 6,5%.

Дополнительная надбавка к должностному окладу и выплатам стимулирующего характера (за исключением выплат за качество выполняемых работ и премиальных выплат) и к выплатам за работу в сельской местности учитывается при расчете должностного оклада руководителя учреждения.

Дополнительно закреплены условия оплаты труда работников учреждений высшего и дополнительного профессионального образования.

Заработная плата таких работников определяется исходя из окладов (должностных окладов), ставок заработной платы; выплат компенсационного и стимулирующего характера. Базовые оклады работников определяются на основе четырехразрядной тарифной сетки по оплате труда работников.

Регулируются вопросы определения разрядов оплаты труда работников. Закреплен порядок формирования должностных окладов, в том числе определения заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера.

Продолжительность рабочего времени для таких работников составляет 36 часов в неделю.

Также уточнен порядок определения разрядов оплаты труда работников образования. Закреплены объемные показатели, характеризующие группу по оплате труда руководителя учреждения молодежной политики.

Дополнительно установлены нормативы оплаты труда тренеров, тренеров-преподавателей по спорту (старших тренеров-преподавателей по спорту) учреждений среднего профессионального образования спортивной направленности, а также нормативы оплаты труда спортсменов-инструкторов и спортсменов за достигнутые результаты в официальных международных, всероссийских, окружных и республиканских соревнованиях согласно занятому месту.

Для врачей и провизоров второго квалификационного уровня размер надбавки за сложность работы установлен в размере 5%.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 г., на работников учреждений образования, молодежной политики, физической культуры и спорта.

Утверждена Концепция развития молодежного правоохранительного движения Республики Татарстан до 2020 года.

Концепция является основой для нормотворческой деятельности и разработки последующих программ и проектов, направленных на развитие молодежного правоохранительного движения.

Главной целью реализации Концепции является широкое развитие данного движения посредством популяризации образа молодого добровольца-правоохранителя в обществе и создания условий для эффективной работы молодежных правоохранительных формирований.

Определены основные направления деятельности молодежного правоохранительного движения.

Механизмом развития движения является формирование системы поддержки, развития и стимулирования данного движения в республике. В частности, посредством совершенствования законодательства, направленного на создание системы стимулирования, поддержки и развития движения; разработки и реализации программ, планов мероприятий, стимулирующих интерес граждан к движению.

Определены ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Концепции.

Утвержден Типовой стандарт Центра молодежных (студенческих, школьных) формирований по охране общественного порядка "Форпост" и молодежных формирований по охране общественного порядка муниципального образования.

Стандарт разработан с целью привлечения граждан в возрасте от 14 до 30 лет к добровольному участию в правоохранительной деятельности; содействию органам власти, правоохранительным органам, администрации учебных учреждений, организаций и предприятий, общественных организаций в профилактике правонарушений и преступлений в подростковой и молодежной среде; созданию, организации и популяризации работы молодежных формирований по охране общественного порядка.

ГКУ "Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан" определен заказчиком по проектированию, строительству и сервисному обслуживанию поквартирных систем отопления, блочно-модульных котельных.

Принято предложения муниципальных образований об установке поквартирных систем отопления в 2013-2015 гг. в количестве 4500, 4000 и 3500 единиц соответственно.

Проведение работ по переводу на поквартирные системы отопления объектов жилищной и социальной сферы осуществляется после согласования с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ при наличии у муниципальных образований утвержденной схемы теплоснабжения населенного пункта, решения органов местного самоуправления об изменении схемы теплоснабжения и др.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за III квартал 2012 года увеличилась относительно II квартала и установлена в размере 9856,0 руб. (ранее - 9471 руб.).

С 1 января 2013 года коэффициент индексации ежемесячных денежных и иных видов выплат, определенных статьями 4-8 Закона РТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" и пунктом 50 Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан, установлен в размере 1,055.

Установлены размеры ежемесячных денежных и иных видов выплат с учетом индексации. Так, ежемесячная денежная выплата ветеранам труда составит 361 руб., реабилитированным гражданам - 539 руб. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 лет - 237 руб., на ребенка одинокой матери - 630 руб. и т.д.

Согласно данным Татарстанстата, количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в 2011 г. по сравнению с 2010 г. уменьшилось с 1020 до 981 человека, а уровень производственного травматизма составил 1,5, что на 6,25% ниже уровня 2010 г. (1,6). Количество погибших на производстве в 2011 г. увеличилось на 13,0%, со 100 до 113 человек. В числе погибших 11 женщин (1 женщина в 2010 г., 8 - в 2009 г., 6 - в 2008 году) и 2 подростка.

За 6 месяцев 2012 г. на производстве погибли 47 человек, что на 8 человек больше, чем за аналогичный период 2011 г. (39 человек) и получили травмы с тяжелыми последствиями 83 человека (2011 г. - 111 человек).

Затраты на мероприятия по охране труда на предприятиях республики в 2011 г. составили 4,9 млрд. руб., или в расчете на 1 работающего - 7691 руб., что на 32% больше, чем в 2010 г. (5823,9 руб.).

Цель Программы - улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Республики Татарстан.

Программа реализуется в 2013-2015 гг.

Общий объем финансирования Программы из бюджета республики составит 13890,0 тыс. руб. по 4630,0 тыс. руб. ежегодно.

Представлен перечень программных мероприятий, индикаторы оценки результатов основных мероприятий.

Реализация мероприятий Программы позволит к 2015 г. увеличить затраты на мероприятия по охране труда в расчете на 1 человека до 10464 руб. Снизить число пострадавших на производстве из расчета на 1000 работающих до 1,35 человека. Увеличить уровень прошедших обучение по охране труда руководителей и специалистов из расчета на 1000 работающих до 17,21 человека.

Цель Программы - развитие в Республике Татарстан производства современных, высококачественных, конкурентоспособных, ресурсо- и энергосберегающих строительных материалов, изделий и конструкций с учетом потребностей и возможностей потенциала межрегиональной кооперации, региональной сырьевой базы для обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.

Программа реализуется в 2012-2020 гг. в два этапа.

В рамках Программы предусматривается реализация более 40 инвестиционных проектов, в том числе предусматривающих выпуск новой для региона, но стабильно пользующейся спросом на рынке продукции.

В частности, труб полиэтиленовых гофрированных безнапорных для ливневых и канализационных систем, цемента низкой водопотребности на привозном клинкере, оцинкованных готовых металлоконструкций; модернизация существующих мощностей по производству теплоизоляционных материалов, строительного силикатного и керамического кирпича, готовых деревянных домокомплектов для малоэтажного строительства; мероприятия научного сопровождения инновационной деятельности в сфере промышленности строительных материалов и др.

Производство строительных материалов относится к одному из наиболее капиталоемких видов деятельности с продолжительными сроками окупаемости инвестиций. Общий объем средств на финансирование мероприятий Программы планируется в объеме 40417,59 млн. руб., в том числе на модернизацию и реконструкцию действующих предприятий - 8053,49 млн. руб., на новое строительство - 32364,1 млн. руб.

Регулируется механизм реализации Программы.

Представлен прогноз конечных результатов реализации Программы.

Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан специальной компетенции, осуществляющим полномочия по вопросам государственного управления в сфере печати и массовых коммуникаций.

Агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба РТ.

Деятельность Агентства направлена на развитие и совершенствование информационного пространства республики; разработку механизмов формирования и реализации государственной политики в сфере печати и массовых коммуникаций; разработку, формирование и реализацию целевых программ в данной сфере; содействие в формировании институтов саморегулирования массовых коммуникаций и др.

Агентство несет ответственность за осуществление государственного управления в сфере печати и массовых коммуникаций.

Определены полномочия Агентства.

Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности указом Президента РТ по представлению Кабинета Министров. Руководитель Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.

Имущество, закрепленное за Агентством на праве оперативного управления, является государственной собственностью республики и отражается на балансе Агентства.

Утверждена структура Агентства.

Предельная численность работников Агентства установлена в количестве 29 единиц. Месячный фонд оплаты труда по должностным окладам установлен в размере 149,2 тыс. руб.

Повышены объемы доходов и расходов бюджета Республики Татарстан на 2012 г., которые составят 154078940,5 тыс. руб. и 180649120,7 тыс. руб. соответственно. Дефицит бюджета - 26570180,2 тыс. руб.

До 95285434,2 тыс. руб. увеличился верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2013 г. По состоянию на 1 января 2014 г. данный показатель составит 95258650,2 тыс. руб.; на 1 января 2015 г. - 95232010,2 тыс. руб.

Предельный объем государственного долга республики в 2012 г. и в плановом периоде составит 113180646,3 тыс. руб., 113852392,2 тыс. руб. и 107703650,2 тыс. руб. соответственно.

Общий объем бюджетных ассигнований бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 г. повышен до 18150810,7 тыс. руб.

Органы исполнительной власти, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, должны направить в 2012 г. в пределах предусмотренных им бюджетных ассигнований средства бюджета в уставный капитал ряда организаций. Например, в уставный капитал ОАО "Таткоммунпромкомплект" направляется 176000,0 тыс. руб. в целях реализации мероприятий программы перехода на поквартирные системы отопления.

Объем субсидий местным бюджетам, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2012 г. составит 7412759,4 тыс. руб.; объем субвенций местным бюджетам - 11632579,8 тыс. руб.

Объем межбюджетных трансфертов из бюджета республики бюджету Территориального ФОМС РТ на 2012 г. и плановый период составит 10257563,2 тыс. руб., 10887596,6 тыс. руб., 11453413,8 тыс. руб. соответственно. В 2012-2014 гг. перечисление данных средств осуществляется ежемесячно.

Межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые от федерального бюджета в 2012 г. составят 36754709,1 тыс. руб., от Территориального ФОМС РТ - 3502772,5 тыс. руб.; 1165450,6 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предметом спора стали вопросы признания граждан нуждающимися в неотложной поддержке в приобретении жилых помещений в г. Казани.

Обжалуемой нормой в период ее действия было определено, что основанием для представления гражданина к признанию нуждающимся в неотложной поддержке в приобретении жилых помещений по Программе социальной ипотеки является решение Общественной жилищной комиссии.

В конце 2011 г. данная Общественная жилищная комиссия была упразднена и создана Жилищная комиссия по жилищным вопросам отдельных категорий граждан, нуждающихся в указанной неотложной поддержке.

Данная Комиссия, в частности, осуществляет признание граждан нуждающимися в неотложной поддержке. В Положении о Комиссии закреплен перечень лиц, которые могли быть представлены к признанию их нуждающимися в неотложной поддержке. Однако заявительница не относится к указанному перечню лиц.

Поскольку заявительница проживает в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, она имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. В Республике Татарстан и в г. Казани приняты и осуществляются республиканская и муниципальная адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, действие которых распространяется и на заявительницу.

Таким образом, оспариваемая норма в период своего действия не отменяла, не умаляла и не ограничивала конституционное право заявительницы на жилище, и не противоречила Конституции РТ.

Постановление вступает в силу немедленно после его провозглашения.

Утвержден перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, расположенных на территории Республики Татарстан.

Это водные объекты, полностью расположенные на территории республики; не находящиеся на землях обороны и безопасности; не являющиеся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб; не являющиеся трансграничными (пограничными), не относящиеся к особо охраняемым водным объектам и пр.

Повышены цены (тарифы), дифференцированные по двум зонам суток, на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Татарстан.

Размеры одноставочных тарифов и тарифов, дифференцированных по трем зонам суток, оставлены без изменения.

Постановление вступает в силу 1 ноября 2012 г.

Устанавливается порядок подготовки и проведения аукционов по предоставлению права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих их месторождения.

Министерством экологии и природных ресурсов РТ осуществляет принятие решений о проведении аукционов, составе и порядке работы аукционных комиссий, предоставлении права пользования участком недр, определение порядка и условий проведения аукционов и др.

При принятии Министерством решения о проведении аукциона по каждому конкретному участку недр или группе участков недр формируется состав аукционной комиссии и утверждается порядок и условия проведения аукциона.

На аукционы выставляются участки недр в соответствии с перечнем участков недр местного значения Республики Татарстан. Перечень утверждается Министерством по согласованию с Федеральным агентством по недропользованию.

Регламентирован порядок формирования и работы аукционной комиссии.

Регулируются вопросы содержания условий аукциона.

К участию в аукционе допускаются претенденты, соответствующие установленным Законом РФ "О недрах" требованиям, и подавшие в Министерство заявку.

Заявка подается в орган управления государственным фондом недр по форме, утвержденной Кабинетом Министров. Приведен перечень документов, представляемых одновременно с заявкой.

Срок окончания приема заявок должен составлять не менее 30 календарных дней со дня первого опубликования объявления о проведении аукциона.

Закреплена процедура проведения аукционов и порядок принятия решений по его результатам.

На 2013 год величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии установлена в размере 4870 руб.

Эта величина сложилась на основании прожиточного минимума пенсионера, установленного на 2012 год (4302 руб.) и с учетом прогноза роста цен на товары и услуги, входящие в состав потребительской корзины пенсионера, в 2013 году.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В целях привлечения внимания общества к вопросам охраны окружающей среды, формирования и развития экологической культуры 2013 год объявлен Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в Республике Татарстан.

Разработка и утверждение плана основных мероприятий возложена на Кабинет Министров. План должен содержать сроки проведения мероприятий, ответственных исполнителей, объем и источники их финансирования.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утвержден перечень отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", в Республике Татарстан.

В перечень включены граждане, для которых работа в государственных или муниципальных учреждениях образования, здравоохранения и культуры является основным местом работы (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала).

В члены кооперативов включаются указанные граждане при одновременном наличии у них ряда оснований. Приведен перечень таких оснований. Это, в частности, общий стаж работы - не менее 5 лет; отсутствие земельного участка, предоставленного органами власти для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды и др.

Утверждены Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены указанных кооперативов.

Гражданам предоставлено право на однократное включение в списки. Приведен перечень документов, подаваемых гражданином по месту работы в комиссию по жилищным вопросам для включения в списки.

Жилищная комиссия учреждения в 10-дневный срок принимает решение о признании гражданина участником жилищно-строительного кооператива либо об отказе в признании таковым.

В целях создания единой республиканской системы развития и реализации интеллектуально-творческого потенциала детей и молодежи разработана Концепция "Перспектива".

Целью Концепции является создание единой республиканской системы эффективного развития и реализации интеллектуально-творческого потенциала детей и молодежи как основы роста конкурентных преимуществ Республики Татарстан.

Регулируются вопросы реализации Концепции. Так, Президентом РТ образуется Межведомственный координационный совет по реализации Концепции. Кабинетом Министров - утверждается республиканская целевая программа по реализации Концепции; принимается решение об определении уполномоченного органа (специализированной организации), обеспечиваются необходимые условия для его деятельности.

Уполномоченный орган организует работу по исполнению решений Межведомственного координационного совета; инициирует разработку и обеспечивает исполнение программ по реализации Концепции; разрабатывает предложения по формированию бюджета реализации Концепции и др.

Предполагаются три этапа реализации Концепции, сроки которых будут обусловлены ее ресурсным обеспечением. Дано описание каждого этапа.

При реализации Концепции предполагается увеличение количества детей и молодежи, участвующих во всех этапах республиканских соревнований, олимпиад, конкурсных мероприятий по различным направлениям деятельности. Наличие ежегодного плана республиканских конкурсных мероприятий, учитывающего новейшие идеи, разработки и тенденции мирового развития. Увеличение доли студентов из других регионов РФ, стран ближнего и дальнего зарубежья, обучающихся и трудоустраивающихся в республике и др.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Определены категории получателей государственной услуги по медико-социальной и психологической реабилитации граждан РФ, проживающих на территории Республики Татарстан.

Государственная услуга предоставляется государственными бюджетными учреждениями здравоохранения.

Представлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также оснований для отказа в предоставлении услуги.

Цель оказания государственной услуги - восстановление здоровья и сохранение трудовых ресурсов граждан, выполняющих свои функциональные обязанности в опасных (экстремальных и вредных) условиях труда, удовлетворение общественной потребности в медико-социальной и психологической реабилитации граждан, пострадавших в результате техногенных, радиационных катастроф и стихийных бедствий, участников региональных военных конфликтов.

До оказания государственной услуги врачом-специалистом проводится осмотр получателя государственной услуги на предмет отсутствия медицинских противопоказаний.

Закреплены основные этапы оказания государственной услуги.

Пребывание получателей государственной услуги в учреждении - круглосуточное, продолжительность получения услуги - 21 день, посещение учреждения родственниками получателей государственной услуги разрешается в специально установленном помещении.

Время ожидания оказания государственной услуги составляет 60 дней.

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

На территории Республики Татарстан вводится в действие патентная система налогообложения.

Размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на единицу физического показателя деятельности индивидуального предпринимателя и максимального потенциально возможного годового дохода устанавливаются по каждому из видов предпринимательской деятельности.

Представлен перечень 47 таких видов предпринимательской деятельности. Размеры потенциально возможного к получению годового дохода установлены отдельно для городов с численностью населения до и более 1 млн. человек.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Основными причинами, порождающими многочисленные нарушения прав потребителей, являются низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав, отсутствие в Республике Татарстан системы всеохватывающего потребительского образования и просвещения.

Принята Долгосрочная целевая программа развития комплексной системы защиты прав потребителей в республике на 2013-2015 гг.

Цели Программы - создание условий для эффективной защиты прав потребителей и развития потребительского рынка товаров, работ и услуг.

Объем финансирования Программы составляет 12 млн. руб. из бюджета республики. Объем финансирования по годам реализации Программы составит 3,3 млн. руб., 4,0 млн. руб. и 4,7 млн. руб. соответственно. Кроме того, реализация программных мероприятий осуществляется за счет текущего финансирования министерств и ведомств.

Представлен перечень программных мероприятий.

В результате реализации Программы ожидается снижение количества обращений граждан по фактам нарушений законодательства в области защиты прав потребителей на 10% по отношению к показателю 2012 г. Увеличение количества потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке, на 15%. Увеличение количества консультаций, полученных потребителями по вопросам защиты их прав, на 20%.

Также ожидается увеличение количества выпущенных в СМИ материалов, касающихся вопросов защиты прав потребителей, на 30% и др.

Утвержден план мероприятий на 2013 г. по реализации Концепции развития добровольческого движения в Республике Татарстан.

Запланирована, в частности, подготовка проекта постановления Кабинета Министров "О Концепции развития добровольческого движения в Республике Татарстан на период до 2016 года".

Определен порядок оформления и выдачи личной книжки добровольца (волонтера), преимущества, предоставляемые владельцу личной книжки, порядок формирования и ведения базы получателей личных книжек.

Личная книжка - документ, в который вносится информация о деятельности добровольца (волонтера).

Оформление Книжек осуществляется Министерством по делам молодежи, спорту и туризму РТ. Книжку может получить гражданин, достигший возраста 14 лет, осуществляющий или планирующий начать добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории республики.

Утверждено Положение о развитии системы повышения квалификации кадров в указанной сфере деятельности, определяющее основные направления и механизм повышения квалификации специалистов исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и учреждений, использующих добровольческий (волонтерский) труд либо реализующих добровольческие программы и проекты.

Кроме того, установлены формы и механизм нематериального стимулирования граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью.

Система нематериального стимулирования - это комплекс мер и мероприятий, направленных на обеспечение заинтересованности граждан в осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности.

Объем валового регионального продукта составил, по оценке, 1250 млрд. руб. Объем ВРП на душу населения возрос до 330 тыс. руб.

Среди субъектов Российской Федерации по объему валового регионального продукта Республика Татарстан занимает 5 место, по данному показателю, рассчитанному на душу населения - 14 место.

Объем отгруженной продукции достиг 1294,5 млрд. руб. Индекс промышленного производства составил 105,7% к уровню 2010 г.

Объем строительных работ составил 233,2 млрд. руб. Введено 2396,1 тыс. кв. м жилья.

Внешнеторговый оборот составил 25,2 млрд. долларов США. Экспортировано товаров на сумму 21,9 млрд. долларов, импортировано на 3,3 млрд. долларов (на 28,4%). В структуре внешнеторгового оборота на долю экспорта приходилось 86,9%, импорта - 13,1%.

Рост доходов населения, развитие системы потребительского кредитования (кредиты населению составили 107,5 млрд. руб.) способствовали дальнейшему увеличению потребительского спроса. Рост оборота розничной торговли составил в сопоставимых ценах 109,1% к уровню 2010 г. Объем товарооборота возрос до 534,9 млрд. руб.

Инфляция на потребительском рынке составила 105,9%, в том числе на продовольственные товары - 104,0%, непродовольственные товары - 106,6%, услуги - 108,3%.

Среднедушевые денежные доходы населения превысили в номинальном выражении уровень соответствующего периода предыдущего года на 9,2%. Среднемесячная заработная плата составила 20009 руб.

Снизился уровень безработицы - на конец декабря 2011 г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояли на учете 28,6 тыс. человек безработных граждан, или 1,4% экономически активного населения республики.

Представлены отчеты о деятельности органов исполнительной власти РТ.

С 1 октября 2012 г. в Республике Татарстан в 1,06 раза повышаются размеры денежных вознаграждений глав муниципальных образований, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и месячных должностных окладов муниципальных служащих.

Финансирование данных расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах на соответствующий финансовый год.

В Законе Республики Татарстан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" закреплены новые понятия: "режим функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС РТ" и "уровень реагирования на ЧС". Дано определение новых понятий.

Введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы, а также установление регионального (межмуниципального) уровня реагирования отнесено к компетенции Президента РТ. На местном уровне - к компетенции органов местного самоуправления.

Создаваемая для предупреждения и ликвидации ЧС территориальная подсистема предупреждения и ликвидации ЧС является составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. Функционирование органов управления и сил территориальной подсистемы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

На орган, осуществляющий прием на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, возложена обязанность по выдачи расписки в получении от заявителя документов с указанием не только полученных от гражданина документов и даты их получения, но и перечня документов, получаемым по межведомственным запросам.

Тридцатидневный срок вынесения решения о принятии (об отказе в принятии) на учет исчисляется со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр, решение о принятии его на учет направляется в центр, если иной способ получения не указан заявителем.

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях дополнительно осуществляется в случае, если ответ органа госвласти, местного самоуправления либо подведомственной им организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Исключением являются случаи, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете.

За гражданами, имеющими трех и более детей, сохранено право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма независимо от реализации ими права на получение земельного участка для строительства жилого дома.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2013 г.

Регулируются вопросы продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан или государственная собственность на которые не разграничена, отчуждаемых собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.

В населенных пунктах с численностью населения свыше 500 тысяч человек цена такой земли составляет семнадцатикратный размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка; до 500 тысяч человек - десятикратный размер ставки налога.

Собственники приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, равной 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, в случаях, если в период со дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ до 1 июля 2012 г. в отношении указанных земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; указанные земельные участки образованы из земельных участков, в отношении которых осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды в период со дня вступления в силу Федерального закона до 1 июля 2012 г.

Оплата по договору купли-продажи земельного участка производится в течение 30 дней со дня его заключения.

В рамках государственной поддержки АПК в Татарстане в 2012 г. дополнительно предусмотрено предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм (в объеме 8315 тыс. руб.) и грантов или единовременной помощи на государственную поддержку начинающих фермеров (31872 тыс. руб.).

Условием предоставления грантов для развития семейных животноводческих ферм является победа в конкурсном отборе в соответствии с Положением, утвержденным Минсельхозпродом РТ. Максимальный размер гранта составляет не более 3,3 млн. руб. на одного грантополучателя.

Условием предоставления грантов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам является победа в конкурсном отборе в соответствии с Положением о Межведомственной конкурсной комиссии по рассмотрению заявок начинающих фермеров, утвержденным Министерством. На одного начинающего фермера максимальный размер гранта составляет 870 тыс. руб., помощи - не более 145 тыс. руб.

Регламентирован порядок предоставления грантов.

Кроме того, на 50000 тыс. руб. повышен объем финансирования мероприятий по предоставлению субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по строительству (реконструкции) семейных животноводческих ферм.

Общий объем финансирования мероприятий по господдержке АПК возрос с 6000330,9 тыс. руб. до 6090517,9 тыс. руб.

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 февраля 2009 г. N 87 и изменения к нему признаны утратившими силу. Указанным актом утверждался расчет расхода электрической энергии, потребленной внутри многоквартирного жилого дома.

С 1 октября 2012 г. в 1,06 раза повышаются должностные оклады руководящих работников, специалистов и служащих отдельных организаций бюджетной сферы, на которые не распространяется Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы Республики Татарстан.

Финансирование данных расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований.

Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим предусмотренные законодательством меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.

Республиканская комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с муниципальными комиссиями, с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими госрегистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

Регламентирован порядок организации деятельности Республиканской комиссии.

Утверждено Положение о муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан, регулирующее порядок их образования и деятельности.

Финансовое обеспечение муниципальных комиссий является расходным обязательством республики. Контроль за деятельностью муниципальных комиссий осуществляется Республиканской комиссией.

Определен порядок оплаты проезда с использованием электронных карт с льготным транспортным приложением и электронных карт с транспортным приложением в Республике Татарстан.

Данные карты принимаются для оплаты проезда в транспортных средствах наземного и подземного видов общественного транспорта, оборудованных валидаторами или считывающими устройствами турникета.

Электронная карта с льготным транспортным приложением может быть использована только держателем карты, персональные данные и фотография которого нанесены на ее оборотную сторону. Для этого кондуктор (водитель) проводит визуальную идентификацию личности держателя карты. При этом предъявление документов, удостоверяющих личность и право на льготу держателя карты, не требуется.

Карты не могут быть применены для оплаты проезда, если они не прошли процедуру регистрации на валидаторе либо считывающем устройстве турникета; на картах отсутствует оплаченный транспортный ресурс; электронной картой с льготным транспортным приложением пользуется другое лицо.

Перенос на следующий срок и возврат денежных средств за поездки, не использованные в течение срока действия транспортного ресурса, не производятся.

В Порядке предоставления единого месячного социального проездного билета и единого месячного детского социального проездного билета закреплено новое понятие - операторы автоматизированной системы оплаты проезда.

Дополнительно утверждена методика распределения средств, полученных от пополнения электронных карт с льготным транспортным приложением, между транспортными организациями, осуществляющими перевозку пассажиров в городском и пригородном сообщении на территории республики.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 г.

В целях недопущения социальной напряженности, вызванной ростом платы граждан за отопление (особенно в условиях ликвидации перекрестного субсидирования в отдельных городах республики), в 15 муниципальных образованиях Республики Татарстан, в том числе в г. Казани, с 1 сентября 2012 г. будет сохранен действующий порядок определения размера платы граждан за отопление.

При расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в данных муниципальных образованиях применяются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 г.

В Республике Татарстан установлен дополнительный региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг с 1 сентября по 31 декабря 2012 г.

Скорректирован ранее установленный на указанный период региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.

В случае оплаты коммунальной услуги в отопительный период (в том числе по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии), при определении размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг применяется новый региональный стандарт.

В случае оплаты коммунальной услуги по отоплению ежемесячно равными долями в течение года, при определении размера субсидии применяется ранее установленный региональный стандарт.

Продолжительность отопительного периода для расчета размера субсидии определяется исходя из продолжительности отопительного периода, учтенного уполномоченным органом исполнительной власти республики в соответствии с утвержденными Правительством РФ Правилами.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 17 сентября 2012 г. Регистрационный N 1653.

Повышены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в среднем по отдельным муниципальным образованиям Заинского и Нижнекамского районов, по г. Набережные Челны, г. Нижнекамску, пгт. Уруссу, г. Казани.

В г. Казани максимальная величина роста платы граждан за коммунальные услуги с 1 сентября 2012 г. повысится со 110,7% до 158,04%; среднегодовая величина платы граждан за коммунальные услуги - со 104,8% до 113,5%.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 17 сентября 2012 г. Регистрационный N 1654.

Президент Республики Татарстан в своем выступлении на сессии Госсовета 13 сентября 2012 года отметил устойчивый рост экономики республики, рост общественной активности и важные политические события.

В республике реализуются механизмы государственной поддержки некоммерческих организаций, ведомственных и территориальных Общественных советов, социально значимых проектов, развития и реализации интеллектуально-творческого потенциала детей и молодежи.

В Год историко-культурного наследия новые музейные комплексы и возрожденные объекты становятся важными культурными и образовательными центрами.

Отмечена особая важность решения вопросов религиозной сферы и пересмотра отдельных вопросов национальной политики.

Татарстан нацелен на привлечение в республику передовых технологий, ускоренную модернизацию промышленности, наращивание инновационного и кадрового потенциала, закрепление позиций наших компаний на внешних рынках. Отмечена реализация масштабных инновационных проектов.

Отмечена реконструкция и модернизация агропромышленного комплекса, строительство новых и модернизация существующих производств и создание высокопроизводительных рабочих мест.

Большая работа проделана в области образования, в том числе дошкольного. Планируется принятие Республиканской стратегии по дальнейшему совершенствованию системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров.

Идет модернизация здравоохранения. Изменилась не только материальная база лечебных учреждений, но и принципы оказания медицинской помощи. Растет технологичность клиник.

В преддверии Универсиады в Казани выполняется большой объем строительных работ, развитие транспортной инфраструктуры. Татарстан является одним из лидеров по стране в жилищном строительстве. Рассмотрены новые перспективные направления в сфере жилищного строительства.

Татарстан переходит на новый уровень оказания государственных и муниципальных услуг, реализуется проект "Электронный Татарстан", запущен инструмент публичной оценки деятельности органов власти - "Народный контроль". Поставлена новая задача по постановке и реализации проекта "Открытый Татарстан".

Дополнительно за Госжилинспекцией закреплены функции надзора за созданием и деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых домах. Инспекция также проводит мониторинг правоприменения в Республике Татарстан в соответствии с методикой осуществления мониторинга правоприменения в РФ, утвержденной Правительством России.

Корректируются условия и порядок проведения Инспекцией плановых и внеплановых проверок.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение одного года со дня начала осуществления деятельности Управляющей компанией или окончания проведения последней плановой проверки.

Дополнен перечень оснований для проведения внеплановых проверок. В частности, внеплановые проверки проводятся в случаях возникновение угрозы причинения или собственно причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры). При поступлении в Инспекцию заявлений о фактах нарушения обязательных требований создания ТСЖ, устава ТСЖ, выбора управляющей организации, условий договора и др. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.

Верховный суд признал недействующими пункт 3 приложения N 1, пункты 3 и 5 (в части установления размера платы за текущий ремонт и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, систем автоматического регулирования расхода тепла) приложения N 2 к постановлению Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 28 декабря 2011 года N 8484 "О размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем), за содержание и ремонт жилых помещений в жилищном фонде города Казани на 2012 год".

Частичное удовлетворение требований прокурора мотивировано тем, что возложение на жителей многоквартирных домов обязанности по уплате денежных средств за участие управляющей компании в саморегулируемой организации, то есть несение населением бремени расходов по содержанию саморегулируемой организации, противоречит положениям федерального законодательства.

Кроме того, приборы учета являются неотъемлемой частью внутридомовых инженерных сетей и затраты по их обслуживанию должны возмещаться за счет статей "Технический ремонт и техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме", в том числе, внутридомовых систем водоснабжения и канализации, внутридомовых систем центрального отопления без увеличения тарифа. Возложение обязанности на население возмещать затраты управляющих организаций на покрытие расходов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами, влечет нарушение прав граждан.

Принимая во внимание, что признание указанных нормативных положений недействующими со дня принятия повлечет за собой существенные изменения бюджетных обязательств организаций и повлияет на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы, судебная коллегия считает необходимым признать недействующими оспариваемые положения с момента вынесения данного апелляционного определения.

Утверждена республиканская целевая программа "Социальная поддержка неработающих пенсионеров и укрепление материально-технической базы социальных учреждений, осуществляемые в 2012 году на территории Республики Татарстан с привлечением субсидии, предоставляемой Пенсионным фондом Российской Федерации".

Основной целью Программы является повышение качества жизни неработающих пенсионеров, в том числе проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения.

Программа реализуется в 2012 году. Общий объем финансирования составляет 121414,2 тыс. руб. Программа реализуется на условиях софинансирования с Пенсионным фондом РФ. Субсидии направляются на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, укрепление материально-технической базы учреждений соцобслуживания населения, приобретение автотранспорта для комплексных центров соцобслуживания.

Определен перечень программных мероприятий, а также индикаторов оценки результатов основных мероприятий Программы.

Утвержден Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году.

Адресная социальная помощь оказывается не более одного раза в календарном году территориальными органами соцзащиты по спискам, оформленным по утвержденной форме.

Адресная социальная помощь оказывается на заявительной основе неработающим пенсионерам, размер пенсии которых по состоянию на 1 апреля 2012 года не превышает 9000 рублей. Независимо от размера пенсии адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и ветеранам Великой Отечественной войны. Минимальный размер адресной социальной помощи составляет 1000 рублей, максимальный размер - 15000 рублей.

В соответствии с изменениями в рамках государственной поддержки агропромышленного комплекса в Татарстане в 2012 г. дополнительно предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по сохранению и повышению плодородия почв, а также на возмещение части затрат на производство животноводческой продукции.

Регламентирован порядок предоставления указанных субсидий, порядок отчетности и контроля за использованием бюджетных средств.

Субсидии на компенсацию части затрат по приобретенным минеральным удобрениям предоставляются из расчета 166,97 руб. на 1 га общей посевной площади при условии накопления за счет собственных средств не менее 18 кг минеральных удобрений на 1 га посевной площади в переводе на действующее вещество. Субсидии на повышение плодородия почв, занятых под производство картофеля и овощей предоставляются из расчета 2000,0 руб. на 1 га посевов указанных культур.

На производство животноводческой продукции субсидии предоставляются из расчета 640,5 руб. на одну физическую голову крупного рогатого скота по состоянию на 1 января 2012 г.

Представлено распределение лимитов финансирования субсидий по муниципальным образованиям.

Общий объем финансирования мероприятий по господдержке АПК возрос с 5130114,9 тыс. руб. до 6000330,9 тыс. руб.

Определены получатели выплат. Это граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан.

Выплата направляется специализированной организацией - Государственным жилищным фондом при Президенте РТ на оплату жилого помещения по договору социальной ипотеки.

Для получения выплат гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и состоящими на учете, при рождении в семье ребенка, а также при усыновлении (удочерении) подается заявление в Фонд. Приведена форма заявления.

Фонд на основании поданных документов формирует список граждан, претендующих на выплату, по состоянию на последнее число месяца. Список представляется Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ. Министерство рассматривает списки в течение 3 рабочих дней, и обеспечивает перечисление суммы выплат на счет Фонда.

Получение выплаты не освобождает граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, от обязанности осуществлять ежемесячные платежи в размере не менее 50% МРОТ с момента заключения договора социальной ипотеки до подписания документов, удостоверяющих право на заселение и пользование выбранной квартирой.

Долгосрочная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Республике Татарстан на 2011-2015 годы" дополнена подпрограммой "Развитие рынка арендного жилья".

Выполнение подпрограммы позволит создать условия для формирования конкуренции с частным сектором арендного жилья; сокращения нелегального рынка аренды. Создать условия для поддержки трудовой мобильности граждан в части привлечения высококвалифицированных специалистов в республику. Оказать поддержку в развитии особой экономической и промышленных зон. Оказать поддержку в предоставлении жилья категориям граждан, которые не могут позволить себе первоначальный взнос по ипотеке и не могут участвовать в программе социальной ипотеки. Создать условия для развития туризма и проведения мероприятий, подразумевающих большой приток приезжих, которым требуется временное жилье.

Срок реализации подпрограммы - 2012-2015 годы.

Общий объем средств, привлекаемых из бюджета Республики Татарстан, составляет 58,83 млн. рублей, в том числе 2014 год - 22,24 млн. рублей, 2015 год - 36,59 млн. рублей.

Дается характеристика проблемы, необходимость формирования рынка арендного жилья, анализ рынка жилья в муниципальных образованиях республики. Определены комплекс мероприятий и индикаторы оценки результатов реализации мероприятий подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы предполагает организационно-финансовые модели - приобретение (строительство) доходных домов с использованием коллективных инвестиций, модель "Ипотека с наймом", создание домов некоммерческого жилищного фонда специализированными некоммерческими организациями или в составе государственного (муниципального) жилищного фонда. На практике могут быть реализованы и другие модели.

В рамках подпрограммы планируется обеспечить жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, 13464 семьи.

Скорректированы объемы и источники финансирования Программы "Развитие жилищного строительства", ресурсное обеспечение, задачи и индикаторы оценки в части развития направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения.

Социальный Индекс за 2 квартал 2012 года установлен в размере 111,9%, или 103,8% в среднем за каждый месяц квартала.

Такая величина Индекса утверждена Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ по предложению Республиканской межведомственной комиссии по определению величины Социального Индекса в целях обеспечения защиты интересов населения, занятого в экономике республики. За основу принят показатель индекса роста величины среднего денежного дохода на душу населения в Республике Татарстан, составивший за апрель-июнь 2012 года 1,119.

Социальный Индекс является базовым ориентиром при проведении предприятиями, организациями повышения тарифных ставок, окладов для своих работников. Его рекомендуется применять при наличии у предприятий средств, достаточных для финансирования мероприятий по индексации заработной платы.

Утверждено Положение о целевой субсидии на сглаживание роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги.

Целевая субсидия предоставляется гражданам, проживающим в жилых помещениях на территориях отдельных муниципальных образований Республики Татарстан, теплоснабжение которых осуществляется ОАО "Таттеплосбыт", поставляющим тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки, на заявительной основе.

Целевая субсидия предоставляется аналогично порядку, установленному Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Правительством РФ.

Решение о предоставлении целевой субсидии принимается филиалами Республиканского центра материальной помощи по месту постоянного проживания граждан.

Сумма всех начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме субсидий-льгот), предоставляемых гражданам, не должна превышать фактического платежа за жилищно-коммунальные услуги.

Финансирование расходов осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете республики на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Действие Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 г.

Оформление права на получение целевой субсидии с 1 сентября 2012 г. осуществляется с 10 сентября по 30 ноября по графику, утвержденному территориальным органом социальной защиты.

С 1 сентября 2012 г. вводятся в действие нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению многоквартирных и жилых домов с централизованными системами теплоснабжения для муниципальных районов (городов) Республики Татарстан.

Нормативы установлены отдельно для жилых домов, построенных до 1999 г. и после. Например, в Казани норматив потребления коммунальной услуги по отоплению многоквартирного 5-9 этажного дома составляет 0,02223 Гкал/м2 в месяц, если дом построен до 1999 года, и 0,01502 Гкал/м2 в месяц для домов более поздней постройки.

Нормативы определены с применением расчетного метода с учетом 8 месяцев отопительного периода, начиная с сентября.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 29 августа 2012 г. Регистрационный N 1636.

С 1 сентября 2012 г. вводятся в действие новые нормативы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в многоквартирных и жилых домах для муниципальных районов (городов) Республики Татарстан.

Нормативы определены с применением расчетного метода.

Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях определяется исходя из суммы нормативов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения в жилых помещениях.

Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 21 августа 2012 г. Регистрационный N 1635.

Определяются сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

Непосредственным исполнителем государственной функции является юридический отдел Министерства.

При исполнении государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов Министерство взаимодействует с органами службы занятости населения.

Объектами государственного надзора и контроля являются организации, осуществляющие свою деятельность на территории республики со среднесписочной численностью работников более ста человек.

Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения плановой (выездной, документарной) и внеплановой (выездной, документарной) проверок.

Результат исполнения функции - установление соответствия деятельности организации законодательству о приеме на работу инвалидов, выявление нарушений законодательства в области трудоустройства на работу инвалидов.

Регулируется досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 17 августа 2012 г. Регистрационный N 1621.

Регулируется порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан - резидентам промышленных площадок муниципального уровня.

Промышленная площадка муниципального уровня, расположенная на территории республики (ПП МУ) - территориально обособленный комплекс площадью не менее 20 тыс. кв. м на участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, имеющий общую границу, в пределах которого созданы благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности.

Субсидии предоставляются указанным субъектам для финансирования понесенных затрат, связанных с арендой и (или) выкупом недвижимости, на территории ПП МУ. С целью предоставления субсидии производится конкурсный отбор бизнес-проектов.

Субсидии предоставляется в размере 50% от суммы произведенных затрат, но не более 5 млн. руб.

Данные мероприятия финансируются в пределах выделенных средств за счет средств бюджета республики, а также средств федерального бюджета, предоставляемых республике на господдержку субъектов предпринимательства, в пределах объема бюджетных ассигнований.

Субъект предпринимательства вправе претендовать на получение субсидии в соответствии с решением конкурсной комиссии по предоставлению субсидий, а также в случае соответствия установленным законодательством о развитии малого и среднего предпринимательства требованиям; если субъект предпринимательства является резидентом ПП МУ.

Приведен перечень документов в составе конкурсной заявки. Установлены критерии оценки эффективности проектов.

Представлена форма заявления на получение субсидии.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 17 августа 2012 г. Регистрационный N 1609.

С 1 сентября 2012 г. вводятся в действие новые нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением на территории Республики Татарстан.

Представлены нормативы потребления в жилых помещениях для многоквартирных и жилых домов, оборудованных газовыми плитами, электроплитами и электроводонагревателями. Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды.

Кроме того, утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для освещения, приготовления пищи и подогрева воды для сельскохозяйственных животных и в отношении иных направлений (бани с электрической печью и без, гаражи) использования коммунальной услуги.

Нормативы определены с применением расчетного метода.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 23 августа 2012 г. Регистрационный N 1630.

С 1 сентября 2012 г. в Республике Татарстан вводятся в действие нормативы потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Так, в жилых домах с центральным отоплением при наличии газовой колонки и газовой плиты значение норматива составит 24,5 куб. м в месяц на 1 человека; с центральным отоплением без горячего водоснабжения при наличии газовой плиты - 20,0 куб. м в месяц на 1 человека; центральным отоплением и горячим водоснабжением при наличии газовой плиты - 12,0 куб. м в месяц на 1 человека.

В жилых домах с местным отоплением жилых помещений от отопительных газовых приборов (в течение всего года) - 8,5 куб. м на 1 кв. м отапливаемой площади в месяц.

Также утверждены нормативы потребления сжиженного газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 23 августа 2012 г. Регистрационный N 1628.

Уточнены вопросы выдачи разрешений на содержание в неволе и реинтродукцию в природу редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан.

Выдача разрешений и контроль за их использованием возложен на Минлесхоз РТ.

Расширен перечень документов, представляемых в Министерство для получения разрешения.

Дополнительно представляется копия трудового или гражданско-правового договора заявителя со специалистом, ответственным за содержание в неволе или искусственно созданной среде обитания животных и их реинтродукцию в природу (за исключением случаев, когда ответственным является сам заявитель - физическое лицо). Копия документа, подтверждающего наличие у специалиста высшего профильного образования (ветеринария, зоотехния, биология, зоология). Информация об условиях содержания животных в неволе или искусственно созданной среде обитания.

Непредставление какого-либо из документов является основанием для возвращения заявления заявителю без рассмотрения.

Министерство отказывает в выдаче разрешения в случаях наличия в документах недостоверной информации; несоответствия условий содержания животных установленным правилам и нормам гуманного содержания животных в неволе.

Определяются правила предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий на возмещение затрат организаций, осуществляющих деятельность социальной значимости в сфере внутреннего и въездного туризма.

Получателями субсидий являются туристские организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории республики.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете республики. Перечень затрат туристских организаций, подлежащих возмещению за счет субсидий, определяется Министерством по делам молодежи, спорту и туризму РТ.

Установлены условия, которым должны соответствовать получатели субсидии.

В частности, туристская организация в своей деятельности должна вести разработку нового, в том числе инновационного, проекта в области внутреннего и въездного туризма, а также способствовать его распространению и внедрению; способствовать содействию реализации республиканской целевой программы развития сферы туризма, развитию научных исследований в сфере туризма, повышению уровня обслуживания на объектах туристской индустрии; не должна иметь кредиторской задолженности по обязательным платежам в бюджет.

Субсидии предоставляются на конкурсной основе на основании решения Министерства.

Получатели субсидий обязаны представлять в Министерство отчеты об их использовании.

В рамках базовой программы ОМС дополнительно оказываются услуги амбулаторного гемодиализа. Данные услуги оказываются с 1 июля 2012 г. в центрах (отделениях) гемодиализа отдельных медицинских организаций. Приведен их перечень.

Оплата амбулаторного гемодиализа и перитонеального диализа, финансируемая за счет средств бюджета республики, в отдельных организациях установлена на периоды с 1 января по 30 июня и с 1 января по 31 декабря 2012 г.

В реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, включено ГАУЗ "Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер".

Повышен норматив объема медицинской помощи, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или в их соответствующих структурных подразделениях, который составит в среднем 9,907 посещения в расчете на 1 человека в год; в больничных учреждениях - 2,413 койко-дня в расчете на 1 человека в год.

Нормативы финансовых затрат на 1 вызов скорой медицинской помощи, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), повышены до 1103,58 руб.; на 1 посещение амбулаторно-поликлинических учреждений - до 188,88 руб.; на 1 койко-день в больничных учреждениях - до 1540,86 руб.

Подушевые нормативы финансирования Программы установлены в расчете на 1 человека в год (без учета расходов средств федерального бюджета) за счет средств ОМС на 1 застрахованное лицо составят в среднем 7526,83 руб.

Уточнена утвержденная стоимость Программы; стоимость Территориальной программы ОМС на 2012 г.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

В связи с высокой пожарной опасностью в Республике Татарстан запрещена любительская и спортивная охота до 1 сентября 2012 г.

Изменения обусловлены корректировкой Положения об условиях оплаты труда работников госучреждений здравоохранения Республики Татарстан. Постановлением КМ РТ от 18 июля 2012 г. N 611 установлены дополнительные надбавки работникам госучреждений здравоохранения.

Руководителям учреждений поручено обеспечить исполнение указанного постановления, уведомить работников об изменении условий оплаты труда; обеспечить своевременное выполнение мероприятий по внедрению новой системы оплаты труда; обеспечить контроль за начислением и выплатой заработной платы по новым условиям оплаты.

Перечень должностей основного персонала для определения размеров должностных окладов руководителей учреждений здравоохранения приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Устанавливается стандарт и порядок предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан.

Получатели государственной услуги - юрлица. Государственная услуга предоставляется Госалкогольинспекцией РТ.

В результате предоставления государственной услуги осуществляется выдача, продление срока действия, переоформление, возобновление и прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также замена выданной лицензии в связи с технической ошибкой.

Срок выдачи и переоформления лицензии не превышает 15 рабочих дней, а продления - 15 календарных дней со дня регистрации заявления. Срок возобновления и прекращения действия лицензии - не превышает 10 рабочих дней.

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также оснований для отказа в предоставлении услуги.

За выдачу лицензии взимается государственная пошлина в размере 40 тыс. руб. за каждый год срока действия лицензии.

Государственная услуга в электронной форме предоставляется через Портал государственных и муниципальных услуг с последующим предъявлением документов на бумажном носителе при получении лицензии.

Регламентирован состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

Приведен пакет документов, необходимых для выдачи, продления срока действия, переоформления, возобновления и прекращения действия лицензии.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 3 августа 2012 г. Регистрационный N 1599.

Правила благоустройства г. Казани изложены в новой редакции.

Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, действуют на всей территории города.

Правилами установлены требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений. Определен перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения. Изменен перечень обязанностей собственников зданий и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий. Новые требования установлены по организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), по проведению земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций.

Правила не регулируют отношения по организации сбора, вывоза, транспортировке, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.

Физические и юридические лица, должностные лица обязаны обеспечить соблюдение требований по благоустройству территории города, установленные Правилами.

Нарушение Правил влечет ответственность в соответствии с Кодексом РТ об административных правонарушениях.

Привлечение к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований законодательства и муниципальных правовых актов в области благоустройства не освобождает лицо от исполнения указанных требований и устранения допущенных нарушений.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определяется порядок обработки информации, размещаемой пользователями в государственной информационной системе Республики Татарстан "Народный контроль", и ее публикации.

Уведомления направляются пользователями системы посредством Портала государственных и муниципальных услуг или приложений Портала для мобильных устройств. В уведомлении может содержаться местоположение объекта, в отношении которого направляется уведомление; материалы фото-, видеофиксации объекта; дата и время фиксации; сведения о пользователе; текстовый комментарий пользователя в объеме, не превышающем 280 символов; иная уточняющая информация, необходимая для обработки уведомления.

Уведомления распределяются по категориям - тематическим группам, объединенным по признаку уведомления в соответствии с обозначенной в нем проблемой или событием. Регламентирован порядок создания, изменения или исключения категории.

Мининформсвязи РТ формирует Комиссию, в состав которой включаются представители министерств и ведомств, ответственных за рассмотрение уведомлений в рамках соответствующего направления, предусмотренного в перечне министерств и ведомств, ответственных за рассмотрение уведомлений, поступающих в рамках функционирования системы. Утвержден указанный перечень.

Установлен порядок присвоения статусов и обработки уведомлений.

На основании информации, представленной пользователями, и ее обработки формируется статистическая информация, публикуемая на Портале.

Мининформсвязи РТ совместно с оператором службы технической поддержки ежемесячно представляет в Кабинет Министров отчет об информации, представленной пользователями, контроле и устранении нарушений.

Дается анализ состояния гидротехнических сооружений в Республике Татарстан. В разные годы построено и введено в эксплуатацию 668 гидротехнических сооружений (ГТС). Значительная часть ГТС была построена в 60-80-е гг. ХХ века. Одна треть общего числа ГТС выработала свой ресурс и находится в аварийном состоянии или требует проведения ремонтно-восстановительных работ. Ухудшается техническое состояние водосбросных и водоспускных гидроузлов и береговых зон водохранилищ.

Во время аномально интенсивного весеннего половодья 2012 г. ряд ГТС получил значительные разрушения.

Принята Долгосрочная целевая программа мелиоративных работ по восстановлению ГТС.

Основной целью Программы является повышение технической надежности и устойчивости ГТС, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии, для снижения угрозы возникновения аварийных ситуаций на плотинах во время весеннего пропуска паводковых вод через ГТС посредством проведения ремонтно-восстановительных работ.

Сроки реализации Программы - 2012-2014 гг.

В ходе ее реализации планируется определение фактического технического состояния имеющихся ГТС; приведение к нормам безопасности всех существующих ГТС для обеспечения безопасности населения и территорий, находящихся в возможной зоне затопления, от чрезвычайных ситуаций.

Представлена система программных мероприятий.

Объем финансирования Программы составит 267,6 млн. руб. за счет средств бюджета республики.

В результате реализации Программы ожидается, в частности, восстановление 167 прудов и ГТС; защита 2870 га земель от водной эрозии; повышение технической надежности ГТС.

Будет предотвращено затопление населенных пунктов и промышленных объектов, расположенных в зоне подтопления плотин и ГТС; повышен технический уровень мелиоративных систем.

Служба медицины катастроф Республики Татарстан является функциональной подсистемой единой республиканской системы предупреждения и ликвидации ЧС.

Служба, в частности, осуществляет медико-санитарное обеспечение при ликвидации ЧС; оказание экстренной и консультативной медицинской помощи пострадавшим (больным) и осуществление медицинской эвакуации; сбор, обработка, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера; участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в указанной области.

Также среди задач Службы - прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий ЧС; участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой помощи в ЧС; международное сотрудничество в области медицины катастроф и др.

Служба в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет свою деятельность на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

На всех уровнях Службы на базе медицинских образовательных, научно-исследовательских, лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений создаются внештатные формирования (отряды, бригады, группы).

Финансирование Службы осуществляется за счет ассигнований и в пределах штатной численности, предусмотренных по сводным сметам министерств, ведомств и организаций, на соответствующий финансовый год. Закреплен их список.

Порядок накопления, расходования, номенклатура и объем материально-технических ресурсов определяются Минздравом РТ.

Центр информационных технологий Республики Татарстан - оператор единой государственной информационной системы "ГЛОНАСС+112" дополнительно наделен полномочиями по обеспечению мониторинга движения школьных автобусов и транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров.

Регламентирован порядок функционирования единой системы мониторинга транспортных средств на основе единой государственной информационной системы.

Целью функционирования единой системы является создание условий для оптимизации логистических операций, повышение эффективности управления транспортными средствами и оптимизация расходов на их содержание и эксплуатацию.

Для подключения транспортных средств к Системе "ГЛОНАСС+112" заявитель представляет оператору Системы заявление о намерении.

Заявление подается в электронной форме или на бумажном носителе с приложением копий необходимых документов в Единой межведомственной системе электронного документооборота или через Портал государственных и муниципальных услуг. К заявлению в электронной форме прилагаются сканированные копии необходимых документов.

Установлен перечень документов, представляемых различными категориями заявителей.

Срок рассмотрения заявления составляет не более 10 дней.

После рассмотрения заявления в 3-дневый срок между оператором Системы и заявителем заключается соглашение и выдаются данные учетной записи в Системе.

Соглашение может быть расторгнуто по взаимному соглашению сторон, а также в одностороннем порядке. При этом сторона, намеревающаяся расторгнуть соглашение, обязуется сообщить о своих намерениях другой стороне не менее чем за 20 дней до его расторжения.

Регулируются вопросы обслуживания и сопровождения Системы.

Регламентирована процедура предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на частичное финансирование затрат, связанных с приобретением оборудования, недвижимого имущества, а также с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга).

Субсидия предоставляется для компенсации затрат, связанных с уплатой первоначального взноса, в размере 30% от стоимости оборудования.

Определены условия предоставления субсидии.

Это организация производства на свободных производственных площадках, специализирующихся в отрасли нефтегазодобывающей промышленности. Реализация бизнес-проекта в сфере производства промышленных комплектующих и запасных частей, переработки сырья нефтехимических производств, производства товаров на основе стеклоровинга, производимого в Особой экономической зоне промышленно-производственного типа "Алабуга", утилизации попутного нефтяного газа, создания энергосберегающих производств, создания альтернативных источников энергии, производства товаров и оказания услуг населению, создания новых производств в сельскохозяйственной отрасли. Софинансирование расходов по организации производства в размере не менее 50% от суммы предоставляемой субсидии за счет привлеченных источников.

Мероприятия финансируются на паритетной основе за счет средств бюджета республики и привлеченных источников.

Проведение отбора организаций, участвующих в реализации мероприятий по поддержке субъектов предпринимательства в сфере предоставления субсидий, возложено на Агентство инвестиционного развития РТ.

Поправки в Закон РТ "О свободе совести и о религиозных объединениях" касаются вопросов деятельности религиозных организаций в Республике Татарстан.

Учредителями местной религиозной организации могут быть только граждане Российской Федерации.

Религиозные организации, зарегистрированные на территории республики, обязаны устанавливать требования для кандидатов на должности духовных лиц. К таким требованиям относится наличие религиозного образования, полученного в образовательных учреждениях, находящихся на территории РФ или в других государствах, дипломы которых признаны в установленном порядке, а также ограничения, связанные с занятием должностей духовных лиц. Требования устанавливаются уполномоченным органом религиозной организации.

Определение порядка обеспечения канонического единства вероучения, указанного в уставе религиозной организации, возложено на саму организацию.

Религиозные организации обязаны заключать трудовые договоры (контракты) с работниками. Работники же наделены правом по созданию профсоюзов для защиты своих интересов. Трудовые правоотношения в религиозных организациях регулируются трудовым законодательством с учетом особенностей, установленных законодательством о религиозных объединениях.

Свидетельство о регистрации представительства иностранной религиозной организации выдается в соответствии с образцом, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены требования к организации и осуществлению межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан.

Это взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, при предоставлении государственной и муниципальной услуги.

Документом, содержащим описание порядка предоставления услуги, является технологическая карта межведомственного взаимодействия. В ней также указываются сведения о составе документов, необходимых для предоставления услуги, сведения о поставщиках данных и потребителях данных, формах и содержании взаимодействия.

Регламентирован порядок разработки и утверждения технологической карты.

Определены способы межведомственного взаимодействия. Оно, в частности, осуществляется посредством электронных сервисов взаимодействия в подсистеме обмена сведениями, при наличии таковых и посредством единой системы электронного документооборота.

Информационное взаимодействие обеспечивается государственным информационным центром РТ.

Подключению к центру подлежат государственные информационные системы республики, используемые при предоставлении услуг и исполнении органами власти государственных и муниципальных функций; отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении услуг и исполнении функций на основе договоренности органов или организаций и оператора Центра.

Центр подлежит подключению к Единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Регулируется порядок формирования окладов работников государственных бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения Республики Татарстан. Определены условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также критерии их установления.

До 1 августа 2012 г. оплата труда таких работников определялась на основе Единой тарифной сетки.

Новые правила установлены в отношении работников профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, работников образования, работников сферы научных исследований и разработок, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры, искусства и кинематографии государственных учреждений социального обслуживания населения.

Их заработная плата определяется из окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер базового оклада определяется как произведение тарифной ставки (оклада) первого разряда четырехразрядной тарифной сетки по оплате работников на соответствующий межразрядный коэффициент тарифной сетки.

Установлен порядок определения разрядов оплаты труда работников; норма часов за базовую ставку заработной платы (базовый оклад) работников; нормативное количество услуг за базовый оклад (ставку заработной платы), оказываемое работниками.

Также установлен порядок формирования окладов работников профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений социального обслуживания.

Постановление вступает в силу с 1 августа 2012 г.

На федеральном уровне осуществление государственного надзора в области племенного животноводства закреплено за уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Положения федерального законодательства, которые касались наделения руководителей органов по управлению племенным животноводством субъектов РФ полномочиями главных государственных инспекторов в области племенного животноводства, утратили силу.

Внесены соответствующие изменения в Закон РТ "О племенном деле в животноводстве Республики Татарстан".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержденная Концепция включает в себя обоснование комплексного и сбалансированного промышленного развития территории, прилегающей к Свияжскому межрегиональному мультимодальному логистическому центру, призванному обеспечить повышение конкурентоспособности экономики, активизацию инновационной деятельности, повышение инвестиционной привлекательности Зеленодольского муниципального района, Казанской агломерации и Республики Татарстан в целом.

Концепция определяет основные направления развития данных территорий с целью развития промышленного потенциала Казанской агломерации.

Целью Концепции является определение на среднесрочную и долгосрочную перспективы основных направлений промышленного освоения территории на основе размещения современных конкурентных видов производств и инфраструктурных объектов, призванных обеспечить устойчивое развитие территорий.

Задачей реализации Концепции является выявление оптимального сценария создания промышленной зоны с учетом сложившегося производственного, природно-ресурсного и демографического потенциалов Казанской агломерации.

Представлены оптимальные варианты создания промышленной зоны. Это индустриальный парк и придание территории статуса особой экономической зоны промышленно-производственного типа. При этом резиденты получат значительные таможенные льготы и налоговые преференции.

Создание условий для развития бизнеса, в том числе среднего и малого, массы обслуживающих предприятий, привлечение инвестиций и новейших технологий должно придать современный импульс развитию как данной территории, так и Поволжского экономического района в целом, позволит увеличить экспорт и импорт, а также доходы бюджетов всех уровней и темпы экономического роста.

Законы Республики Татарстан о статусе депутата Госсовета РТ и о государственных должностях приведены в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве, направленными на совершенствование государственного управления в области противодействия коррупции.

Закреплен порядок представления депутатами Госсовета сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также супругов и несовершеннолетних детей).

Сведения ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляются в комиссию Госсовета по контролю за достоверностью представляемых сведений. Приведены формы справок представления сведений.

Установлен порядок образования указанной комиссии. Комиссия формируется в количестве семи человек из числа депутатов на срок полномочий Госсовета.

Регулируются вопросы осуществления проверки сведений, представляемых депутатами.

Сведения подлежат размещению на официальном сайте Госсовета, а также представляются СМИ для опубликования. Определен перечень сведений подлежащих раскрытию.

Дополнен перечень оснований для досрочного прекращения полномочий депутата - признание недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Аналогичные правила установлены для лиц, замещающих государственную должность республики на постоянной основе.

Предусмотрена ответственность лиц, замещающих государственные должности на постоянной основе, в случае нарушений запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.

Закреплена обязанность лиц, замещающих государственную должность, по передаче принадлежащих им ценных бумаг и акций в доверительное управление в случае, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В связи с включением Республики Татарстан в число регионов, участвующих в апробации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, скорректирована Программа социально-экономического развития РТ на 2011-2015 годы.

В 2012-2013 годах планируется утверждение инвестиционной декларации РТ; формирование плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры.

Будет разработан механизм, обеспечивающий эффективное взаимодействие и координацию субъектов инновационной деятельности (учреждения высшего профессионального образования, научно-исследовательские организации, инновационная инфраструктура и предприятия), включая реализацию мероприятий нормативно-правового и информационного характера.

Планируется разработать программу развития малых городов республики. Создать инвестиционный совет. Принять программу по использованию экологически чистых видов общественного транспорта с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Срок исполнения некоторых мероприятий Программы перенесен с 2011 на 2012 и 2013 годы из-за отсутствия финансирования, необходимого для их выполнения.

Изменены исполнители ряда мероприятий Программы в связи с упразднением Минэнергетики РТ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На основании решения Верховного суда РТ от 22 марта 2011 г. Закон РТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Указанным решением Верховный суд РТ подтвердил право лиц, подвергшихся политическим репрессиям и реабилитированных граждан, на получение от государства соответствующих компенсаций независимо от возраста или состояния здоровья.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Корректируются полномочия органов исполнительной власти Республики Татарстан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На них возложено осуществление государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов; проведение мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения.

Дополнительно осуществляется установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Данные полномочия осуществляются Кабинетом Министров или уполномоченным им органом исполнительной власти.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Регулируются отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Татарстан.

Определены полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.

Господдержка осуществляется в повышении инвестиционной привлекательности республики; пропаганде использования энергосервисных договоров; содействии в разработке и использовании объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность. Поддерживаются муниципальные программы, предусматривающие достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Стимулируется развитие рынка товаров и услуг. Господдержка инвестиционной деятельности может осуществляться с применением мер стимулирующего характера, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях.

Информационное обеспечение энергосберегающих мероприятий будет регулярно осуществляться уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления.

Финансирование мероприятий осуществляется в рамках реализации республиканских программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в объемах, предусмотренных законом РТ о бюджете на очередной финансовый год, а также за счет иных не запрещенных источников.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На федеральном уровне "контроль за соблюдением перевозчиками установленных требований" заменен на региональный государственный контроль. Такой контроль осуществляется уполномоченным органом (за исключением осуществления контроля за соблюдением требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковыми такси).

В отношении одного транспортного средства, которое предполагается использовать в качестве легкового такси, вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, может быть выдано только одно разрешение. Порядок подачи заявления на получение разрешения устанавливается Кабинетом Министров.

Кроме того, в Закон внесены изменения на основании решения Верховного Суда РТ от 17 января 2012 г., признавшего незаконным требование об обязательном левостороннем расположении рулевого управления в легковых такси.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон принят в целях совершенствования законодательства Республики Татарстан в части социально-правового обеспечения госслужащих.

Обязательному государственному страхованию подлежат жизнь и здоровье госслужащих в течение всего периода прохождения госслужбы.

При наступлении страховых случаев право на получение страховой выплаты сохраняется в течение одного года после освобождения от должности госслужбы, если смерть или инвалидность госслужащего наступила вследствие увечья, травмы или заболевания, имевших место в период прохождения госслужбы.

Страхователями являются органы государственной власти и иные госорганы республики, в которых госслужащие проходят госслужбу.

Договор страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу застрахованного лица (выгодоприобретателя) сроком на один календарный год со страховой защитой в течение 24 часов в сутки. В договоре страхователем устанавливается круг выгодоприобретателей.

Освобождение госслужащего от должности до истечения срока действия заключенного договора страхования влечет прекращение его действия.

Установлены страховые случаи, размеры страховых сумм и страховых премий.

Закреплены основания освобождения страховщика от выплаты страховой суммы. Страховщик не освобождается от выплаты страховой суммы в случае, если смерть застрахованного лица является результатом доказанного судом доведения до самоубийства.

Финансирование расходов на обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств бюджета республики, предусмотренных на эти цели.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменен Закон РТ "Об Общественной палате Республики Татарстан".

Из числа задач Общественной палаты исключены проведение общественной экспертизы важнейших законопроектов, проектов программ социально-экономического развития республики, подготовка предложений по проектам нормативных правовых актов, затрагивающих интересы населения.

Общественная палата дополнительно осуществляет общественный контроль за деятельностью органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также за соблюдением свободы слова в СМИ.

В Регламенте Общественной палаты устанавливается порядок избрания и освобождения от должности председателя и заместителей председателя Общественной палаты, их полномочия и порядок деятельности.

Председатель Общественной палаты по должности возглавляет Совет Общественной палаты, осуществляет организацию деятельности палаты, Совета и структурных подразделений. Председательствует на заседаниях, представляет Общественную палату в госорганах, органах местного самоуправления, иных органах и организациях.

Председатель избирается на заседании Общественной палаты.

Заместители председателя по предложению председателя избираются из числа членов Общественной палаты и освобождаются от должности на заседании.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В связи с возвращением института выборности глав субъектов РФ скорректирован Закон РТ "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан".

Так, Кабинет Министров слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РТ. Решение о сложении полномочий оформляется распоряжением Кабинета Министров в день вступления в должность Президента.

Корректируется Закон "О государственных должностях Республики Татарстан". Исключена возможность замещения госдолжности республики путем наделения полномочиями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены вопросы принятия устава муниципального образования и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав. Установлена обязанность представительных органов заблаговременно информировать население о рассмотрении вопроса изменения границ муниципального образования.

Корректируется содержание правил благоустройства городских округов и поселений. Утверждение правил отнесено к вопросам местного значения. Как и осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения, муниципального района и городского округа.

Уточнены положения об урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе, о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лишь муниципальными служащими, замещающими должности, включенные в соответствующий перечень. Предусмотрено такое основание для увольнения с муниципальной службы, как утрата доверия.

Установлен порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий, связанных с непринятием муниципальным служащим мер по урегулированию конфликта интересов, а также непредставлением или представлением заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также супругов и несовершеннолетних детей).

Органы местного самоуправления наделены правом по оказанию поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Закреплен порядок избрания представительного органа поселения, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения определяются населением на сходе граждан. В ином случае численность депутатов составит 7 человек; срок полномочий депутатов - 5 лет.

В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек глава избирается на сходе граждан.

Скорректированы вопросы образования контрольно-счетного органа муниципального образования.

Изменен подход к присвоению классных чинов муниципальным служащим по аналогии с государственной гражданской службой. Вводится квалификационный экзамен для присвоения классного чина муниципальным служащим, замещающим должности на основе срочного трудового договора.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2013 года.

В связи с принятием Закона РТ "Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Татарстан" изменен Закон РТ "О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Татарстан".

В случае отнесения должностей заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования к муниципальным должностям нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования указанные должности не относятся к должностям муниципальной службы.

Уточнен Реестр должностей муниципальной службы.

Новые правила закреплены в Законе РТ "О соотношении должностей муниципальной службы в Республике Татарстан и должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан".

Так, должность главного инспектора аппарата контрольно-счетного органа муниципального района, городского округа соответствует должности ведущего советника (ведущего консультанта, ведущего специалиста). Должность ведущего инспектора аппарата контрольно-счетного органа муниципального района, городского округа - должности специалиста-эксперта (старшего специалиста 1 разряда). Должность инспектора аппарата контрольно-счетного органа муниципального района, городского округа - должности специалиста 1 разряда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органа управления государственным фондом недр.

Органы местного самоуправления в области недропользования лишены полномочий по предоставлению разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения.

Закреплены основания возникновения права пользования участками недр местного значения.

Регламентирован порядок предоставления такого права.

Определены случаи предоставления права пользования участками недр местного значения по результатам аукциона и без проведения аукциона. Установлены исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителями и сроки, в течение которых принимается решение о предоставлении соответствующего права и оформляется лицензия.

Определены случаи, при которых заявителям может быть отказано в приеме заявки на участие в аукционе либо заявки на получение права пользования участком недр без проведения аукциона.

Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется комиссией, которая создается органом управления государственным фондом недр, и в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов.

Действовавший ранее Порядок получения права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения признан утратившим силу.

Закон вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня официального опубликования.

На федеральном уровне приняты поправки, направленные на защиту прав граждан, работавших на индивидуальных предпринимателей и потерявших работу вследствие прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. Внесенные изменения уравнивают в правах граждан, уволенных от таких работодателей и из организаций.

В связи с этим скорректирован Закон Республики Татарстан "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите".

Женщины, уволенные в связи с прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, имеющие перерыв в работе в связи с рождением ребенка и уходом за ним, отнесены к категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

Отменено освобождение от обязательного квотирования рабочих мест органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В среднесписочную численность работников органов государственной власти и местного самоуправления, организаций не включаются должности, замещение которых осуществляется путем избрания на должность, избрания по конкурсу, назначения на должность или утверждения в должности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за II квартал 2012 года увеличилась относительно I квартала 2012 года до 9471 рубля (ранее - 9260 руб.).

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за II квартал 2012 г. увеличилась относительно I квартала и составила в расчете на душу населения в размере 5160 руб. (ранее - 5111 руб.), для трудоспособного населения - 5639 руб., пенсионеров - 3749 руб., детей - 5055 руб.

Внесены изменения в Положение об условиях оплаты труда работников госучреждений здравоохранения Республики Татарстан.

Повышены размеры надбавок за стаж работы по профилю для врачей и провизоров, а также руководителям структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием.

Дополнительно установлены размеры надбавок за квалификационную категорию работникам профессиональной квалификационной группы "Должности руководителей в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг". Им же установлены выплаты за управление структурным подразделением, составляющие 35%.

Руководителям структурных подразделений учреждений здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг установлены надбавки за стаж работы по профилю.

Исключены надбавки за управление 5-го квалификационного уровня.

Дополнительно установлены надбавки в размере 4% за наличие Почетной грамоты РФ и нагрудного знака РТ "За заслуги в образовании".

Работникам, занимающим должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии установлены надбавки за квалификационную категорию, за стаж работы по профилю.

Руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям разрешено вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по врачебной специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере 25% должностного оклада врача соответствующей специальности с учетом выплат стимулирующего и компенсационного характера.

Повышены рекомендуемые размеры надбавок за специфику деятельности профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников.

Дополнен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.

Это должностные лица Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении полномочий в области охраны окружающей среды.

Изменения обусловлены упразднением Управления по борьбе с правонарушениями в области окружающей среды МВД по РТ, должностные лица которого были уполномочены составлять протоколы об указанных административных правонарушениях.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Гражданском кодексе РФ термин "попечительство в форме патронажа" был изменен на "патронаж", "попечитель (помощник)" заменен на "помощник".

Скорректирован Закон РТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" в части терминологии и функций органа опеки и попечительства в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в помощи по состоянию здоровья.

Поскольку ГК РФ перестал трактовать патронаж как одну из форм попечительства, категории граждан, подпадающие под патронаж, были исключены из сферы отношений, регулируемых Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

При этом ГК РФ предусмотрел непосредственное участие органа опеки и попечительства в назначении помощника указанным гражданам и осуществлении надзорных функций за деятельностью помощников.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливается порядок оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог.

Оператор - владелец платной автомобильной дороги, в том числе концессионер, в случае использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения.

Пользование такой дорогой осуществляется на основании договора между пользователем и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право проезда и организовать дорожное движение, а пользователь - оплатить предоставленную услугу.

Размер платы устанавливается оператором. Не допускается взимание с пользователей каких-либо иных платежей, кроме платы за проезд.

Размер платы может быть дифференцированным для различных категорий транспортных средств в зависимости от времени суток, дня недели или месяца года.

Плата за проезд взимается в пунктах взимания платы, за исключением случаев предварительной оплаты проезда.

Предоставление права проезда без взимания платы или со скидкой от установленной платы (права льготного проезда) для отдельных категорий пользователей осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Закреплены права и обязанности оператора и пользователя.

Ряд форм республиканского государственного статистического наблюдения признаны утратившими силу. В частности, это, форма N 1-кадры "Информация по кадровому обеспечению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан"; N П-1 (СХ)-р (месячная) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции"; N 1-К (годовая) "Сведения о кадровом составе и профессиональной подготовке работников предприятия (учреждения, организации)" и др.

Расширен перечень форм республиканского государственного статистического наблюдения в целях мониторинга социально-экономического положения республики в 2012 г.

Утверждена новая форма N П1 (СХ)-р (месячная). Так утверждены формы: N 1формы-торги-рег (квартальная) "Сведения о проведении торгов и о других способах размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" и N 2-наука-р (единовременная) "Сведения о научном потенциале и инновационной активности предприятия".

Комитет РТ по социально-экономическому мониторингу формирует информационный ресурс (базы данных) в соответствии с формами республиканского государственного статистического наблюдения. Дополнительно приведен перечень таких форм.

В новой редакции изложена форма N 1-профессия "Сведения о списочной численности работников по профессиям и образованию и потребности в кадрах".

Утвержден перечень приоритетных видов инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, рекомендуемой к приобретению при осуществлении госзаказа, реализации долгосрочных целевых программ, программ технического перевооружения, энергосбережения и повышения энергоэффективности субъектами естественных монополий и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в Республике Татарстан.

Мониторинг существующей на рынке инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции поручен Минэкономики РТ совместно с заинтересованными органами госвласти.

Исполнительным органам госвласти, государственным учреждениям и органам местного самоуправления предложено обеспечить в пределах доведенных бюджетных ассигнований увеличение доли закупаемой инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции в размере не менее 10% от общей суммы закупок за отчетный год.

Минэкономики предписано обеспечить достижение целевых показателей развития наноиндустрии в республике в 2012-2015 годах в разрезе отраслей экономики, ежегодно утверждаемых Кабинетом Министров.

Уточнены вопросы присвоения классного чина действительного государственного советника республики 1, 2 и 3 класса. Чины в министерствах и госкомитетах присваиваются Президентом РТ по представлению руководителей этих органов, в представительствах республики - по представлению Руководителя Аппарата Президента, в иных органах исполнительной власти - по представлению Кабинета Министров. В иных госорганах - по представлению руководителей этих органов.

Порядок подготовки представлений о присвоении классных чинов без проведения квалификационного экзамена определяется руководителем госоргана.

Порядок урегулирования и предотвращения конфликта интересов на государственной службе определяется в соответствии с федеральным законодательством.

За несоблюдение госслужащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются взыскания. Порядок применения взысканий устанавливается федеральным законодательством.

Непредставление госслужащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также супруга и несовершеннолетних детей), либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение госслужащего с государственной службы.

Закреплено право гражданина, имеющего право на получение пенсии за выслугу лет, на подачу заявления в форме электронного документа.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закреплены принципы содействия развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта и студенческого спорта.

Студенческие спортивные лиги отнесены к субъектам физической культуры и спорта. Органы государственной власти вправе осуществлять содействие развитию студенческого спорта за счет средств бюджета республики.

Республика наделена полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением спортивными организациями федеральных стандартов спортивной подготовки.

В спортивном паспорте дополнительно указываются сведения об организациях, в которых спортсмен проходил спортивную подготовку, и о продолжительности такой подготовки.

Принадлежность лица к физкультурно-спортивной организации, осуществляющей спортивную подготовку, определяется на основании приказа о зачислении лица в такую организацию для прохождения спортивной подготовки на основании государственного (муниципального) задания на оказание услуг по спортивной подготовке или договора оказания услуг по спортивной подготовке. В ином случае принадлежность спортсмена, лица, проходящего спортивную подготовку, к образовательному учреждению определяется на основании приказа о зачислении в образовательное учреждение.

Организация физического воспитания и образования в образовательных учреждениях дополнительно включает в себя содействие развитию и популяризации школьного спорта и студенческого спорта.

Уточнены вопросы спортивной подготовки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Государство оказывает содействие в получении образования гражданами, обучающимися в негосударственных образовательных учреждениях.

Установлены правовые основания финансового обеспечения за счет средств соответствующих бюджетов расходов негосударственных образовательных учреждений при получении гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

За счет средств муниципальных бюджетов будет осуществляться обеспечение получения детьми образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Финансовое обеспечение получения гражданами образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях за счет средств бюджета республики будет осуществляться в порядке, установленном Кабинетом Министров.

Кроме того, родители (законные представители) детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, наделены правом на получение компенсации части платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в указанных организациях.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждена Концепция разработки геоинформационного ресурса (геоинформационной системы) Республики Татарстан по всем видам чрезвычайных ситуаций (ГИС ЧС РТ).

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ определено ответственным за координацию работ по реализации Концепции.

ГИС ЧС РТ разрабатывается как территориально распределенная автоматизированная информационно-управляющая система, предназначенная для сбора, хранения и представления оперативной и текущей информации, реализованная как единое информационное пространство, обеспечивающее логическую согласованность, полноту, позиционную и временную точность, достоверность всех видов пространственных данных.

Концепция определяет цели, задачи, состав, структуру, основные принципы и направления работ по созданию и развитию геоинформационных технологий в области защиты населения и территорий в ЧС.

Приведен перечень рисков, присущих территории республики. Это риски возникновения ЧС техногенного, природного, биолого-социального характера, а также происшествий на туристических и экскурсионных маршрутах.

Цели создания ГИС ЧС РТ - снижение до минимального уровня риска воздействия на человека и территории факторов техногенного и природного характера, минимизация ущерба от кризисных ситуаций для населения страны и окружающей среды.

ГИС ЧС РТ представляет совокупность следующих взаимосвязанных компонентов: организационная структура; функциональная структура; нормативно-правовое обеспечение; технологическая структура.

Определены этапы проектирования, разработки и функционирования ГИС ЧС РТ.

Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета республики, предполагаемых средств бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников.

Утвержденные Региональные нормативы устанавливают допустимое остаточное содержание нефти и продуктов ее трансформации в черноземах оподзоленных, черноземах типичных, дерново-подзолистых, темно-серых лесных, дерново-карбонатных выщелоченных, дерново-карбонатных оподзоленных почвах Республики Татарстан после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ для земель сельскохозяйственного назначения.

Устанавливаются в целях ограничения и регламентации уровня загрязнения почв и земель нефтяными углеводородами, устранения негативного воздействия на почвенные экосистемы, сохранения урожайности и качества выращиваемой продукции на сельскохозяйственных землях.

Предназначаются для применения контролирующими органами и хозяйствующими субъектами при оценке состояния почв и земель после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ.

Региональные нормативы вводятся в действие с 1 июля 2012 г. до введения уполномоченными федеральными органами государственной власти соответствующих нормативов качества окружающей среды.

Утвержденные Региональные нормативы устанавливают допустимое остаточное содержание нефти и продуктов ее трансформации в светло-серых и серых лесных почвах Республики Татарстан после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ для земель особо охраняемых территорий и объектов.

Устанавливаются в целях ограничения и регламентации уровня загрязнения почв и земель нефтяными углеводородами, устранения негативного воздействия на почвенные биоценозы и экосистемы на землях особо охраняемых территорий и объектов республики.

Предназначаются для применения контролирующими органами и хозяйствующими субъектами при оценке состояния почв и земель после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ.

Региональные нормативы вводятся в действие с 1 июля 2012 г. до введения уполномоченными федеральными органами государственной власти соответствующих нормативов качества окружающей среды.

Утвержденные Региональные нормативы устанавливают допустимое остаточное содержание нефти и продуктов ее трансформации в черноземах оподзоленных, дерново-подзолистых, светло-серых лесных, серых лесных и темно-серых лесных, дерново-карбонатных выщелоченных, дерново-карбонатных оподзоленных почвах Республики Татарстан после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ для земель лесного фонда.

Устанавливаются в целях ограничения и регламентации уровня загрязнения почв и земель нефтяными углеводородами, устранения негативного воздействия на почвенные биоценозы и экосистемы на землях лесного фонда республики.

Предназначаются для применения контролирующими органами и хозяйствующими субъектами при оценке состояния почв и земель после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ.

Региональные нормативы вводятся в действие с 1 июля 2012 г. до введения уполномоченными федеральными органами государственной власти соответствующих нормативов качества окружающей среды.

Реализация Программы позволит машиностроительному комплексу Республики Татарстан в период до 2014 года при благоприятных условиях развития мировой и российской экономики обеспечить увеличение объемов производства в отрасли в 1,25 раза (в сопоставимых ценах к уровню 2011 года).

В машиностроительном комплексе Республики Татарстан должны быть инициированы процессы перехода к высокотехнологичным производствам, обновления и подготовки кадров, модернизации производственного фонда. Указанные темпы роста производства в машиностроении при сохранении существующей конъюнктуры рынков и макроэкономических показателей позволят довести его долю в общем объеме промышленного производства до 24-26 процентов.

Программа нацелена на сохранение и рост конкурентоспособности машиностроительного комплекса. Это предполагает реализацию и расширение конкурентных преимуществ в отраслях машиностроительного комплекса (авиастроении, автостроении, производстве автокомпонентов, сельскохозяйственном машиностроении, приборостроении), формирование институциональных условий и научно-технических заделов, обеспечивающих системный перевод машиностроительного комплекса Республики Татарстан в режим инновационного высокотехнологичного развития.

Реализация программных мероприятий по расширению кооперационных связей позволит увеличить загруженность машиностроительных предприятий региона заказами крупных компаний, в том числе предприятий нефтегазохимического комплекса.

Общий объем финансирования программы - 48,425 млрд. рублей.

Электронная карта с льготным транспортным приложением вводится взамен единого месячного социального проездного билета и единого месячного детского социального проездного билета в муниципальном образовании Республики Татарстан, на территории которого действует автоматизированная система оплаты проезда на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения.

Электронная карта с транспортным приложением вводится для лиц, не имеющих права проезда по единому месячному социальному проездному билету и единому месячному детскому социальному проездному билету.

Определены полномочия оператора автоматизированной системы.

Организацию приема заявлений на оформление и выдачу электронных карт с льготным транспортным приложением в специализированных пунктах выдачи, осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ.

Продажа не персонализированных электронных карт с транспортным приложением осуществляется в пунктах выдачи электронных карт с транспортным приложением на условиях, устанавливаемых оператором автоматизированной системы.

Электронная карта с льготным транспортным приложением является именной.

Отдельным категориям граждан электронная карта с льготным транспортным приложением выдается бесплатно. Перечень таких граждан определен Кабинетом Министров.

Определен порядок и сроки пополнения транспортного ресурса электронных карт.

Установлены размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках в Республике Татарстан.

Размер платы за перемещение составит 1018 руб.

Стоимость хранения зависит от категории и массы задержанного транспортного средства.

Так, хранение транспортного средства категории А стоит 25,84 руб., категории В и Д массой до 3,5 тонн - 51,68 руб.; категории Д массой более 3,5 тонн, С и Е - 103,36 руб. Цены указаны без НДС за один час хранения.

Постановление вступает в силу 1 июля 2012 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 26 июня 2012 г. Регистрационный N 1541

Оспариваемые Рекомендации по расчету расхода холодной и горячей воды, потребленной внутри многоквартирного дома, признаны противоречащими нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и недействующими.

Правительством РФ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

До принятия оспариваемого акта размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение в помещениях, не оборудованных (и оборудованных) приборами учета, определялись по формулам, приведенным в приложении к Правилам.

Таким образом, в настоящее время расчет размера платы за сверхнормативный расход холодной (горячей) воды в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета, урегулирован актом федерального органа исполнительной власти, и оспариваемые Рекомендации вошли в противоречие с Правилами, так как формулой 9 Правил предусмотрен иной порядок расчета, нежели формулами 1 и 2 Рекомендаций.

Доводы представителей Кабинета Министров РТ о том, что оспариваемый акт не является нормативным и не носит общеобязательного характера, судом отклонены, поскольку данный акт обладает существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт.

Решение вступило в законную силу 26 июня 2012 г.

Предметом Соглашения являются согласованные сторонами тарифы на медицинские услуги в разрезе видов медицинской помощи на 2012 г., а также способы оплаты медицинской помощи в рамках Территориальной программы ОМС Республики Татарстан на 2012 г.

Сторонами являются Минздрав РТ, Территориальный фонд ОМС РТ, Татарстанская организация профсоюза работников здравоохранения РФ, Ассоциация медицинских работников РТ, страховые медицинские организации, работающие в сфере ОМС.

Соглашением определяются и устанавливаются базовые тарифы на медицинские услуги в разрезе видов медицинской помощи и индивидуальные коэффициенты к базовым тарифам на медицинские услуги; Положение о способах оплаты медицинской помощи, оказываемой гражданам в рамках Территориальной программы; перечень обязательств медицинских организаций, следствием неисполнения которых является возможность неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафа за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.

Для медицинских организаций вводятся тарифы с учетом единой базовой части тарифов и индивидуальных для каждой медицинской организации (в том числе для каждого обособленного подразделения медицинской организации, являющейся юридическим лицом) коэффициентов к базовой части тарифов.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2012 г.

Действие Соглашения прекращается с принятием нового Соглашения.

Комиссией по тарифам на оплату медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями в рамках реализации преимущественно одноканального финансирования через систему ОМС, заключено Тарифное соглашение об установлении тарифов и порядка оплаты медицинской помощи на 2012 г.

Предметом Тарифного соглашения являются согласованные сторонами тарифы на медицинские услуги в разрезе видов медицинской помощи, а также Положение об оплате медицинской помощи при финансировании через систему ОМС на осуществление преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций.

Соглашением определяются и устанавливаются тарифы на медицинские и иные услуги в разрезе видов медицинской помощи и индивидуальные коэффициенты к тарифам; указанное Положение; перечень оснований для отказов в оплате медицинской помощи на 2012 г.

На территории Республики Татарстан для медицинских организаций вводятся тарифы с учетом единой базовой части тарифов и индивидуальных для каждой медицинской организации (в том числе для каждого обособленного подразделения организации, являющейся юридическим лицом) коэффициентов к базовой части тарифов.

Тарифное соглашение вступает в силу с 1 января 2012 г.

Действие Тарифного соглашения прекращается с принятием нового Тарифного соглашения.

Республика Татарстан гарантирует в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту инвестиций, а также прав и интересов субъектов инвестиционной деятельности.

Инвестиции в республике не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.

Субъектам инвестиционной деятельности предоставляются гарантии в обеспечении равных прав участников инвестиционного процесса; гласности в обсуждении инвестиционных проектов.

Инвестор имеет право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления в Республике Татарстан и их должностных лиц.

Предоставляется защита капитальных вложений; сохранение на срок реализации инвестиционного проекта налоговых льгот по уплате республиканских налогов. Дается гарантия от неблагоприятного изменения законодательства Республики Татарстан.

Иностранному инвестору предоставляются гарантии на приобретение права собственности, долей участия, паев, акций и иных ценных бумаг; на участие в приватизации. Даются гарантии предоставления права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество.

Инвесторам оказывается государственная поддержка, в том числе обеспечение информацией о структуре и емкости рынков, концентрации трудовых, производственных и инфраструктурных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционного проекта; содействие в реализации проектов в пределах инвестиционных площадок.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утрачивают силу положения Конституции Республики Татарстан, устанавливавшие порядок наделения Президента Республики Татарстан полномочиями. Одновременно начинают действовать ранее приостановленные нормы Конституции, предусматривающие выборность Президента.

Президент Республики Татарстан избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательно закреплено создание условий для реализации молодежью общественно значимых инициатив, в том числе по осуществлению добровольческой деятельности.

Основные направления и формы реализации государственной молодежной политики дополнены вопросами разработки и реализации мер по поддержке и развитию организованных форм добровольчества во всех сферах общественной жизни.

Закон разработан в соответствии с Концепцией развития добровольческого движения Республики Татарстан на период до 2013 года

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

19 августа 2012 года определено днем, на который в соответствии с лунным календарем и сложившимися традициями приходится начало проведения праздника Ураза-байрам в Республике Татарстан; 25 октября - днем, на который в соответствии с лунным календарем и сложившимися традициями приходится начало проведения праздника Курбан-байрам.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Избирательный кодекс Республики Татарстан приводится в соответствие с федеральным законодательством.

В частности, регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.

Избирательный кодекс Республики Татарстан дополняется самостоятельным разделом, определяющим порядок проведения выборов Президента Республики Татарстан.

Президент Республики Татарстан избирается по единому республиканскому избирательному округу. Республиканский избирательный округ включает в себя всю территорию Республики Татарстан. Выборы Президента Республики Татарстан назначаются Государственным Советом Республики Татарстан. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования.

Кандидатом на должность Президента РТ может быть выдвинут гражданин, достигший возраста 30 лет.

Кандидаты на должность Президента Республики Татарстан могут быть выдвинуты политическими партиями. Выдвижение кандидата на должность Президента Республики Татарстан политической партией должны поддержать 5 процентов депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований.

Установлена форма листа поддержки кандидата на должность Президента Республики Татарстан, порядок сбора указанных подписей и порядок их проверки.

Установлен предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность президента Республики Татарстан.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится в соответствии Семейным кодексом РФ.

Кодекс дополняется положениями, регулирующими вопросы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Психолого-педагогическая и правовая подготовка этих лиц осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Республики Татарстан. Установлены особенности подготовки иностранных граждан, лиц без гражданства или граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами России.

Ограничен круг граждан, имеющих право быть усыновителями, приемными родителями, опекунами (попечителями) детей. Ими не могут стать лица, не прошедшие подготовку в соответствии с вышеизложенными нормами. Установленные ограничения не применяются к случаям усыновления (удочерения), назначения опекуна или попечителя ребенку близкими родственниками, а также на основании решений судов и актов органов опеки и попечительства, не отмененных до введения в действие закона.

Усыновителями, приемными родителями, опекунами (попечителями) детей не могут быть имеющие или имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья; свободы, чести и достоинства личности; половой неприкосновенности и свободы; семьи и несовершеннолетних; здоровья населения и общественной нравственности; общественной безопасности. Исключение составляют такие деяния, как клевета, оскорбление и незаконное помещение в психиатрический стационар. Запрет распространяется и на лиц, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию за вышеназванные преступления (кроме случаев его прекращения по реабилитирующим основаниям). Также поправки запрещают передавать детей на воспитание гражданам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Положения, регламентирующие подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, вступают в силу с 1 сентября 2012 года.

Кодекс об административных правонарушениях РТ дополнен тремя новыми составами: нарушение правил и порядка постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; нарушение порядка принятия на учет и ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нарушение требований в области пчеловодства, установленных законодательством Республики Татарстан.

Протоколы по указанным составам составляются должностными лицами органов внутренних дел. Данные дела рассматриваются мировыми судьями.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями льготная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций будет дифференцирована относительно периода получения прибыли, подлежащей льготному налогообложению.

Так, налоговая ставка устанавливается в размере 0 процентов - в течение пяти календарных лет, начиная с налогового периода, в котором впервые получена прибыль, подлежащая налогообложению; 5 процентов - в период с шестого по десятый календарный год; 13,5 процента - по истечении десяти календарных лет.

Исключена норма, предусматривающая отмену льготной ставки с 1 января 2016 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Дифференцированные налоговые ставки, установленные в размере 5 процентов для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период не менее 70 процентов дохода составил доход от осуществления экономической деятельности в области обрабатывающего производства или производства и распределения электроэнергии, газа и воды; или строительства, и 10 процентов - для остальных налогоплательщиков, будут применяться до 1 января 2016 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве субъектам Российской Федерации предоставлено право самостоятельно устанавливать основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций (в части суммы налога, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации). Из нормы, устанавливающей основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита изъяты соответствующие положения, устанавливавшие ограничения в отношении предоставления налоговых кредитов исключительно по региональным налогам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 1 января 2016 года продлено освобождение от налогообложения имущества организаций в отношении объектов аэродромной инфраструктуры аэропортов, а также организаций - в отношении объектов, используемых для разработки месторождений сверхвязкой (вязкостью 1000 и более мПа x с) нефти (добыча, подготовка, переработка).

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Грант Правительства Республики Татарстан - это субсидия, предоставляемая субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории республики, с целью оказания финансовой поддержки в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере социального предпринимательства.

Для целевого финансирования реализации бизнес-проектов производится конкурсный отбор.

Среднесписочная численность инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет; лиц, освобожденных из мест отбывания наказания; военнослужащих, уволенных в запас, среди работников субъектов предпринимательства, претендующих на Грант, должна составлять не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты - не менее 25 процентов.

Сфера деятельности субъектов - содействие профессиональной ориентации и трудоустройству; социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях; производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов; обеспечение культурно-просветительской деятельности; бытовые и социальные услуги населению; выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.

Гранты предоставляются в размере 600 тыс. рублей, но не более 85 процентов от полной стоимости бизнес-проекта.

Определены требования к заявителям, перечень представляемых документов, порядок приема и рассмотрения конкурсных заявок, критерии оценки эффективности бизнес-проектов.

Контроль за представлением информации о целевом использовании Гранта, достигнутых результатах реализации бизнес-проектов, а также прогнозах деятельности получателей Гранта осуществляет уполномоченный орган. Установлен порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и его должностных лиц.

Утвержден новый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан для развития инноваций и технологической модернизации производства на территории Татарстана.

Субсидии предоставляются на конкурсной основе за счет средств бюджета Республики Татарстан, а также средств федерального бюджета, предоставляемых на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются начинающим малым инновационным компаниям, деятельность которых заключается в практическом применении результатов интеллектуальной деятельности (программного обеспечения, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, секретов производства (ноу-хау)). А также действующим малым инновационным компаниям, фактически производящим инновационные товары, осуществляющим инновационные работы, а также фактически производящим затраты на технологические инновации.

Определен перечень документов, представляемых в составе конкурсной заявки в Уполномоченный орган.

Размер субсидии начинающим малым инновационным компаниям составляет 500,0 тыс. рублей, но не более 85 процентов от полной стоимости бизнес-проекта. Для действующих малых инновационных компаний - 5,0 млн. рублей, но не более 75 процентов от полной стоимости бизнес-проекта.

Агентству инвестиционного развития РТ поручено создать экспертный совет по предоставлению субсидий.

В соответствии с изменениями общее распределение лимита бюджетных средств по направлениям выглядит следующим образом: сельский бизнес - 30 процентов, производство и переработка продукции - 70 процентов. Ранее субсидии предоставлялись также в сфере коммунального бизнеса в размере 30 процентов от общего лимита.

Агентству инвестиционного развития Республики Татарстан, которое определено Уполномоченным органом в сфере предоставления субсидий по лизинг-гранту, поручено создать экспертный совет по предоставлению субсидий.

Приоритетными отраслями экономики, в сфере которых субъекты предпринимательства, заключившие договоры лизинга, имеют право на предоставление субсидий, названы также производство автокомпонентов, деревообработка, переработка твердых бытовых отходов.

Уточнен перечень документов и оснований, необходимых для предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются начинающим субъектам предпринимательства в размере 40 процентов от суммы договора лизинга, но не более 1 млн. рублей; действующим субъектам предпринимательства - в размере 30 процентов от суммы договора лизинга, но не более 3 млн. рублей для субъектов предпринимательства со средней численностью работников на момент подачи заявки менее 50 человек и не более 10 млн. рублей при средней численностью работников 50 человек и более. Субсидия свыше 1 млн. рублей предоставляется по согласованию с Межведомственной комиссией по предоставлению субсидий.

Уполномоченный орган осуществляет контроль за предоставлением информации о целевом использовании субсидии, достигнутых результатах реализации бизнес-проектов, а также прогнозах деятельности субъектов предпринимательства, получивших субсидии.

Приведена форма соглашения на предоставление субсидии.

Перечень почетных званий РТ дополнен новыми почетными званиями: "Заслуженный газовик Республики Татарстан" и "Заслуженный работник печати и массовых коммуникаций Республики Татарстан". Ранее работники печати и массовых коммуникаций могли быть награждены почетным званием "Заслуженный работник культуры Республики Татарстан".

Граждане, награждаемые почетным званием "Заслуженный врач Республики Татарстан", обязательно должны иметь врачебную специальность.

Уточнено, что медалью "Ана даны - Материнская слава" награждаются матери, проживающие на территории республики не менее пяти лет и обеспечивающие надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности, являющиеся примером в воспитании детей.

Порядком рассмотрения ходатайств о награждении государственными наградами Республики Татарстан может предусматриваться предварительное рассмотрение ходатайств о награждении органами местного самоуправления и республиканскими органами исполнительной власти.

Награждение государственными наградами Республики Татарстан за новые заслуги возможно не ранее, чем через пять лет после получения государственной награды Российской Федерации или предыдущей государственной награды Республики Татарстан.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2011 год по доходам в сумме 163185225,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 169776892,1 тыс. рублей с превышением расходов над доходами в сумме 6591666,9 тыс. рублей.

Приведены показатели доходов и расходов бюджета, источники финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда ОМС Республики Татарстан за 2011 год по доходам в сумме 26053070,6 тыс. рублей и по расходам в сумме 24939727,5 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 1113343,1 тыс. рублей.

Приведены показатели бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета; по доходам; по структуре расходов бюджета Территориального фонда ОМС за 2011 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки расширяют возможность получить бесплатное среднее или высшее профобразование.

Согласно им граждане могут учиться за счет средств соответствующих бюджетов не только в государственных и муниципальных учебных заведениях, но и в имеющих госаккредитацию негосударственных образовательных учреждениях. Соответствующие правила распространяются и на поступление в ссузы, вузы отдельных категорий граждан без вступительных испытаний, вне конкурса в соответствии с федеральным законодательством. Учащиеся негосударственных учреждений имеют право на стипендию наравне со студентами государственных (муниципальных) учебных заведений.

Контрольные цифры приема граждан для обучения за счет средств соответствующих бюджетов устанавливаются на конкурсной основе по направлениям подготовки (специальностям), реализуемым в имеющих госаккредитацию образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

Определено, что понимается под электронным обучением и дистанционными образовательными технологиями. Закреплено, что они могут применяться при реализации образовательных программ.

Для реализации образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных технологий в образовательном учреждении должны быть созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, обеспечивающей освоение обучающимися данных программ в полном объеме независимо от их мест нахождения.

К полномочиям органов местного самоуправления дополнительно отнесено закрепление определенной территории муниципальных районов, городских округов за конкретным муниципальным образовательным учреждением.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Устанавливается стандарт и порядок предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

Получателями государственной услуги являются юридические лица, претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской индустрии.

Услуга предоставляется Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.

Результатом предоставления государственной услуги является аттестат аккредитации для проведения работ по классификации объектов туристской индустрии, подписанный Министром и заверенный печатью Министерства.

Приведена форма аттестата. Срок действия аттестата аккредитации составляет 5 лет.

Принятие решения об аккредитации производится в течение 8 календарных дней с момента поступления документов от заявителя. Выдача аттестата аккредитации - в течение 4 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги.

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Определены показатели доступности и качества государственной услуги.

Существует возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги с приложением документов в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг.

Регламентирован состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 29 мая 2012 г. Регистрационный N 1500

Установлен порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты на территории Республики Татарстан.

Прием заявлений производится в пунктах приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт. Пункты приема создаются Центром информационных технологий РТ, определенным в качестве уполномоченной организации в данной сфере.

Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной Минэкономразвития РФ.

Универсальная электронная карта выдается в 30-дневный срок со дня подачи заявления.

С 1 января 2013 года граждане будут наделены правом направления предварительного заявления в электронной форме посредством сети "Интернет" через портал государственных и муниципальных услуг РТ.

Гражданам при этом обеспечивается возможность записаться на прием в выбранный им пункт приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 25 мая 2012 г. Регистрационный N 1497.

Регламентирован порядок подачи заявления о замене универсальных электронных карт в Республике Татарстан.

Замена осуществляется Центром информационных технологий РТ, определенным в качестве уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

Замена производится на основании заявления гражданина по типовой форме, утвержденной Минэкономразвития РФ.

Замена производится в случаях невозможности использования универсальной электронной карты вследствие технической неисправности или повреждения; изменения персональной информации о гражданине, визуально наносимой на карту; подключения или обновления электронных приложений; окончания срока действия карты.

Для замены гражданин обращается в пункт приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт с заявлением о замене карты.

Доставка (выдача) универсальной электронной карты осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденном Кабинетом Министров.

При замене гражданин сдает ранее выпущенную универсальную электронную карту в пункт приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт.

Универсальная электронная карта, выпущенная в порядке замены, выдается в течение 30 дней со дня подачи заявления.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 25 мая 2012 г. Регистрационный N 1498

Корректируется комплекс мер по модернизации системы общего образования в Республике Татарстан в 2012 г.

Дается анализ состоявшихся мероприятий по показателям комплекса мер.

В частности, разработаны муниципальные программы развития сети образовательных учреждений на 2010-2012 гг.

В программах установлены конкретные сроки реализации мероприятий по реорганизации сети образовательных учреждений; доведению наполняемости классов до нормативной; доведению соотношения численности учеников к учителю и прочего персонала к численности учителей до нормативного значения; обеспечению нормативной учебной нагрузки учителей; оптимизации схемы движения школьных автобусов.

Приведен перечень проведенных мероприятий по повышению заработной платы учителей.

Ожидается, что средняя заработная плата учителей в IV квартале 2012 г. составит 20009 руб. Прогноз на 2013 г. установлен в размере 21100 руб., 2015 г. - 23300 руб., 2020 г. - 29700 руб.

Размер фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений в I-III кварталах - 1645000 тыс. руб.; в IV квартале увеличится на 13,5% и составит 1868364 тыс. руб.

Скорректированы объемы финансирования мероприятий Комплекса мер в 2012 г.; значения показателей результативности предоставления федеральной субсидии на модернизацию системы общего образования.

Общий объем расходной части бюджета республики, направляемой на финансирование мероприятий, составит 117422274,9 тыс. руб.; по разделу "Образование" - 20947117,9 тыс. руб. Дано распределение по мероприятиям.

Определяется порядок взаимодействия медицинских организаций Республики Татарстан при оказании скорой специализированной медицинской помощи гражданам, находящимся на лечении в медицинских организациях республики.

Помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Помощь оказывается в экстренной или неотложной форме. Экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента. Неотложная - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

Помощь оказывается по заявке медицинской организации выездными экстренными консультативными бригадами скорой медицинской помощи и/или врачами-консультантами.

Заявки осуществляются лечащим врачом пациента, либо заместителем руководителя по медицинской части или руководителем медицинской организации. Принимаются круглосуточно по телефонной связи дежурным диспетчером.

Утверждено прикрепление муниципальных образований к медицинским организациям для оказания скорой специализированной медицинской помощи гражданам, находящимся на лечении в медицинских организациях.

Определены меры по организации выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 31 мая 2012 г. Регистрационный N 1502

Перераспределены объемы финансирования, предусмотренные в бюджете Республики Татарстан на 2012 год на государственную поддержку агропромышленного комплекса.

На поддержку племенного животноводства и рыболовства выделяется 274000,0 тыс. руб.; на прочие мероприятия в области государственной поддержки агропромышленного комплекса - 113000,0 тыс. руб.

Субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с разведением племенных лошадей чистокровных верховых пород, составят 9914,9 тыс. руб.; по строительству (реконструкции) семейных животноводческих ферм - 80000,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования мероприятий поддержки агропромышленного комплекса сократился с 3960814,9 тыс. руб. до 3945814,9 тыс. руб.

Регламентирован порядок предоставления в 2012 году грантов Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ (в форме субсидий) на государственную поддержку научных исследований и разработок в области агропромышленного комплекса.

Получателями грантов являются научно-образовательные учреждения и организации. Максимальный размер гранта составляет 20,0 млн. руб. на одного грантополучателя.

Скорректированы правила предоставления отдельных субсидий.

Перераспределены лимиты финансирования предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат по приобретенным минеральным удобрениям под урожай; на возмещение расходов по биологической и химической защите растений.

Перераспределены средства на поддержку племенного животноводства и рыболовства по статьям и муниципальным образованиям.

Повышены объемы доходов и расходов бюджета Республики Татарстан на 2012 г., которые составят 144076483,0 тыс. руб. и 165241415,0 тыс. руб., соответственно. Дефицит бюджета - 21164932,0 тыс. руб.

Объем расходов бюджета на плановый период 2014 г. повышен до 123798685,3 тыс. руб.

Перераспределены источники финансирования дефицита бюджета на 2012 г. и на плановый период. Изменена ведомственная структура расходов бюджета.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2013 г. установлен в размере 90160800,6 тыс. руб.; на 1 января 2014 г. - 90134016,6 тыс. руб.; на 1 января 2015 г. - 90107376,6 тыс. руб.

Предельный объем государственного долга в 2012 г. составит 113802795,9 тыс. руб.; в 2013 г. - 102980975,4 тыс. руб.; в 2014 г. - 99209016,6 тыс. руб.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 г. повышен до 16184675,8 тыс. руб. Объем субвенций местным бюджетам - до 11589613,3 тыс. руб.

Межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые от федерального бюджета, составят 27642601,2 тыс. руб.; от Территориального ФОМС РТ - 2883910,0 тыс. руб.; от бюджета Пенсионного фонда РФ - 260,8 тыс. руб.; от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 893963,5 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточняется порядок предоставления земельных участков многодетным семьям в Республике Татарстан.

Органы местного самоуправления наделены правом предоставлять земельные участки как в границах соответствующего городского или сельского поселения, входящих в состав муниципального района, на территории которого проживает многодетная семья, так и в границах иного поселения в составе данного муниципального района.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены размер и механизм возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, создания рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов - рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Их создание осуществляется с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

Работодателю возмещаются затраты на оборудование для создания (оснащения) такого рабочего места. Для трудоустройства незанятого инвалида в размере не более 50 тыс. руб. на одно постоянное рабочее место; для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей - не более 30 тыс. руб.

Работодателю также возмещаются затраты на приобретение специальных аудиопрограмм, специального оборудования, усиливающего звук, технических приспособлений и другого вспомогательного оснащения.

Финансирование расходов по возмещению затрат осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Определены условия и механизм предоставления в Республике Татарстан единовременной финансовой помощи безработным гражданам при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

Мероприятия по содействию безработным гражданам в организации самозанятости осуществляют центры занятости муниципальных образований.

Численность безработных граждан, которым может быть предоставлена единовременная финансовая помощь, определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ исходя из численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости.

Определен порядок предварительного отбора граждан, планирующих получить единовременную финансовую помощь.

Для граждан, прошедших предварительный отбор центром занятости, предоставляется комплекс консультационных, организационных, методических, образовательных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности; оказывается содействие в разработке бизнес-плана; организуется профессиональное обучение при необходимости получения дополнительных знаний.

Установлены критерии и порядок оценки бизнес-планов. Оценка осуществляется Экспертным советом.

Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации каждому безработному гражданину предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. При этом гражданин должен вложить на указанные цели собственные средства в размере не менее 5% от суммы предусмотренных для реализации бизнес-плана средств.

Единовременная финансовая помощь на подготовку документов предоставляется в сумме фактических расходов, не превышающих 2000 руб.

Определяется порядок организации опережающего профессионального обучения работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами в рамках реализации Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан, на 2012 год.

Утвержденное Положение предназначено для органов исполнительной власти, центров занятости населения, образовательных учреждений и других заинтересованных организаций.

Определены случаи и условия проведения опережающего обучения.

Виды обучения: профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, дополнительное образование и др.

Центры занятости осуществляют проведение групповых и индивидуальных консультаций с работниками по вопросам, связанным с их опережающим обучением; проведение анкетирования для определения численности и профессионально-квалификационного состава работников. Кроме того, информируют о профессиях, специальностях, роде занятий, востребованных на рынке труда; консультируют по выбору профессии, специальности, рода занятий, видов и форм обучения, места учебы и стажировки и др.

Опережающее обучение осуществляется в образовательных учреждениях, организациях, имеющих соответствующую лицензию.

Обучение должно носить интенсивный и краткосрочный характер. Проводится по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения; по курсовой (групповой) или индивидуальной формам обучения. Обучение заканчивается аттестацией лиц, завершивших обучение.

Регламентирован порядок расходования средств при проведении опережающего обучения.

Закон принят в целях реализации вступающих в силу с 1 июля 2012 года изменений федерального законодательства о применении такой меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как задержание транспортного средства.

Исключение транспортного средства (ТС) из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения на специализированную стоянку осуществляется в случаях установленных КоАП РФ.

Регулируются вопросы перемещения на специализированную стоянку задержанных ТС, хранения, возврата, а также оплаты расходов.

Задержание оформляется протоколом о задержании транспортного средства, составляемым уполномоченным должностным лицом.

Установлено содержание протокола. В протокол заносится, в том числе, перечень имущества, находящегося в салоне (кабине, кузове) ТС, перечень внешних съемных комплектующих принадлежностей и внешних повреждений.

Протокол подписывается должностным лицом и лицом, в отношении которого применена соответствующая мера.

Вид и способ перемещения определяются исходя из технических характеристик ТС. При помещении ТС на специализированную стоянку составляется соответствующий акт приема-передачи. К акту приобщается копия протокола.

Прием ТС на хранение и их выдача осуществляются круглосуточно. Водитель имеет право доступа к задержанному ТС во время его хранения. В период хранения запрещается запуск двигателя и срыв пломбировочных ярлыков.

Срок хранения исчисляется в часах с момента его помещения до момента выдачи водителю.

Оплате подлежат расходы на перемещение (включая погрузочно-разгрузочные работы) задержанного транспортного средства и расходы на его хранение. Плата взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

Размеры платы утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области государственного регулирования цен.

Вред, причиненный транспортному средству при его перемещении или хранении, возмещается в установленном законодательством порядке.

Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Корректируются Законы РТ "Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан" и "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан".

Запрещено инвестирование в объекты, создание и использование которых не соответствуют законодательству Российской Федерации.

Субъекты инвестиционной деятельности наделены правом совмещения функций двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.

Приоритетные направления инвестиционной политики республики определяются Программой социально-экономического развития РТ либо инвестиционным меморандумом.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

С 1 октября 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Указанным Законом установлено, что правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта РФ.

В связи с этим принят Закон РТ "Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Татарстан".

Закрепляется порядок отнесения должностей председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетного органа к муниципальным должностям.

Регулируются вопросы уведомления должностными лицами контрольно-счетного органа председателя контрольно-счетного органа в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов.

Установлены сроки представления информации по запросам контрольно-счетного органа, а также направления пояснений и замечаний по акту контрольно-счетного органа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Упразднено Министерство энергетики Республики Татарстан.

Функции упраздняемого Министерства переданы исполнительным органам государственной власти республики в соответствии с их отраслевой (межотраслевой) компетенцией.

Министерству промышленности и торговли РТ - проведение государственной политики и осуществление управленческих функций в сфере топливно-энергетического комплекса; Министерству экологии и природных ресурсов РТ - в сфере отношений недропользования, водных отношений.

Осуществление межотраслевой координации в области регулирования цен (тарифов), в том числе по вопросам разработки сводных прогнозных балансов энергетических ресурсов, утверждения нормативов потребления электроэнергии и газа будет осуществлять Госкомитет РТ по тарифам.

Указанные органы являются правопреемниками упраздняемого Министерства, в том числе по обязательствам, вытекающим из заключенных соглашений и договоров.

Внесены соответствующие изменения в структуру и перечень исполнительных органов государственной власти республики.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Изменения направлены на устранение правовых противоречий, возникающих в связи с принятием Федерального закона "О добровольной пожарной охране".

В Федеральном законе дан расширенный перечень источников финансового и материально-технического обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны. В Законе Республики Татарстан "О пожарной безопасности" был прописан только один источник финансирования.

В соответствии с Федеральным законом к таким источникам финансирования относятся собственные средства, взносы и пожертвования, средства учредителя, средства поддержки, оказываемые органами государственной власти и местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иные не запрещенные средства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определяются меры по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Республике Татарстан.

Утвержден перечень предприятий и организаций, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ и обязанных проводить мероприятия по уменьшению выбросов при получении прогнозов о наступлении неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).

Управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РТ предложено предоставлять Министерству экологии и природных ресурсов РТ, Управлению Росприроднадзора по РТ на безвозмездной основе прогнозы о наступлении НМУ по факсу или по электронной почте в течение одного часа с момента подписания прогноза; публиковать эту информацию на своем официальном сайте по городским и иным поселениям, а также перечень отдельных источников выбросов, для которых составлены прогнозы.

Контроль за проведением на предприятиях, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, мероприятий по уменьшению выбросов в периоды наступления НМУ осуществляет Росприроднадзор.

Предприятиям и организациям, указанным в перечне, предложено осуществлять ежедневный просмотр официального сайта Управления; получать специализированную гидрометеорологическую информацию - прогнозы о наступлении НМУ по отдельным источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Уточнены объемы финансирования Программы "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 гг.".

Общий объем финансирования Программы повышен с 9196866,9 тыс. руб. до 9410651,8 тыс. руб. Уточнено распределение средств по годам реализации Программы и по мероприятиям.

В 2012 году объем финансирования Программы составит 5120124,0 тыс. руб.

На укрепление материально-технической базы медицинских учреждений выделяется 2751407,8 тыс. руб.; на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 359983,5 тыс. руб.; а внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение амбулаторной медицинской помощи - 2008732,7 тыс. руб.

Уточнены объемы и источники финансирования мероприятий по детству и родовспоможению; показатели реализации Программы.

Динамика финансирования ВМП за счет средств республики в 2012 г. должна составить 1822,99 млн. руб.

В Программу дополнительно включена спецификация на медицинское оборудование по учреждениям здравоохранения. Количество оборудования на 2011 год составляет 17232 единиц; на 2012 г. - 3090 единиц, стоимость - 1349485495,1 руб. и 1440257684,0 руб., соответственно.

В Программу включены индикаторы повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, а также мероприятия по совершенствованию организации, финансового обеспечения и учета медицинской помощи.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года, за исключением отдельных мероприятий, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2011 года.

Предметом спора стало требование Закона РТ "О перевозках пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Татарстан" об обязательном левостороннем расположении рулевого управления в легковых такси.

На федеральном уровне установлен исчерпывающий перечень обязательных требований, предъявляемых к этому виду транспорта. Каких-либо требований относительно расположения рулевого управления транспортного средства данный перечень не содержит.

Субъектам Российской Федерации предоставлена возможность устанавливать лишь цветовую гамму кузова легкового такси. При этом данное положение Закона вводится в действие с 1 января 2013 г.

Другими нормативными правовыми актами также не установлены ограничения к эксплуатации транспортных средств с правосторонним расположением рулевого управления.

Таким образом, оспариваемое требование Закона признано недействующим.

Решение вступило в законную силу 4 апреля 2012 г.

Минюст РТ определен уполномоченным органом по организации и координации работы по осуществлению органами исполнительной власти Республики Татарстан мониторинга правоприменения.

Кабинету Министров предписано организовать исполнение ежегодных планов мониторинга правоприменения в Российской Федерации; представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложения к проекту указанного плана на следующий год и доклад о результатах мониторинга правоприменения, осуществленного в предыдущем году.

Органы исполнительной власти республики ежегодно, до 15 апреля, представляют в Минюст РТ информацию о результатах мониторинга правоприменения, осуществленного в предыдущем году; информацию о принятых мерах по устранению выявленных недостатков; предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в РФ на следующий год.

Аналогичные меры предложены Госсовету РТ и органам местного самоуправления.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В целях формирования сводного рейтинга министерств и ведомств Республики Татарстан по выполнению Госзадания на управление министерствам, ведомствам по индикаторам качества жизни и эффективности деятельности утверждена Методика.

Для формирования сводного рейтинга используются индикаторы, включенные в задание на управление.

Целью формирования сводного рейтинга является повышение эффективности деятельности министерств и ведомств. Задачей - обеспечение руководства республики информацией об эффективности деятельности министерств и ведомств по закрепленным индикаторам для принятия управленческих воздействий.

Формирование сводного рейтинга осуществляется в 3 этапа. Регламентирован порядок формирования рейтинга на каждом этапе.

Минэкономики РТ предписано ежегодно, до 1 апреля, формировать сводный рейтинг в соответствии с Методикой и представлять в Кабинет Министров.

Конкретизированы отдельные положения Земельного кодекса Республики Татарстан, касающиеся порядка и условий предоставления земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, с целью исключения возможности произвольного толкования правовых норм.

Под гражданами, имеющими трех и более детей, понимается многодетная семья, имеющая в своем составе родителей, находящихся в зарегистрированном браке, либо одного родителя, трех и более детей, в том числе пасынков, падчериц, усыновленных (удочеренных) и подопечных.

Данные изменения исключают возможность двойного учета детей при подаче заявления о предоставлении земельного участка родителями, которые не состоят между собой в браке.

В случае письменного отказа одного из родителей от получения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок либо признания его безвестно отсутствующим вступившим в законную силу решением суда земельный участок предоставляется (передается) в общую долевую собственность другого родителя и детей в равных долях.

Дети, ставшие собственниками земельного участка по установленным основаниям, сохраняют право на однократное бесплатное предоставление (передачу) земельного участка после достижения ими совершеннолетия.

При постоянном проживании родителей на территории разных муниципальных образований заявление о предоставлении земельного участка подается по месту постоянного проживания одного из родителей по их выбору.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Отдельные положения Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 24 декабря 2011 года.

Закон РТ "Об охране труда в Республике Татарстан" приведен в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.

Уточняются положения, связанные с осуществлением государственного надзора и контроля в области охраны труда.

На федеральном уровне уточнены положения о правилах обязательной аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Установлен типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Аналогичные изменения внесены в Закон РТ.

Уточнены вопросы государственной экспертизы условий труда. Органы, уполномоченные на проведение государственной экспертизы условий труда, получили возможность самостоятельно запрашивать документацию и материалы для проведения экспертизы, если они не были представлены лицами, имеющими право на обращение с заявлением о ее проведении.

Работодателя обязали организовывать за счет собственных средств проведение других обязательных медицинских осмотров (обследований) в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, (помимо обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)). Работник обязан проходить такие осмотры.

Дополняются положения Закона об обеспечении безопасности работников при производстве и применении вредных веществ и материалов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Регулируются вопросы оценки эффективности деятельности руководителей, медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений здравоохранения Республики Татарстан.

Утверждены диапазон балльной системы критериев оценки эффективности их деятельности, перечень должностей и количество критериев оценки с указанием единицы и частоты измерения, весового коэффициента в баллах, диапазона индикаторов, а также перечни критериев и индикаторов оценки и их нормирование.

Установлены общие правила организации в системе здравоохранения республики процесса реализации новой отраслевой системы оплаты труда. Сюда включены порядок учета фактических данных по критериям оценки эффективности; порядок свода фактических данных и расчета выполнения индикаторов критериев оценки эффективности; расчет и утверждение выполнения в баллах критериев оценки эффективности; порядок установления размера выплат стимулирующего характера руководителям, медицинским и фармацевтическим работникам государственных учреждений здравоохранения.

Утверждены формы приказа Минздрава РТ и руководителя государственного учреждения здравоохранения по ежемесячному материальному стимулированию руководителей и работников государственных учреждений здравоохранения.

Установлен порядок и сроки отчетности.

Прежний порядок оценки эффективности деятельности работников госучреждений здравоохранения утрачивает силу с 1 июля 2012 года.

Целью утвержденной Программы является предотвращение роста напряженности на рынке труда Республики Татарстан и создание условий для занятости отдельных категорий населения, испытывающих трудности при трудоустройстве.

Срок реализации Программы - 2012 год.

Планируемые финансовые затраты на реализацию Программы составят 137295,6 тыс. руб., за счет субсидий федерального бюджета, средств бюджета республики, в том числе объем финансирования подпрограммы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Республике Татарстан в 2012 году" (20600,0 тыс. руб.).

Целевой показатель Программы - недопущение к концу года роста регистрируемой безработицы выше 1,5%; коэффициента напряженности на рынке труда - выше 2,0 чел. на одну вакансию.

В результате реализации Программы опережающее профессиональное обучение должны пройти 1910 работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами; профессиональное обучение - 500 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; содействие развитию предпринимательства и самозанятости 1310 безработных граждан; оказание содействия 140 безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства.

Подпрограммы - содействие трудоустройству 352 незанятых инвалидов, 54 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и 46 многодетных родителей.

Определяется порядок формирования окладов работников государственных учреждений здравоохранения Республики Татарстан, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также критерии их установления.

Регулируется порядок формирования окладов работников профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников, работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, работников образования, работников сферы научных исследований и разработок, работников культуры, искусства и кинематографии государственных учреждений здравоохранения.

Заработная плата таких работников определяется исходя из окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Разряд оплаты труда работников устанавливается согласно требованиям к уровню образования, необходимым для замещения соответствующей должности.

Изменение размера оплаты труда работников осуществляется по окончании периодов, при наступлении которых у работника возникает право на изменение размера оплаты труда. В частности, в связи с увеличением стажа работы по профилю, с получением образования или восстановлением документов об образовании, с присвоением квалификационной категории, с присвоением почетного звания, награждением ведомственными знаками отличия и др.

Регламентирован порядок оплаты труда работников профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений здравоохранения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Определены меры по реализации Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 апреля 2012 г. N 323 "Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Татарстан".

Исполнение указанного постановления возложено на руководителей государственных учреждений здравоохранения, которые должны привести свои локальные нормативные акты в соответствие с постановлением; уведомить работников учреждений об изменении условий оплаты труда.

Утверждены перечень основного персонала для определения размеров должностных окладов руководителей учреждений здравоохранения и примерная форма уведомления работников об изменении условий оплаты труда.

Признаны утратившими силу отдельные приказы Минздрава РТ, в том числе Приказ от 2 сентября 1999 г. N 613, которым утверждались Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения, Перечень учреждений, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, Перечень должностей работников, для которых может вводиться рабочий день с разделением смены на две части с доплатой за отработанное время, Номенклатура учреждений здравоохранения, Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Устанавливается стандарт и порядок предоставления государственной услуги Управлением ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан по проставлению апостиля.

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица.

Под проставлением апостиля понимается проставление специального штампа, удостоверяющего подлинность подписи, качество, в котором выступило лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.

При личном обращении услуга предоставляется в день обращения заявителя. При письменном обращении - в течение пяти рабочих дней с момента регистрации.

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется на возмездной основе. За проставление апостиля на одном документе уплачивается государственная пошлина в размере 1500 руб.

Государственная пошлина не уплачивается за проставление апостиля на истребуемых по запросам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации документах о регистрации актов гражданского состояния и справках, выданных архивными органами по обращениям физических лиц, проживающих за пределами территории РФ.

Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

Регламентирован состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 14 марта 2012 г. Регистрационный N 1451

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан определено уполномоченным органом по реализации мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных граждан в Татарстане.

В Долгосрочную целевую программу "Доступная среда" на 2011-2015 годы включен перечень объектов и мероприятий, финансируемых из федерального и республиканского бюджетов.

Мероприятия направлены на нормативное правовое сопровождение формирования доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры; адаптацию приоритетных объектов такой инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения.

Кроме того, планируется адаптация интернет-ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи.

На указанные меры в 2012 году выделяется 659954,72 тыс. руб.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за I квартал 2012 года увеличилась относительно IV квартала 2011 года и утверждена в размере 9260 руб. (ранее - 9117 руб.).

Республиканский законодатель, предусматривая в оспариваемом Законе меры, направленные на обеспечение покоя граждан и тишины в ночное время, не вправе устанавливать какие-либо ограничения права на свободу совести и вероисповедания, в том числе в зависимости от времени суток, поскольку такое право человека может быть ограничено только федеральным законом.

Следовательно, включение в Закон нормы, ограничивающей право каждого на свободу совести и вероисповедания, нарушило бы конституционный принцип разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, а также противоречило бы положению Конституции РТ, запрещающей издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина.

Оспариваемое заявителем положение правомерно предусматривает изъятие действий юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий из сферы регулирования Закона и не может рассматриваться и как ограничивающее равенство граждан, поскольку оно направлено на обеспечение конституционного права на свободу совести и вероисповедания и в равной мере относится ко всем конфессиям в республике.

Таким образом, данное положение не может рассматриваться как ограничивающее, умаляющее или иным образом нарушающее права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РТ.

Кроме того, соответствующей Конституции признано положение Закона, согласно которому для целей данного Закона под ночным временем понимается период времени с 23.00 часов до 6.00 часов, с учетом его места в системе действующего правового регулирования.

Постановление вступает в силу немедленно после его провозглашения.

В утвержденной Программе под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения, отвечающие установленным требованиям.

Основной целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

Срок реализации Программы - 2012 год.

Общий объем финансирования Программы составит 604,563 млн. руб. Финансирование Программы осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Республики Татарстан, местных бюджетов, основных и дополнительных источников финансирования. Дается распределение средств финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Представлен перечень муниципальных образований, участвующих в Программе; перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

Регулируются вопросы подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории Республики Татарстан.

В соответствии с изменениями не требуется размещение на сайте Минэнергетики РТ перечня участков недр по республике, предлагаемых для предоставления в пользование, а также объявления о предстоящих аукционах и решения о предоставлении права пользования участком недр.

Объявления о проведении аукционов размещаются на официальном сайте Российской Федерации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) не менее чем за 45 дней до дня его проведения.

Не допускается выдача лицензии по результатам аукциона либо в случае, если аукцион признан несостоявшимся, ранее, чем через 10 дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии, а в случае, если предусмотрено размещение указанного протокола на сайте, ранее чем через 10 дней со дня такого размещения.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 12 апреля 2012 г. Регистрационный N 1472

Устанавливаются требования к сбору, обработке, хранению, систематизации и предоставлению информации о видах отходов, их происхождении, химическом и (или) компонентном составе, агрегатном состоянии и физической форме, классе опасности, сведения об объектах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.

Основные принципы формирования и ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Татарстан: соответствие требованиям федерального законодательства в области обращения с отходами производства и потребления; сопоставимость и совместимость сведений государственного кадастра отходов и регионального кадастра отходов.

Региональный кадастр отходов включает в себя региональный классификационный каталог отходов, региональный реестр объектов размещения отходов, банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов, банк данных об отходах производства и потребления на территории республики.

Региональный кадастр отходов - официальный документ, представляющий собой свод обновляемых систематизированных данных, необходимых для учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления.

Региональный кадастр отходов предназначен для информационного обеспечения органов госвласти и местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых осуществляется обращение с отходами.

Информация, содержащаяся в региональном кадастре отходов, относится к государственным информационным ресурсам и носит открытый характер, за исключением информации, отнесенной к категории ограниченного доступа.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 5 апреля 2012 г. Регистрационный N 1470

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за I квартал 2012 года увеличилась относительно IV квартала 2011 года и составила в расчете на душу населения 5111 руб. (ранее - 5001 руб.), для трудоспособного населения - 5584 руб., пенсионеров - 3708 руб., детей - 5016 руб.

Согласно изменениям все организации могут осуществлять информационное взаимодействие с использованием сервисов Государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан (ранее - лишь финансируемые за счет средств бюджетов различных уровней).

Решение о подключении к сети Государственной интегрированной системы органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций принимается Кабинетом Министров по представлению Министерства информатизации и связи РТ.

Стоимость подключения и обслуживания определяются соглашением между Министерством и организацией - участником системы.

Утвержден реестр публичных приоритетов Республики Татарстан на 2012 год. Приоритетным направлением 63,8% населения определили регулирование ценообразования и тарифообразования; 60,7% - повышение уровня доходов и социальной поддержки населения; 43,0% - обеспечение доступности жилья; 39,3% - борьбу с наркоманией и алкоголизмом; 24,4% - улучшение состояния окружающей среды и др.

Министерства и ведомства республики должны обеспечить включение мероприятий по реализации публичных приоритетов, указанных в реестре, в действующие и разрабатываемые республиканские и ведомственные программы.

Информация о проведенной работе по реализации публичных приоритетов не позднее 1 декабря 2012 года представляется в Центр экономических и социальных исследований РТ в разрезе перечня основных проблем, содержащихся в публичном приоритете.

Ранжированный список проблем экологической безопасности Республики Татарстан включает в себя ухудшение демографической ситуации и состояния здоровья населения, высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, химическое загрязнение питьевой воды, экологическую опасность загрязнения окружающей природной среды от неорганизованного хранения бытовых и промышленных отходов, экологическую опасность объектов на промышленных предприятиях.

В целях обеспечения экологической безопасности и благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения республики принята Программа природоохранных мероприятий.

Сроки реализации Программы - 2012 год.

Объем финансирования Программы составляет 128256,0 тыс. руб., за счет средств бюджета республики. Из них 19219,7 тыс. руб. выделяется за счет субсидий из федерального бюджета на обеспечение софинансирования капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности республики, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.

Представлен перечень программных мероприятий, индикаторы оценки результатов основных мероприятий.

Планируется благоустройство водных объектов и рациональное водопользование; охрана атмосферного воздуха; утилизация, переработка отходов; сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия; мониторинг состояния окружающей природной среды; экологическое образование, воспитание, проведение межведомственных мероприятий, издательская и информационная деятельность.

Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

Временное ограничение движения в весенний период в Республике Татарстан не распространяется на транспортные средства, перевозящие топливо (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), зерно, пищевые продукты, все виды кормов для сельскохозяйственных животных и птиц, а также молоковозы, муковозы. Ранее для таких видов перевозок было установлено ограничение - разрешалось движение транспортных средств грузоподъемностью до 16 тонн.

Основной целью Программы является формирование рынка доступного жилья на основе механизмов долгосрочного ипотечного кредитования и применения современных финансовых инструментов при диверсифицированной финансовой поддержке государства в целях комплексного решения вопроса обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан.

Программа реализуется в 2012 г.

Определены объемы и источники финансирования Программы. Так, собственные средства граждан должны составить 385 млн. руб. Средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты физическим лицам, планируются в объеме 900 млн. руб. Средства федерального бюджета - 1000 млн. руб.

Средства Федерального управления накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (Росвоенипотека) при Минобороны РФ на оплату части кредита военнослужащих - 115 млн. руб.

Кроме того, на погашение ипотечного кредита используются средства материнского (семейного) капитала.

Дано распределение указанных средств по приобретению квартир на первичном и вторичном рынках.

При выполнении программных мероприятий в 2012 г. улучшат жилищные условия 630 семей за счет выдачи и рефинансирования новых кредитов; 120 семей военнослужащих путем приема выданных сертификатов в качестве оплаты первоначального взноса на получение ипотечного кредита. В экономику республики будет привлечено внебюджетных инвестиций в размере 900 млн. руб.

Планируется ввод в эксплуатацию 40000 кв. м нового жилья.

Социальный Индекс за IV квартал 2011 года установлен в размере 145,3%, или 113,3% в среднем за каждый месяц квартала.

Такая величина Индекса утверждена Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ по предложению Республиканской межведомственной комиссии по определению величины Социального Индекса в целях обеспечения защиты интересов населения, занятого в экономике республики. За основу принят показатель индекса роста величины среднемесячной заработной платы на предприятиях и в организациях, включая субъекты малого предпринимательства, в Республике Татарстан, составивший за октябрь-декабрь 2011 года 1,453.

Социальный Индекс является базовым ориентиром при проведении предприятиями, организациями повышения тарифных ставок, окладов для своих работников. Его рекомендуется применять при наличии у предприятий средств, достаточных для финансирования мероприятий по индексации заработной платы.

В связи с повышением уровня пожарной опасности в весенний период с 25 апреля по 15 мая 2012 года в Республике Татарстан установлен особый противопожарный режим.

Методическая помощь органам местного самоуправления по изготовлению агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику будет оказана Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ. Министерство также обеспечит готовность опорных пунктов пожаротушения к выполнению поставленных задач, а также максимальную укомплектованность их пожарно-техническим вооружением и оборудованием, огнетушащими веществами и горюче-смазочными материалами.

Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по республике предложено продолжить сбор, обработку и оценку информации о складывающейся обстановке, а также учет сил и средств, ресурсов, задействованных для предупреждения и ликвидации природных пожаров; принять участие в проведении сходов граждан в части информирования населения в области пожарной безопасности; принять меры к постановке в боевые расчеты резервной пожарной техники и др.

Руководителям исполкомов муниципальных образований предложен ряд мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности в пожароопасный период.

Корректируется Порядок предоставления единого месячного социального проездного билета и единого месячного детского социального проездного билета в Республике Татарстан.

Указанные проездные билеты являются именными, исполняются на бумажном носителе или в виде электронной карты с неограниченным количеством транзакций. Транзакция - операция регистрации проезда с использованием электронной карты, является безусловным подтверждением факта совершения поездки.

Стоимость детского проездного билета установлена в размере 206 руб.; стоимость проездного билета для остальных категорий граждан - 342 руб. Категории детей и других граждан, имеющих право на льготный проезд, определены в Порядке.

Уточнен порядок размещения заказа на изготовление проездных билетов.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства РТ до 22 числа месяца, предшествующего месяцу начала действия проездных билетов, передает их уполномоченным представителям исполкомов муниципальных образований. Исполкомы до 25 числа месяца, предшествующего месяцу начала действия проездных билетов, осуществляют их передачу в пункты реализации билетов, имеющие договорные отношения с Министерством.

Срок реализации проездных билетов и детских проездных билетов - до 10 числа месяца, на который распространяется их действие.

В новой редакции изложена методика расчета размера компенсаций из бюджета республики расходов транспортным организациям в связи с оказанием льготных транспортных услуг гражданам.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Определены меры социальной поддержки обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования при оказании услуг железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012 году.

Установлена 50% скидка от действующего тарифа при приобретении проездного документа (билета) на территории Республики Татарстан указанным категориям обучающихся. Скидка действует при оказании услуг железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в период с 1 января по 15 июня и с 1 сентября по 31 декабря 2012 года.

Предоставление льгот обучающимся осуществляется независимо от места их проживания и нахождения образовательного учреждения, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации. Льготы действительны при предъявлении гражданами студенческого билета или другого документа, подтверждающего нахождение на обучении в соответствующем образовательном учреждении.

Определены условия финансирования потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением 50% скидки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда ОМС РТ на 2012 год установлен в сумме 26993320,0 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального ФОМС, - 16858843,4 тыс. руб., из бюджета Республики Татарстан - 9965576,6 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета Фонда определен в сумме 27553106,5 тыс. руб.; предельный объем дефицита бюджета Фонда - 559786,5 тыс. руб.

В Законе закреплены положения об обороте отдельных средств Фонда.

Так, средства в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств Фонда, в 2012 году направляются на реализацию территориальной программы ОМС.

Целевые средства, поступающие из Федерального ФОМС в бюджет Фонда в 2012 году на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, направляются в бюджет республики.

Остатки средств на 1 января 2012 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного использования в 2011 году ассигнований, получаемых из бюджета республики на организацию обеспечения детей первых трех лет жизни специальными продуктами детского питания по рецептам врачей, направляются на завершение расчетов за 2011 год в первом квартале 2012 года. Неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет республики.

Остатки средств на 1 января 2012 года, образовавшиеся в бюджете Фонда на счетах по учету средств ОМС, в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Фонда текущего финансового года, направляются Фондом на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения территориальной программы ОМС.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержденный порядок разработан в целях повышения эффективности использования трудовых ресурсов, обеспечения качественной подготовки рабочих и специалистов в необходимых объемах в соответствии с потребностями экономики Республики Татарстан.

Научно-образовательный кластер возглавляет базовое учреждение высшего профессионального образования. Базовый вуз наделяется Кабинетом Министров соответствующими полномочиями.

Отраслевые министерства, ведомства ежегодно до 1 февраля формируют прогноз потребности отрасли в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов по профессиям и специальностям начального, среднего и высшего профессионального образования на планируемый год и последующие два года. Прогноз формируется в территориальном разрезе (по городам и районам). Приведена соответствующая форма.

Регламентированы вопросы обеспечения госзаказа, финансирования расходов на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах.

Утверждена форма типового соглашения о взаимодействии при формировании и исполнении госзаказа. Соглашение заключается между Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ, Министерством образования и науки РТ и образовательным учреждением высшего профессионального образования.

С 1 января 2013 года функции и полномочия государственного заказчика на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ. Перечисление средств на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в рамках госзаказа осуществляется Министерством образования и науки РТ в пределах объема ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете республики на соответствующий финансовый год.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых указан иной срок вступления в силу.

С 1 января 2012 г. стипендия студентам учреждений среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме по программам среднего профессионального образования и получающим образование за счет средств бюджета Республики Татарстан, которые не обеспечиваются питанием, установлена в размере 436 руб. (ранее - 425 руб.).

Уточнены размеры выплат по видам социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, обучающихся в государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, на 2012 год.

Для обеспечения указанных мер социальной поддержки выделяются средства в объеме 47267,3 тыс. руб., за счет средств резервного фонда Кабинета Министров РТ.

Определены цели, задачи, структура, основные принципы функционирования и развития инфраструктуры пространственных данных на территории Республики Татарстан (ИПД).

Пространственные данные - полученные в результате геодезической и картографической деятельности цифровые данные о любых географических объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе.

Целью создания и развития ИПД является повышение эффективности создания и использования пространственных данных максимально широким кругом поставщиков и потребителей пространственных данных за счет формирования распределенной информационно-телекоммуникационной системы создания, актуализации, доступа, обработки и хранения пространственных данных о территории республики.

Фонд пространственных данных РТ состоит из базовых, отраслевых, тематических пространственных данных, метаданных, классификаторов, справочников и реестров.

В организационную структуру ИПД входит Координационный совет по созданию региональной модели инфраструктуры пространственных данных РФ на территории республики, Министерство информатизации и связи РТ, Оператор, поставщики пространственных данных, потребители (пользователи) пространственных данных.

ГУП "Центр информационных технологий РТ" определен региональным оператором инфраструктуры пространственных данных на территории республики.

Определено содержание технологического обеспечения ИПД.

Финансирование затрат по созданию и развитию ИПД осуществляется за счет средств бюджета республики в рамках республиканской программы "Электронный Татарстан".

Дается Доклад Уполномоченного по правам человека в РТ "О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Республике Татарстан в 2011 году".

Оценка ситуации соблюдения прав и свобод человека и гражданина в республике основывается на обобщении результатов рассмотрения поступивших к Уполномоченному жалоб заявителей, материалов проверок, а также на информации, представленной общественными помощниками Уполномоченного, данных государственных органов и органов местного самоуправления, сообщений неправительственных правозащитных организаций и СМИ, материалов республиканских межведомственных комиссий.

Приведен анализ соблюдения прав человека в сфере трудовых отношений, соблюдения жилищных прав, соблюдения права на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В докладе также дается оценка соблюдения прав военнослужащих по призыву, мигрантов, лиц, содержащихся в местах принудительного содержания, а также анализируются отдельные ситуации, требующие скорейшего решения.

В 2011 году в адрес Уполномоченного поступило 2035 жалоб и иных обращений граждан. По сравнению с 2010 годом число обращений увеличилось на 48,1%. Количество обращений, поступающих через интернет-приемную Уполномоченного с 58 в по итогам 2010 года увеличилось до 350 обращений.

Уполномоченным предлагаются направления дальнейшей совместной работы по вопросам соблюдения и защиты прав человека и гражданина. В частности, осуществление мероприятий по восстановлению нарушенных прав человека путем совместных приемов граждан с руководителями органов госвласти; анализ причин случаев грубых и/или массовых нарушений прав человека с последующими предложениями и рекомендациями по их устранению; участие в межведомственных комиссиях и рабочих группах по вопросам соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина и др.

В целях обеспечения граждан в Республике Татарстан доступным жильем, а также обеспечения софинансирования мероприятий по реализации приоритетного национального проекта утверждена новая Программа "Обеспечение жильем граждан в Республике Татарстан на 2012 год".

В соответствии с изменениями исполнителем Программы определена специализированная организация - некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан".

Общий объем затрат, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению реализации Программы, остался на прежнем уровне и составит 13061,319 млн. руб.

Уточнен механизм реализации Программы. Координатор Программы заключает соглашение с исполнителем Программы на ее реализацию. Исполнитель Программы организует ее реализацию в полном объеме в соответствии с заключенным соглашением и представляет в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ отчеты о реализации Программы в сроки и по форме, установленные соглашением.

Контроль за ходом реализации Программы обеспечивается ее координатором - Министерством.

Цель Программы - минимизация и предотвращение негативного техногенного воздействия на окружающую среду в условиях развития нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств Нижнекамского муниципального района, обеспечение экологической безопасности и стабильного развития г. Нижнекамска и района.

Программа реализуется 2012-2015 гг.

Программа ориентирована на координацию действий на всех уровнях управления, реализуемую через совокупность научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационно-хозяйственных, управленческих и других мероприятий по преодолению факторов экологической опасности.

В Программе реализован подход к обеспечению экологической безопасности с учетом экологических пределов, накладывающих естественные и научно-обоснованные ограничения на рост реальных секторов экономики, и признания приоритета экологической политики в принятии градостроительных, экономических и хозяйственных решений по текущему и перспективному планированию развития района.

Общий объем финансирования Программы составит 12772,793 млн. руб., за счет средства бюджета Республики Татарстан, предполагаемых средств местного бюджета, а также средств предприятий и организаций.

Общий предотвращенный экологический ущерб в результате реализации Программы прогнозируется в размере 24500,0 млн. руб.

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить увеличение доли уловленных и обезвреженных выбросов загрязняющих веществ на 2%, уменьшение доли загрязненных (без очистки) сточных вод в общем объеме водоотведения на 0,5%, увеличение доли рекультивируемых земель на 5%.

Комплекс мер, направленных на внедрение отраслевых систем оплаты труда, повышение эффективности и качества предоставляемых бюджетных услуг, распространен на автономные и казенные учреждения Республики Татарстан.

Установленные на переходный период (перехода на отраслевую систему оплаты труда) персонифицированные адаптационные выплаты в размере 771 руб. выплачиваются работникам организаций здравоохранения всех форм собственности, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС и преимущественно одноканального финансирования через систему ОМС, по 30 июня 2012 г.

Работникам государственных учреждений культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, социального обслуживания, учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, детских домов и других учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования, указанные выплаты осуществляются по 30 сентября 2012 г.

Аналогичные меры предложены органам местного самоуправления.

В целях оптимизации и стабилизации стоимости строительства объектов, финансируемых из бюджета Республики Татарстан, утверждены укрупненные показатели сметной стоимости строительства на единицу измерения в базовом уровне цен 2001 года по объектам общественной инфраструктуры для определения объемов капитальных вложений и формирования инвесторских смет в строительстве.

Стоимость строительства основных зданий по объектным сметам с сетями рассчитывается до первого колодца. Стоимость строительства мастерских, теплиц, хозяйственных построек, котельных, насосных, трансформаторных пунктов, пожарных резервуаров, очистных сооружений и других подсобных зданий и сооружений объектов, а также внешних инженерных сетей и благоустройства, предусмотренных проектированием, определяется в каждом конкретном случае отдельно, сверх стоимости основных зданий.

Государственные заказчики обязаны руководствоваться укрупненными показателями при выдаче задания на проектирование строительства объектов, финансируемых из бюджета республики.

В Татарстане имеется 163 особо охраняемые природные территории различных категорий, статуса и режимов охраны, общая площадь которых 137,8 тыс. г, что составляет около 2% территории республики. Особо охраняемые природные территории федерального значения составляют 26,6% от общей площади природно-заповедного фонда, расположенного в границах республики.

Региональные особо охраняемые природные территории представлены 25 государственными природными заказниками и 135 памятниками природы.

Стратегия развития и управления особо охраняемыми природными территориями республики состоит в сохранении естественных экологических систем, ландшафтного и биологического разнообразия, повышении экологической безопасности.

Стратегия реализуется в два этапа (I этап - 2013 г., II этап - 2014-2015 гг.).

Ключевые принципы Стратегии: приоритет природоохранной цели, бюджетное финансирование, преемственность и закрепление достижений, системность и репрезентативность, научная обоснованность.

Установлены требования к природным территориям, которые планируется объявить особо охраняемыми.

В результате реализации Стратегии ожидается увеличение доли земель, отведенных под особо охраняемые природные территории, от площади республики на 0,15%; внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах всех особо охраняемых природных территорий; сокращение количества правонарушений на таких территориях; создание условий для познавательного туризма населения на объектах природно-заповедного фонда и др.

Минлесхоз РТ до 1 июня 2012 г. должен разработать и внести в Кабинет Министров проект плана реализации первого этапа Стратегии, до 1 июня 2013 г. - проект плана реализации второго этапа.

Определен механизм организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Республике Татарстан и порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и негосударственных учреждений, организаций и граждан, принимающих участие в организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Уполномоченным органом является Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи. Утверждено Положение о Межведомственной комиссии, определяющее возложенные на нее основные задачи, ее права и обязанности.

Участниками кампаний отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи являются дети от 4 до 18 лет и молодежь в возрасте до 30 лет, постоянно проживающие на территории республики, а также направляемые из субъектов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках реализации международных и межрегиональных соглашений в профильные смены в оздоровительных лагерях.

Определены организаторы смен отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Финансирование производится из средств федерального и республиканского бюджетов, средств предприятий и организаций, а также родителей.

Утверждена Программа отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи РТ. Программа реализуется в 2012 г. и по март 2013 г.

Объем финансирования Программы составит 1145444,3 тыс. руб.

Цель Программы - создание необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в каникулярное время, повышение оздоровительного эффекта.

Установлены правила формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Татарстан.

Законом о бюджете республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда РТ на 2012 год утвержден в сумме 9269000,0 тыс. руб., на 2013 год - 10923000,0 тыс. руб., на 2014 год - 11076000,0 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования Фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда в очередном финансовом году.

В 2012-2013 годах бюджетные ассигнования Дорожного фонда направляются на предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в размере не менее 5% общего объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда. В том же объеме средства также направляются на предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Корректируется порядок открытия лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств для учета операций по исполнению расходов бюджета Республики Татарстан.

Установлен перечень дополнительных документов, представляемых указанными органами в Департамент казначейства для открытия лицевого счета.

Так, главный распорядитель средств представляет решение о создании министерства (ведомства); положение о филиалах, представительствах главного распорядителя средств (при их наличии); решение о назначении руководителя. Распорядитель средств - решение учредителя о создании учреждения; положение о филиалах, представительствах распорядителя (при их наличии); решение о назначении руководителя.

Для открытия лицевого счета получателя получатель средств, иной получатель и обособленное подразделение (для открытия лицевого счета получателя обособленному подразделению) дополнительно представляют решение учредителя о создании учреждения; положение о филиалах, представительствах учреждения (при их наличии); решение о назначении руководителя.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 11 марта 2012 г. Регистрационный N 1449

Корректируется Порядок открытия и ведения лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений Республики Татарстан.

Для открытия лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений клиентом в Департамент казначейства дополнительно представляются решение учредителя о создании учреждения; положения о филиалах, представительствах учреждения (при их наличии); решение о назначении руководителя; документы, содержащие сведения о составе наблюдательного совета (для автономных учреждений).

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 11 марта 2012 г. Регистрационный N 1448

На 2012 год установлены размеры материальной поддержки несовершеннолетних и безработных граждан, принимающих участие в мероприятиях по содействию занятости населения Республики Татарстан.

Размер материальной поддержки для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на период их временного трудоустройства установлен в сумме, равной минимальной величине пособия по безработице, на одного человека в месяц.

Для безработных граждан, принимающих участие в общественных работах; испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства; выпускников учреждений начального, среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, выпускников общеобразовательных учреждений и учреждений высшего профессионального образования, ищущих работу впервые, на период их временного трудоустройства, - в сумме, равной двукратной минимальной величине пособия по безработице, на одного человека в месяц.

Минимальная величина пособия по безработице на 2012 год составляет 850 руб.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 11 марта 2012 г. Регистрационный N 1447

Утвержденная Концепция обеспечивает единый, согласованный подход к разработке долгосрочной целевой программы "Развитие машиностроительного комплекса Республики Татарстан на 2012-2014 годы" со стороны органов государственной власти, предприятий машиностроительного комплекса, образовательных учреждений, а также иных заинтересованных лиц.

Целью Программы должно стать обеспечение в среднесрочной перспективе устойчивого развития машиностроительного комплекса как одного из базовых элементов социально-экономического развития Татарстана.

Приведены индикаторы оценки эффективности реализации Программы.

В Программе должны быть определены приоритетные направления научно-технического развития машиностроения, сформированы стратегические задачи по обеспечению предпринимательской деятельности отечественных товаропроизводителей по выпуску конкурентоспособной наукоемкой продукции и реструктуризации отрасли машиностроения.

При реализации Программы предусматривается использование средств федерального бюджета, бюджета республики, средств предприятий, организаций - участников Программы.

Мониторинг Программы будет осуществляться в ежегодном режиме.

Государственным заказчиком - координатором Программы и исполнительным органом государственной власти, ответственным за формирование и реализацию Программы, станет Министерство промышленности и торговли РТ.

Проект Программы на основе Концепции должен быть разработан Министерством до 1 июля 2012 года.

Закон РТ "О градостроительной деятельности в Республике Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Признаются утратившими силу отдельные положения, регулировавшие подготовку планов реализации схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов.

Уточнен состав схем территориального планирования республики, муниципального района, состав генерального плана поселения и городского округа; вопросы подготовки генерального плана и внесения в него изменений.

Определены сроки размещения схем территориального планирования, проектов генеральных планов и материалов по их обоснованию в информационной системе в сети Интернет.

Дополнен состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования.

К объектам капитального строительства республиканского значения дополнительно отнесены автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, объекты образования, находящиеся в ведении республики, объекты здравоохранения, физической культуры и спорта регионального значения, а также объекты агропромышленного комплекса.

Дополнительно определено, какие объекты относятся к объектам местного значения муниципального района, поселения и городского округа.

Исключен порядок выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На период с 15 апреля по 14 мая 2012 года вводится временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Татарстан с превышением предельно допустимой нагрузки на ось.

Утверждены предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средства при: одиночной оси - 6,0 т; двухосной тележке - 5,0 т; трехосной тележке - 4,0 т.

На летний период с 20 мая по 31 августа 2012 года при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°С вводится временное ограничение движения для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, по автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием.

В летний период разрешено движение транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, нагрузка на ось которых превышает установленную на территории Российской Федерации, по автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием в период с 22.00 до 10.00 ч.

Регулируется порядок осуществления временного ограничения движения в весенний и летний период.

Установлены виды транспорта и виды перевозок грузов, на которые не распространяются временные ограничения движения в весенний и летний период.

В Программе определены цель и задачи конкурентной политики в Республике Татарстан на период до 2015 года, система программных мероприятий, механизм реализации и оценка эффективности и результативности реализации Программы.

В задачи Программы входит совершенствование нормативной правовой базы, системы государственного и муниципального заказа; повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; сокращение прямого участия органов государственной власти и местного самоуправления в хозяйственной деятельности организаций. Программа должна обеспечить доступ к информации о региональных рынках для привлечения новых участников, оказание информационной и финансовой поддержки участникам рынков; развитие малого и среднего предпринимательства; развитие инновационной, логистической, торговой, дорожной, информационной инфраструктуры; повышение инвестиционной привлекательности товарных рынков, привлечение на товарные рынки субъектов малого и среднего предпринимательства. Планируется создание систем сопровождения инвестиционных проектов; антимонопольного регулирования, мониторинга результативности и эффективности конкурентной политики. Решение указанных задач будет осуществляться в рамках Программы в 13 приоритетных отраслях экономики.

Программа реализуется за счет средств текущего финансирования министерств и ведомств Республики Татарстан.

Координацию работ по подготовке отчетов о ходе реализации Программы, их анализ, мониторинг и оперативный контроль осуществляет Министерство экономики Республики Татарстан.

На федеральном уровне с 1 января 2009 года полномочия по утверждению долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, закреплены за высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. В Республике Татарстан - это Кабинет Министров.

Аналогичная норма закреплена в Бюджетном кодексе РТ.

Ряд Законов Республики Татарстан приведен в соответствие с вышеуказанными положениями законодательства. Внесены соответствующие изменения в Земельный кодекс РТ, в Законы о пожарной безопасности, о культуре, об объектах культурного наследия, о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Долгосрочную целевую программу Развития жилищного строительства в Республике Татарстан на 2011-2015 годы включена подпрограмма "Кадровое обеспечение".

Совершенствование кадрового потенциала строительного комплекса республики, обеспечивающего устойчивое и рациональное развитие жилищного строительства, отнесено к числу основных задач Программы и является основной целью подпрограммы.

Общий объем финансирования Программы повышен до 451217,05 млн. руб. Общий объем средств, привлекаемых для реализации подпрограммы, составит 741,75 млн. руб.

Сроки реализации подпрограммы - 2011-2015 годы в два этапа.

В результате реализации подпрограммы ожидается введение внутрипроизводственного обучения (обучением с периодичностью не более 5 лет будет охвачено 80% работников крупных и средних организаций, а опережающим профессиональным обучением - 40-50% работников, подлежащих высвобождению). Ожидается опережающее развитие системы профессиональной подготовки кадров для отрасли жилищного строительства, формирование кадрового резерва по строительным специальностям; вовлечение работодателей в процесс разработки квалификационных требований к уровню подготовки специалистов и др.

Контроль и координация деятельности за реализацией подпрограммы обеспечивается Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ.

Республиканская программа содействия занятости населения на 2011-2013 годы изложена в новой редакции.

Уточнен перечень исполнителей Программы. К ним, в частности, отнесены Комитет РТ по социально-экономическому мониторингу, а также учреждения высшего профессионального образования, расположенные на территории Республики Татарстан.

С 5651946,8 тыс. руб. до 5682510,84 тыс. руб. повышен общий объем финансирования Программы. При этом до 4592634,54 тыс. руб. сократились субвенции из федерального бюджета (ранее - 5525532,8 тыс. руб.). Дополнительные средства выделяются за счет средств бюджета республики на исполнение переданных полномочий в объеме 963462,3 тыс. руб.

В результате реализации Программы ожидается недопущение к концу 2013 года роста общей безработицы (по методологии Международной организации труда) выше 5,5%, а также уровня регистрируемой безработицы - выше 1,73%. Ранее планировалось добиться этих показателей на уровне 7,5% и 2,2%, соответственно.

В Республике Татарстан договор купли-продажи государственного имущества без объявления цены заключается в течение пяти рабочих дней с момента истечения срока, установленного Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В соответствии с новой редакцией Федерального закона не допускается заключение договора по результатам торгов, продажи посредством публичного предложения, продажи без объявления цены ранее, чем через десять рабочих дней со дня размещения протокола об итогах проведения продажи государственного или муниципального имущества на сайтах в сети "Интернет".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями в рамках государственной поддержки агропромышленного комплекса в Татарстане в 2012 году дополнительно предусмотрены субсидии на возмещение части затрат по закупке и реализации мяса, шерсти и кожевенного сырья в объеме 15000,0 тыс. руб.; за приобретенные корма для птицеводства - 20000,0 тыс. руб.

Утвержден порядок предоставления дополнительных субсидий.

Субсидии предоставляются из расчета 100 руб. на 1000 руб. выручки от реализации переработанного и реализованного мяса, 10 руб. за один килограмм реализованной шерсти и кожевенного сырья в физическом весе, закупленных в личных подсобных хозяйствах у населения в 2010-2011 годах.

Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям за приобретенные корма производится из расчета возмещения 70% стоимости кормов, отнесенных к затратам по выращиванию птицы.

Объем средств, выделяемых на субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по приобретенным минеральным удобрениям под урожай сократился до 927000,0 тыс. руб.

Финансирование прочих мероприятий в области государственной поддержки агропромышленного комплекса повысилось до 138000,0 тыс. руб.

Дополнительно предусмотрено субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в части возмещения расходов за приобретенный специальный автотранспорт.

Общий объем финансирования мероприятий поддержки агропромышленного комплекса остался без изменения.

Корректируется Положение "О порядке предоставления государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Татарстан".

В список обязательных условий предоставления государственной поддержки включены наличие выписки из ЕГРЮЛ сроком не более месяца до дня представления заявки на получение государственной поддержки инвестиционного проекта; использование предприятием электронных площадок для закупки товаров и реализации продукции.

Для получения государственной поддержки предприятие, реализующее инвестиционный проект, дополнительно направляет в Минэкономики РТ заключение органа исполнительной власти отраслевой компетенции по инвестиционному проекту на предмет его соответствия целевым ориентирам развития отрасли, изложенным в соответствующих целевых программах.

В случае расхождения показателей отчета с плановыми показателями более чем на 25% (ранее - 10%) вместе с отчетом предприятие представляет в Минэкономики и Минфин РТ мотивированное объяснение.

Утверждены примерные перечни муниципальных услуг и муниципальных работ, учитываемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан. Органам местного самоуправления при разработке и утверждении перечней муниципальных услуг (работ) предложено руководствоваться утвержденными примерными перечнями.

Перечень муниципальных услуг включает услуги в области здравоохранения, культуры, массовых коммуникаций, образования, физической культуры и спорта, социального обслуживания. Перечень работ содержит муниципальные работы в области здравоохранения, массовых коммуникаций и общеотраслевые работы.

Корректируется Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы.

С 300,0 млн. руб. до 744,0 млн. руб. повысился прогноз общего объема финансирования Программы.

Из средств бюджета Российской Федерации дополнительно выделяется 40,0 млн. руб.; из бюджета республики и (или) бюджетов муниципальных образований - 104,0 млн. руб.; собственных и заемных средств молодых семей - 300,0 млн. руб.

Ежегодный объем финансирования Программы составит 186,0 млн. руб. (ранее - 75,0 млн. руб.).

Вдвое повысилось количество ежегодно обеспечиваемых жильем молодых семей (всего с 200 до 400).

Скорректированы Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации Программы.

Так, в случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам, установленный размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Скорректирован Порядок и условия признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации Программы.

Минэнергетики РТ уполномочено осуществлять утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на территории Республики Татарстан.

Установлена процедура утверждения проектов зон санитарной охраны.

Приведен перечень документов, которые заявитель (владелец водозабора - юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель) подает в Минэнергетики для утверждения проекта зон.

Документы представляются в трех экземплярах при условии нахождения зон санитарной охраны в границах одного муниципального образования республики. При нахождении зон санитарной охраны в границах двух и более муниципальных образований документы принимаются к рассмотрению в четырех экземплярах и более, в зависимости от числа муниципальных образований, в границах которых находятся зоны санитарной охраны.

Проект зон утверждается приказом Минэнергетики в течение пяти рабочих дней со дня представления заявителем полного комплекта документов.

Утвержденные проекты зон могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или санитарных условий.

Утверждение нового проекта зон производится в том же порядке, что и первоначального.

Утвержденный порядок распространяется на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков на территории Республики Татарстан.

Порядок регулирует права указанных лиц осуществлять по своему усмотрению в границах своих участков добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров (без применения взрывных работ), а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.

Для выполнения указанных работ участок недр не должен числиться на государственном балансе, не быть объявленным геологическим заповедником, заказником либо памятником природы или культуры и отнесенным к особо охраняемым природным территориям и др.

Для определения соответствия участка недр указанным условиям собственники и пользователи земельных участков должны направить запрос в Минэнергетики РТ.

Регламентирован порядок рассмотрения запроса.

Определены обязанности собственников и пользователей участков при осуществлении добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений.

При регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, теперь не требуется кадастровый паспорт земельного участка.

Внесены соответствующие изменения в примечание к предельным максимальным ценам на кадастровые работы в Республике Татарстан.

Постановление вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 28 февраля 2012 г. Регистрационный N 1445.

Решением Верховного Суда РТ от 25 октября 2011 г. N 3-56/2011 были признаны противоречащими федеральному законодательству отдельные положения Закона РТ "О мировых судьях Республики Татарстан".

Данные положения наделяли мирового судью полномочиями по распределению должностных обязанностей между работниками аппарата мирового судьи, по организации работы по повышению квалификации аппарата мирового судьи. Однако в соответствии с законодательством эти полномочия возложены на органы государственной власти субъектов РФ.

В связи с этим Закон "О мировых судьях Республики Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Корректируется Закон Республики Татарстан "О налоге на имущество организаций".

Налоговая ставка на имущество организаций в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых для нужд здравоохранения, физической культуры и спорта, за исключением организаций, финансируемых из федерального, республиканского и местных бюджетов, снижена с 1,1% до 0,1%.

Данная норма действует до 1 января 2015 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

В Налоговом кодексе РФ из числа налогоплательщиков по налогу на игорный бизнес исключены индивидуальные предприниматели. Введены новые объекты налогообложения: процессинговый центр тотализатора, процессинговый центр букмекерской конторы, пункт приема ставок тотализатора, пункт приема ставок букмекерской конторы, при этом касса тотализатора и касса букмекерской конторы из числа объектов исключены. Определены ставки по объектам налогообложения, подлежащие установлению законами субъектов Российской Федерации.

В связи с этим принят новый Закон Республики Татарстан "О ставках налога на игорный бизнес", устанавливающий максимальные ставки по объектам налогообложения для организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

Так, за один процессинговый центр тотализатора и за один процессинговый центр букмекерской конторы ставка налога составит 125 тыс. руб.; за один пункт приема ставок тотализатора и за один пункт приема ставок букмекерской конторы - 7 тыс. руб.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.

В дополнение к Методике расчета критериев оценки деятельности государственных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, молодежной политики, физической культуры и спорта утверждена Типовая методика аудита экономической деятельности автономных учреждений.

Методика устанавливает порядок проведения аудита для эффективности использования учреждениями бюджетных средств при осуществлении деятельности, соблюдения стандартов качества государственных услуг. Методика предназначена для использования органами исполнительной власти республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя автономных учреждений, при проведении оценки экономической деятельности подведомственных им учреждений.

Типовая методика может быть использована также при проведении аудита государственных бюджетных учреждений.

Результатом аудита является акт о результатах аудита экономической деятельности учреждения; отчет о результатах аудита экономической деятельности учреждения. Приведена форма акта.

Приводится форма акта о результатах аудита экономической деятельности учреждения, описание и структура отчет о результатах аудита. При проведении аудита отчетным периодом является календарный год. Показатели и индикаторы оценки выполнения количественных параметров государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансового состояния учреждения формируются по состоянию на конец отчетного периода.

Скорректированы критерии оценки деятельности учреждений и методика расчета критериев.

При формировании значений критериев оценки деятельности по каждому учреждению на очередной финансовый год должно быть обеспечено достижение утвержденных нормативных значений.

Программа "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы" изложена в новой редакции.

Объем финансирования Программы в 2011 году сократился с 4664401,75 тыс. руб. до 4530370,3 тыс. руб.; в 2012 году повысился с 4664401,75 тыс. руб. до 4666496,6 тыс. руб.

Изменение финансирования коснется задач Программы, направленных на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений; внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

Уточнены объемы и источники финансирования мероприятий по детству и родовспоможению.

Скорректированы отдельные мероприятия Программы.

Дополнительные денежные выплаты медицинским работникам первичного звена здравоохранения на 2011 г. прогнозируются в сумме 16360,0 тыс. руб., на 2012 год - 18450,0 тыс. руб.

На официальном сайте Минздрава РТ создан раздел "Модернизация здравоохранения". В разделе публикуются нормативно-правовые документы Российской Федерации и Республики Татарстан, Программа, отчеты по Программе. Отдельно создан раздел "Координационный совет по контролю за реализацией Программы".

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2011 года, за исключением отдельных положений, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.

В целях повышения доходности от передачи в аренду государственного имущества Республики Татарстан Министерство земельных и имущественных отношений при заключении договоров аренды госимущества обеспечивает определение размера арендной платы по результатам оценки его рыночной стоимости.

Льгота в размере 50% от рыночной стоимости по арендной плате за указанные объекты предоставляется организациям, финансируемым из бюджетов различных уровней более чем на 50%, общественным организациям и негосударственным образовательным учреждениям, имеющим государственную аккредитацию.

В соответствии с изменениями в рамках государственной поддержки агропромышленного комплекса в Республике Татарстан в 2011 году дополнительно предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по приобретенным минеральным удобрениям в объеме 430000,0 тыс. руб.; участвующим в реализации экономически значимых региональных программ: "Увеличение объемов первичной подработки и хранения зерна на 2011-2013 годы" - 5000,0 тыс. руб.; "Развитие молочного скотоводства в Республике Татарстан на 2011-2012 годы" - 5000,0 тыс. руб.

Финансируется возмещение части затрат на производство льна (в переводе на волокно) в объеме 3000,0 тыс. руб.; на выращивание зверей - 10000,0 тыс. руб.; на горюче-смазочные материалы сельскохозяйственным товаропроизводителям, потребительским обществам, организациям агропромышленного комплекса, индивидуальным предпринимателям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, принявшим участие в ярмарках в 2011 году, - 9979,7 тыс. руб.

Утверждены Порядки предоставления указанных субсидий.

Уточнен объем субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение расходов по биологической и химической защите растений; на возмещение части затрат по приобретенным оригинальным и элитным семенам; на поддержку племенного животноводства и рыболовства и др.

Общий объем финансирования государственной поддержки агропромышленного комплекса увеличился с 5577314,9 тыс. руб. до 6578725,8 тыс. руб.

Признаются утратившими силу приказы Агентства инвестиционного развития РТ и Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ 2011 года, утверждавшие регламенты предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий, в том числе на развитие системы кредитования, на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования, для развития инноваций и технологической модернизации производства.

Заключенные во исполнение утративших силу приказов договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, субсидируются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 10 февраля 2012 г. Регистрационный N 1437

Министерство образования и науки Республики Татарстан определено основным исполнителем Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования в республике на 2012 год.

В 2011/2012 учебном году в республике функционируют 1902 школы, в них обучаются 377780 учащихся (2010/2011 учебном году - 383355 учащихся). В структуре общеобразовательных школ доля начальных школ составляет 26,4% (503 школы), в них обучаются 1,5% (5697 человек) от общего числа учащихся. Из общего числа начальных школ 98,2% (494 школы) приходится на сельскую местность. Удельный вес основных школ составляет 14,9% (283 школы) от общего числа всех школ, в них обучаются 3,8% (14326 человек) от общей численности учащихся.

Доля средних школ составляет 54,9% (1044 школы), из них 57,5% (600 школ) приходится на сельские школы. В средних школах республики обучаются 91,9% (347097 человек) от общей численности учащихся.

Дается описание итогов реализации комплекса мер по модернизации в 2011 году системы общего образования; описание реализации проекта по модернизации системы общего образования в 2012 году.

Установлены планируемые достижения в развитии системы общего образования на период до 2020 года.

Приведены объемы финансирования мероприятий по модернизации региональной системы общего образования. Общий объем финансирования составит 1747967,4 тыс. руб.

Размер фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений к IV кварталу должен вырасти на 11% и составить 1826,3 руб. (I - III кварталы - 1645 руб.).

Методика бережливого производства - инновационный подход к менеджменту и управлению качеством, включающий в себя оптимизацию производственных процессов, ориентированную на пожелания потребителя, улучшение качества продукции, сокращение издержек. Данная методика сегодня повсеместно признается как наиболее эффективный, надежный и малозатратный путь компаний к выходу из кризиса и повышению конкурентоспособности в глобальном масштабе.

Утверждена Долгосрочная целевая программа "Реализация методики "Бережливое производство" в Республике Татарстан.

Срок реализации Программы - 2012-2013 годы.

Целью Программы является поэтапное повышение эффективности деятельности промышленных предприятий республики, в первую очередь наукоемкого машиностроения.

Общий объем финансирования Программы составит 58,0 млн. руб., в том числе средства из бюджета республики - 15,0 млн. руб., предполагаемые средства внебюджетных источников - 43,0 млн. руб.

В программные мероприятия входит разработка и реализация пилотных проектов на наукоемких предприятиях республики, научно-методическое и кадровое обеспечение внедрения методики, тиражирование и углубление успешного опыта внедрения методики.

Основной формой мониторинга процессов внедрения принципов и инструментов бережливого производства на предприятиях является индикативный метод, который позволяет обеспечить своевременную и точную оценку хозяйствующих субъектов республики и повысить обоснованность управленческих решений в этой сфере.

В результате реализации Программы ожидается рост производительности труда, сокращение цикла выполнения заказа, сокращение производственных потерь, высвобождение производственных площадей.

Полномочия по ведению Реестра граждан, имеющих трех и более детей, в собственность которых бесплатно предоставлены (переданы) земельные участки, возложены на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Реестр включает в себя сведения о гражданах, в собственность которых предоставлены (переданы) земельные участки по основаниям, установленным Земельным кодексом РТ, а также сведения о предоставленных (переданных) им земельных участках.

Ведение Реестра осуществляется в электронном виде по приведенной форме.

Внесение сведений об объектах учета производится на основании предоставляемых органами местного самоуправления карт учета граждан. Карты учета регистрируются Министерством в день их поступления. Установлены другие сроки и порядок ведения Реестра.

Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре, предоставляется Министерством в полном объеме только на основании официальных запросов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти республики, органов местного самоуправления, судебных и правоохранительных органов. Иным лицам информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре, предоставляется Министерством только об объектах учета, находящихся в их собственности.

Содержащиеся в Реестре сведения об объекте учета предоставляются в виде выписки из Реестра или справки об отсутствии запрашиваемой информации.

Органам местного самоуправления предложено обеспечить заполнение карт учета; направление карт учета в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Корректируется Положение о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Республики Татарстан и финансовом обеспечении его выполнения.

В случае сдачи в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным бюджетным или автономным учреждением в течение текущего финансового года, в государственное задание указанных учреждений вносятся соответствующие изменения, которые утверждаются исполнительными органами государственной власти республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя указанных учреждений. При внесении указанных изменений срок предоставления отчетов об исполнении государственного задания устанавливается ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключаемого учреждением и исполнительным органом государственной власти республики, осуществляющим функции и полномочия учредителя, дополнительно определяет возможные отклонения от установленных показателей, в пределах которых государственное задание считается выполненным.

Скорректирована форма государственного задания.

На государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Татарстан в 2012 году предусмотрены средства в объеме 3960814,9 тыс. руб. Определен порядок распределения объемов финансирования по утвержденным направлениям. В частности, финансируются мероприятия по приобретению минеральных удобрений под урожай 2012 года; на возмещение расходов по биологической и химической защите растений; по государственной поддержке кадрового обеспечения АПК; по созданию защитных лесных насаждений и др.

Установлен порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по приобретенным оригинальным и элитным семенам; на производство льна; на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сельскохозяйственных работ; по страхованию урожая; на возмещение затрат, связанных с разведением племенных лошадей чистокровных верховых пород; по строительству (реконструкции) семейных животноводческих ферм.

Определен порядок финансирования в 2012 году мелиоративных работ, а также мероприятий по поддержке племенного животноводства и рыболовства.

Получатели мер государственной поддержки представляют в территориальные органы Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное хозяйство) по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством.

При несвоевременном представлении отчетности Министерство вправе приостановить оказание мер государственной поддержки.

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23 января 2012 г. N 36 признано утратившим силу. Указанным актом отменялся расчет расхода электрической энергии, потребленной внутри многоквартирного жилого дома.

Корректируется Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена.

Размер годовой арендной платы за пользование земельными участками при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", рассчитывается аналогично размеру годовой арендной платы за пользование земельными участками в пределах (в случаях превышения - равным): 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков; 0,3% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; 1,5% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Дополнительно установлено, что арендная плата за пользование земельным участком в период осуществления строительства объектов определяется с учетом вида его разрешенного использования и поправочного коэффициента по соответствующему виду использования земельного участка.

Изменен перечень поправочных коэффициентов, учитывающих вид использования земельного участка.

По результатам проведенных Счетной палатой РТ в 2012 г. контрольных мероприятий выявлено нарушений на общую сумму 3043991,9 тыс. руб. Восстановлено средств в бюджеты всех уровней и принято мер по выявленным нарушениям на общую сумму 2530004,3 тыс. руб.

К дисциплинарной ответственности по представлениям Счетной палаты и органов прокуратуры привлечено 104 должностных лица, освобождены от занимаемой должности 15 должностных лиц. К административной ответственности в виде штрафов привлечены 3 юридических и 10 должностных лиц. По результатам проведенных проверок возбуждено 4 уголовных дела.

Счетной палатой проведено 53 контрольно-ревизионных мероприятия, проверено 483 объекта. Объем проверенных средств составил 112,9 млрд. руб.

При осуществлении предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета республики и бюджета Территориального ФОМС РТ проведено 108 экспертно-аналитических мероприятий.

В рамках предварительного контроля проведена экспертиза 20 проектов законов, а также экспертиза проектов 3 нормативных правовых актов.

Представлен анализ взаимодействия со Счетной палатой РФ, контрольно-счетными органами субъектов РФ и муниципальных образований, а также с органами госвласти республики и правоохранительными органами.

Информация о деятельности Счетной палаты размещалась на официальном сайте, на сайте Ассоциации контрольно-счетных органов России и в журнале Ассоциации.

Зарегистрировано 20624 посещения сайта Счетной палаты (в 2011 г. - 17135, в 2010 г. - 12790).

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за IV квартал 2012 года увеличилась относительно III квартала и установлена в размере 10349 руб. (ранее - 9856,0 руб.).

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за IV квартал 2012 г. увеличилась относительно III квартала и составила в расчете на душу населения 5622 руб. (ранее - 5393 руб.), для трудоспособного населения - 6125 руб., пенсионеров - 4171 руб., детей - 5475 руб.

С 1 января 2013 года размер тарифной ставки (оклада) первого разряда, минимальных базовых окладов (должностных окладов) работников государственных учреждений Республики Татарстан повышен с 4611 руб. до 5205 руб.

Постановление распространено на работников государственных учреждений образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, социальной защиты и социального обслуживания населения, здравоохранения, находящихся в ведении Республики Татарстан.

Минюст РТ определен органом исполнительной власти республики, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и принятия решения о предоставлении в экстренных случаях такой помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Внесены соответствующие изменения в Положение о Министерстве.

В государственную систему бесплатной юридической помощи входит ряд органов исполнительной власти республики. Например, министерства республики, Госкомитет РТ по тарифам, Комитет РТ по социально-экономическому мониторингу, Агентство инвестиционного развития и др.

Определены меры по организации оказания бесплатной юридической помощи гражданам указанными органами.

Финансирование расходов по оказанию такой помощи гражданам осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете республики на указанные цели.

В Типовом положении о юридической службе органа исполнительной власти РТ закреплены вопросы оказания такой помощи.

Так, на юридическую службу возложено осуществление в пределах компетенции, установленной для органа исполнительной власти, мероприятий по оказанию помощи гражданам. Помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной формах. Составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

В структуре Управления государственных закупок Республики Татарстан отдел обеспечения централизованного размещения заказа автономных учреждений переименован в отдел экспертизы заказов.

Изменен Порядок организации централизованного размещения заказов для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений и размещения заказов для нужд заказчиков республики, для которых Управление осуществляет функции по размещению заказов.

Заявки на закупку в следующем квартале подведомственными учреждениями и заказчиками республики представляются до 1 числа первого месяца планируемого квартала.

Утверждается Государственное задание на управление министерствам, ведомствам Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности на 2012-2014 годы.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по республике в 2012 г. должна вырасти до 23450 руб. (2011 г. - 20100 руб.); уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) составит 5,5% (2011 г. - 4,9%); общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя республики - 23,8 кв. м (2011 г. - 23,3 кв. м).

Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. населения должно повыситься с 13 до 15 единиц; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека - с 30086,8 руб. до 31268,7 руб.

Ежеквартальный мониторинг выполнения Государственного задания обеспечивается Комитетом РТ по социально-экономическому мониторингу.

Минэкономики РТ ежеквартально, до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Кабинет Министров информацию о выполнении значений индикаторов по разделу "XXIII. Общие индикаторы" Государственного задания; ежегодно, до 1 апреля - информацию об итогах выполнения министерствами и ведомствами Государственного задания за прошедший год на основе данных мониторинга его выполнения.

Утвержден перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Татарстан.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

С 2005 года в Республике Татарстан реализуется Программа социальной ипотеки. Основным направлением Программы является реализация жилья населению на принципах социальной ипотеки, ипотечного кредитования граждан и юридических лиц. В рамках Программы инвестируются средства в строительство жилых домов, объекты социальной, инженерной инфраструктуры и благоустройства, приобретаются и реализуются в установленном порядке жилые объекты с целью развития жилищного строительства и обеспечения доступным жильем населения.

Принята Целевая программа "Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан" на 2012 год.

Цель Программы - создание благоприятных условий для реализации конституционного права граждан на жилище.

Общий объем затрат для реализации Программы составит 13061,319 млн. руб. за счет целевых отчислений организаций, средств исполнителей Программы, выплат компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по Программе социальной ипотеки.

Исполнители Программы определяются на конкурсной основе. Исполнители Программы организуют ее реализацию в полном объеме в соответствии с заключенными государственными контрактами и представляют в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ отчеты о реализации Программы. Министерство является государственным заказчиком Программы.

Программа позволит инвестировать средства в целях обеспечения жильем граждан по Программе социальной ипотеки; осуществить выплаты компенсаций при рождении ребенка; сформировать земельные участки, подлежащие включению в Государственный резерв земель республики.

Объем жилья, построенного на территории республики, должен составить 473,4 тыс. кв. м.

В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве до 1 июля 2012 года продлена реализация находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, приобретаемых собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений в населенных пунктах Республики Татарстан.

Целью Программы является финансовая поддержка муниципальных образований республики; сохранение, восстановление и повышение качества жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. Определен перечень муниципальных образований, участвующих в Программе.

Общий объем финансирования Программы составляет 4347,4 млн. руб. (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 549,6 млн. руб.; бюджета республики - 1373,1 млн. руб.; местных бюджетов - 1075,5 млн.руб.; членов ТСЖ, ЖК, ЖСК либо собственников помещений в многоквартирном доме - 1349,0 млн. руб.).

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на 1 кв. м общей площади помещений в многоквартирных домах на 2012 год составляет 9 тыс. руб. Нормативы предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в Программу, по видам работ утверждаются Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ.

Определены условия включения многоквартирных домов в Программу, механизм реализации Программы. Приведен перечень подлежащих капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта.

Органы местного самоуправления муниципальных районов Татарстана и города Набережные Челны наделены отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

К таким полномочиям относится содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям; принятие мер по обеспечению безопасности данных объектов; консервация биотермических ям.

Перечень объектов, в отношении которых органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, утверждается Кабинетом Министров.

Материальные средства, находящиеся в собственности республики, в случае необходимости обеспечения осуществления государственных полномочий, передаются в безвозмездное пользование органам местного самоуправления в соответствии с перечнем передаваемых материальных средств.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Финансовое обеспечение переданных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов и г. Набережные Челны субвенций из бюджета республики. Приведена методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций.

Регламентирован порядок контроля за осуществлением переданных государственных полномочий; прекращения осуществления переданных государственных полномочий.

Положения Закона вводятся в действие ежегодно законом о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год при условии, если указанным законом предусмотрено предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.

На федеральном уровне контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) заменен на государственный экологический надзор; государственный охотничий контроль и надзор заменен на федеральный государственный охотничий надзор.

Принят Федеральный закон "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающий запрет размещения в границах водоохранных зон пунктов захоронения радиоактивных отходов.

Внесены соответствующие изменения в Экологический кодекс Республики Татарстан.

Осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, отнесено к полномочиям Кабинета Министров.

Уточнен перечень нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Регламентирован региональный государственный экологический надзор; производственный и общественный экологический контроль. Определены права должностных лиц органов государственного надзора.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, на участках береговой полосы, участках поймы устанавливаются охранные зоны с особыми условиями водопользования и использования участков береговой полосы.

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и муниципальный лесной контроль осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Государственный надзор в области обращения с отходами осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченным органом исполнительной власти республики при осуществлении ими соответственно федерального государственного экологического надзора и регионального государственного экологического надзора согласно их компетенции.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за IV квартал 2011 года уменьшилась относительно III квартала и составила в расчете на душу населения 5001 руб. (в III квартале - 5128 руб.), для трудоспособного населения - 5469 руб., пенсионеров - 3619 руб., детей - 4900 руб.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за IV квартал 2011 года увеличилась относительно III квартала и утверждена в размере 9117 руб. Однако, по-прежнему уступает показателям за I и II кварталы 2011 года - 9129 руб. и 9243 руб., соответственно.

Программа определяет виды, порядок и условия оказания медицинской помощи, нормативы ее объема и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок формирования и структуру тарифов на медицинскую помощь, способы ее оплаты, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Республики Татарстан бесплатно.

Программа включает в себя Территориальную программу ОМС РТ.

Программа реализуется в 2012 году.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета республики и средств бюджета Территориального фонда ОМС РТ.

В рамках Программы бесплатно предоставляется первичная медико-санитарная помощь; скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.

За счет средств ОМС в рамках базовой программы оказывается первичная медико-санитарная, специализированная (за исключением высокотехнологичной) медицинская помощь, а также осуществляется обеспечение необходимыми лекарственными препаратами. Приведен перечень заболеваний и состояний, при которых больные обеспечиваются лекарственными препаратами.

Определен перечень медицинских организаций, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС.

Подушевые нормативы финансирования Программы установлены в расчете на 1 человека в год (без учета расходов федерального бюджета) за счет средств ОМС - на 1 застрахованное лицо и составляют в среднем 7347,19 руб.

Определена утвержденная стоимость Программы; стоимость Территориальной программы ОМС РТ.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

В связи с отсутствием на сегодняшний день такого вида перевозок как коммерческие пассажирские перевозки и рекомендациями Конституционного суда Республики Татарстан ссылка на такой вид перевозок исключена из Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и Закона "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Республики Татарстан".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Изменения направлены на закрепление за Кабинетом Министров, органами местного самоуправления полномочий по принятию решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и местного значения, и о прекращении такого использования.

Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров; аналогичный муниципальный контроль устанавливается муниципальными правовыми актами.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения. Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В отношении земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенных для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, допускается установление частных и публичных сервитутов.

Временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, местного значения осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Признаны утратившими силу нормативные акты Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 декабря 2011 г., устанавливавшие ограничения в количестве не более 30 поездок в месяц по льготной транспортной карте с оплаченным ресурсом, проездным билетам и детским проездным билетам.

Кроме того, этими актами устанавливалась повышенная стоимость детского и социального проездных билетов.

На федеральном уровне уточнена и унифицирована терминология, применяемая в сфере инновационной деятельности. Введены единые термины "коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов", "инновация", "инновационный проект", "инновационная инфраструктура", "инновационная деятельность".

Внесены изменения в Закон РТ "Об инновационной деятельности в Республике Татарстан" в части приведения используемой терминологии в соответствие с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях мониторинга социально-экономического положения Республики Татарстан, муниципальных районов и городских округов, уровня жизни населения, устойчивости функционирования хозяйствующих субъектов, информационного обеспечения органов власти, формирования информационного ресурса и баз данных для последующей разработки информационных материалов, используемых при принятии управленческих решений, утвержден перечень информационных материалов, размещаемых Комитетом РТ по социально-экономическому мониторингу на специализированном веб-сервере для органов государственной власти и местного самоуправления в 2012 году.

Утверждены формы республиканского государственного статистического наблюдения.

Формирование информационного ресурса (базы данных) в соответствии с данными формами, разработка информационных материалов в соответствии с перечнем осуществляется Комитетом.

Комитету предписано разработать по согласованию с Министерством экономики РТ инструкции по заполнению утвержденных форм; размещать информационные материалы на специализированном веб-сервере в соответствии с перечнем.

После внедрения в промышленную эксплуатацию подсистемы "Информационный статистический ресурс" во внутреннем контуре Электронного Правительства РТ информационные материалы будут размещаться в указанной подсистеме.

Перечень форм, формы и инструкции по их заполнению размещаются на официальном веб-сайте http://monitoring.tatarstan.ru.

Министерствам и ведомствам предписано сократить количество запрашиваемой информации у других министерств и ведомств, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, максимально используя информационный ресурс по результатам социально-экономического мониторинга, размещенный на веб-сервере.

Определены основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Республике Татарстан в 2012 году.

Инвестиционный меморандум направлен на реализацию стратегической цели Кабинета Министров - формирование основ (контуров) экономики будущего, которая позволит обеспечить дальнейшее повышение качества жизни населения до уровня мировых стандартов на основе устойчивого динамичного развития татарстанской экономики и в результате выйти на траекторию развития ведущих стран мира.

Меморандум рекомендован в качестве основы при разработке и утверждении планов инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности.

Центром ответственности за реализацию положений Меморандума является Министерство экономики РТ.

Даны основные направления инвестиционной политики, мероприятия по ее реализации. Регулируется порядок взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности. Определены задачи органов государственной власти и местного самоуправления в данной сфере.

Приведен перечень приоритетных инвестиционных проектов и приоритетных программ в 2012 году. Представлен прогноз емкости рынка по основным потребительским товарам на 2012 год.

В Республике Татарстан зарегистрировано 1467 различных религиозных организаций, в том числе мусульманских - 1102, православных - 280, иных общин - 85. В регионе проживают представители 115 национальностей. Около 60% населения продолжает оценивать уровень угрозы возникновения конфликтов на этнической и религиозной почве как средний.

Цель Программы - повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в регионе.

Сроки реализации Программы - 2012-2014 годы.

Для реализации мероприятий Программы потребуется 260,048 млн. руб.

Приведен перечень мероприятий Программы, выполняемых за счет средств бюджета республики, и перечень мероприятий, осуществляемых за счет средств, предусмотренных в смете расходов министерств и ведомств.

Координация деятельности субъектов профилактики терроризма и экстремизма осуществляется уполномоченным органом, определяемым Президентом РТ. Решения (протоколы), принимаемые уполномоченным органом, исполняются соответствующими субъектами профилактики. При уполномоченном органе могут создаваться рабочие комиссии (группы) по отдельным направлениям профилактики терроризма и экстремизма или для решения конкретной проблемы в этой сфере.

Эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня угроз террористических актов. Социальная эффективность будет оцениваться по данным социологических исследований, которые планируется проводить ежегодно по различным фокус-группам.

Закон РТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

С 1 июля 2011 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Предусмотрены обязанность органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, предоставлять по запросам иных государственных органов, органов местного самоуправления, документы и информацию, необходимые для предоставления услуг; запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги.

Предусмотрена возможность получения уполномоченным органом документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, путем запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы, если граждане не представили указанные документы по собственной инициативе.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

К полномочиям органа исполнительной власти республики в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов относится осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На федеральном уровне в Закон Российской Федерации "О недрах" внесены изменения в части разграничения полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере недропользования, уточнены задачи и предмет государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр и государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.

Закон Республики Татарстан "О недрах" приводится в соответствие с вышеуказанными изменениями. В частности, государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр больше не относится к полномочиям органов государственной власти РТ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждены результаты определения кадастровой стоимости земель водного фонда на территории Республики Татарстан.

Установлены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель водного фонда по группам видов использования.

Группы видов использования приняты в соответствии с Методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель водного фонда, утвержденными Министерством экономического развития и торговли РФ. Так, среднее значение по республике по I группе составляет 3,79 руб./кв. м; по II - 1,70 руб./кв. м; по III - 115,80 руб./кв. м; по VI - 0,92 руб./кв. м.

Результаты определения кадастровой стоимости земель водного фонда вводятся в действие с 1 января 2012 года.

Усилена ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), их территорий и зон их охраны, в том числе объектов культурного наследия местного значения.

В статью Кодекса о нарушении муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов введен новый состав - нарушение муниципальных правил обращения с отходами.

Значительно вырос размер административных штрафов за указанные правонарушения.

Так, нарушение муниципальных правил благоустройства, обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Введены квалифицирующие составы за повторные нарушения в течение года с повышенными размерами административных штрафов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

С 1 января 2012 г. утверждены предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств в Республике Татарстан.

Установлены предельные размеры платы за проведение техосмотра легковых автомобилей, пассажирских транспортных средств, грузовых автомобилей, прицепов, полуприцепов и мототранспортных средств.

Так, размер платы за проведение техосмотра легковых автомобилей составляет 400 руб.; предельный размер расходов на оформление дубликата талона технического осмотра - 100 руб.

В соответствии с изменениями количество ежегодно присуждаемых премий Правительства Республики Татарстан за качество установлено в пределах восьми штук.

Четыре премии присуждаются предприятиям и организациям с численностью работающих не более 250 человек, осуществляющим деятельность в сфере производства продукции производственного назначения и (или) товаров народного потребления; оказания услуг (по две премии).

Также до двух премий увеличено количество премий, присуждаемых предприятиям и организациям с численностью работающих более 250 человек, осуществляющим деятельность в сфере оказания услуг.

Определена процедура рассмотрения ходатайств о награждении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства государственными наградами Республики Татарстан.

Действие утвержденного Порядка не распространяется на отношения, связанные с рассмотрением ходатайств о награждении государственной наградой РТ - медалью "Ана даны - Материнская слава".

Ходатайства возбуждаются коллективами организаций, общественными объединениями, государственными органами и органами местного самоуправления.

При возбуждении ходатайства заполняется наградной лист по форме, утвержденной Президентом РТ. Утверждена новая форма наградного листа.

Приведен перечень документов и сведений, прилагаемых к ходатайству о награждении государственными наградами.

Определены случаи, при которых отказывается в представлении к награждению государственными наградами.

Представление к награждению государственной наградой вносится Президенту РТ с приложением ходатайства и наградных документов.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда ОМС РТ на 2011 год установлен в сумме 25372506,6 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального ФОМС, - 6461467,6 тыс. руб., из бюджета Республики Татарстан - 10442435,4 тыс. руб., из бюджетов муниципальных образований - 3631183,4 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета Фонда установлен в сумме 25407396,1 тыс. руб.; предельный объем дефицита бюджета - 34889,5 тыс. руб.

Перераспределены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета; уточнены объемы доходов бюджета.

Для реализации преимущественно одноканального финансирования учреждений здравоохранения через систему ОМС из бюджета республики выделяется 5613771,5 тыс. руб.; из бюджетов муниципальных образований - 3631183,4 тыс. руб.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда определен в сумме 1233667,5 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены результаты определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения Республики Татарстан.

Результаты вводятся в действие с 1 января 2012 года.