Горячие документы. Ростовская область. Август 2017

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Ростовской области, подпишитесь на RSS-ленту.

26 августа 2017

Постановление Министерства труда и социального развития Ростовской области от 4 августа 2017 г. N 35 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление адресной социальной помощи в натуральном виде"

Предоставление адресной социальной помощи в натуральном виде: куда и как обращаться за приглашением на благотворительный обед?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Предоставление адресной социальной помощи в натуральном виде" (в форме приглашения на благотворительный обед).

Круг получателей этого вида помощи в целом остается прежним. Это проживающие в Ростовской области малоимущие россияне (семьи или одинокие граждане), имеющие по не зависящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины) среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по региону в расчете на душу населения. Прописаны правила определения среднедушевого дохода.

Для решения вопроса с заявлением и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства.

Заявителям предоставляется возможность выбрать наиболее удобную для них форму предоставления услуги - очно (путем личного визита в органы соцзащиты) либо заочно (почтой, в том числе электронной, посредством Портала госуслуг), а также вариант предоставления документов - в бумажном или электронном виде.

Регламент содержит необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 11 августа 2017 г. N 547 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 196"

Ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Ростовской области: скорректированы сроки подготовки.

Скорректированы сроки подготовки и представления Законодательному Собранию Ростовской области ежегодного отчета Губернатора о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием.

Теперь этот документ будет направляться региональному парламенту на два месяца раньше (до 1 апреля).

Постановление Правительства Ростовской области от 11 августа 2017 г. N 550 "Об утверждении Порядка осуществления министерством финансов Ростовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю"

Внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в Ростовской области: обновлены правила.

Правила осуществления министерством финансов Ростовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в целом остаются прежним.

Методы - те же. Это проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций со средствами областного бюджета.

Контрольные мероприятия могут быть плановыми и внеплановыми, организованными в форме выездных, камеральных, а также встречных проверок. Они проводятся в соответствии с установленными стандартами.

План проверок утверждается губернатором области. В отношении одного и того же субъекта плановые проверки организуются один раз в год.

Поручение о проведении внепланового мероприятия может поступить от губернатора или министра финансов.

Встречные проверки имеют целью установление и (или) подтверждение каких-либо фактов, связанных с деятельностью проверяемого субъекта.

В случае выявления нарушений проверяемым субъектам выдаются предписания об их устранении и (или) о возмещении причиненного ущерба. При неисполнении таких предписаний применяются бюджетные меры принуждения.

Оговорены права, обязанности и ответственность отвечающих за эту работу должностных лиц. Установлены требования к составлению и представлению отчетности о результатах проведения контрольных мероприятий.

Прежний порядок осуществления указанных полномочий больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 15 августа 2017 г. N 34/1 "О внесении изменения в постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 31.01.2017 N 3/1 "Об установлении экономически обоснованного тарифа на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении"

Ростовская область: сколь велики убытки железнодорожников от перевозки пассажиров пригородными электричками?

Для ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания" на текущий 2017 год экономически обоснованный тариф на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от предусмотренных ранее 20 руб. за каждую 10-километровую зону повышен до 21,84 руб.

Для справки: для расчетов с пассажирами этому перевозчику, как и другим, действующим на территории области, применять предписывается тариф, установленный в размере 17,5 руб. за зону. Понесенные убытки подлежат возмещению из средств областного бюджета.

19 августа 2017

Областной закон Ростовской области от 4 августа 2017 г. N 1177-ЗС "О внесении изменений в статьи 1 и 13 Областного закона "О социальной поддержке детства в Ростовской области"

В Ростовской области уточнили круг детей, которым полагается полное гособеспечение.

Поправками право на получение полного гособеспечения распространено также на детей, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители (далее - законные представители) по уважительным причинам временно не могут исполнять свои обязанности в отношении них, в связи с чем эти дети временно помещены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Меры поддержки предоставляются по заявлению законных представителей названных детей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 4 августа 2017 г. N 1179-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об административных правонарушениях"

В Ростовской области будут штрафовать за расклеивание объявлений вне установленных для этой цели мест.

В Ростовской области такое деяние, как размещение информационных материалов вне установленных для этой цели мест, выделили в самостоятельный состав административного правонарушения в области благоустройства.

Теперь сумма штрафа за расклеивание объявлений за пределами рекламных конструкций составит от 200 до 700 рублей; за нанесение граффити стойкими красками - от 1000 до 3000 рублей. За организацию таких действий мера наказания существенно жестче (гражданам в этом случае придется уплатить от 3500 до 5000 рублей; должностным лицам - от 40000 до 50000 рублей; юрлицам - от 60000 до 100000 рублей).

Следует обратить внимание, что "разрисовывание" (оклеивание объявлениями) каждого отдельного объекта (сооружения) является самостоятельным административным правонарушением.

Предусмотрены, однако, некоторые исключения. Не запрещается, в частности, расклеивать объявления о пропаже человека или домашнего животного.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 4 августа 2017 г. N 1178-ЗС "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Областного закона "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов"

На Дону окажут господдержку масштабным инвестиционным проектам по развитию животноводства.

Определено, что статус масштабного инвестиционного проекта в сфере сельхозпроизводства (для реализации таковых земельные участки на Дону предоставляются в аренду без проведения торгов) может быть присвоен лишь отвечающему установленным ранее требованиям инвестиционному проекту, направленному на развитие животноводства. Для инвестпроектов, реализуемых в других отраслях сельскохозяйственного производства, эта мера господдержки не предусмотрена.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 4 августа 2017 г. N 1190-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О местном самоуправлении в Ростовской области"

Дополнен перечень муниципального имущества, передаваемого Новоалександровским сельским поселением на уровень муниципального района.

Из муниципальной собственности муниципального образования "Новоалександровское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Азовский район" передаются еще два нежилых здания, трансформаторная подстанция, два резервуара, а также некоторое движимое имущество.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

12 августа 2017

Постановление Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 24 июля 2017 г. N П-17 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу в министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области, за исключением лиц, назначение и освобождение от должности которых осуществляет Губернатор Ростовской области, и урегулированию конфликта интересов"

Комиссия министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов: что нового?

При областном министерстве природных ресурсов и экологии в новом составе сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу в министерстве.

Перечень поставленных перед комиссией задач в целом остался прежним. Это содействие в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений и запретов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции.

Оговорены основания для назначения комиссии, прописан порядок работы (они также в целом остаются прежними).

В числе изменений следует отметить, что комиссии не подотчетны лица, назначение и освобождение от должности которых осуществляет Губернатор Ростовской области.

Действовавшая ранее комиссия расформирована.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 6 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области"

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области проводится одновременно с их правовой экспертизой. Эта работа поручена отделу правовой и кадровой работы министерства. Срок - не более 10 рабочих дней. Методика определена Правительством РФ. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в соответствующем заключении и подлежат устранению на стадии доработки проекта НПА.

Антикоррупционная экспертиза действующих НПА проводится при мониторинге их применения. Срок - тот же.

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты НПА не менее чем на 7 дней размещаются в Интернете на официальном сайте министерства для изучения аккредитованными Минюстом РФ независимыми экспертами. Полученные от них замечания подлежат обязательному рассмотрению разработчиком, а выявленные коррупциогенные факторы - устранению.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Управления записи актов гражданского состояния Ростовской области от 31 июля 2017 г. N 2 "Об утверждении Порядка проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов управления записи актов гражданского состояния Ростовской области"

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в управлении ЗАГС Ростовской области.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов НПА) управления записи актов гражданского состояния Ростовской области проводится одновременно с их правовой экспертизой. Эта работа выполняется специалистом-экспертом управления совместно со структурным подразделением, вносящим проект НПА. Оговорены сроки. Методика определена Правительством РФ. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в соответствующем заключении и подлежат устранению.

Антикоррупционная экспертиза действующих НПА проводится на основании поручения начальника управления.

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты НПА на 15 календарных дней размещаются в Интернете на официальном сайте управления. Полученные от независимых экспертов замечания носят рекомендательный характер, однако подлежат обязательному рассмотрению разработчиком, а выявленные коррупциогенные факторы - устранению. По рассмотрении замечаний независимому эксперту дается мотивированный ответ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 27 июля 2017 г. N 31/6 "Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, технологически присоединенным к тепловым сетям АО "Донэнерго", филиал Тепловые сети Аксайский район тепловых сетей, оказываемые ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в городе Аксае, на 2017 - 2018 годы"

Ростовская область: в какие суммы ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в городе Аксае будет обходиться отопление здания?

Утверждены тарифы, по которым филиал Тепловые сети (Аксайский район тепловых сетей) в ближайшие 1,5 года (по декабрь 2018 г.) будет вести расчеты за услуги по передаче тепловой энергии по теплосетям, технологически присоединенным к теплосетям АО "Донэнерго", оказываемые ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в городе Аксае.

Тарифы установлены с разбивкой по календарным полугодиям. В течение первого года (с момента официального опубликования постановления по 30.06.2018 г.) стоимость этой услуги будет составлять 50,46 руб./Гкал. Во втором полугодии 2018 г. тариф будет увеличен на 9,7% (до 55,37 руб./Гкал).

5 августа 2017

Областной закон Ростовской области от 27 июля 2017 г. N 1172-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области"

Межбюджетные отношения в Ростовской области: что нового?

В новых значениях утверждены нормативные затраты (нормативы подушевого обеспечения), используемые при расчете объемов субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление переданных полномочий в сфере социального обслуживания, обеспечения госгарантий реализации права на получение образования, в области организации оказания медпомощи.

Уточнены отдельные терминологические формулировки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу закона о внесении соответствующих изменений в областной бюджет.

Областной закон Ростовской области от 27 июля 2017 г. N 1171-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

В составе бюджета Ростовской области учтены очередные транши безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Бюджет Ростовской области по доходам и расходам увеличен на 1,32 млрд. рублей, или до 150,76 млрд. руб. и 161,42 млрд. руб. соответственно. Указанная сумма обеспечена дополнительным траншем поступлений из федерального бюджета.

Существенно увеличиваются расходы на реализацию социальных программ и на развитие приоритетных отраслей экономики.

Пополнен дорожный фонд области. Дополнительные средства выделены на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.

Предусмотрены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий. Их, в частности, смогут получить социально ориентированные некоммерческие организации (на обеспечение затрат, связанных с оказанием социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 27 июля 2017 г. N 1173-ЗС "О признании утратившими силу отдельных положений некоторых областных законов о региональных налогах" (не вступил в силу)

На Дону отменяются не востребованные налогоплательщиками налоговые льготы.

Утратившими силу объявляются отдельные положения некоторых областных законов, которыми были установлены утратившие свою актуальность налоговые льготы.

Мероприятие осуществлено в рамках выполнения обязательств о проведении оценки эффективности налоговых льгот и отмене признанных неэффективными.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 27 июля 2017 г. N 1174-ЗС "Об установлении единой даты начала применения на территории Ростовской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" (не вступил в силу)

На Дону с 1 января 2018 года налог на имущество граждан будут исчислять исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Объявляется, что с 1 января 2018 года на территории Ростовской области вводится в действие новый порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц - исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 27 июля 2017 г. N 1175-ЗС "О внесении изменения в статью 9(1) Областного закона "О порядке опубликования и вступления в силу устава Ростовской области, областных законов, постановлений законодательного собрания Ростовской области, правовых актов губернатора Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области"

Уточнен перечень правовых актов, подлежащих обязательному опубликованию на официальном портале правовой информации Ростовской области.

Помимо Устава Ростовской области, областных законов и постановлений Законодательного Собрания обязательному размещению (опубликованию) на региональном официальном портале правовой информации (pravo.donland.ru) подлежат нормативные правовые акты губернатора области и органов исполнительной власти.

Иные правовые акты губернатора и органов исполнительной власти региона тоже могут быть опубликованы на портале (как и правовые акты иных госорганов, а также иная официальная информация), но не в обязательном порядке.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 27 июля 2017 г. N 1176-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области"

Кого на Дону признают пострадавшими участниками долевого строительства?

В Ростовской области пострадавшими участниками долевого строительства признаны также обманутые дольщики, использовавшие на участие в долевом строительстве социальную выплату, полученную за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Для целей закона вводится понятие "проблемный многоквартирный дом". Это дом, более 40% участвующих в строительстве которого дольщиков использовали на участие в долевом строительстве средства указанной выплаты.

Этим гражданам предоставляется возможность объединиться в ЖСК и претендовать на получение бюджетных субсидий на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемных многоквартирных домов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Архив