Указ Губернатора Псковской области от 14 ноября 2024 г. N 258-УГ "Об утверждении Положения об Управлении по мобилизационной работе и защите государственной тайны Правительства Псковской области"

1. Управление по мобилизационной работе и защите государственной тайны Правительства Псковской области (далее - Управление) является структурным подразделением Аппарата Правительства Псковской области (далее - Аппарат Правительства области), обеспечивающим в пределах компетенции реализацию полномочий Губернатора Псковской области (далее - Губернатор области), Правительства Псковской области (далее - Правительство области) в сфере обеспечения мобилизационной подготовки, мобилизации и защиты государственной тайны.

Управление является режимно-секретным структурным подразделением Аппарата Правительства области, включающим в свой состав структурные подразделения по защите государственной тайны.

Управление является мобилизационным органом, организующим и обеспечивающим в соответствии с законодательством проведение на территории Псковской области мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, в том числе координацию и контроль за проведением Правительством области и иными исполнительными органами Псковской области (далее - исполнительные органы области), органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области (далее - органы местного самоуправления) и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также по осуществлению методического обеспечения этих мероприятий.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом Псковской области, законами Псковской области (далее - законы области), иными правовыми актами Псковской области, в том числе настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность исходя из следующих приоритетов и принципов государственной национальной политики Российской Федерации:

1) обеспечение государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;

2) предотвращение ограничения прав и дискриминации граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

3) обеспечение межнационального и межконфессионального согласия и профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными структурными подразделениями Аппарата Правительства области, исполнительными органами области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, органами военного управления, воинскими частями и соединениями, дислоцированными на территории Псковской области, иными органами и организациями.

5. Управление имеет бланк со своим наименованием.

6. Основной целью деятельности Управления является создание условий для осуществления Губернатором области и Правительством области полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, Уставом Псковской области, законами области и иными правовыми актами Псковской области в сфере мобилизационной подготовки, мобилизации и защиты государственной тайны.

7. Основными задачами Управления являются:

1) обеспечение в пределах полномочий Губернатора области, Правительства области проведения на территории Псковской области мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации, в том числе мероприятий по переводу экономики Псковской области и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени, мероприятий, обеспечивающих режим военного положения;

2) обеспечение в пределах полномочий Губернатора области, Правительства области защиты государственной тайны;

3) бесперебойное обеспечение Губернатора области и Правительства области оперативной и достоверной информацией по средствам специальной документальной связи.

8. Для реализации основной цели и задач деятельности Управление выполняет следующие функции:

1) обеспечивает реализацию в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области мероприятий по созданию и организации деятельности мобилизационных органов исполнительных органов области и органов местного самоуправления, мобилизационной подготовке и осуществлению методического обеспечения этих мероприятий, по мобилизации и оказанию содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, по переводу экономики Псковской области и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени, мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов, режим военного положения;

2) осуществляет организационное обеспечение проведения заседаний Правительства области по вопросам обороны и мобилизационной подготовки, отнесенным федеральным законодательством к компетенции исполнительных органов субъектов Российской Федерации (суженное заседание Правительства Псковской области);

3) осуществляет меры в области соблюдения режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, обеспечивает сохранность и защиту переданных Губернатору области, в Правительство области сведений, составляющих государственную тайну;

4) организует и обеспечивает в установленном порядке допуск должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов области к сведениям, составляющим государственную тайну;

5) осуществляет координацию деятельности и методическое обеспечение подразделений (уполномоченных должностных лиц) по защите государственной тайны исполнительных органов области, органов местного самоуправления, контроль за обеспечением режима секретности в процессе их деятельности;

6) оказывает содействие в защите государственной тайны в организациях, подведомственных Правительству области;

7) обеспечивает функционирование и безопасность специальной документальной связи в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты государственной тайны;

8) ведет секретное и несекретное делопроизводство в установленном порядке;

9) осуществляет подготовку проектов законов области о поправках в Устав Псковской области, проектов законов области, постановлений Псковского областного Собрания депутатов, правовых актов Губернатора области, Правительства области, приказов по Аппарату Правительства области, соглашений и договоров по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

10) вносит предложения по созданию Губернатором области, Правительством области совещательных и консультативных органов с участием представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов области, органов местного самоуправления и организаций с целью рассмотрения и реализации вопросов, относящихся к компетенции Управления;

11) осуществляет работу с устными и письменными обращениями граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившими Губернатору области, в Правительство области, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

12) выполняет поручения Губернатора области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

13) выполняет иные функции, вытекающие из цели и задач Управления, указанных в разделе II настоящего Положения.

9. В рамках выполнения своих функций Управление вправе:

1) запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Правительства области, исполнительных органов области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информацию, необходимую для реализации функций, возложенных на Управление;

2) направлять в установленном порядке информацию, необходимую исполнительным органам области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, в соответствии с полномочиями, возложенными на Управление;

3) осуществлять согласование планов мероприятий, разрабатываемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в части, касающейся вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

4) осуществлять иные права, необходимые для выполнения своих функций.

10. Общее руководство деятельностью Управления осуществляется Губернатором области.

11. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

12. Начальник Управления вправе иметь двух заместителей. Заместители начальника Управления обеспечивают организацию работы Управления по выполнению функций, возложенных на Управление, выполняют иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством, правовыми актами Псковской области, приказами по Аппарату Правительства области, поручениями Губернатора области.

13. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления - начальник мобилизационного отдела, а в случае временного отсутствия начальника Управления и заместителя начальника Управления - начальника мобилизационного отдела - заместитель начальника Управления - начальник отдела защиты государственной тайны. В иных случаях по согласованию с Губернатором области обязанности начальника Управления исполняет один из заместителей начальника Управления в соответствии с приказом по Аппарату Правительства области.

14. Начальник Управления:

1) осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и состояние исполнительской дисциплины;

2) рассматривает и согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов Псковской области, приказов по Аппарату Правительства области и другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления, подписывает заключения на них;

3) участвует в заседаниях Правительства области, координационных и совещательных органов, созданных Губернатором области, Правительством области, совещаниях, проводимых Губернатором области, заместителями Губернатора области и Руководителем Аппарата, иных совещаниях, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4) запрашивает в пределах своей компетенции от исполнительных органов области, органов местного самоуправления, организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых Губернатором области, в Правительстве области;

5) организует исполнение правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных правовых актов Псковской области, приказов по Аппарату Правительства области, поручений Губернатора области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6) распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Псковской области, замещающими должности государственной гражданской службы Псковской области в Управлении (далее - гражданские служащие, замещающие должности в Управлении);

7) представляет Губернатору области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении гражданских служащих, замещающих должности в Управлении, и наложении на них взысканий;

8) выполняет иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством, правовыми актами Псковской области, приказами по Аппарату Правительства области, поручениями Губернатора области.

15. Заместители начальника Управления и гражданские служащие, замещающие должности в Управлении, назначаются и освобождаются от должности распоряжением Губернатора области по представлению начальника Управления.

16. Права и обязанности сотрудников Управления определяются федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Положением и должностными регламентами.

17. Права, условия труда, материального, социально-бытового, транспортного и организационно-технического обеспечения гражданских служащих, замещающих должности в Управлении, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Псковской области, должностными регламентами.

18. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, иных обязанностей гражданские служащие, замещающие должности в Управлении, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

19. Гарантии правовой и социальной защиты гражданских служащих, замещающих должности в Управлении, регламентируются федеральным законодательством и законодательством Псковской области о государственной гражданской службе, а также иными нормативными правовыми актами Псковской области.

20. Прекращение деятельности (упразднение) Управления осуществляется правовым актом Губернатора области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

21. При упразднении Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов гражданских служащих, замещающих должности в Управлении, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

22. При упразднении Управления обеспечивается порядок приема и передачи дел и документов по личному составу в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.