Горячие документы. Санкт-Петербург. Октябрь 2013

Для медицинских организаций Санкт-Петербурга, оказывающих помощь в стационарах, принят ряд предварительных медико-экономических стандартов по профилю "медицинская реабилитация".

В целях реализации ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" для медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в Санкт-Петербурге введены в действие с 1 сентября 2013 года следующие предварительные медико-экономические стандарты по профилю "медицинская реабилитация" для взрослого населения:

- 511541 "РЕАБ Состояние после оперативного вмешательства на сердце, сосудах и клапанном аппарате с сопутствующей полиморбидной патологией";

- 511551 "РЕАБ Острые и подострые формы ИБС (после 17-го дня от начала процесса) у пациентов с сопутствующей полиморбидной патологией";

- 511571 "РЕАБ Вертеброгенные поражения ПНС с применением роботизированной механотерапии тяжелые и среднетяжелые";

- 511591 "РЕАБ Невропатии с применением роботизированной механотерапии (последствия травм и заболеваний нервных корешков и сплетений) тяжелые и среднетяжелые";

- 511731 "РЕАБ Остеоартроз с тяжелыми нарушениями с применением роботизированной механотерапии";

- 511751 "РЕАБ Состояние после эндопротезирования и металлоостеосинтеза трубчатых костей с применением роботизированной механотерапии у тяжелых и среднетяжелых пациентов".

Для медицинских организаций, оказывающих помощь детскому населению, утверждены:

- 512130 "РЕАБ Состояние и последствия травм и заболеваний ЦНС с применением роботизированной механотерапии";

- 512140 "РЕАБ Состояние и последствия травм и заболеваний ЦНС с выраженными речевыми нарушениями";

- 512150 "РЕАБ Состояние и последствия травм и заболеваний периферической нервной системы";

- 512160 "РЕАБ Состояние и последствия травм и заболеваний периферической нервной системы с применением роботизированной механотерапии".

Государственная служба в Ленинградской области: уточнены вопросы назначения и приостановления предоставления пенсии за выслугу лет и доплат к трудовой пенсии.

Скорректирован порядок назначения доплат к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области, в том числе категории "А", высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области, а также пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы и должности государственной гражданской службы Ленинградской области.

Определено, что указанным лицам пенсия за выслугу лет и доплата к трудовой пенсии не устанавливаются в случае замещения следующих должностей: государственной должности РФ; государственной должности субъекта РФ; должности государственной гражданской службы РФ; должности государственной гражданской службы субъекта РФ; муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе; должности муниципальной службы; а также в случае выполнения работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием РФ, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами РФ осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет (доплаты к пенсии) в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих (лиц, замещавших государственные должности РФ), а также в случае выполнения работы в указанных органах на соответствующих должностях.

Также конкретизировано, что при замещении на постоянной основе муниципальной должности выплата пенсии и доплат приостанавливается на весь период замещения этой должности. Данное положение областного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2010 года.

Областной закон вступает в силу с первого числа месяца, следующего за датой истечения 10-дневного срока с даты его официального опубликования.

Определены основные аспекты предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Санкт-Петербурге.

В целях организации предоставления в 2013 году из бюджета Санкт-Петербурга субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на выполнение социально значимых мероприятий приняты:

- форма заявления на предоставление субсидий, перечень документов, представляемых организациями в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, форма договора с социально ориентированными некоммерческими организациями на предоставление субсидий;

- порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий;

- перечень социально значимых мероприятий, затрат, возмещаемых организациям за счет субсидий, и предельный объем их возмещения;

- порядок определения размера предоставляемых субсидий и принятия решения о предоставлении субсидий;

- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий.

Как работники ГУ в Санкт-Петербурге могут получить социальную поддержку?

В соответствии с Социальным кодексом Санкт-Петербурга принят порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки медицинских, фармацевтических, социальных, педагогических работников ГУ, а также работников государственных учреждений, расположенных в сельской местности.

Социальная поддержка оказывается в форме предоставления единовременных, ежемесячных, ежегодных денежных компенсационных выплат на различные цели. Для получения выплат граждане обращаются с заявлениями и необходимыми документами в исполнительный орган, в ведении которого находится государственное учреждение. Решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления с приложением документов, формируются личные дела получателей и направляются в ГУ для организации перечисления средств. Размер выплат определяется на основе цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы на содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, и норм, установленных для продажи населению топлива, с учетом нетрудоспособных членов семьи получателя, совместно с ним проживающих и находящихся на его иждивении, к которым относятся родители, супруг (супруга) и дети.

Предоставление выплат прекращается в случае утраты получателем права на их получение.

Утратили силу ряд постановлений, принятых по вопросам социальной поддержки различных работников государственных учреждений, а также внесенные в них изменения.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Руководителям отдельных государственных учреждений Ленинградской области устанавливаются стимулирующие выплаты.

В целях поощрения руководителей государственных учреждений Ленинградской области за выполненную ими работу, усиления заинтересованности в повышении результативности своей профессиональной деятельности, в укреплении трудовой и исполнительской дисциплины принято положение о порядке установления стимулирующих выплат и оказания материальной помощи руководителям ГБУ и ГКУ Ленинградской области, оказывающих услуги в области социальной защиты, и специальных учреждений, подведомственных комитету общего и профессионального образования Ленинградской области.

Выплатами стимулирующего характера являются выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за выслугу лет. Они устанавливаются на текущий учебный год (с 1 сентября по 31 августа).

В первую очередь, проводится оценка эффективности и результативности деятельности учреждений и их руководителей специальной комиссией, созданной при комитете общего и профессионального образования. Комиссия также принимает решение о назначении выплат. Размер выплат устанавливается в процентах к должностному окладу руководителя, установленному трудовым договором, а также с учетом достижения целевых показателей эффективности и результативности деятельности государственных образовательных организаций и их руководителей.

Стоит отметить, что при наличии оснований руководителям могут быть назначены премиальные выплаты, а в связи с юбилейной датой руководителя, с выходом на пенсию и с профессиональными праздниками - единовременные вознаграждения. Также приведен порядок выплаты материальной помощи.

Отбор, хранение и учет документов Архивного фонда РФ: основные принципы работы архива и экспертной комиссии комитета по культуре Ленинградской области.

Утверждены положения:

- об архиве комитета по культуре Ленинградской области. Указано, что архив создан для хранения документов Архивного фонда РФ и законченных делопроизводством документов практического назначения, их отбора, учета, использования и подготовки к передаче на государственное хранение. В архив поступают законченные делопроизводством документы постоянного хранения, образовавшиеся в деятельности подразделений, документы временного (свыше 10 лет) срока хранения, необходимые в практической деятельности, документы по личному составу; документы постоянного хранения и по личному составу органов исполнительной власти - предшественников комитета, ликвидированных учреждений, непосредственно подчиненных комитету по культуре Ленинградской области; научно-справочный аппарат к документам архива. При этом комитет обеспечивает архив необходимым помещением, оборудованием и кадрами. Все работы, связанные с подготовкой, транспортировкой и передачей архивных документов, производятся за счет Управления делами Правительства Ленинградской области;

- о постоянно действующей экспертной комиссии комитета по культуре Ленинградской области. Она создается для организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности документов, отбору и подготовке к передаче на государственное хранение документов Архивного фонда РФ. Постоянно действующая ЭК является совещательным органом при председателе комитета по культуре Ленинградской области. Охарактеризованы ее основные задачи, функции, права. Оговорено, что ЭК работает по годовому плану, заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Реализация мероприятий по развитию информационного общества в Санкт-Петербурге программно-целевым подходом.

В целях реализации Стратегии развития информационного общества в РФ принята программа "Развитие информационного общества в Санкт-Петербурге на 2013 - 2016 годы", главными стратегическими целями которой являются развитие информационного общества в Санкт-Петербурге до уровня, соответствующего уровню высокоразвитых стран, вхождение региона в единое российское и мировое информационное сообщество, повышение качества жизни и эффективности труда жителей региона, развитие экономической, социальной, политической, культурной и духовной сфер общества, совершенствование системы управления Санкт-Петербургом на основе широкого внедрения информационных и телекоммуникационных технологий.

Представлена информация о задачах программы, ее ожидаемых результатах и целевых показателях. Например, в результате выполнения мероприятий планируется повысить открытость и доступность органов госвласти для населения и бизнеса, эффективность выполнения госфункций и госуслуг; повысить качество и безопасность жизни в городе; обеспечить бесперебойную работу транспорта и др.

Рассмотрены основные направления реализации программы: развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня доступности информации, знаний и технологий; безопасность в информационном обществе; развитие электронного правительства; повышение качества образования; повышение качества медицинского обслуживания и социального обеспечения населения; предоставление социальных услуг с использованием информационных и телекоммуникационных технологий; развитие культурной среды; повышение эффективности управления ЖКХ; внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС.

О направлении обращений депутатами и органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Уточнены положения Устава Санкт-Петербурга, затрагивающие основы взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Определено, что Губернатор, вице-губернаторы, иные члены Правительства Санкт-Петербурга, руководители ИОГВ и органов местного самоуправления дают письменные ответы на обращения по вопросам, относящимся к полномочиям депутатов или направлениям деятельности органов Законодательного Собрания, направленные не только депутатами, но и органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Соответственно, при проведении в связи с направленным обращением депутата или органа Законодательного Собрания дополнительной проверки или сбора дополнительной информации вышеуказанные должностные лица обязаны сообщить об этом депутату или органу Законодательного Собрания в течение 5 дней после получения обращения. Срок ответа депутату или органу Законодательного Собрания составляет не более 30 дней со дня получения обращения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На какие цели могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала в Санкт-Петербурге?

Изменением в Законе "О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге" уточнено, что дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге обеспечивают возможность получения ребенком (детьми) медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения. Соответственно, средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены в полном объеме либо по частям на эти цели.

Как известно, право на дополнительную меру социальной поддержки возникает у граждан РФ, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге. При этом место жительства устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие категории граждан в Санкт-Петербурге имеют право на получение бесплатной юридической помощи?

Согласно изменениям в Законе "О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге", право на получение бесплатной юридической помощи имеют дополнительно лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью); усыновители (если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей).

Исключено положение, устанавливающее дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам, связанным с обеспечением и защитой своих прав и законных интересов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как производится формирование списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, в Ленинградской области?

Принят областной закон Ленинградской области, устанавливающий правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных, жилых домах, которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья.

Определены полномочия органов государственной власти, местного самоуправления по данному вопросу. Граждане подают заявления в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого они зарегистрированы по месту жительства или имеют основное место работы (службы). Поступившие документы регистрируются, проверяются; принимается решение об учете заявления гражданина для включения его в список либо об отказе в таком учете (определены основания для отказа). Списки формируются органами местного самоуправления. Приведены категории граждан, имеющих первоочередное право на включение в список.

Список, как и изменения к нему, подлежат опубликованию в соответствии с положениями ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Медицинское обслуживание в Санкт-Петербурге: принят предварительный медико-экономический стандарт по профилю "анестезиология и реаниматология".

С 1 сентября 2013 года утвержден предварительный медико-экономический стандарт по профилю "анестезиология и реаниматология" 261344 "Реанимационное пособие с проведением дифференциальной диагностики критических состояний головного мозга".

Установлено, что стандарт включает в себя услуги лечащего врача, лабораторные либо инструментальные диагностические, консультативные, вспомогательные услуги, немедикаментозную терапию, оперативное лечение и другие услуги, не входящие в тариф. Указаны лекарственные средства, препараты крови и одноразовые изделия медицинского назначения, включенные в тариф.

По каждой из вышеназванных услуг представлена информация о среднем количестве, частоте предоставления услуги пациенту, среднем числе единиц медикамента на курс лечения и частоте его назначения.

ГУ здравоохранения Санкт-Петербурга в электронной форме предоставляют информацию по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан.

Принят временный порядок предоставления государственными учреждениями, находящимися в ведении Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга, услуги в электронной форме по предоставлению информации по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Прежде всего, указано, что заявителями являются граждане РФ, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в части лекарственного обеспечения.

В предоставлении услуги участвуют ГБУ "Медицинский информационно-аналитический центр", ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр".

Срок предоставления услуги не должен превышать 10 рабочих дней, плата не взимается. При этом заявитель имеет право на неоднократное обращение за услугой.

Результатом оказания услуги является представление необходимой информации заявителю на бумажном носителе или в электронном виде, подписанном электронной подписью уполномоченного должностного лица МИАЦ.

Модернизация Единой системы электронного делопроизводства и документооборота ИОГВ Санкт-Петербурга.

В структурных подразделениях Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга внедрена Единая система электронного делопроизводства и документооборота исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (версия 3). При этом оговорено, что сканирование документов, поступивших на регистрацию на бумажном носителе и не имеющих электронной копии, и включение их в электронный документооборот осуществляется организационным отделом комитета.

Защита населения и территорий в Санкт-Петербурге от ЧС: уточнены вопросы местного значения, полномочия органов местного самоуправления.

Регулируются некоторые вопросы в сфере защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге.

Установлено, что содействие ИОГВ Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от ЧС, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС отнесено к вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов и включено в сферу компетенции органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

Также определено, что в собственности муниципальных образований муниципальных округов может находиться имущество, предназначенное для оказания содействия ИОГВ Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от ЧС, а также содействия в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Охрана объектов органов внутренних дел ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области: принципы работы Отдельной роты (комендантской).

Утверждено положение об Отдельной роте (комендантской) по охране объектов органов внутренних дел Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Указанная рота является самостоятельным структурным подразделением ГУ МВД России. Определено, что ОРК осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности со структурными подразделениями ГУ МВД России, территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в пределах компетенции с иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Структура и штатное расписание ОРК утверждаются начальником ГУ МВД России. ОРК возглавляет командир.

Деятельность ОРК осуществляется для решения таких задач как охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в пределах выставляемых подразделением постов; непрерывная круглосуточная охрана зданий и объектов ГУ МВД России.

Охарактеризованы основные функции, права и полномочия ОРК.

Приказ, принятый ранее по этому вопросу, утратил силу.

Административная ответственность за нарушения правил торговли и общественного порядка в Санкт-Петербурге.

Внесенным изменением в Закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" определено, что предупреждение или наложение административного штрафа влекут за собой следующие административные правонарушения по продаже товаров в неустановленных местах: в местах, не предназначенных для осуществления торговли (на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, не включенных в схемы размещения нестационарных торговых объектов. Исключение составляют места размещения нестационарных торговых объектов, размещенных до утверждения схем размещения в соответствии с адресной программой размещения временных (некапитальных) объектов потребительского рынка, адресной программой размещения объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции, при наличии действующих договоров аренды таких мест. Размеры штрафов для граждан и должностных лиц оставлены без изменений, а юридические лица облагаются штрафом от 50 000 до 200 000 рублей (ранее - до 100 000 рублей).

Также конкретизировано, что предупреждение или наложение административного штрафа влечет за собой использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги рынков (ранее - на временных (некапитальных) объектах потребительского рынка), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как осуществляется государственный жилищный надзор в Санкт-Петербурге?

Закреплен порядок осуществления на территории Санкт-Петербурга регионального государственного жилищного надзора. Определены задачи надзора: предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных федеральным законодательством. Надзор осуществляется Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга (жилищными инспекторами).

Государственный жилищный надзор может проходить в различных формах: проверки выполнения органами власти, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (плановые и внеплановые документарные и выездные проверки); принятие мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния их исполнения при осуществлении органами власти, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Установлены права жилищных инспекторов при осуществлении надзора, основания и сроки проведения проверок. По решению начальника уполномоченного органа к участию в проведении проверок могут привлекаться эксперты и аккредитованные экспертные организации. Отмечено, что решения и действия (бездействие) должностных лиц инспекции при проведении проверок могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Инвалидам и ветеранам ВОВ в Санкт-Петербурге могут быть предоставлены жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения.

В целях реализации порядка предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, установлено, что администрации районов Санкт-Петербурга предоставляют жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения инвалидам и ветеранам ВОВ, являющимся нанимателями (членами семьи нанимателя) или собственниками (членами семьи собственника) жилых помещений, совместно с которыми проживают дети и (или) иные члены семьи; принимают решение о признании невозможным проживания ветеранов и инвалидов в занимаемых жилых помещениях. По последнему вопросу принято положение, в котором определено следующее.

В первую очередь, приведен перечень документов, которые ветераны и инвалиды и (или) их законные представители должны представить в администрацию района по месту жительства для рассмотрения вопроса о признании невозможным проживания в занимаемых жилых помещениях. Также определены документы, которые администрации районов Санкт-Петербурга запрашивают (получают) без участия заявителей. В течение 30 дней с даты приема документов принимается решение о признании невозможным проживания ветеранов и инвалидов в занимаемых жилых помещениях в целях предоставления им жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения либо об отказе в этом (не представлены необходимые документы; гражданин не имеет права на предоставление жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения). Жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из даты подачи заявления.

Трудоустройство инвалидов в Ленинградской области: обязанности и ответственность работодателей.

Скорректированы положения областного закона "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ленинградской области".

Для работодателей установлены обязательства по созданию и выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, принятию локальных нормативных актов, содержащих сведения о данных рабочих местах, созданию инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида и предоставлению информации, необходимой для организации занятости инвалидов.

Определено, что за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов, отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты и непредоставление информации для организации занятости инвалидов работодатели несут административную ответственность.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены вопросы представления депутатами Законодательного собрания Ленинградской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Как известно, депутаты Законодательного собрания Ленинградской области, их супруги должны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для размещения их на официальном сайте Законодательного собрания и предоставления СМИ для опубликования в связи с их запросами.

Для данных целей также представляются сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих совершению сделки.

Исключено положение о том, что указанные сведения об общих доходах должны быть представлены по основному месту службы (работы) депутата и его супруги (супруга).

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Некоторые вопросы проведения мониторинга состояния окружающей среды в Ленинградской области.

Конкретизировано, что положения областного закона "Об экологическом мониторинге в Ленинградской области" распространяются на отношения в сфере государственного экологического мониторинга на территории Ленинградской области. В связи с этим скорректированы полномочия Правительства Ленинградской области, уполномоченного органа в данной сфере, права и обязанности субъектов локального экологического мониторинга.

Определено, что государственный экологический мониторинг в ЛО регулируется нормативными правовыми актами РФ и осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга посредством создания и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды. Информация, полученная в ходе функционирования этих систем, в обязательном порядке направляется в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга.

Отмечено, что теперь к задачам юридических и физических лиц, осуществляющих добровольный экологический мониторинг, не относится обеспечение передачи полученных данных уполномоченному органу.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Вопросы градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге.

Внесенным изменением закреплено, что положения закона о градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге действуют и в отношении проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Установлены новые полномочия Правительства Санкт-Петербурга в части установления порядка проведения осмотра зданий, сооружений по заявлениям физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций или угрозы разрушения, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами; а также в части проведения таких осмотров, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены права депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга при участии в заседаниях исполнительных органов госвласти.

Как известно, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга вправе присутствовать на заседаниях исполнительных органов государственной власти в соответствии с принципами единства системы органов государственной власти. В связи с этим установлено, что также депутат вправе присутствовать на открытых заседаниях консультативных и совещательных органов, созданных при Губернаторе или Правительстве Санкт-Петербурга, исполнительных органах государственной власти, если иное не установлено действующим законодательством.

В случае если на открытом заседании указанных органов власти обсуждаются сведения, отнесенные к сведениям, составляющим государственную, служебную, иную охраняемую федеральным законом тайну, а также к информации ограниченного доступа, депутат вправе присутствовать на таком заседании при наличии у него оформленного допуска к работе с указанными сведениями.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О новых полномочиях Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области.

Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области назначен органом исполнительной власти, уполномоченным для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития РФ и федеральным органом исполнительной власти - главным распорядителем средств федерального бюджета по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета областному бюджету Ленинградской области на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров.

Оптимизация структуры органов исполнительной власти Ленинградской области: реорганизация Архивного комитета.

Реорганизован Архивный комитет Ленинградской области путем присоединения к нему управления записи актов гражданского состояния. При этом установлено, что Архивный комитет является правопреемником управления записи актов гражданского состояния Ленинградской области. Данное положение вступает в силу с 1 января 2014 года.

Даны соответствующие поручения Архивному комитету, которые необходимо исполнить в срок до 15 октября 2013 года.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений, указанных выше.

Регулируются различные вопросы завершения операций по исполнению бюджета Санкт-Петербурга в 2013 году.

В целях организации завершения в 2013 году операций по исполнению бюджета Санкт-Петербурга определено следующее:

- прогнозы ожидаемого исполнения расходов бюджета Санкт-Петербурга за 2013 год в части Адресной инвестиционной программы составляются главными распорядителями средств бюджета и представляются в отдел бюджетных инвестиций Комитета финансов до 1 ноября 2013 года (должны быть указаны причины отклонения показателей от плана с учетом изменений на текущий финансовый год (в случае наличия);

- не допускается представление в комитет главными распорядителями средств бюджета после 18 ноября 2013 года обращений о перераспределении бюджетных ассигнований;

- даны задания отраслевым управлениям (самостоятельным отделам) комитета, управлениям комитета по районам города, поручения и указания получателям средств бюджета Санкт-Петербурга, рекомендации главным распорядителям средств бюджета, установлены сроки выполнения;

- определены основания для внесения изменений в бюджетную роспись городского бюджета комитетом после установленного срока;

- приведены перечень реестров и сведений, которые главные распорядители средств бюджета должны представить в комитет не позднее 26 декабря 2013 года; реестры, которые главные распорядители средств бюджета по средствам, зачисленным до 17 декабря 2013 года в доход бюджета из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, должны представить в комитет;

- 27 декабря 2013 года является последним днем для получения наличных денежных средств по денежным чекам комитета;

- установлены ограничительные сроки для представления в комитет главными распорядителями средств бюджета необходимых реестров.

Какие периоды замещения должностей государственной гражданской и муниципальной службы Ленинградской области являются основанием для назначения надбавок, пенсий, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет?

Как известно, для установления государственным гражданским и муниципальным служащим Ленинградской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую и муниципальную службу, а также для назначения пенсии за выслугу лет определен перечень периодов государственной (муниципальной) службы (работы) и иных периодов замещения должностей, которые засчитываются в стаж государственной гражданской и муниципальной службы.

Согласно внесенному изменению, основанием для получения вышеуказанных надбавок, поощрений и пенсии является замещение служащими должностей в краевых, областных администрациях (помимо ранее утвержденных органов власти) руководителей, специалистов и служащих, включая замещение на постоянной основе выборных должностей, в период с 1 января 1992 года до введения в действие сводного перечня государственных должностей РФ, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, перечней государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами названного Реестра, и реестров (перечней) государственных должностей государственной службы субъектов РФ.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Корректировки в порядке получения права на пенсию за выслугу лет гражданскими служащими Ленинградской области.

Уточнены основания увольнения с должностей гражданской службы Ленинградской области, являющиеся условиями для получения права на пенсию за выслугу лет (предоставляется лицам, замещавшим до 1 марта 2005 года государственные должности государственной службы Ленинградской области).

Так, дополнительным основанием является расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе или упразднения государственного органа (распространяется на лиц, уволенных по данному основанию после 7 апреля 2013 года).

Конкретизировано, что отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также непредоставление ему в этих случаях иной должности гражданской службы, как условие для получения права на пенсию, распространяется на лиц, уволенных по данному основанию до 7 апреля 2013 года включительно.

Областной закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

В муниципальных районах Ленинградской области оказывается соцпомощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Регламентировано оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ленинградской области, с участием субсидии, выделенной из бюджета Пенсионного фонда РФ на 2013 год.

Соцподдержка оказывается в форме предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, выплачиваемой один раз. Для получения материальной помощи гражданин должен подать заявление в администрацию муниципального района (городского округа) Ленинградской области с приложением документов согласно приведенному перечню. Администрация направляет запросы в Пенсионный фонд для сверки персональных данных неработающих пенсионеров, формирует их личные дела, принимает решения об оказании (отказе в оказании) единовременной материальной помощи и выполняет иные необходимые функции. Также определен порядок действий комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

Предельный размер материальной помощи составляет 30 000 руб. Важно знать, что преимущественное право на получение единовременной материальной помощи имеют ветераны ВОВ, несовершеннолетние узники фашистских лагерей.

Приказ вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства ЛО "О мерах по реализации в 2013 году постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и утверждении долгосрочной целевой (социальной) программы "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ленинградской области, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, с участием субсидии, выделенной из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год", но не ранее официального опубликования, и утрачивает силу с 1 января 2014 года.

Уточнены вопросы расчета субсидий на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в Санкт-Петербурге в 2013 году.

Внесены корректировки в порядок расчета размера субсидии на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в Санкт-Петербурге, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий пассажиров наземным электротранспортом в части установления норматива финансирования (разницы между затратами перевозчиков на оказание услуг по перевозке и суммой доходов, полученных от оказания услуг по перевозке, и прибыли от прочей деятельности, отраженных на каждый квартал 2013 года).

Так, на 3 квартал 2013 года этот норматив равен:

- 69,37 руб. за 1 км пробега по основным трассам при перевозке пассажиров и багажа по трамвайным маршрутам (ранее - 66,28 руб. за 1 км пробега по основным трассам);

- 50,89 руб. за 1 км пробега по основным трассам при перевозке пассажиров и багажа по троллейбусным маршрутам (ранее - 48,27 руб. за 1 км пробега по основным трассам).

На 4 квартал 2013 года эти же показатели составляют 82,87 руб. и 58,77 руб. за 1 км пробега по основным трассам при перевозке пассажиров и багажа по трамвайным и троллейбусным маршрутам соответственно (ранее - 62,11 руб. и 41,99 руб. за 1 км пробега по основным трассам соответственно).

Также на 3 квартал 2013 года коэффициент условно постоянных затрат устанавливается в размере 0,91 (ранее - 0,885).

Неработающим пенсионерам Ленинградской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, оказывается адресная социальная помощь.

В целях поддержания материального уровня жизни неработающих пенсионеров разработана долгосрочная целевая (социальная) программа "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ленинградской области, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, с участием субсидии, выделенной из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год". Уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области, ответственным за реализацию программы, назначен комитет по социальной защите населения.

На реализацию программы выделяется 2 731,8 тыс. руб., из них средства областного бюджета составляют 1 938,4 тыс. руб., средства субсидии из Пенсионного фонда РФ - 793,4 тыс. руб.

В рамках программы планируется оказать адресную социальную помощь не менее 91 неработающему пенсионеру, являющемуся получателем трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности и являющегося местом его жительства.

Контроль за реализацией программы осуществляют комитет по социальной защите населения и Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Оплата труда государственных гражданских служащих и работников в Ленинградской области: установлен коэффициент увеличения.

В соответствии с областным законодательством с 1 октября 2013 года действует коэффициент увеличения (индексации) в 1,06 раза:

- размеров ежемесячного денежного вознаграждения лицам, замещающим государственные должности в Администрации Ленинградской области, размеров месячных должностных окладов и размеров месячных окладов за классный чин государственным гражданским служащим Ленинградской области;

- размеров месячных должностных окладов работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы (также учитывается коэффициент увеличения (индексации), установленный постановлениями Губернатора Ленинградской области).

Организационные вопросы по гражданской обороне в Ленинградской области.

В связи с изменением структуры органов исполнительной власти Ленинградской области и в соответствии с ФЗ "О гражданской обороне" для решения задач в области гражданской обороны в Ленинградской области созданы спасательные службы. Приведен перечень из 11 спасательных служб различной направленности, определены органы исполнительной власти, на базе которых создаются спасательные службы. Начальниками спасательных служб назначены руководители соответствующих органов исполнительной власти.

Утратили силу постановление Правительства Ленинградской области "Вопросы служб гражданской обороны и эвакуационной комиссии Ленинградской области", а также внесенные в него изменения.

Определены мероприятия по организации осеннего призыва 2013 года на военную службу в Санкт-Петербурге.

В целях организованного проведения призыва граждан РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, на территории Санкт-Петербурга на военную службу в октябре - декабре 2013 года даны поручения администрациям районов Санкт-Петербурга по организации содействия призывным комиссиям, обеспечению призывных пунктов необходимым оборудованием для проведения медицинского освидетельствования и мероприятий по профессиональному психологическому отбору.

Также определены задачи Комитета по здравоохранению, Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями и Комитета по культуре.

Работа сборного пункта Санкт-Петербурга осуществляется по адресу: Загородный пр., д. 54.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Выявление и распространение лучшего опыта работы средних медицинских работников Ленинградской области: о ежегодном конкурсе.

Ежегодно на территории Ленинградской области проводится конкурс профессионального мастерства "Лучший средний медицинский работник года". Главная цель организации такого мероприятия - формирование системы моральных стимулов для медицинских работников, признание, поддержка и поощрение наиболее профессионально подготовленных, обладающих высокой квалификацией средних медицинских работников.

Конкурс проводится в 2 этапа по одной или нескольким номинациям. Организация подготовки и его проведение осуществляются комитетом по здравоохранению Ленинградской области и Общественной организацией средних медработников.

К участию в данном мероприятии допускаются средние медицинские работники, имеющие стаж практической работы не менее 5 лет, действующий сертификат специалиста, первую или высшую квалификационную категорию. Важно знать, что специалисты, имеющие дисциплинарные взыскания, к участию не допускаются.

Победитель и призеры награждаются денежными премиями (1-е место - 30 000 рублей, 2-е место - 20 000 рублей, 3-е место - 10 000 рублей).

Регулируются различные вопросы присуждения премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший по профессии в сфере торговли и услуг Санкт-Петербурга".

В целях организации присуждения премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший по профессии в сфере торговли и услуг Санкт-Петербурга" приняты:

- положение о комиссии по присуждению премии (основная задача - принятие решений о присуждении премии по результатам конкурса в соответствии с критериями оценки участников конкурса, ежегодно утверждаемыми Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга. Определены также функции комиссии, организация ее работы);

- положение о проведении конкурса на соискание премии (конкурс проводится по номинациям: "Розничная торговля", "Общественное питание", "Бытовое обслуживание". Участниками являются работники организаций, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга в сфере розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также индивидуальные предприниматели. Определены вопросы регистрации заявок, их рассмотрения, проведения оценочных мероприятий. Участники, занявшие 1 место, получают премию в размере 50 тыс. руб., 2 место - 30 тыс. руб., 3 место - 20 тыс. руб.);

- критерии оценки участников конкурса по номинациям и профессиям;

- форма заявки на соискание премии и перечень прилагаемых к ней документов;

- порядок выплаты премий победителям конкурса (приведен перечень документов, которые должен представить победитель в отдел оптовой и розничной торговли Управления развития потребительского рынка. Срок выплаты премий - 30 дней после вступления в силу постановления о присуждении премии в 2013 году).

Утратило силу распоряжение, принятое ранее по данному вопросу.

Господдержка предпринимательства в Санкт-Петербурге: разработана специальная программа "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Санкт-Петербург".

В соответствии с Программой развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2012 - 2015 годы принята специальная программа "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Санкт-Петербург". В рамках специальной программы планируется предоставление господдержки субъектам малого и среднего предпринимательства по усилению позиций на региональном и международном рынках.

Финансирование осуществляется из средств бюджета Санкт-Петербурга Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка в форме предоставления субсидии Санкт-Петербургскому фонду развития малого и среднего бизнеса. Средства направляются на возмещение затрат, возникших в связи с выполнением работ, оказанием услуг по обеспечению деятельности Евро Инфо Корреспондентского Центра - Санкт-Петербург. Для участия в программе и получения субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства направляют в фонд необходимые документы. В свою очередь, фонд обеспечивает участие субъектов малого и среднего предпринимательства в программе; выполняет работы, оказывает услуги по реализации мероприятий; ведет реестр участников программы и ежемесячно направляет сведения по реестру в комитет.

Утратили силу распоряжение, принятое ранее по данному вопросу, а также внесенные в него изменения.