Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Московская область Распоряжение Министерства энергетики Московской области от 22 марта 2021 г. N 37-Р "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям"

Обзор документа

3 апреля 2021

gerb

Минэнерго МО


Распоряжение Министерства энергетики Московской области от 22 марта 2021 г. N 37-Р "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям"

Распоряжение Министерства энергетики Московской области
от 22 марта 2021 г. N 37-Р
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям"


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям".

2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства энергетики Московской области от 05.12.2018 N 65-Р "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям" ".

3. Отделу регулирования технологических нормативов Управления реализации государственной политики в области энергосбережения обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области и на официальном сайте Министерства энергетики Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра энергетики Московской области Роганову О.Е.


Министр энергетики
Московской области

А.Ю. Самарин


Утвержден
распоряжением
Министерства энергетики
Московской области
от 22.03.2021 г. N 37-Р


Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям"


I. Общие положения


1. Предмет регулирования Административного регламента


1.1. Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям" (далее - Государственная услуга) Министерством энергетики Московской области (далее - Минэнерго Московской области).

1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления Государственной услуги и стандарт предоставления Государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, формы контроля за предоставлением Государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Минэнерго Московской области, его должностных лиц, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), работников МФЦ.

1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте:

1.3.1. ВИС - ведомственная информационная система.

1.3.2. ЕПГУ - Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", расположенная в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru.

1.3.3. РПГУ - Государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", расположенная в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.uslugi.mosreg.ru.

1.3.4. ЕСИА - Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

1.3.5. Личный кабинет - сервис РПГУ, позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки запросов, поданных посредством РПГУ.

1.3.6. Модуль МФЦ ЕИС ОУ - Модуль МФЦ Единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области.

1.3.7. НТП - нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.

1.3.8. Учредитель МФЦ - орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, являющийся учредителем МФЦ (далее по тексту МФЦ).


2. Лица, имеющие право на получение Государственной услуги


2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители (собственники или лица использующие (эксплуатирующие) на ином законном основании тепловые сети систем теплоснабжения), обратившиеся в Минэнерго Московской области с Запросом о предоставлении Государственной услуги (далее - Заявители).


3. Требования к порядку информирования о предоставлении Государственной услуги


3.1. Прием Заявителей по вопросу предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с организационно-распорядительным актом Минэнерго Московской области.

3.2. На официальном сайте Минэнерго Московской области http://minenergo.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), на ЕПГУ, РПГУ, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" обязательному размещению подлежит следующая справочная информация:

3.2.1. Место нахождения, режим и график работы Минэнерго Московской области, его структурных подразделений, МФЦ.

3.2.2. Справочные телефоны Минэнерго Московской области, его структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора.

3.2.3. Адреса официального сайта Минэнерго Московской области, а также адрес электронной почты и (или) формы обратной связи Минэнерго Московской области в сети Интернет.

3.3. Обязательному размещению на официальном сайте Минэнерго Московской области, на ЕПГУ, РПГУ, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" подлежит перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

3.4. Минэнерго Московской области обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте, в соответствующем разделе ЕПГУ, РПГУ, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области".

3.5. Информирование Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг осуществляется:

3.5.1. Путем размещения информации на официальном сайте Минэнерго Московской области, а также на ЕПГУ, РПГУ.

3.5.2. Должностным лицом Минэнерго Московской области (его структурного подразделения) при непосредственном обращении Заявителя в Минэнерго Московской области.

3.5.3. Путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации.

3.5.4. Путем размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в помещениях Минэнерго Московской области, предназначенных для приема Заявителей, а также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указанными организациями, в том числе в МФЦ.

3.5.5. Посредством телефонной и факсимильной связи.

3.5.6. Посредством ответов на письменные и устные обращения Заявителей.

3.6. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Минэнерго Московской области в целях информирования Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги размещается следующая информация:

3.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе.

3.6.2. Перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги.

3.6.3. Срок предоставления Государственной услуги.

3.6.4. Результаты предоставления Государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Государственной услуги.

3.6.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, а также основания для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги.

3.6.6. Информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Государственной услуги.

3.6.7. Формы запросов (заявлений, уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги.

3.7. Информация по вопросам предоставления Государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг предоставляются бесплатно.

3.8. На официальном сайте Минэнерго Московской области дополнительно размещаются:

3.8.1. Полное наименование и почтовый адрес Минэнерго Московской области (его структурных подразделений).

3.8.2. Номера телефонов-автоинформаторов, справочные номера телефонов Минэнерго Московской области (его структурных подразделений).

3.8.3. Режим работы Минэнерго Московской области (его структурных подразделений), график работы должностных лиц Минэнерго Московской области (его структурных подразделений).

3.8.4. Выдержки из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность Минэнерго Московской области по предоставлению Государственной услуги.

3.8.5. Перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги.

3.8.6. Формы запросов (заявлений, уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги, образцы и инструкции по заполнению.

3.8.7. Порядок и способы предварительной записи по вопросам предоставления Государственной услуги, на получение Государственной услуги.

3.8.8. Текст настоящего Административного регламента с приложениями.

3.8.9. Краткое описание порядка предоставления Государственной услуги.

3.8.10. Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Минэнерго Московской области (его структурных подразделений).

3.8.11. Информация о возможности участия Заявителей в оценке качества предоставления Государственной услуги, в том числе в оценке эффективности деятельности руководителя Минэнерго Московской области, а также справочно-информационные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.

3.9. При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону, должностное лицо Минэнерго Московской области, приняв вызов по телефону, представляется:

называет фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование Минэнерго Московской области (его структурного подразделения).

Должностное лицо Минэнерго Московской области обязано сообщить Заявителю график работы, точные почтовый и фактический адреса Минэнерго Московской области, его структурных подразделений, способ проезда к нему, способы предварительной записи для приема по вопросу предоставления Государственной услуги, требования к письменному обращению.

Информирование по телефону о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с режимом и графиком работы Минэнерго Московской области (его структурных подразделений).

Во время разговора должностные лица Минэнерго Московской области (его структурных подразделений) обязаны произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.

При невозможности ответить на поставленные Заявителем вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Минэнерго Московской области (его структурного подразделения) либо обратившемуся сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

3.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам о порядке предоставления Государственной услуги должностным лицом Минэнерго Московской области (его структурного подразделения) обратившемуся сообщается следующая информация:

3.10.1. О перечне лиц, имеющих право на получение Государственной услуги.

3.10.2. О нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления Государственной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта).

3.10.3. О перечне документов, необходимых для получения Государственной услуги.

3.10.4. О сроках предоставления Государственной услуги.

3.10.5. Об основаниях для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

3.10.6. Об основаниях для приостановления Государственной услуги.

3.10.7. Об основаниях для отказа в предоставлении Государственной услуги.

3.10.8. О месте размещения на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Минэнерго Московской области информации по вопросам предоставления Государственной услуги.

3.11. Информирование о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется также по единому номеру телефона Электронной приёмной Правительства Московской области 8 (800) 550-50-30.

3.12. Минэнерго Московской области разрабатывает информационные материалы по порядку предоставления Государственной услуги - памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает их на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Минэнерго Московской области, а также передает в МФЦ.

3.13. Минэнерго Московской области обеспечивает своевременную актуализацию указанных информационных материалов на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Минэнерго Московской области и контролирует их наличие в МФЦ.

3.14. Состав информации о порядке предоставления Государственной услуги, размещаемой в МФЦ, соответствует региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденному распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области".

3.15. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных.

3.16. Консультирование по вопросам предоставления Государственной услуги должностными лицами Минэнерго Московской области (его структурных подразделений, работниками МФЦ осуществляется бесплатно).


II. Стандарт предоставления Государственной услуги


4. Наименование Государственной услуги


4.1. Государственная услуга "Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям".


5. Наименование органа государственной власти, предоставляющего Государственную услугу


5.1. Органом, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Минэнерго Московской области.

5.2. Минэнерго Московской области обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3. Предоставление бесплатного доступа к ЕПГУ, РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Государственной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) и распечатанного на бумажном носителе, осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

5.4. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет структурное подразделение Минэнерго Московской области - отдел регулирования технологических нормативов Управления реализации государственной политики в области энергосбережения.

5.5. В целях предоставления Государственной услуги Минэнерго Московской области взаимодействует с:

5.5.1. Комитетом по ценам тарифам и тарифам Московской области.

5.5.2. Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.


6. Результат предоставления Государственной услуги


6.1. Результатом предоставления Государственной услуги является:

6.1.1. Распоряжение об утверждении НТП по форме, приведённой в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

6.1.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, указанных в подразделе 13 настоящего Административного регламента, по форме, приведенной в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

6.2. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Минэнерго Московской области и направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в день подписания результата.

6.3. Сведения о предоставлении Государственной услуги с приложением электронного образа результата предоставления Государственной услуги в течение 5 (Пяти) календарных дней подлежат обязательному размещению на официальном сайте Минэнерго Московской области в сети Интернет по адресу: http://minenergo.mosreg.ru.

6.4. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Государственной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.


7. Срок и порядок регистрации Запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги, в том числе в электронной форме


7.1. Запрос о предоставлении Государственной услуги, поданный в электронной форме посредством РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Минэнерго Московской области в день его подачи. Запрос, поданный посредством РПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в Минэнерго Московской области на следующий рабочий день.

7.2. Запрос, поданный в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регистрируется в Минэнерго Московской области в порядке, установленном организационно-распорядительным актом Минэнерго Московской области.


8. Срок предоставления Государственной услуги


8.1. Срок предоставления Государственной услуги составляет не более 60 (Шестидесяти) календарных дней со дня поступления документов, указанных в подразделе 10 настоящего Административного регламента, в Минэнерго Московской области в полном объеме.

8.2. Минэнерго Московской области в течение 50 (Пятидесяти) календарных дней со дня передачи документов, указанных в подразделе 10 настоящего Административного регламента, осуществляет проверку комплектности (достаточности) представленных документов, а также полноты и достоверности содержащейся в них информации.

8.3. В случае представления Заявителем документов не в полном объеме либо их несоответствия требованиям приказов Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" и от 10.08.2012 N 377 "О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (для источников тепловой энергии)" Минэнерго Московской области направляет Заявителю уведомление о необходимости устранения замечаний и представления недостающих и (или) доработанных с учетом замечаний документов по форме согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

В данном случае срок предоставления Государственной услуги исчисляется с момента поступления в Минэнерго Московской области недостающих (доработанных) документов от Заявителя.

8.4. Заявитель представляет в Минэнерго Московской области недостающие и (или) доработанные с учетом замечаний документы не позднее 30 (Тридцати) календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае непредставления в Минэнерго Московской области недостающих и (или) доработанных с учетом замечаний документов в течение 30 (Тридцати) календарных дней со дня получения уведомления, Минэнерго Московской области в течение 5 (Пяти) календарных дней со дня окончания указанного срока подготавливает проект решения об отказе в предоставлении Государственной услуги.

8.5. Минэнерго Московской области утверждает НТП до 1 ноября года, предшествующего периоду, на который утверждаются тарифы.

8.6. Установленный в пункте 8.5 настоящего Административного регламента срок не распространяется на Заявителей, которые осуществляют передачу тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, переданных им в установленном законодательством Российской Федерации порядке в эксплуатацию после 1 сентября года, предшествующего периоду, на который утверждаются тарифы.


9. Правовые основания предоставления Государственной услуги


9.1. Актуальный перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Минэнерго Московской области, а также в соответствующем разделе ЕПГУ, РПГУ, федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области".

9.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления Государственной услуги, приведен в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту.


10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем


10.1. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем независимо от категории и основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:

а) Запрос о предоставлении Государственной услуги по форме, приведенной в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту (далее - Запрос).

б) Документ, удостоверяющий личность Заявителя.

в) Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя.

г) Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя.

д) Копии учредительных документов (для юридических лиц).

е) Правоустанавливающие документы на тепловые сети (в случае если сведения отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости).

ж) Пояснительная записка с расчетами и обоснование принимаемых НТП.

10.2. Описание требований к документам и формам, предоставления в зависимости от способа обращения приведено в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

10.3. В случае если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением Государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

10.4. Минэнерго Московской области, МФЦ запрещено требовать у Заявителя:

10.4.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги.

10.4.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление Государственной услуги, которые находятся в распоряжении Минэнерго Московской области, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона # Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. (Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минэнерго Московской области по собственной инициативе).

10.4.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, указанных в подразделе 15 настоящего Административного регламента.

10.4.4. Представление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Государственной услуги, после первоначальной подачи Запроса о предоставлении Государственной услуги;

б) наличие ошибок в Запросе и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минэнерго Московской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Минэнерго Московской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

10.5. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода, подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.


11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций


11.1. Минэнерго Московской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций, запрашивает:

11.1.1. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости (запрашивается в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестре) для подтверждения наличия либо отсутствия зарегистрированных прав, ограничений и обременений на тепловые сети.

11.1.2. Калькуляцию расчета тарифа на тепловую энергию в Комитете по ценам и тарифам Московской области для подтверждения полезного отпуска, участвующего в расчете.

11.2. Непредставление (несвоевременное представление) органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю Государственной услуги.

11.3. Должностное лицо и (или) работник указанных в пункте 11.2 настоящего Административного регламента органов и организаций, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в их распоряжении документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.4. Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем самостоятельно по собственной инициативе.

Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Государственной услуги.


12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги


12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:

12.1.1. Обращение за предоставлением иной Государственной услуги.

12.1.2. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, несоответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).

12.1.3. Подача Запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием ЭП, не принадлежащей Заявителю или представителю Заявителя.

12.2. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, по форме, приведенной в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту, в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Минэнерго Московской области, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Запроса.

12.3. Выдача решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в случае обращения Заявителя в Минэнерго Московской области в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливается организационно-распорядительным актом Министерства, который размещается на сайте Минэнерго Московской области.

12.4. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя в Минэнерго Московской области за предоставлением Государственной услуги.


13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги


13.1. Основания для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.

13.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

13.2.1. Наличие противоречивых сведений в Запросе и приложенных к нему документах.

13.2.2. Несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 настоящего Административного регламента.

13.2.3. Несоответствие документов, указанных в подразделе 10 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.

13.2.4. Запрос подан лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя.

13.2.5. Непредставление в Минэнерго Московской области недостающих и (или) доработанных с учетом замечаний документов в сроки, указанные в подразделе 8 настоящего Административного регламента;

13.2.6. Отзыв Запроса по инициативе Заявителя.

13.3. Заявитель вправе отказаться от получения Государственной услуги на основании заявления, написанного в свободной форме, направив по адресу электронной почты или обратившись в Минэнерго Московской области. На основании поступившего заявления об отказе от предоставления Государственной услуги уполномоченным должностным лицом Минэнерго Московской области принимается решение об отказе в предоставлении Государственной услуги. Факт отказа Заявителя от предоставления Государственной услуги с приложением заявления и решения об отказе в предоставлении Государственной услуги фиксируется в ВИС. Отказ от предоставления Государственной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя в Минэнерго Московской области за предоставлением Государственной услуги.

13.4. Заявитель вправе повторно обратиться в Министерство с Запросом после устранения оснований, указанных в пункте 13.1 настоящего Административного регламента.


14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги


14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.


15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления, а также порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг


15.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательные для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.


16. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Государственной услуги


16.1. Минэнерго Московской области обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах по выбору Заявителя в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

16.2. Обращение Заявителя посредством РПГУ.

16.2.1. Для получения Государственной услуги Заявитель авторизуется на РПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, затем заполняет Запрос в электронном виде с использованием специальной интерактивной формы. При авторизации посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА Запрос считается подписанным простой электронной подписью Заявителя, представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления.

16.2.2. Заполненный Запрос отправляется Заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления Государственной услуги в Минэнерго Московской области.

16.2.3. Отправленные документы поступают в ВИС Минэнерго Московской области. Передача оригиналов и сверка с электронными образами документов не требуется.

16.2.4. Заявитель уведомляется о получении Минэнерго Московской области Запроса и документов в день подачи Запроса посредством изменения статуса Запроса в Личном кабинете Заявителя на РПГУ.

16.2.5. Решение о предоставлении Государственной услуги принимается Минэнерго Московской области на основании электронных образов документов, представленных Заявителем, а также сведений находящихся в распоряжении иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и полученных Минэнерго Московской области посредством межведомственного информационного взаимодействия.

16.3. Выбор Заявителем способа подачи Запроса и документов, необходимых для получения Государственной услуги, осуществляется в соответствии с законодательством Российский Федерации.

16.4. Порядок приема документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в иных формах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливается организационно-распорядительным актом Минэнерго Московской области, который размещается на сайте Минэнерго Московской области.


17. Способы получения Заявителем результатов предоставления Государственной услуги


17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами через Личный кабинет на РПГУ.

17.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги посредством:

17.2.1. Сервиса РПГУ "Узнать статус Запроса".

17.2.2. По единому номеру телефона Электронной приемной Правительства Московской области 8 (800) 550-50-30.

17.3. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Минэнерго Московской области.

17.4. Дополнительно, Заявителю обеспечена возможность получить результат предоставления Государственной услуги в любом МФЦ Московской области в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ, на бумажном носителе экземпляр электронного документа, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Минэнерго Московской области, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.

17.5. Выдача (направление) результата предоставления Государственной услуги в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном организационно-распорядительным документом Минэнерго Московской области.


18. Максимальный срок ожидания в очереди


18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче Запроса и при получении результата предоставления Государственной услуги не должен превышать 12 минут.


19. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения Запросов о предоставлении Государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов, маломобильных групп населения


19.1. Минэнерго Московской области, МФЦ при предоставлении Государственной услуги создает условия инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, и беспрепятственного их передвижения в указанных помещениях в соответствии с Законом Московской области от 22.10.2009 N 121/2009-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области".

19.2. Предоставление Государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях, которые располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.

19.3. Помещения, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги должны обеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным группам населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которой расположены помещения Минэнерго Московской области, МФЦ, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации.

19.4. Здания, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги, должны быть оснащены следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

19.4.1. Специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов.

19.4.2. Звуковой сигнализацией у светофоров.

19.4.3. Телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов.

19.4.4. Санитарно-гигиеническими помещениями.

19.4.5. Пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание.

19.4.6. Пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках.

19.4.7. Средствами дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

19.5. На каждой стоянке (остановке) транспортных средств мест отдыха выделяется не менее 10 (Десяти) процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

19.6. Помещения, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

19.7. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

19.8. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

19.9. В помещениях, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги, созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

19.9.1. Беспрепятственный доступ к помещениям Минэнерго Московской области, где предоставляется Государственная услуга.

19.9.2. Возможность самостоятельного или с помощью должностного лица Минэнерго Московской области, работника МФЦ передвижения по территории, на которой расположены помещения.

19.9.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью должностных лиц Минэнерго Московской области, работников МФЦ.

19.9.4. Оснащение специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов помещения для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении при нахождении в помещении.

19.9.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.


20. Показатели доступности и качества Государственной услуги


20.1. Оценка доступности и качества предоставления Государственной услуги осуществляется по следующим показателям:

20.1.1. Степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации).

20.1.2. Возможность выбора Заявителем форм предоставления Государственной услуги, в том числе в электронной форме посредством РПГУ.

20.1.3. Обеспечение бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

20.1.4. Доступность обращения за предоставлением Государственной услуги, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения.

20.1.5. Соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче Запроса и при получении результата предоставления Государственной услуги.

20.1.6. Соблюдение сроков предоставления Государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении Государственной услуги.

20.1.7. Отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления Государственной услуги.

20.1.8. Предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием РПГУ.

20.1.9. Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении Государственной услуги и их продолжительность.

20.2. В целях предоставления Государственной услуги, консультаций и информирования о ходе предоставления Государственной услуги осуществляется прием Заявителей по предварительной записи. Запись на прием проводится при личном обращении Заявителя или с использованием средств телефонной связи, а также через сеть Интернет, в том числе через сайт Минэнерго Московской области.

20.3. Предоставление Государственной услуги осуществляется в электронной форме без взаимодействия Заявителя с должностными лицами Минэнерго Московской области.


21. Требования к организации предоставления Государственной услуги в электронной форме


21.1. В целях предоставления Государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ Заявителем заполняется электронная форма Запроса в карточке Государственной услуги на РПГУ с приложением электронных образов документов и (или) указанием сведений из документов, необходимых для предоставления Государственной услуги и указанных в пункте# подразделе 10 настоящего Административного регламента.

21.2. При предоставлении Государственной услуги в электронной форме осуществляются:

21.2.1. Предоставление в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, информации Заявителю и обеспечение доступа Заявителя к сведениям о Государственной услуге.

21.2.2. Подача Запроса и иных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в Минэнерго Московской области с использованием РПГУ.

21.2.3. Поступление Запроса и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в интегрированную с РПГУ ВИС.

21.2.4. Обработка и регистрация Запроса и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в ВИС.

21.2.5. Получение Заявителем уведомлений о ходе предоставлении Государственной услуги в Личный кабинет на РПГУ.

21.2.6. Взаимодействие Минэнерго Московской области и иных органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, участвующих в предоставлении Государственной услуги и указанных в подразделах 5 и 11 настоящего Административного регламента, посредством системы электронного межведомственного информационного взаимодействия.

21.2.7. Получение Заявителем сведений о ходе предоставления Государственной услуги посредством информационного сервиса "Узнать статус Запроса".

21.2.8. Получение Заявителем результата предоставления Государственной услуги в Личном кабинете на РПГУ в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Минэнерго Московской области.

21.2.9. Направление жалобы на решения, действия (бездействия) Минэнерго Московской области, должностных лиц Минэнерго Московской области, МФЦ, в порядке, установленном в разделе V настоящего Административного регламента.

21.3. Требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области, утверждены постановлением Правительства Московской области от 31.10.2018 N 792/37 "Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области":

21.3.1. Электронные документы представляются в следующих форматах:

а) xml - для формализованных документов;

б) ос, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);

в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;

г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием;

21.3.2. Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

а) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

б) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

в) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);

г) сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;

д) количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

21.3.3. Электронные документы должны обеспечивать:

а) возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;

б) возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изображения);

в) содержать оглавление, соответствующее смыслу и содержанию документа;

г) для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.

21.3.4. Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.

21.3.5. Максимально допустимый размер прикрепленного пакета документов не должен превышать 10 ГБ.


22. Требования к организации предоставления Государственной услуги в МФЦ


22.1. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);

22.2. Организация предоставления Государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, между Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ "МФЦ") и Минэнерго Московской области (далее - соглашение о взаимодействии) и должна обеспечивать:

22.2.1. Бесплатный доступ Заявителей к РПГУ для обеспечения возможности получения Государственной услуги в электронной форме.

22.2.2. Представление интересов Заявителей при взаимодействии с Минэнерго Московской области, организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги.

22.2.3. Выдачу Заявителю результата предоставления Государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного экземпляра в сроки, установленные соглашением о взаимодействии.

22.2.4. Информирование Заявителей о порядке предоставления Государственной услуги, о ходе выполнения Запросов, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением Государственной услуги, а также консультирование Заявителей о порядке предоставления Государственной услуги в МФЦ.

22.2.5. Взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления Государственной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием системы электронного межведомственного взаимодействия.

22.2.6. Представление интересов Минэнерго Московской области при взаимодействии с Заявителем.

22.2.7. Иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

22.3. Информирование и консультирование Заявителей о порядке предоставления Государственной услуги, ходе рассмотрения Запросов, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением Государственной услуги, в МФЦ осуществляются бесплатно.

22.4. Перечень МФЦ Московской области размещен на сайте Минэнерго Московской области и ГКУ "МФЦ".

22.5. В МФЦ исключается взаимодействие Заявителя с должностными лицами Минэнерго Московской области.

При выдаче результата предоставление Государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа работниками МФЦ запрещается требовать от Заявителя предоставления документов, информации и осуществления действий, предусмотренных пунктом 10.4 настоящего Административного регламента.

22.6. При предоставлении Государственной услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии работники МФЦ обязаны:

22.6.1. Предоставлять на основании запросов и обращений органов государственных власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к порядку предоставления Государственной услуги в МФЦ.

22.6.2. Обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных.

22.6.3. Соблюдать требования соглашений о взаимодействии.

22.6.4. Осуществлять взаимодействие с Минэнерго Московской области в соответствии с соглашениями о взаимодействии и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области регулирующими порядок предоставления Государственной услуги, в том числе настоящим Административным регламентом.

22.7. МФЦ, работники МФЦ несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.

22.8. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками порядка предоставления Государственной услуги, установленного настоящим Административным регламентом, обязанностей, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, возмещается МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22.9. Законом Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" за нарушение работниками МФЦ порядка предоставления Государственной услуги, повлекшее непредоставление Государственной услуги Заявителю либо предоставление Государственной услуги Заявителю с нарушением сроков, установленных настоящим Административным регламентом, предусмотрена административная ответственность.

22.10. Стандарт организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области утвержден распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области".


III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения


23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Государственной услуги


23.1. Перечень административных процедур:

23.1.1. Прием и регистрация Запроса и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

23.1.2. Анализ Запроса, проверка комплектности документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Государственной услуги.

23.1.3. Прием и анализ недостающих документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

23.1.4. Принятие решения о предоставлении Государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, оформление результата предоставления Государственной услуги.

23.1.5. Направление результата предоставления Государственной услуги Заявителю.

23.2. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру приведен в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.

23.3. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах осуществляется в порядке, установленном организационно - распорядительным актом Минэнерго Московской области.


IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента


24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Минэнерго Московской области положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений


24.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, Минэнерго Московской области положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятия ими решений осуществляется в порядке, установленном организационно - распорядительным актом Минэнерго Московской области, который включает порядок выявления и устранения нарушений прав Заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минэнерго Московской области.

24.2. Требованиями к порядку и формам текущего контроля за предоставлением Государственной услуги являются:

24.2.1. Независимость.

24.2.2. Тщательность.

24.3. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо Министерства, уполномоченное на его осуществление, не находится в служебной зависимости от должностного лица Минэнерго Московской области, участвующего в предоставлении Государственной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.

24.4. Должностные лица Минэнерго Московской области, осуществляющие текущий контроль за предоставлением Государственной услуги, обязаны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Государственной услуги.

24.5. Тщательность осуществления текущего контроля за предоставлением Государственной услуги состоит в исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим подразделом.


25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги


25.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги устанавливается организационно-распорядительным актом Минэнерго Московской области.

25.2. При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения положений законодательства Российской Федерации, включая положения настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, в том числе по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Минэнерго Московской области, принимаются меры по устранению таких нарушений.


26. Ответственность должностных лиц Минэнерго Московской области, работников МФЦ за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги


26.1. Должностным лицом Минэнерго Московской области, ответственным за предоставление Государственной услуги, а также за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги, является руководитель подразделения Минэнерго Московской области, непосредственно предоставляющего Государственную услугу.

26.2. По результатам проведенных мониторинга и проверок, в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Минэнерго Московской области, работников МФЦ и фактов нарушения прав и законных интересов Заявителей, должностные лица Минэнерго Московской области, работники МФЦ несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций


27.1. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется в порядке и формах, предусмотренными подразделами 24 и 25 настоящего Административного регламента.

27.2. Контроль за порядком предоставления Государственной услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в порядке, установленном распоряжением указанного Министерства от 30.10.2018 N 10-121/РВ "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области", на постоянной основе (еженедельно), а также на основании поступления в указанное Министерство обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о фактах грубого нарушения требований при предоставлении Государственной услуги.

По результатам контроля уполномоченные должностные лица принимают меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений контроля требований при предоставлении Государственной услуги.

В случае выявления административного нарушения по результатам контроля составляется протокол в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, Законом Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных нарушениях".

27.3. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами Минэнерго Московской области, работниками МФЦ порядка предоставления Государственной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного настоящим Административным регламентом.

27.4. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги имеют право направлять в Минэнерго Московской области, МФЦ, учредителю МФЦ индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления Государственной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Минэнерго Московской области, работников МФЦ и принятые ими решения, связанные с предоставлением Государственной услуги.

27.5. Контроль за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минэнерго Московской области, МФЦ при предоставлении Государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Государственной услуги.


V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Минэнерго Московской области, должностных лиц Минэнерго Московской области, МФЦ, работников МФЦ


28. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления Государственной услуги


28.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе представления Государственной услуги, Минэнерго Московской области, должностными лицами Минэнерго Московской области, МФЦ, работниками МФЦ (далее - жалоба).

28.2. В случае, когда жалоба подается через представителя Заявителя, в качестве документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, могут быть представлены:

28.2.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

28.2.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

28.2.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (для юридических лиц).

28.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

28.3.1. Нарушения срока регистрации Запроса о предоставлении Государственной услуги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

28.3.2. Нарушения срока предоставления Государственной услуги.

28.3.3. Требования у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления Государственной услуги.

28.3.4. Отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления Государственной услуги, у Заявителя.

28.3.5. Отказа в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

28.3.6. Требования с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации.

28.3.7. Отказа Минэнерго Московской области, должностного лица Минэнерго Московской области, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений.

28.3.8. Нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Государственной услуги.

28.3.9. Приостановления предоставления Государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

28.3.10. Требования у Заявителя при предоставлении Государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте 10.4.4 настоящего Административного регламента.

28.4. Жалоба должна содержать:

28.4.1. Наименование Минэнерго Московской области, указание на должностное лицо Минэнерго Московской области, либо МФЦ, указание на его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

28.4.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю.

28.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минэнерго Московской области, должностного лица Минэнерго Московской области, МФЦ, работника МФЦ.

28.4.5. Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минэнерго Московской области, должностного лица Минэнерго Московской области, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

28.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе на личном приеме Заявителя, по почте, либо в электронной форме.

В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 28.2 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой ЭП уполномоченного лица. При этом документ, удостоверяющий личность, не требуется.

28.6. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:

28.6.1. Официального сайта Правительства Московской области в сети Интернет.

28.6.2. Официального сайта Минэнерго Московской области, МФЦ, учредителя МФЦ в сети Интернет.

28.6.3. ЕПГУ, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников.

28.6.4. РПГУ, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников.

28.6.5. Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров и их работников.

28.7. В Минэнерго Московской области, МФЦ, учредителями МФЦ, Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области определяются уполномоченные должностные лица и (или) работники, которые обеспечивают:

28.7.1. Прием и регистрацию жалоб.

28.7.2. Направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение Минэнерго Московской области, МФЦ, учредителю МФЦ, Минэнерго Московской области государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в соответствии с пунктом 29.1 настоящего Административного регламента.

28.7.3. Рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

28.8. По результатам рассмотрения жалобы Минэнерго Московской области, МФЦ. учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области принимает одно из следующих решений:

28.8.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

28.8.2. В удовлетворении жалобы отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 28.12 настоящего Административного регламента.

28.9. При удовлетворении жалобы Минэнерго Московской области, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Государственной услуги, не позднее 5 (Пяти) рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

28.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 28.8 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минэнерго Московской области, работником МФЦ, учредителя МФЦ, уполномоченным должностным лицом Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области соответственно.

По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Минэнерго Московской области, работника МФЦ, учредителя МФЦ, должностного лица Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минэнерго Московской области, МФЦ, учредителем МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения Государственной услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

28.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

28.11.1. Наименование Минэнерго Московской области, МФЦ, учредителя МФЦ, Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица и (или) работника, принявшего решение по жалобе.

28.11.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

28.11.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя.

28.11.4. Основания для принятия решения по жалобе.

28.11.5. Принятое по жалобе решение.

28.11.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Государственной услуги, а также информация, указанная в пункте 28.10 настоящего Административного регламента.

28.11.7. Информация о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

28.12. Минэнерго Московской области, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

28.12.1. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

28.12.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28.12.3. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

28.13. Минэнерго Московской области, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

28.13.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи.

28.13.2. Отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

28.14. Минэнерго Московской области, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области сообщает Заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы.

28.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо или работник, уполномоченный на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьями 15.2, 15.3 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", должностное лицо или работник, уполномоченный на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и одновременно в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

28.17. Минэнерго Московской области, МФЦ, учредители МФЦ обеспечивают:

28.17.1. Оснащение мест приема жалоб.

28.17.2. Информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэнерго Московской области, должностных лиц Минэнерго Московской области, МФЦ, работников МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах Минэнерго Московской области, МФЦ, учредителей МФЦ, ЕПГУ, РПГУ.

28.17.3. Консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэнерго Московской области, должностных лиц Минэнерго Московской области, МФЦ, работников МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

28.17.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.

28.17.5. Формирование и представление ежеквартально не позднее 10 (Десятого) числа месяца, следующего за отчетным, в Управление по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Московской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб), за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ.

28.18. Сведения о содержании жалоб подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с требованиями Положения о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".


29. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке


29.1. Жалоба подается в Минэнерго Московской области, МФЦ, предоставившие Государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Минэнерго Московской области, должностного лица Минэнерго Московской области, МФЦ, работника МФЦ, и рассматривается Минэнерго Московской области, МФЦ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

29.2. Жалобу на решения и действия (бездействие) Минэнерго Московской области можно подать Губернатору Московской области.

29.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается руководителю МФЦ.

29.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителю МФЦ или в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.09.2019 N 570/27 "Об определении должностных лиц, уполномоченных на принятие жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области" должностными лицами, уполномоченными на принятие жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ являются министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, заместитель министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, курирующий вопросы организации деятельности МФЦ.

29.5. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Минэнерго Московской области, МФЦ в месте, где Заявитель подавал Запрос на получение Государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной Государственной услуги.

Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется учредителем МФЦ в месте фактического нахождения учредителя. Время приема жалоб должно совпадать со временем работы учредителя МФЦ.

Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области по месту его работы. Время приема жалоб должно совпадать со временем работы указанного Министерства по месту его работы.

29.6. Жалоба (за исключением жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ) может быть подана Заявителем через МФЦ.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Минэнерго Московской области в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Минэнерго Московской области, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минэнерго Московской области.

29.7. Жалоба, поступившая в Минэнерго Московской области, МФЦ, учредителю МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба рассматривается в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации (если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Минэнерго Московской области, МФЦ, учредителем МФЦ, Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области).

29.8. В случае обжалования отказа Минэнерго Московской области, должностного лица Минэнерго Московской области, МФЦ, работника МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если жалоба подана Заявителем в Минэнерго Московской области, МФЦ. учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение государственный орган, МФЦ, учредителю МФЦ, о чем в письменной форме информируется Заявитель.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение государственном органе, МФЦ, учредителем МФЦ.


30. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ


30.1. Заявители информируются о порядке подачи и рассмотрении жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ способами, предусмотренными подразделом 3 настоящего Административного регламента.

30.2. Информация, указанная в разделе V настоящего Административного регламента, подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Министерства, а также в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области".


31. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минэнерго Московской области, должностных лиц Минэнерго Московской области, МФЦ, работников МФЦ


31.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых в ходе представления Государственной услуги, осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области и их работников".


Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства энергетики
Московской области
от 22 марта 2021 г. N 37-Р


Форма решения о предоставлении Государственной услуги
(Оформляется на официальном бланке Министерства энергетики Московской области)


                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
      Об утверждении нормативов технологических потерь на источниках
    тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на ________ год

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010 N 190-ФЗ "О
теплоснабжении",  приказом  Министерства  энергетики Российской федерации
от  10.08.2012  N 377  "О  порядке определения нормативов технологических
потерь    при    передаче  тепловой  энергии,  теплоносителя,  нормативов
удельного  расхода  топлива при производстве тепловой энергии, нормативов
запасов    топлива    на  источниках  тепловой  энергии  (за  исключением
источников  тепловой  энергии,  функционирующих  в режиме комбинированной
выработки  электрической  и  тепловой  энергии),  в  том  числе  в  целях
государственного  регулирования  цен  (тарифов)  в сфере теплоснабжения",
приказом  Министерства  энергетики  Российской  Федерации  от  30.12.2008
N 325  "Об  утверждении  порядка  определения  нормативов технологических
потерь  при  передаче  тепловой  энергии,  теплоносителя", постановлением
Правительства  Московской области от 14.06.2012 N 824/19 "Об установлении
штатной  численности  и  утверждении  Положения о Министерстве энергетики
Московской области":
     1.   Утвердить  прилагаемые  нормативы  технологических  потерь  при
передаче тепловой энергии на _____ год для ______________________________
___________________________ энергоснабжающих организаций.
     2.    Организационно-контрольному   отделу  Министерства  энергетики
Московской  области  обеспечить официальное размещение (опубликование) на
Интернет-портале  Правительства Московской области и на официальном сайте
Министерства         энергетики        Московской        области        в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     3.  Контроль  за  выполнением  настоящего  распоряжения возложить на
первого заместителя министра энергетики Московской области Фамилия И.О.

Министр энергетики
Московской области                                           И.О. Фамилия

Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства энергетики
Московской области
от 22 марта 2021 г. N 37-Р


Форма решения об отказе в предоставлении Государственной услуги
(Оформляется на официальном бланке Министерства энергетики Московской области)


                                  Кому:
                                  _______________________________________
                                  _______________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество индивидуального
                                      предпринимателя или наименование
                                             юридического лица)

                                 РЕШЕНИЕ
           об отказе в предоставления Государственной услуги

     Министерство энергетики Московской области приняло решение об отказе
в предоставлении Государственной услуги:
_________________________________________________________________________
                           (наименование услуги)

N
пункта

Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом

Разъяснение причин отказа в предоставлении государственной услуги

13.2.1

Наличие противоречивых сведений в Запросе и приложенных к нему документах

Указать исчерпывающий перечень противоречий между Запросом и приложенным к нему документами

13.2.2

Несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 Административного регламента

Указать основания такого вывода

13.2.3

Несоответствие документов, указанных в подразделе 10 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации

Указать исчерпывающий перечень документов и нарушений применительно к каждому документу

13.2.4

Запрос подан лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя

Указать основания такого вывода

13.2.5

Непредставление в Минэнерго Московской области недостающих и (или) доработанных с учетом замечаний документов

Указать основания такого вывода

13.2.6.

Отзыв Запроса по инициативе Заявителя

В соответствии с пунктом 13.2.6 Административного регламента решение об отказе в исполнении Государственной услуги принято на основании поступившего от Вас обращения об отзыве Запроса о предоставлении Государственной услуги.


     Вы  вправе  повторно обратиться в Министерство энергетики Московской
области    с  запросом  о  предоставлении  Государственной  услуги  после
устранения    указанных    оснований    для    отказа   в  предоставлении
Государственной услуги.
     Данный  отказ  может  быть  обжалован  в  досудебном  порядке  путем
направления    жалобы    в  Министерство  в  соответствии  с  разделом  V
Административного регламента, а также в судебном порядке.
     Дополнительно информируем:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
    (указывается информация, необходимая для устранения причин отказа
  в предоставлении Государственной услуги, а также иная дополнительная
                         информация при наличии)

________________________________             ____________________________
(уполномоченное должностное лицо             (подпись, фамилия, инициалы)
          Министерства)

                                             "___" _____________ 20___ г.

Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства энергетики
Московской области
от 22 марта 2021 г. N 37-Р


Форма уведомления о необходимости представления документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в полном объеме


                                  Кому:
                                  _______________________________________
                                  _______________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество индивидуального
                                      предпринимателя или наименование
                                             юридического лица)

                               Уведомление
        Министерства энергетики Московской области о необходимости
         представления документов, необходимых для предоставления
              государственной услуги по утверждению нормативов
          технологических потерь при передачи тепловой энергии,
            теплоносителя по тепловым сетям, в полном объеме

     Министерство  энергетики Московской области рассмотрело Ваш запрос N
(номер  запроса)  и  сообщает  о  необходимости  представления  следующих
документов,  необходимых  для  предоставления  государственной  услуги по
утверждению  нормативов  технологических  потерь  при  передачи  тепловой
энергии, теплоносителя по тепловым сетям:
     - наименование документа N 1;
     - наименование документа N 2;
     - ...
     - наименование документа N n.

     Вышеуказанные  документы  должны  быть  представлены  в Министерство
энергетики  Московской  области не позднее 30 (Тридцати) календарных дней
со дня получения настоящего уведомления.

________________________________             ____________________________
(уполномоченное должностное лицо             (подпись, фамилия, инициалы)
          Министерства)

Приложение 4
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства энергетики
Московской области
от 22 марта 2021 г. N 37-Р


Перечень
нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления Государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)


Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

1. Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4159);

2. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

3. Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Парламентская газета", 27.11 - 03.12.2009 N 63, "Российская газета", 27.11.2009, N 226, Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, N 48 ст. 5711);

4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 30.05.2011 N 22, ст. 3169);

5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.02.2013, N 5, ст. 377);

6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 75, 08.04.2016, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2016, N 15, ст. 2084);

7. Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 N 377 "О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" ("Российская газета", N 292, 19.12.2012);

8. Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь тепловой энергии, теплоносителя" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 16, 20.04.2009 (Приказ);

9. Приказом Минэнерго России от 29.04.2015 N 258 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, а также в городах федерального значения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.08.2015);

10. Постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 77, 05.05.2011, "Информационный вестник Правительства Московской области", N 5, 31.05.2011);

11. Постановлением Правительства Московской области от 14.06.2012 N 824/19 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве энергетики Московской области" ("Ежедневные Новости. Подмосковье", N 112, 30.06.2012).


Приложение 5
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства энергетики
Московской области
от 22 марта 2021 г. N 37-Р


Форма Запроса о предоставлении Государственной услуги


                                      __________________________________,
                                              (наименование Министерства)
                                      __________________________________,
                                                         (ОГРН заявителя)
                                      __________________________________,
                                       почтовый адрес (при необходимости)
                                      __________________________________,
                                                      (юридический адрес)
                                      __________________________________,
                                                     (контактный телефон)
                                      __________________________________,
                                                          (ИНН заявителя)
                                      __________________________________,
                                                (адрес электронной почты)

                                 Запрос
                  о предоставлении Государственной услуги

     Прошу предоставить Государственную услугу __________________________
_________________________________________________________________________
                          (наименование услуги)
для _____________________________________________________________________
                           (наименование организации)
на 20___ год в размере:

     К Запросу прилагаю:
     1. _________________________________________________________________
     2. _________________________________________________________________
     3. _________________________________________________________________
          (указывается перечень документов, предоставляемых Заявителем)

Дата ___ ____________ 20___ г.

Приложение 6
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства энергетики
Московской области
от 22 марта 2021 г. N 37-Р


Описание
документов, необходимых для предоставления Государственной услуги


Класс документа

Вид документа

Общее описание документа

Требования к представлению документа посредством РПГУ

Запрос о предоставлении Государственной услуги

Запрос должен соответствовать форме, указанной в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

При подаче заполняется интерактивная форма Запроса

Документ, удостоверяющий личность

Паспорт гражданина Российской Федерации

Паспорт должен быть оформлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".

Предоставляется электронный образ документа

Паспорт гражданина СССР

Образец паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик и описание паспорта утверждены постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 N 677 "Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР".

Вопрос о действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимости от конкретных обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 153 "О признании действительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства")

Предоставляется электронный образ документа

Временное удостоверение личности гражданина

Российской Федерации

Форма утверждена приказом МВД России от 13.11.2017 N 851 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"

Предоставляется электронный образ документа

Военный билет

Формы установлены Инструкцией по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 N 495 "Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета"

Предоставляется электронный образ документа

Разрешение на временное проживание, выдаваемое лицу без гражданства (с отметкой о разрешении на временное проживание)

Форма утверждена приказом МВД России от 27.11.2017 N 891 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации"

Предоставляется электронный образ документа

Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации по существу

Форма утверждена приказом МВД России от 21.09.2017 N 732 "О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу" (вместе с "Порядком оформления, выдачи и обмена свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу")

Предоставляется электронный образ документа

Вид на жительство, выдаваемое иностранному гражданину (дубликат вида на жительство)

Образец бланка утвержден приказом МВД России от 09.08.2017 N 617 "Об утверждении форм бланков вида на жительство"

Предоставляется электронный образ документа

Вид на жительство лица без гражданства, содержащий электронный носитель информации

Образец бланка утвержден приказом МВД России от 09.08.2017 N 617 "Об утверждении форм бланков вида на жительство"

Предоставляется электронный образ документа

Справка о рассмотрении Заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Форма справки утверждена приказом МВД России от 28.09.2017 N 741 "Об утверждении Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации".

Предоставляется электронный образ документа

Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Форма справки утверждена приказом МВД России от 28.09.2017 N 741 "Об утверждении Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации"

Предоставляется электронный образ документа

Справка о принятии к рассмотрению Заявления о выдаче вида на жительство (продлении вида на жительство)

Форма утверждена приказом МВД России от 09.11.2017 N 846 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации"

Представляется электронный образ документа

Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя

Доверенность

Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе ст. 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации

Предоставляется электронный образ документа

Приказ о назначении руководителя;

Иные документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя

Приказ должен быть оформлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

Предоставляется электронный образ документа

Копии учредительных документов (для юридических лиц)

Устав либо учредительный договор, либо общее положение об организации данного вида

Приказ и иные документы должен быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

Предоставляется электронный образ документа

Правоустанавливающие документы на тепловые сети (в случае если сведения отсутствуют Едином государственном реестре недвижимости)

Свидетельство о собственности или договор аренды на неопределенный срок, для которого регистрация в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии Московской области не требуется, иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации

Документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

Предоставляется электронный образ документа

Пояснительная записка с расчетами и обоснование принимаемых НТП

Общие сведения об энергоснабжающей (теплосетевой) организации

По форме, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя"

Предоставляется электронный образ документа

Общая характеристика систем теплоснабжения

Общая характеристика систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей)

Исходные данные для расчета НТП

Результаты расчета НТП

Документы, подтверждающие изменения в структуре тепловых сетей по их протяженности, среднегодовому объему, материальной характеристике на балансе или в аренде по сравнению с базовым и утвержденным периодами (при наличии)

В соответствии с требованиями приказа Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя"

Предоставляется электронный образ документа

Отчеты по испытаниям тепловых сетей на тепловые потери (при наличии)

Эксплуатационные температурные графики, заверенные печатью Заявителя (при наличии) и подписанные руководителем или уполномоченным лицом

Динамика основных показателей работы тепловых сетей


Электронный вариант базы данных программного комплекса по расчету технологических потерь при передаче тепловой энергии.

В случае отсутствия программного комплекса для расчета технологических потерь при передаче тепловой энергии - расчет нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (в формате табличного процессора в форме активных макетов со всеми необходимыми исходными данными и расчетными формулами)

Электронный вариант базы составляется на основе таблиц и формул в соответствии с требованиями приказа Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя"

Предоставляется электронный образ документа

Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия

Документы, подтверждающие наличие или отсутствие зарегистрированных прав, ограничений и обременений на тепловые сети

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости

Документы запрашиваются в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестре) и должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации


Расчет тарифа на тепловую энергию

Калькуляция расчета тарифа на тепловую энергию

Документы запрашиваются в Комитете по ценам и тарифам Московской области для подтверждения полезного отпуска, участвующего в расчете, и должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации



Приложение 7
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства энергетики
Московской области
от 22 марта 2021 г. N 37-Р


Форма решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
(Оформляется на официальном бланке Министерства энергетики Московской области)


                                  Кому:
                                  _______________________________________
                                  _______________________________________
                                    (фамилия, имя, отчество физического
                                           лица,индивидуального
                                      предпринимателя или наименование
                                             юридического лица)

                                РЕШЕНИЕ
      об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
     Государственной услуги "Утверждение нормативов технологических
            потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя
                           по тепловым сетям"

     В  приеме документов, необходимых для предоставления Государственной
услуги   "Утверждение  нормативов  технологических  потерь  при  передаче
тепловой  энергии,  теплоносителя  по  тепловым  сетям"  Вам  отказано по
следующим основаниям:

N
пункта

Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом

Разъяснение причин отказа в приеме

12.1.1

Обращение за предоставлением иной Государственной услуги

Указать какое Министерство предоставляет услугу, указать информацию о месте нахождении

12.1.2

Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, несоответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом)

Указать поля Запроса, не заполненные Заявителем, либо заполненные не в полном объеме, либо с нарушением требований установленными Административным регламентом

12.1.3

Подача Запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием ЭП, не принадлежащей Заявителю или представителю Заявителя



     Дополнительно информируем:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
    (указывается информация, необходимая для устранения причин отказа
   в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной
         услуги, а также иная дополнительная информация при наличии)

________________________________             ____________________________
(уполномоченное должностное лицо             (подпись, фамилия, инициалы)
          Министерства)

                                             "___" _____________ 20___ г.

Приложение 8
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства энергетики
Московской области
от 22 марта 2021 г. N 37-Р


Перечень
и содержание административных действий, составляющих административные процедуры


1. Прием и регистрация Запроса и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги


Место выполнения процедуры / используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Критерии принятия решений

Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата

РПГУ / ВИС / Минэнерго Московской области

Прием и предварительная проверка документов

1 рабочий день

2 часа

Соответствие представленных Заявителем документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе Административным регламентом

Запрос и прилагаемые документы поступают в интегрированную с РПГУ ВИС. Результатом административного действия является прием Запроса.

Результат фиксируется в электронной форме в ВИС

Минэнерго Московской области / ВИС

Регистрация Запроса либо отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

В тот же день

30 минут

Соответствие Запроса требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе Административным регламентом

Должностное лицо Минэнерго Московской области, ответственное за прием и проверку поступившего Запроса:

- устанавливает предмет обращения;

- проверяет правильность заполнения Запроса на предмет наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 12 настоящего Административного регламента.

При наличии оснований, указанных в подразделе 12 настоящего Административного регламента, ответственное за регистрацию должностное лицо Минэнерго Московской области осуществляет подготовку проекта решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, с указанием причин, по форме, указанной в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту.

Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, направляется в Личный кабинет на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Запроса, в форме электронного образа документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Минэнерго Московской области.

Результатами административного действия являются регистрация Запроса либо отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Результат фиксируется в электронной форме в ВИС, а также в Личном кабинете на РПГУ


2. Анализ Запроса и проверка комплектности документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Государственной услуги


Место выполнения процедуры / используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Критерии принятия решений

Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата

Минэнерго Московской области / ВИС

Анализ Запроса, проверка комплектности документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, формирование и направление межведомственных запросов

50 календарных дней

70 часов

Соответствие представленных Заявителем документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе Административным регламентом, наличие в перечне документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, документов, находящихся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций

В случае предоставления Заявителем документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, должностное лицо Минэнерго Московской области рассматривает их на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе Административным регламентом, в целях определения необходимости направления межведомственных информационных запросов согласно подразделу 11 настоящего Административного регламента для дальнейшей подготовки соответствующего результата предоставления Государственной услуги.

Должностное лицо Минэнерго Московской области рассматривает поступивший Запрос и осуществляет подготовку и направление межведомственных информационных запросов в соответствующие органы (организации).

В ВИС проставляется отметка о необходимости осуществления запроса документов.

Результатом административного действия является направление межведомственного информационного запроса.

Результат фиксируется в электронной форме в системе межведомственного электронного взаимодействия

В случае представления Заявителем документов не в полном объеме либо их несоответствия требованиям приказов Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" и от 10.08.2012 N 377 "О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (для источников тепловой энергии)" должностное лицо Минэнерго Московской области осуществляет подготовку проекта уведомления о необходимости устранения замечаний и представления недостающих и (или) доработанных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, по форме, указанной в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту (далее - Уведомление).

Уведомление направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Минэнерго Московской области. Результатом административного действия является направление Заявителю Уведомления.

Результат фиксируется в электронной форме в ВИС, в Личном кабинете на РПГУ

Минэнерго Московской области / ВИС

Контроль предоставления результата межведомственных информационных запросов

1 рабочий день
(5 рабочих дней)

30 минут

Наличие в перечне документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, документов, находящихся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций

Проверка должностным лицом Минэнерго Московской области поступления ответа на межведомственные информационные запросы.

Результатом административного действия является получение ответа на межведомственный информационный запрос.

Результат фиксируется в электронной форме в системе межведомственного электронного взаимодействия


3. Прием и анализ недостающих документов, необходимых для предоставления Государственной услуги


Место выполнения процедуры / используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Критерии принятия решений

Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата

Минэнерго Московской области / ВИС

Контроль предоставления документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, анализ документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

30 календарных дней

2 часа

Предоставление или непредоставление Заявителем документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

Должностным лицом Минэнерго Московской области осуществляется проверка поступления документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, от Заявителя в течение 30 календарных дней со дня получения им Уведомления.

В случае поступления в течение указанного срока от Заявителя, документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, должностное лицо Минэнерго Московской области рассматривает поступившие документы на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе Административным регламентом, для дальнейшей подготовки соответствующего результата предоставления Государственной услуги.






В данном случае срок предоставления Государственной услуги исчисляется с момента поступления в Минэнерго Московской области недостающих (доработанных) документов от Заявителя.



5 календарных дней

2 часа


В случае непредставления Заявителем в Минэнерго Московской области документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, должностное лицо Минэнерго Московской области в течение 5 календарных дней со дня окончания указанного срока подготавливает проект решения об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Результатом административного действия является отказ в предоставлении Государственной услуги (в случае непредоставления Заявителем документов, необходимых для предоставления Государственной услуги).

Результат фиксируется в электронной форме в ВИС, а также в личном кабинете Заявителя на РПГУ


4. Принятие решения о предоставлении Государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, оформление результата предоставления Государственной услуги


Место выполнения процедуры / используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Критерии принятия решений

Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата

Минэнерго Московской области / ВИС

Подготовка, рассмотрение проекта решения о предоставлении Государственной услуги или об отказе в ее предоставлении

2 рабочих дня

4 часа

Соответствие проекта решения требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Административному регламенту

Должностное лицо Минэнерго Московской области на основании документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, готовит проект решения о предоставлении Государственной услуги или об отказе в ее предоставлении. Уполномоченное должностное лицо Минэнерго Московской области рассматривает проект решения на предмет соответствия требованиям Административного регламента, полноты и качества предоставления Государственной услуги, а также осуществляет контроль сроков предоставления Государственной услуги, подписывает проект решения о предоставлении Государственной услуги или об отказе в ее предоставлении с использованием усиленной квалифицированной ЭП в ВИС и направляет уполномоченному должностному лицу Минэнерго Московской области для направления результата предоставления Государственной услуги Заявителю.

Результатом административного действия является утверждение и подписание электронной подписью решения о предоставлении Государственной услуги или об отказе в ее предоставлении. Результат фиксируется в электронном виде в ВИС, в Личном кабинете на РПГУ


5. Направление результата предоставления Государственной услуги Заявителю


Место выполнения процедуры / используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Критерии принятия решений

Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата

ВИС / РПГУ

Направление результата предоставления Государственной услуги Заявителю

1 рабочий день

1 час

Соответствие проекта решения требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе настоящему Административному регламенту

Должностное лицо Минэнерго Московской области направляет результат предоставления Государственной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью ЭП уполномоченного должностного лица Минэнерго Московской области в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.

Заявитель уведомляется о получении результата предоставления Государственной услуги в Личном кабинете на РПГУ.

Заявитель может получить результат предоставления Государственной услуги в любом МФЦ Московской области в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ на бумажном носителе экземпляр электронного документа, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Минэнерго Московской области, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ. Результатом административного действия является уведомление Заявителя о получении результата предоставления Государственной услуги. Результат фиксируется в ВИС, а также в личном кабинете заявителя на РПГУ


Обзор документа


Порядок утверждения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям в Московской области.

Установлен стандарт предоставления Министерством энергетики Московской области государственной услуги "Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям". Лицами, имеющими право на получение услуги, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители. Срок предоставления услуги составляет не более 60 календарных дней со дня поступления документов, необходимых для предоставления услуги. В случае представления заявителем документов не в полном объеме либо их несоответствия требованиям, заявителю направляется уведомление о необходимости устранения замечаний и представления недостающих и (или) доработанных с учетом замечаний документов.

Назад