Горячие документы. Федеральные. Сентябрь 2022

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

30 сентября 2022

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 августа 2022 г. N 924 "Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г.
Обновлена процедура получения статуса общественного наблюдателя при проведении ГИА и школьных олимпиад.
С 1 марта 2023 г. вводятся новые правила аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении ГИА по программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников. Они заменят порядок 2013 г. и будут действовать до 29 февраля 2028 г.
Аккредитацию проводят региональные органы исполнительной власти. Для ее получения совершеннолетний гражданин России лично подает заявление на бумажном носителе не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения ГИА или не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения этапа олимпиады. Решение об аккредитации принимается не позднее чем за 1 рабочий день.
Статус общественного наблюдателя подтверждается удостоверением.
Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г. Регистрационный № 70296.
Приказ Министерства транспорта РФ от 1 сентября 2022 г. N 343 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г.
Переход на онлайн-тахографы стартует с 1 марта 2023 г.
Требования к тахографам действуют до 1 сентября 2026 г., а не до начала 2027 г., как это было предусмотрено изначально.
Прописаны требования к онлайн-тахографам, оснащенным бортовым устройством с функцией передачи данных. Такой тахограф будет передавать записанную информацию в АИС "Тахографический контроль". Он будет работать с помощью SIM-карты.
Онлайн-тахограф будет обеспечивать формирование электронных документов о превышении скорости, о несоблюдении времени управления транспортным средством и отдыха водителя.
Тахографами не будут оснащать транспортные средства дипломатических представительств и консульских учреждений, ГУСПа и подведомственных ему учреждений.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г. Регистрационный № 70300.
Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2022 г. N 1702 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности"
Жилищные инспекции проверят фонды капремонта.
Урегулированы контроль и надзор за соблюдением региональными операторами капремонта требований к использованию и сохранности жилищного фонда, установленных законодательством (жилищным, об энергосбережении, о повышении энергоэффективности).
ГЖИ будут составлять планы-графики проверок. Будут охвачены организация работ в целом, а также соблюдение нормативов (например, в сфере энергосбережения и энергоэффективности) как оператором, так и его подрядчиками.
В рамках выездных проверок жилищные инспекторы смогут привлекать специалистов стройнадзора. Они будут обследовать ремонтируемые дома с помощью специального оборудования.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 30 августа 2022 г. N 828 "Об утверждении перечня олимпиад школьников и их уровней на 2022/23 учебный год"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г.
Какие олимпиады школьников пройдут в этом учебном году?
Минобрнауки утвердило перечень олимпиад школьников и их уровни на 2022/23 учебный год. Он включает 81 олимпиаду.
Перечень на 2021/22 учебный год утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г. Регистрационный № 70290.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 сентября 2022 г. N 615н "О внесении изменений в Порядок приостановления применения лекарственного препарата для медицинского применения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 ноября 2018 г. N 777н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г.
Минздрав дополнил перечень оснований для приостановления применения лекарства.
На 6 месяцев Минздрав может приостанавливать применение лекарственного препарата, если нет данных о его взаимозаменяемости, либо предоставленные сведения неполны или недостоверны. Прописаны процедуры.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г. Регистрационный № 70289.
Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2022 г. "Все о трудовых правах мобилизованных граждан"
О трудовых правах мобилизованных граждан.
Минтруд ответил на актуальные вопросы о трудовых правах работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 г., и указал, в частности, что:
- уволить мобилизованного сотрудника нельзя, рабочее место за ним сохраняется;
- трудовой договор приостанавливается на время службы, для этого работнику нужно предоставить работодателю копию повестки из военкомата;
- работодатель должен приостановить трудовой договор мобилизованного сотрудника, даже если он на испытательном сроке;
- все мобилизованные работники могут вернуться на работу на прежних условиях;
- период приостановки трудового договора в случае мобилизации включается в трудовой стаж работника;
- в период прохождения службы страховые взносы за сотрудника не уплачиваются;
- сведения о приостановлении трудового договора нужно подать в ПФР;
- работодателю необходимо будет в режиме онлайн отразить изменения статуса работника в форме СЗВ-ТД, а по итогам года - в форме СЗВ-стаж.
Информация Банка России от 29 сентября 2022 г. "Банк России продлил еще на полгода ограничения по выводу денег за рубеж"
ЦБ продлил ограничения на вывод средств за рубеж.
Сообщается, что ограничения по выводу средств за рубеж будут действовать еще полгода - с 1 октября 2022 г. по 31 марта 2023 г.
Граждане России и дружественных стран по-прежнему могут перевести в течение месяца на счета в зарубежных банках до 1 млн долл. США, по системам денежных переводов - до 10 тыс. долл. США.
Работающие в России граждане как дружественных, так и недружественных стран также вправе перевести за рубеж средства в размере зарплаты.
Для прочих нерезидентов из недружественных стран (организации и не работающие в России граждане) сохраняется запрет на перевод средств.
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 30 сентября 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Аэропорты юга и центральной части России закрыты для полетов до 10 октября.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 10 октября 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
Указ Президента РФ от 29 сентября 2022 г. N 686 "О признании Херсонской области"
Президент подписал указ о признании Херсонской области.
Решено признать государственный суверенитет и независимость Херсонской области. Учтено волеизъявление народа данной территории на референдуме, а также принцип ООН о равноправии и самоопределении народов.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Указ Президента РФ от 29 сентября 2022 г. N 685 "О признании Запорожской области"
Россия признала суверенитет Запорожской области.
Указом Президента признаны государственная независимость и суверенитет Запорожской области. Решение основано на результатах референдума, состоявшегося 27 сентября 2022 г., и Уставе ООН, закрепляющем принцип равноправия и самоопределения народов.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Информация Правительства РФ от 29 сентября 2022 г. "Брифинг первого заместителя Министра труда и социальной защиты Ольги Баталиной"
Как защищаются трудовые права мобилизованных граждан?
Мобилизованного работника уволить нельзя. Трудовой договор с ним только приостанавливается. После завершения мобилизации человек сможет вернуться на своё рабочее место на прежних условиях труда.
Если после 21 сентября работник был уволен по собственному желанию, то такой приказ работодателя отменяется. Запись об этом должна быть сделана в трудовой книжке, данные должны быть переданы в ПФР. Затем работодатель издаёт приказ о приостановлении трудового договора.
Если на момент получения повестки работник находился под сокращением, но уволен не был, трудовой договор и сокращение приостанавливаются. Человек сможет вернуться на своё рабочее место.
Решение о сохранении рабочих мест касается и тех, кто после 21 сентября пошёл служить добровольно.
Работник должен представить работодателю повестку или её копию. Работодатель издаёт приказ о приостановлении трудового договора с той даты, которая указана в повестке.
Период мобилизации включается в трудовой стаж.
Если одного из родителей ребёнка до 14 лет мобилизовали, то другого родителя нельзя без его согласия привлечь к ночной и внеурочной работе, к работе в праздничные и выходные дни, а также направить в командировку. Родители детей до 18 лет получают преимущественное право для оставления на работе при сокращении.
Мобилизованные граждане смогут получить статус ветерана боевых действий.

29 сентября 2022

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2022 г. N 35-П "По делу о проверке конституционности частей первой, второй, пункта 1 части третьей статьи 56 и статьи 74 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина В.И. Борисова"
КС: суд первой инстанции, выносивший приговор, не вправе опрашивать присяжных по вопросу нарушения тайны их совещания.
Защита обжаловала приговор, предполагая, что на присяжных было оказано воздействие. По запросу апелляционной инстанции часть присяжных была опрошена судьей, который председательствовал в деле. Сведения о нарушениях при вынесении вердикта не подтвердились. В апелляции сочли это достаточным и отказали в вызове остальных присяжных.
Конституционный Суд РФ признал примененные в деле процессуальные нормы не противоречащими Конституции. Но при этом КС отметил, что предполагаемое нарушение тайны совещания присяжных должно устанавливаться в суде апелляционной инстанции. Опрос присяжных с этой целью нельзя поручать суду первой инстанции, когда оспорено его решение, в сохранении юридической силы которого он заинтересован. Кроме того, предоставив объяснения в первой инстанции, присяжные вправе не явиться в апелляционный суд, что затруднит получение от них нужных сведений.
Указ Президента РФ от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов"
Правительство может ввести запрет на въезд грузовиков из ЕС.
Президент наделил Правительство полномочием вводить запрет на международные автоперевозки грузов по территории России транспортными средствами зарубежных перевозчиков из стран, которые в свою очередь ввели ограничения на международные грузовые автоперевозки в отношении российских перевозчиков.
Условия применения запрета (срок его действия, виды перевозок, перечень подпадающих под запрет стран и др.) определит Правительство.
Российские и многосторонние разрешения в случае их использования иностранными перевозчиками в нарушение запрета считаются недействительными.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Решение Банка России от 27 сентября 2022 г. "Об установлении уровней кредитных рейтингов в целях применения Положения Банка России от 28.12.2017 N 626-П и Инструкции Банка России от 02.04.2010 N 135-И"
Пересмотрены минимальные уровни кредитных рейтингов для оценки финансового положения учредителей (участников) кредитных организаций.
Банк России обновил уровни кредитных рейтингов:
- для определения банков, в которых кредитные организации при формировании уставного капитала могут открывать и использовать счета для зачисления средств в инвалюте, поступающих от приобретателей акций (долей) кредитной организации;
- для оценки финансового положения учредителей (участников) кредитных организаций и ряда других лиц.
Ранее принятое решение не применяется.
Решение применяется с даты его опубликования на сайте Банка России.

28 сентября 2022

Информация ОАО "РЖД" от 27 сентября 2022 г. "Мобилизованные граждане могут вернуть билеты на поезда, в том числе невозвратные"
Мобилизованным гражданам вернут деньги за неиспользованные ж/д билеты без дополнительных сборов.
Холдинг "РЖД" обеспечит возврат денег за билеты на поезда дальнего следования, в т. ч. купленные по "невозвратному" тарифу, всем мобилизованным гражданам. Они будут возвращаться без дополнительных сборов и плат, в т. ч. за билеты и абонементы на пригородные поезда. На тех же условиях вернуть деньги за билеты смогут лица, планировавшие отправиться в поездку вместе с призванным.
Для возврата проездных документов достаточно обратиться в ж/д кассу, предъявив удостоверяющий личность документ, а также повестку или мобилизационное предписание, содержащие сведения о сборном пункте и сроках явки на него.
Информация Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. "Мобилизованным россиянам будут возвращены денежные средства за неиспользованные билеты"
Мобилизованным вернут деньги за неиспользованные билеты.
Ряд российских перевозчиков ("Аэрофлот", "Победа", "NordWind", "Россия", "Азимут") заявили о готовности вернуть денежные средства за неиспользованные билеты мобилизованным гражданам.
Работа по возврату денежных средств ведется и другими авиакомпаниями ("S7", "ЮТэйр", "Уральские авиалинии" и др.).
Готовы вернуть денежные средства мобилизованным гражданам в полном объеме и в РЖД.
Если мобилизованный гражданин купил билет до 21 сентября 2022 г., необходимо обратиться по месту его приобретения и предоставить документы, подтверждающие мобилизацию.
Решение Банка России от 27 сентября 2022 г. "Об определении формы документа, подтверждающего решение Банка России о согласовании реорганизации кредитной организации, осуществляемой в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292- ФЗ, требований к содержанию такого документа и порядка его получения реорганизуемой кредитной организацией"
Появилась форма документа, подтверждающего решение Банка России о согласовании реорганизации кредитной организации.
До 1 июля 2023 г. кредитные организации, в отношении которых иностранными государствами и международными организациями введены ограничительные меры, могут проводить реорганизацию в форме выделения из своего состава юрлица, за исключением кредитной организации. При этом в регистрирующий орган представляется документ, подтверждающий решение ЦБ РФ о согласовании госрегистрации в связи с завершением реорганизации.
Банк России определил форму такого документа, требования к его содержанию и порядок получения этого документа реорганизуемой кредитной организацией.
Так, для его получения кредитной организацией в Банк России направляются документы, перечень которых содержится в инструкции о порядке принятия ЦБ РФ решений о регистрации банков и выдаче им лицензий, с учетом ряда особенностей.
Установлены условия, при одновременном соблюдении которых Банк России направляет документ о согласовании реорганизуемой организации посредством личного кабинета.
Решение применяется со дня опубликования на сайте ЦБ РФ до 1 июля 2023 г.
Решение Банка России от 27 сентября 2022 г. "Об уровне кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Положением Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П"
Обновлены кредитные рейтинги для формирования резервов на возможные потери.
Банк России установил новые минимальные уровни кредитных рейтингов по национальной рейтинговой шкале для РФ, применяемые при формировании кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности. Помимо АО "Эксперт РА" и АКРА (АО), используются рейтинги национальных рейтинговых агентств ООО "НКР" и ООО "НРА".
Решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.
Решение Банка России от 27 сентября 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Инструкцией Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И и Инструкцией Банка России от 6 декабря 2017 года N 183-И"
Расчет нормативов достаточности капитала при операциях с повышенными коэффициентами риска: известны рейтинги кредитоспособности.
При расчете нормативов достаточности капитала используются показатели ПКi - операции с повышенными коэффициентами риска и ПК2i - величина кредитного риска по операциям с повышенными коэффициентами риска. Показатель ПК2i рассчитывается по активам, которые взвешиваются с коэффициентом риска 100%.
При расчете показателей ПКi и ПК2i используются рейтинги кредитоспособности, присвоенные иностранными или российскими кредитными рейтинговыми агентствами.
В связи с этим Банк России определил минимальные уровни кредитного рейтинга. Установлено также, какие кредитные рейтинги кредитных рейтинговых агентств АО "Эксперт РА", АКРА (АО), ООО "НКР" и ООО "НРА" используются.
Решение применяется с даты опубликования на сайте Банка России. Решение об установлении перечня национальных рейтинговых агентств, а также минимальных уровней рейтингов кредитоспособности, принятое в этих целях в сентябре 2017 г., не применяется.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 27 сентября 2022 г. "На Госуслугах начал работать сервис по приему заявлений на отсрочку для ИТ и телеком-специалистов"
Заполняем заявление об отсрочке для сотрудников ИТ и телеком-компаний.
Сообщается, что на портале госуслуг заработал сервис по приему заявлений на освобождение сотрудников ИТ и телеком-компаний от призыва в рамках мобилизации.
Нужно будет указать информацию о воинском учете (вид документа, его серию и номер, воинское звание и должность), о высшем образовании (наименование вуза, специальность, серию и номер диплома), о работе (ИНН и название организации, трудовые обязанности, обоснование необходимости отсрочки). Также необходимо приложить полученную в отделе кадров форму-подтверждение от работодателя.
Первые списки планируют направить в Генштаб 29 сентября.

27 сентября 2022

Приказ Министерства просвещения РФ от 27 июля 2022 г. N 629 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г.
Появились новые правила образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам.
Минпросвещения обновило порядок организации и ведения образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам. Большое внимание уделено правилам обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует по 28 февраля 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г. Регистрационный № 70226.
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27 июля 2022 г. N П/0295 "О внесении изменений в некоторые приказы Росреестра по вопросу направления уведомлений, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г.
Росреестр уточнил способы получения уведомлений, предусмотренных Законом о госрегистрации недвижимости.
Исключены нормы о направлении органами Росреестра уведомлений, предусмотренных Законом о госрегистрации недвижимости, в бумажном виде по почте по адресу, указанному в заявлении, если заявление и прилагаемые к нему документы были предоставлены аналогичным способом.
Теперь и через Единый портал госуслуг можно получать уведомления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, об отказе в исправлении ошибки, об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г. Регистрационный № 70232.
Положение Банка России от 1 августа 2022 г. N 803-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств и порядке его применения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 сентября 2022 г.
С 2025 г. вводится новый План счетов бухучета для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй и кредитных рейтинговых агентств.
Банк России установил новый План счетов бухучета для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй и кредитных рейтинговых агентств. Указан порядок его применения.
Положение вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 сентября 2022 г. Регистрационный № 70158.
Приказ Минфина России от 18 июля 2022 г. N 110н "Об установлении Порядка проведения консультаций между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров в Российскую Федерацию, соответствующей статьям 41 и 42 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г.
Минфин утвердил порядок консультирования по вопросам таможенной стоимости ввозимых в РФ товаров.
Урегулирован порядок проведения консультаций между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых в РФ товаров, соответствующей ТК ЕАЭС.
Консультацию проводит уполномоченный таможенный орган после поступления от декларанта соответствующего запроса, документов и (или) сведений, а также их описи. Запрос, документы и сведения представляются в электронной форме через AПC "Личный кабинет", при невозможности их получения в электронном виде - на бумаге. Поступившие запросы учитываются в журнале консультирования.
Консультация проводится не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации запроса при одновременном соблюдении ряда условий. По ее результатам декларанту выдается специальный документ. Приведены его образцы.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г. Регистрационный № 70218.
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 июля 2022 г. N ЕД-7-15/636@ "Об утверждении порядка представления операторами электронного документооборота счетов-фактур, универсальных передаточных документов и универсальных корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г.
Известно, как операторы электронного документооборота будут представлять в ФНС счета-фактуры с реквизитами прослеживаемости товаров.
С 1 июля 2021 г. в России действует система прослеживаемости товаров. С 1 января 2023 г. операторы электронного документооборота обязаны направлять в ФНС содержащие реквизиты прослеживаемости счета-фактуры, в т. ч. корректировочные, или универсальные передаточные, корректировочные документы. Ведомство установило порядок.
Документы передаются в электронном виде в АИС ФНС операторами продавцов не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения от продавца. Состав электронных документов, структура и формат транспортного контейнера размещаются на сайте Службы.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г. Регистрационный № 70220.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 сентября 2022 г. N 150 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, а также о внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии"
Продлены нулевые ставки и тарифные льготы на отдельные товары критического импорта.
Совет ЕЭК продлевает действие нулевых ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов товаров. Решение затрагивает как сырье, так и готовые изделия, в том числе крахмал, средние дистилляты, вазелин, органические химические соединения, фармацевтическую продукцию, органические красящие вещества, препараты для промышленного производства напитков, ферментные препараты, пластмассы, пряжу, нитки, текстильные материалы, медицинские инструменты и оборудование. Напомним, что действие нулевых ставок должно было закончиться 30 сентября 2022 г.
По 31 марта 2023 г. включительно продлено освобождение от ввозной пошлины на товары для производства продовольственной продукции, электронной и металлургической продукции, продукции легкой промышленности, товары для развития цифровых технологий. Обновлены перечни товаров, подпадающих под тарифную льготу.
По 31 марта 2023 г. решено освободить от ввозной пошлины пленку из полимеров винилхлорида, ввозимую в ЕАЭС для производства и реализации медизделий.
Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 г.
Указание Банка России от 16 августа 2022 г. N 6219-У "Об установлении срока начала обязательного применения Международного стандарта финансовой отчетности (IFRS) 17 "Договоры страхования" и Международного стандарта финансовой отчетности (IFRS) 9 "Финансовые инструменты" страховыми организациями, обществами взаимного страхования и негосударственными пенсионными фондами, о внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций и об отмене отдельных нормативных актов Банка России по вопросам ведения некредитными финансовыми организациями бухгалтерского учета"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 сентября 2022 г.
Финансовые инструменты и договоры страхования: определены сроки перехода на МСФО для страховщиков и НПФ.
С 1 января 2025 г. и с отчетных периодов, начинающихся 1 января 2025 г. или после этой даты, страховые организации, общества взаимного страхования и НПФ должны будут применять МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты" и МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования".
При этом отменяются установленные ЦБ правила отражения страховщиками в бухучете договоров страхования, перестрахования, ОМС и отражения НПФ в бухучете договоров негосударственного пенсионного обеспечения и ОПС.
Также внесены соответствующие изменения в акты ЦБ по вопросам бухучета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций.
Указание вступает в силу с 31 декабря 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 сентября 2022 г. Регистрационный № 70157.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 26 сентября 2022 г. "Форма подтверждения соответствия сотрудника требованиям для непривлечения к службе в рамках частичной мобилизации"
Вниманию ИТ-компаний и операторов связи: чтобы сотрудник не попал под частичную мобилизацию, ему нужна форма-подтверждение с электронной подписью гендиректора.
Минцифры запускает на Госуслугах сервис для сбора сведений о сотрудниках аккредитованных ИТ-компаний и операторов связи, которые не должны привлекаться на военную службу в рамках частичной мобилизации.
Заявление должен сформировать сам сотрудник, но к нему надо приложить форму подтверждения соответствия необходимым требованиям, подписанную электронной подписью гендиректора организации. Без нее заявление подать не получится.
Представлены инструкция и пример заполнения формы-подтверждения.
Чтобы претендовать на отсрочку, сотрудник должен отвечать следующим условиям:
- работать в организации по трудовому договору с нормальной продолжительностью рабочего времени или ненормированным рабочим днем;
- иметь соответствующее высшее образование для выполнения своих обязанностей;
- являться сотрудником аккредитованной Минцифры ИT-компании или оператора связи, имеющего лицензию.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 26 сентября 2022 г. N 712 "О рекомендованном перечне приоритетных специальностей и направлений подготовки высшего образования для обеспечения основных потребностей аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и операторов связи в квалифицированных кадрах"
Издан список специальностей для отсрочки от мобилизации.
Минцифры составило рекомендованный перечень специальностей, подходящих под критерии освобождения от мобилизации для специалистов ИТ-компаний и связи.
Список включает 195 наименований специальностей и направлений подготовки, среди которых - математика, статистика, физика, химия, астрономия, компьютерные и информационные науки, астрономия, химия, биология, архитектура, строительство, прикладная информатика, программная инженерия, менеджмент, информационная и компьютерная безопасность, обеспечение законности и правопорядка, радиотехника, экономика, реклама, финансы и кредит. Это специальности, которые были утверждены приказами Минобрнауки в 2013 г. (актуальные), и те, по которым обучались раньше.
При заполнении заявления на портале госуслуг необходимо найти наименование своей специальности (как в дипломе) в таблице и сверить ее актуальное наименование, которое и требуется указать в заявлении. Ведомство обращает внимание на то, что наличие соответствующей специальности и трудоустройство в аккредитованной ИТ-организации или в операторе связи сами по себе не дают права на освобождение от призыва - необходимо также выполнять критически важные функции.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 27 сентября 2022 г. "Что делать, если вы не нашли свою специальность?"
Как быть, если вашей специальности нет в списке приоритетных для получения отсрочки от мобилизации?
Минцифры был составлен список приоритетных специальностей в сферах ИТ и связи для получения отсрочки от мобилизации. С 27 сентября на Госуслугах запускается сервис для сбора сведений о сотрудниках аккредитованных ИТ-компаний и операторов связи, которые не должны привлекаться на военную службу в рамках частичной мобилизации.
Министерство разъяснило, как действовать, если сотрудник не нашел свою специальность в списке.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 сентября 2022 г. N 14-6/10/В-13042 "В Общероссийский союз "Федерация независимых профсоюзов России" и в Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей"
Разъяснены действия работодателя в случае мобилизации сотрудника.
Минтруд разъяснил порядок сохранения рабочих мест для мобилизованных с 21 сентября 2022 г граждан.
Уволить мобилизованного сотрудника нельзя. Трудовой договор между работником и работодателем приостанавливается на время службы. Для этого работнику нужно принести повестку из военкомата либо предоставить ее копию, если он уже призван. Дистанционные работники направляют скан повестки.
Работодатель должен приостановить трудовой договор мобилизованного сотрудника, даже если он на испытательном сроке. Срочный трудовой договор также приостанавливается. В этих целях работодатель издает соответствующий приказ, после чего производит все выплаты, причитающиеся сотруднику на данный момент.
Если работник получил повестку и был уволен, издается приказ об отмене приказа об увольнении, сведения об этом направляются в ПФР, делается запись об отмене приказа об увольнении в трудовую книжку. Затем издается приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки. На время приостановки трудового договора работодатель может заключать срочные трудовые договоры.
Все работники, призванные по мобилизации, могут вернуться на рабочее место на прежних условиях.
Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 сентября 2022 г. "Минтруд разъяснил действия работодателей в случае мобилизации сотрудника"
В связи с введением частичной мобилизации Минтруд разъяснил права граждан и обязанности работодателей.
В подготовленных Минтрудом информационных материалах указано, что работодатели не могут уволить мобилизованного сотрудника. Трудовой договор будет приостановлен на время службы, а работодатель должен сохранить рабочее место за таким работником.
Для приостановления трудового договора потребуется повестка из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации (копия повестки, если работник уже призван). Дистанционные работники и работники, участвующие в электронном кадровом документообороте, направляют скан повестки.
Разъяснен порядок выплаты зарплат, премий мобилизованным сотрудникам, отмены приказа об увольнении, если работник уже уволен.

26 сентября 2022

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 26 августа 2022 г. N 814 "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 августа 2020 г. N 1076"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г.
С 1 марта 2023 г. изменятся правила приема в вузы.
Скорректированы правила приема на обучение по программам высшего образования.
Вводятся нормы о специальной квоте в 10% бюджетных мест для детей участников военной операции.
Установлено, что если мест в бакалавриате или специалитете не хватает для выделения всех квот в полном объеме, то вуз выделяет квоты самостоятельно. В частности, возможны совмещенные квоты, которые относятся к двум или трем видам квот.
Уточнены нормы о сроках приема.
Для программ в области искусств, по которым установлены дополнительные вступительные испытания творческой направленности, станут возможны предварительные прослушивания (туры).
Закреплено, что абитуриент вправе в установленные вузом порядке и сроки скорректировать заявление о приеме, в т. ч. изменить приоритеты зачисления.
Поправки вступают в силу с 1 марта 2023 г. и действуют до 1 сентября 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г. Регистрационный № 70211.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1643 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. N 552"
Правительство продлило упрощённый порядок регистрации медизделий до 2025 г.
Принято решение продлить упрощённую процедуру госрегистрации наиболее востребованных медизделий до 1 января 2025 г.
Госрегистрация требуется для вывода медизделий, ввезённых из-за границы или произведённых в России, на рынок. Упрощённая процедура позволяет получить все необходимые для этого документы в максимально короткие сроки. Для отдельных медизделий срок регистрации сокращён с 50 до 22 рабочих дней, для других - до 5 рабочих дней.
Перечень медизделий, которые можно регистрировать в упрощённом порядке, определяет специальная межведомственная комиссия. В её состав входят представители Минздрава, Минпромторга, Минфина, Минэкономразвития, ФАС, ФТС и ФНС.
Упрощённая процедура регистрации медизделий была введена 1 апреля 2022 г. и должна была действовать до 1 сентября 2023 г.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Информация Федеральной нотариальной палаты от 26 сентября 2022 г. "Мобилизованные граждане получат нотариальную помощь на льготных условиях"
Мобилизованные граждане могут получить самые необходимые нотариальные услуги со льготой по оплате и без очереди.
Мобилизованных граждан решено полностью освободить от оплаты услуг правового и технического характера при обращении к нотариусу. Льгота распространяется на удостоверение различных видов доверенностей, выдачу согласий законных представителей, опекунов, попечителей на юридически значимые действия для несовершеннолетних детей и др. Воспользоваться льготой вправе лица, призванные на военную службу в связи с объявлением частичной мобилизации с 21 сентября 2022 г.
В регионах организуют "дежурные нотариальные конторы". Они будут работать даже в выходные. При этом граждане, призванные по мобилизации, смогут получить необходимые им нотариальные действия вне очереди в любой нотариальной конторе страны при предъявлении повестки.
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 26 сентября 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Аэропорты юга и центральной части России закрыты для полетов до 4 октября.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 4 октября 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2022 г. N 1670 "Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
Перевозчиков товаров первой необходимости освободили от весогабаритного контроля на границе до 1 февраля 2023 г.
До 1 февраля 2023 г. продлена временная отмена весового и габаритного контроля для грузового транспорта, перевозящего через границу продовольствие и непродовольственные товары первой необходимости. К последним относятся дезинфицирующие, антисептические и моющие средства, средства личной гигиены, бензин, дизельное и газомоторное топливо, смазочные материалы и др.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до 1 февраля 2023 г.
Указ Президента РФ от 24 сентября 2022 г. N 664 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации"
Студентам вузов и колледжей дали отсрочку от мобилизации.
Решено предоставить отсрочку от призыва на военную службу по частичной мобилизации студентам, которые:
- обучаются очно и очно-заочно по аккредитованным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях;
- получают образование соответствующего уровня впервые.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.
Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 371-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
Учебники по госзаказу и обязательные программы воспитания школьников: приняты поправки к Закону об образовании.
Скорректированы Законы об образовании и об обязательных требованиях.
Минпросвещения разработает федеральные основные общеобразовательные программы (ФООП). В каждую из них войдут учебный план, календарный учебный график, рабочие программы предметов, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы.
Для начального образования обязательными будут рабочие программы по русскому, литературному чтению и окружающему миру, для основного и среднего общего образования - по русскому, литературе, истории, обществознанию, географии и ОБЖ. Также обязательными для всех станут программа воспитания и план воспитательной работы.
В остальном школы смогут применять ФООП или их отдельные компоненты без составления таких компонентов на своем уровне либо разрабатывать собственные образовательные программы. Условие - содержание и планируемые результаты таких программ должны быть не ниже содержания и планируемых результатов ФООП.
ФООП утвердят до 1 января 2023 г. и введут в школах до 1 сентября 2023 г.
Для реализации ФООП предусмотрен госзаказ на разработку учебников (в комплекте с учебными пособиями) от лица Минпросвещения. Министерство будет утверждать авторский коллектив учебников. Исключительные права на учебники будут принадлежать государству.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.
Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 370-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Для иностранцев-контрактников упрощен порядок получения российского гражданства.
Подписан закон, упрощающий получение иностранцами российского гражданства.
Так, иностранные граждане, заключившие контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке без представления вида на жительство.
Также с 5 лет до 1 года сокращен срок, на который заключается первый контракт о прохождении военной службы с иностранным гражданином, поступающим на службу на воинскую должность в званиях солдата, матроса, сержанта или старшины.
Соответствующие поправки внесены в Законы о военной службе и о гражданстве.
Кроме того, в Закон о пожарной безопасности включены нормы, содержащие требование о соответствии работников и лиц, привлекаемых к выполнению деятельности в области пожарной безопасности, квалификационным требованиям и профстандартам, а также обязанность лица, ответственного за эксплуатацию здания или сооружения, назначать работника, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, соответствующего указанным требованиям.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 369-ФЗ "О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке использования и содержания радиостанции Вилейка, расположенной на территории Республики Беларусь"
Россия ратифицировала протокол к соглашению о радиостанции Вилейка.
Ратифицирован протокол, которым на 25 лет продлено действие российско-белорусского соглашения о порядке использования и содержания радиостанции Вилейка, расположенной на территории Республики.
Радиостанция предназначена для управления морскими стратегическими ядерными силами и силами общего назначения ВМФ в зоне своей ответственности, передачи сигналов централизованного боевого управления, боевой и оперативной информации на подводные лодки и надводные корабли ВМФ, сигналов и эталонных частот Госсистемы единого времени в интересах всех видов Вооруженных Сил РФ, радиоподавления сверхдлинноволновых средств радиосвязи противника.
Необходимость продления срока действия соглашения обусловлена тем, что его прекращение приведет к сокращению зоны устойчивой радиосвязи с подводными лодками, находящимися в подводном положении, при выполнении ими задач боевой службы в Атлантическом океане.
Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 368-ФЗ "О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке завершения строительства, использования и содержания Узла Барановичи системы предупреждения о ракетном нападении, расположенного на территории Республики Беларусь"
Узел Барановичи в Беларуси будет и далее работать в составе российской системы предупреждения о ракетном нападении.
Ратифицирован Протокол о продлении срока действия соглашения между Россией и Белоруссией о порядке завершения строительства, использования и содержания Узла Барановичи системы предупреждения о ракетном нападении, расположенного в Беларуси.
Узел Барановичи представляет собой отдельный радиотехнический узел российской системы предупреждения о ракетном нападении. Он передан России в безвозмездное пользование. Прекращение действия соглашения привело бы к выводу Узла Барановичи из состава российской системы предупреждения о ракетном нападении и снижению возможности обнаружения пусков баллистических ракет на западном стратегическом воздушно-космическом направлении. Поэтому соглашение продлено на 25 лет на безвозмездной основе.
Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 367-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гармонизации таможенного законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь и сотрудничестве в таможенной сфере"
Договор между Россией и Белоруссией о гармонизации таможенного законодательства и сотрудничестве ратифицирован.
Договор предусматривает сотрудничество российских и белорусских таможенных служб по следующим направлениям:
- информационное взаимодействие и обмен сведениями;
- создание в структуре Таможенного комитета Союзного государства Межгосударственного центра для координации работы по управлению рисками, для реализации аналитических функций и мониторинга совершения таможенных операций;
- совместный таможенный контроль;
- категорирование лиц, совершающих таможенные операции;
- взаимодействие мобильных групп таможенных органов;
- регулирование института уполномоченного экономического оператора.
Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 366-ФЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году"
В этом году законопроект о федеральном бюджете будет внесён в Госдуму до 1 октября.
Изменён срок внесения Правительством на рассмотрение и утверждение в Госдуму проекта федерального закона о федеральном бюджете. Введённый с 1 января 2022 г. срок 15 сентября пока применяться не будет. Временно установлен ранее применявшийся срок - 1 октября 2022 г.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 365-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Введена уголовная ответственность за добровольную сдачу в плен и мародерство.
Усилена ответственность за отдельные преступления против военной службы. Совершение преступления в период мобилизации или военного положения, а также в военное время стало отягчающим обстоятельством.
За добровольную сдачу в плен (при отсутствии признаков госизмены) грозит лишение свободы на срок от 3 до 10 лет.
За мародёрство в условиях военного времени грозит до 6 лет заключения, а максимальная санкция, если преступление совершено с причинением тяжкого вреда здоровью или убийством или ущерб был нанесён в особо крупном размере, - до 15 лет.
Введена уголовная ответственность за срыв гособоронзаказа. Максимальный срок лишения свободы в зависимости от вида преступления - от 8 до 10 лет лишения свободы.
Неисполнение подчинённым приказа начальника в период военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях наказывается лишением свободы до 3 лет. А в случае наступления тяжких последствий - до 10 лет.
Усилена ответственность за самовольное оставление части в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий - от 5 и вплоть до 10 лет лишения свободы.
Наказание за дезертирство в период мобилизации, в военное время или в условиях вооружённого конфликта ужесточили до 15 лет тюрьмы, за уклонение от воинской службы путём симуляции болезни - до 10 лет.
Увеличено наказание за нарушения правил несения пограничной и караульной службы, умышленное повреждение или уничтожение военного имущества - до 10 лет тюрьмы. За уничтожение военного имущества в военное время по неосторожности срок тюремного заключения может достигать 5 лет.
Неотбытую часть наказания можно заменить более мягким видом наказания только после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления не менее 2/3 срока наказания. Раньше неотбытую часть наказания можно было заменить более мягким видом наказания после фактического отбытия таким осужденным не менее половины срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 364-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Военнослужащие федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки наделены полномочиями в сфере административных правонарушений.
При выявлении нарушителя пропускного режима охраняемого объекта военнослужащие федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации вправе доставить его в служебное помещение полиции или воинской части для составления протокола об административном правонарушении. Также указанные лица могут проводить административное задержание.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2022 г. N 1676 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции"
Кабмин уточнил порядок субсидирования производителей спецтехники.
Производителям специализированной техники и оборудования предоставляются субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции. Скорректирован порядок выделения средств.
Установлено, что субсидия предоставляется на основании соглашения, которое заключается с соблюдением требований о защите гостайны в ГИС "Электронный бюджет". Определено его содержание.
Из обязанностей Минпромторга исключено размещение результатов отбора и реестра получателей субсидии на едином портале и в ГИС промышленности.
Также уточнен порядок представления производителем отчетности в Министерство и Российский экспортный центр.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2022 г. N 1677 "О внесении изменений в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах"
За мобилизованными гражданами сохранят рабочие места.
Трудовые договоры и служебные контракты с гражданами, призванными по частичной мобилизации, будут приостановлены, но не расторгнуты. Таким образом, за ними будут сохранены рабочие места.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1653 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 511"
Беженцам с Украины и Донбасса упростили порядок приема на работу.
В 2022 г. граждане, которые рискуют потерять работу из-за приостановки предприятия, могут быть временно переведены в другие организации. Такая возможность сохранится и в 2023 г.
Кроме того, на 2022 и 2023 гг. закреплены особенности заключения трудовых договоров с лицами, вынужденно покинувшими Украину, ДНР, ЛНР и прибывшими в Россию в экстренном массовом порядке. При поступлении их на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, они могут не предъявлять документы об образовании и (или) о квалификации, если в последующем подтвердят квалификацию в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Указанные документы не потребуются и в том случае, если лицо получит свидетельство о квалификации, выданное по результатам прохождения независимой оценки квалификации. Такое свидетельство должны будут выдать не позднее 8 рабочих дней со дня прохождения профессионального экзамена.
Перечень профессий, должностей, специальностей и наименований квалификаций, по которым возможно заключение трудового договора с учетом указанных особенностей, утверждается и актуализируется Минтрудом на основе предложений заинтересованных ФОИВ и советов по профессиональным квалификациям.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2022 г. N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений"
С 1 августа 2022 г. изменились подходы к начислению неустоек в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений.
С 1 августа до конца 2022 г. введен дифференцированный подход к определению размера неустойки за оплату электроэнергии, мощности и услуг на оптовом рынке и оплату мощности по договорам купли-продажи (поставки) в зависимости от значения ключевой ставки ЦБ на день расчетов: менее или равно 11% годовых либо же более 11% годовых.
До конца 2022 г. пени в рамках жилищных отношений, за оплату газа и услуг по его транспортировке, электро- и теплоэнергии, горячей, питьевой и технической воды, услуг водоотведения будут рассчитывать исходя из наименьшего значения ключевой ставки: на 27 февраля 2022 г. или на день фактической оплаты.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Правительство установило правила эвакуации при природных и техногенных ЧС.
На период с 1 марта 2023 г. по 28 февраля 2029 г. урегулировано проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера.
В решении руководителя организации либо в правовом акте региона, муниципалитета, принимаемого на основании решения соответствующей комиссии, определяются:
- места сбора и (или) посадки на транспорт населения, а также перечень вывозимых (выносимых) материальных и культурных ценностей;
- маршруты эвакуации, способы и сроки перевозки (вывода) населения, вывоза (выноса) ценностей;
- перечень транспортных средств, привлекаемых для эвакуационных мероприятий;
- перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания, места хранения ценностей.
Войска нацгвардии обеспечивают безопасность в местах сбора (посадки) и в пунктах временного размещения, а территориальные органы МВД - также при перевозке (выводе).
Кроме того, территориальные органы МВД принимают меры по охране имущества, оставшегося без присмотра, временно ограничивают или запрещают дорожное движение, изменяют организацию движения на отдельных участках дорог.
Приказ Федеральной налоговой службы от 24 августа 2022 г. N ЕД-7-21/766@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2022 г.
Обновлена форма декларации по налогу на имущество организаций.
ФНС обновила форму, формат и порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций. Изменения связаны с поправками в НК РФ, касающимися в том числе:
- налогообложения при реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений (предусмотрены вычет по налогу и условия его применения);
- налогообложения арендного имущества у арендодателя.
Раздел 3 теперь заполняют только иностранные организации. Это связано с тем, что с 2023 г. российские организации не должны включать в декларацию данные об объектах, которые облагаются по кадастровой стоимости.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования и применяется начиная с представления декларации за налоговый период 2022 г., но не ранее 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2022 г. Регистрационный № 70205.
Приказ Федеральной налоговой службы от 24 августа 2022 г. N ЕД-7-21/764@ "О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 25.07.2019 N ММВ-7-21/377@ и от 09.07.2021 N ЕД-7-21/646@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2022 г.
Налоговым вычетам, применяемым участниками соглашений о защите и поощрении капиталовложений, присвоены коды.
С 1 января 2023 г. будут действовать новые коды налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество, указываемые в заявлении о предоставлении этих льгот. Они присвоены налоговым вычетам, применяемым участниками соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2022 г. Регистрационный № 70201.
Указание Банка России от 17 мая 2022 г. N 6139-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа), к объему и содержанию предоставляемой информации о договоре добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа), а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2022 г.
Потребкредитование: информацию об условиях страхования будут предоставлять в доступной и понятной форме.
С 1 октября 2022 г. Банк России вводит минимальные требования к условиям и порядку страхования заемщиков по потребкредитам (в том числе ипотечным).
Информация об условиях страхования будет предоставляться в ключевом информационном документе (КИД). В нем в доступной форме указывается, что застраховано, а что - нет; как получить страховую выплату; как вернуть страховую премию; как повлияет отказ от страховки на кредит и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2022 г. Регистрационный № 70179.
Разъяснения Министерства промышленности и торговли РФ от 23 сентября 2022 г. "Разъяснения касательно процедуры включения организаций в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса"
Минпромторг указал, что нужно для включения юрлица в сводный реестр организаций ОПК.
Касательно сводного реестра организаций ОПК Минпромторг пояснил следующее.
Для включения в реестр организация или ФОИВ (госкорпорация), к сфере которого относится ее деятельность, должны направить в Министерство соответствующее заявление и комплект документов. В частности, необходимо приложить представление (согласование) указанного органа (корпорации). Однако оно не потребуется, если таким органом выступает сам Минпромторг.

23 сентября 2022

Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 23 сентября 2022 г. "Специалисты ИТ, связи и медиа получат отсрочку от частичной мобилизации"
Специалистам IT-отрасли, связи и медиа дадут отсрочку от частичной мобилизации.
Минцифры поддержало решение Минобороны предоставить отсрочку от частичной мобилизации сотрудникам приоритетных высокотехнологичных отраслей экономики. Это касается в т. ч. специалистов IT-отрасли, связи и медиа. Разъяснено, о каких конкретно сотрудниках идет речь. Минцифры уточняет порядок действий компаний для оформления отсрочки.
Приказ Федеральной налоговой службы от 24 августа 2022 г. N ЕД-7-14/765@ "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 04.09.2020 N ЕД-7-14/632@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2022 г.
Уточнены форма, формат и порядок заполнения сообщения о создании на территории РФ обособленных подразделений.
В НК РФ были внесены поправки, уточняющие порядок редомициляции и налогообложения иностранных компаний в специальных административных районах.
В связи с этим ФНС скорректировала:
- форму сообщения о создании на территории РФ обособленных подразделений (за исключением филиалов и представительств) российской организации и об изменениях в ранее переданные сведения о таких обособленных подразделениях;
- порядок ее заполнения;
- формат представления сообщения.
Включены сведения о создании обособленного подразделения в связи с редомициляцией.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования, но не ранее 22 сентября 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2022 г. Регистрационный № 70186.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1658 "О типовых условиях контрактов, заключаемых в целях выполнения государственного оборонного заказа, и о внесении изменений в Положение о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу"
Установлено, какие типовые условия должен содержать контракт на поставку продукции по гособоронзаказу.
Правительство определило типовые условия контрактов на поставку продукции по гособоронзаказу. Это позволит обеспечить юридическую точность контрактов и избежать ошибок при их заключении.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2022 г. N 1665 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям для возмещения расходов на осуществление морских перевозок грузов в (из) Калининградскую область в условиях внешнего санкционного воздействия"
Правительство просубсидирует морские перевозки грузов между Калининградом и другими регионами.
В условиях внешнего санкционного воздействия Правительство решило просубсидировать морские перевозки грузов между Калининградской областью и другими регионами. Вводится льготная комплексная тарифная ставка.
Субсидии предоставляются по результатам запроса предложений. Соглашение заключается в системе "Электронный бюджет" по типовой форме.
Объявление об отборе Росморречфлот размещает на едином портале предоставления мер господдержки. Установлен порядок расчета размера субсидии.
Субсидии перечисляются за период с 15 декабря года, предшествующего году подачи заявки, по 15 декабря года подачи заявки (в 2022 г. - с 1 сентября по 15 декабря) ежемесячно или одновременно за несколько месяцев.
В результате должно быть выполнено не менее 80% объема морских перевозок грузов по состоянию на 31 декабря текущего финансового года:
- 2,2 млн тонн (для 2022 г. - 0,75 млн тонн) в Калининградскую область;
- 0,5 млн тонн (для 2022 г. - 0,15 млн тонн) из Калининградской области.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

22 сентября 2022

Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2022 г. N 1635 "Об особенностях функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности в части отбора заявок на создание в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности сервисов, предусматривающих предоставление (исполнение) государственных услуг и функций, иных необходимых для осуществления внешнеторговой деятельности российскими юридическими лицами и российскими физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) нормами международного права, иных услуг, в том числе возмездных, предоставляемых участникам внешнеторговой деятельности и иным лицам, административных процедур в сфере внешнеторговой деятельности"
О цифровизации услуг в сфере внешнеторговой деятельности.
С 2023 г. урегулируют отбор заявок на создание в информационной системе "Одно окно" сервисов для предоставления российскому бизнесу услуг в сфере внешнеторговой деятельности.
Заявителями могут быть органы госвласти, госкорпорации, госкомпании, организации, целью деятельности которых в соответствии с законодательством является содействие проведению госполитики и (или) развитию отдельных отраслей экономики.
Отбор организует оператор системы. Соответствующее объявление размещается на его сайте. Приведены критерии отбора заявок. По итогам формируется список подлежащих цифровизации услуг.
Заявители, услуги из заявок которых попали в список, совместно с оператором разрабатывают целевые бизнес-процессы предоставления услуг и календарные планы реализации соответствующих сервисов.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1652 "Об утверждении размеров пошлин, уплачиваемых в связи с правовой охраной наименований мест происхождения и географических указаний на территории Российской Федерации в соответствии с Женевским актом Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях и о внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на географическое указание, наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора"
Установлены пошлины за регистрацию наименований мест происхождения и географических указаний по процедуре Женевского акта Лиссабонского соглашения.
Россия присоединилась к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения (НМП) и географических указаниях (ГУ). Он предоставляет владельцам НМП и ГУ возможность испрашивать охрану одновременно в нескольких странах путем подачи одной заявки на одном языке.
В связи с этим Правительство определило размеры пошлин:
- за экспертизу международной регистрации (индивидуальная пошлина) - 10 800 руб.;
- за предоставление исключительного права на НМП и ГУ (административная пошлина) - 16 000 руб.;
- за продление срока действия исключительного права (административная пошлина) - 20 000 руб. (если заявление подано в последний год 10-летнего периода действия исключительного права) + 2 500 руб. (если заявление подано в дополнительный 6-месячный срок после истечения периода действия исключительного права).
Одновременно скорректировано положение о патентных и иных пошлинах. Учтены законодательные изменения, позволяющие регистрировать НМП и ГУ на имя граждан.
Введена новая пошлина за прием и пересылку международной заявки в Международное бюро ВОИС - 5 400 руб.
Постановление вступает в силу с 31 декабря 2022 г. Изменения, касающиеся регистрации НМП и ГУ на граждан, вступают в силу с 29 июня 2023 г.
Решение Совета директоров Банка России от 16 сентября 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 24 сентября 2015 года N 3805-У"
Размещение средств резервных фондов кредитных кооперативов в депозиты и в качестве займов: обновлены уровни кредитных рейтингов и ограничения по долям.
Средства резервных фондов кредитных потребительских кооперативов (КПК) могут размещаться в депозиты и на банковских счетах в банках с универсальной лицензией и в качестве займов в КПК второго уровня при наличии у них рейтинга не ниже нижней границы уровня, установленного ЦБ РФ. Кроме того, в банках могут размещаться средства резервных фондов КПК второго уровня, поступившие от их членов.
В этих целях заново установлены нижние границы уровней кредитных рейтингов для банков и КПК второго уровня. Также определены доли, в которых могут размещаться средства резервных фондов КПК в зависимости от уровня кредитного рейтинга банка.
Решение применяется с даты опубликования на сайте Банка России. С этой даты прежние уровни кредитных рейтингов не применяются.
Информация Министерства транспорта РФ от 21 сентября 2022 г. "Продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов"
Снова продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов.
До конца 2022 г. решено продлить действие принятых ранее экстренных мер в отношении квалификационных документов членов экипажей судов, срок действия которых истек или истекает.
Если находящийся в рейсе член экипажа не может продлить действие своих квалификационных документов, то это делается автоматически на 3 месяца. Среди таких документов - профессиональные дипломы, выданные Морской администрацией РФ, квалификационные свидетельства, подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах). Внесение дополнительных отметок или выдача новых документов не требуется.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1655 "О внесении изменения в абзац первый пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2022 г. N 414"
Продлен мораторий на требования к публикациям российских ученых в зарубежных изданиях.
До конца 2023 г. (а не 2022 г., как планировалось ранее) не будут применяться требования к публикационной активности российских ученых в изданиях, индексируемых в международных базах данных. Также до конца 2023 г. не применяются требования по участию российских ученых в зарубежных научных конференциях и целевые значения показателей, связанных с публикационной активностью по результатам таких конференций.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1628 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Правительство уточнило правила обеспечения жильём военнослужащих.
Утратил силу порядок выплаты компенсации за наём жилья военнослужащим, проходящим службу по контракту, и членам их семей, а также членам семей военнослужащих, погибших во время службы.
В связи с поправками в Закон о статусе военнослужащих скорректированы акты Правительства о предоставлении жилья в собственность военнослужащих, а также о субсидиях на строительство или приобретение ими жилья.
Решение Совета директоров Банка России от 16 сентября 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 28 декабря 2015 года N 3916-У"
В регулировании деятельности кредитных потребкооперативов будут использоваться рейтинги всех российских рейтинговых агентств.
Банк России обновил уровни кредитных рейтингов, присваиваемых кредитным организациям, на депозитных счетах которых размещаются средства кредитных потребкооперативов, для расчета финансовых нормативов КПК.
Используются рейтинги 4 российских рейтинговых агентств.
Решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.

21 сентября 2022

Решение Совета директоров Банка России от 16 сентября 2022 г. "О тарифах на услуги Банка России в платежной системе Банка России"
Банк России установил нулевой тариф на некоторые услуги в своей платёжной системе.
С 1 октября 2022 г. вводится в действие тариф в размере 0 руб. на услуги Банка России в платёжной системе ЦБ при переводе денег кредитными организациями в оплату комиссионного вознаграждения АО "Национальная система платёжных карт" за операционные услуги и услуги платёжного клиринга по операциям с международными платёжными картами платёжных систем, в рамках которых определяются правила эмиссии международных платёжных карт и совершаются на территории России переводы денег с использованием международных платёжных карт.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1649 "О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 791"
Детское молочное питание: временные особенности оценки соответствия техрегламентам будут действовать до конца 2023 г.
До конца 2022 г. в России допускаются производство и выпуск в обращение жидкой продукции детского питания на молочной основе (смесей, питьевого молока, сливок, кисломолочных продуктов) для детей раннего возраста, подлежащей регистрации в соответствии с техрегламентами, в герметичной упаковке не более 0,5 л.
Такая продукция не маркируется единым знаком обращения ЕАЭС и не подлежит выпуску в обращение в других странах Союза.
Установлено, что указанный порядок будет действовать до конца 2023 г.
Указ Президента РФ от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации"
Президент объявил частичную мобилизацию.
С 21 сентября 2022 г. в стране объявлена частичная мобилизация, и проводится призыв граждан РФ на военную службу.
Минобороны определит для каждого региона количество призываемых и сроки призыва.
Работникам организаций оборонно-промышленного комплекса предоставляется отсрочка от призыва по мобилизации.
Все призванные по мобилизации имеют статус военнослужащих-контрактников и могут рассчитывать на соответствующий уровень денежного содержания. В период частичной мобилизации для контрактников предусмотрены особые основания увольнения с военной службы (по возрасту, состоянию здоровья или в связи с назначением наказания в виде лишения свободы).
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1624 "О порядке ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации"
Как ограничивается доступ к информации из госинформресурса бухгалтерской отчётности?
Правительство установило новые правила ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в госинформресурсе бухгалтерской отчётности.
Доступ к информации может быть ограничен в следующих случаях:
- организация включена в сводный реестр организаций ОПК;
- организация включена в перечень стратегических предприятий и организаций;
- организация включена в перечень резидентов;
- организация включена в перечень лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введённые иностранными государствами;
- решение об ограничении доступа к информации принято Банком России либо Правительством.
Доступ к информации ограничивается на основании электронного заявления в ФНС, которая в течение 3 рабочих дней ограничивает доступ.
В связи с поправками в Закон о бухгалтерском учёте утратило силу правительственное постановление, которым резиденты из установленного ФНС перечня были освобождены от представления обязательного экземпляра бухгалтерской отчётности.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1625 "Об определении случаев, в которых доступ к информации (сведениям), содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности и Едином государственном реестре юридических лиц, может быть ограничен, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 729 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Подсанкционные компании смогут себя засекретить.
ФНС будет ограничивать доступ к сведениям ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности и некоторым данным из ЕГРЮЛ в отношении российских организаций, которые попали или могут попасть под санкции. Минфин будет вести непубличный перечень таких лиц. Определены основания и порядок включения в перечень и исключения из него.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1651 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295"
Разрешение на сделки с долями российских ООО для лиц из недружественных стран выдает Правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями.
Правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями вправе вводить ограничения на зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады) в зарубежных банках и на переводы с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.
Комиссия выдает разрешения на совершение с лицами, которые связаны с недружественными странами, сделок с долями в уставных капиталах ООО (за исключением кредитных и некредитных финансовых организаций).
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

20 сентября 2022

Решение Совета директоров Банка России от 16 сентября 2022 г. "О надбавках к коэффициентам риска в целях расчета кредитными организациями нормативов достаточности капитала"
ЦБ против массовой выдачи дольщикам ипотеки с низким первоначальным взносом.
С 1 декабря 2022 г. к коэффициенту риска по рублевым ипотечным кредитам на долевое строительство с первоначальным взносом до 10% будет применяться надбавка в размере 2. Это позволит ограничить выдачу таких кредитов.
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 20 сентября 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Аэропорты юга и центральной части России закрыты для полетов до 28 сентября.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 28 сентября 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 сентября 2022 г. N 129 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов контейнеров"
Нулевая ввозная пошлина на контейнеры будет действовать до конца февраля 2023 г.
Коллегия ЕЭК продлила действие нулевой ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов контейнеров (код 8609 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС) по 28 февраля 2023 г. включительно. Изначально нулевая ставка была установлена на период с 28 марта по 30 сентября 2022 г.
Как отмечают в ЕЭК, нулевая ввозная пошлина позволит не допустить сокращения контейнерного парка после ухода из ЕАЭС части западных логистических компаний.
Решение вступает в силу через 10 дней после опубликования, но не ранее вступления в силу изменений в перечень товаров, в отношении которых Казахстан применяет более низкие ставки, в отношении отдельных видов контейнеров. Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 г.

19 сентября 2022

Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений"
Правительство утвердило новый порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Возобновлено заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Этому механизму отведена одна из ключевых ролей в перезапуске инвестиционного цикла. Он предлагает возмещение затрат на инфраструктуру и стабилизацию условий предпринимательской деятельности.
Бизнес получил возможность учитывать заёмные средства в общем объёме капиталовложений. Налоговый мониторинг обеспечит ФНС прямой доступ к бухгалтерии компаний, которые реализуют проекты в рамках СЗПК, избавив от камеральных проверок. Это упростит возмещение затрат на строительство инфраструктуры.
Регионы могут подготовить заключения на инвестпроекты, оценив их воздействие на региональную экономику.
Уточнён состав и условия стабилизационных оговорок, которые фиксируют уровень налогов и гарантируют неизменность законодательства для инвестора. Срок стабилизации возможно продлить, когда инвестор не в состоянии выполнить обязательства по независящим от него причинам.
Разработкой ГИС "Капиталовложения" занимается ФНС. Уже готова первая очередь. Она позволяет заключать СЗПК в электронной форме. В дальнейшем ГИС свяжут с основными информсистемами. На базе "Капиталовложений" организуют реестр проектов СЗПК, мониторинг их реализации, возмещение затрат и предоставление налоговых вычетов.
Постановление Правительста РФ от 13 сентября 2022 г. N 1600 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям"
Изменен порядок субсидирования производителей радиоэлектроники.
Правительство РФ скорректировало правила предоставления субсидий:
- на финансирование части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры;
- на проведение НИОКР в области средств производства электроники.
Так, уточнены требования к участникам отбора. Помимо прочего, определена минимальная среднесписочная численность работников организации при реализации 3, 4 и 5 комплексных проектов - 40, 50 и 60 человек соответственно. Изменен перечень субсидируемых затрат. Документы для участия в отборе можно направлять через ГИСП. Обновлен порядок отбора.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2022 г. N 1611 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. N 1413"
Дополнена программа господдержки аграриев.
Аграриям решено дополнительно компенсировать:
- 70% затрат на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции;
- 20% затрат на строительство или модернизацию цехов по производству кормов для ценных видов лосося и осетров.
С 20% до 50% увеличен размер возмещения затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, если работы начаты не ранее 2022 г.
Уточнен ряд иных вопросов оказания господдержки.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2022 г. N 1610 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке"
Кабмин расширил поддержку аграриев по льготным кредитам.
Теперь самозанятые, ведущие личное подсобное хозяйство, смогут брать льготные кредиты по ставке 1-5% годовых. Это касается как краткосрочных займов, так и инвестиционных кредитов на срок до 12 лет. Также указанные граждане освобождены от подтверждения доли дохода от реализации продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг), составляющей не менее 70% за календарный год.
Кроме того, сельхозпроизводителям предоставлена возможность пролонгации ранее предоставленного льготного инвестиционного кредита на строительство новых тепличных комплексов с 12 до 15 лет.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Информация Министерства экономического развития РФ от 16 сентября 2022 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2022 года"
В октябре снизится ставка экспортной пошлины на сырую нефть.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на октябрь 2022 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках в 530,4 долл. США за тонну (в сентябре - 606,4 долл.).
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в октябре составит 44,4 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 13,3 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 90,7 долл. США.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2022 г. N 1618 "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
Кабмин расширил полномочия Минприроды.
Закреплены полномочия Минприроды определять:
- порядок добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в т. ч. из вскрышных и вмещающих горных пород;
- правила использования указанных отходов.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2022 г. N 1598 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Кабмин усовершенствовал правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов.
Правительство изменило правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов. Они будут действовать до 1 марта 2029 г.
Появилась возможность расчёта нормативов на ОДН методом аналогов. Раньше был только расчётный метод - по формулам, исходя из мощности подключаемого оборудования, удельных расходов ресурсов и т. д. Приоритет отдаётся методу аналогов, когда в основу расчёта ложатся показания приборов учёта в домах с аналогичными конструктивными особенностями и в аналогичных климатических зонах. Снижены требования к выборке МКД, необходимой для установления нормативов методом аналогов. Установлен порядок расчёта нормативов расхода тепловой энергии на подогрев воды.
Основная цель изменений - приблизить расчётные значения потребления коммунальных услуг и ресурсов к уровню фактического потребления.
Постановление вступит в силу с 1 марта 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2022 г. N 1606 "Об утверждении Положения о порядке действий государственного или муниципального заказчика при оформлении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности в случае, установленном подпунктом 2 пункта 4 статьи 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации"
Оформление исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, созданный при выполнении госконтракта: определен порядок действий госзаказчика.
Урегулирован порядок действий государственного или муниципального заказчика при оформлении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности (РИД) в случае, если исполнитель государственного или муниципального контракта в течение 12 месяцев с даты приемки работ по госконтракту не совершил все зависящие от него действия, необходимые для признания за ним исключительного права на РИД.
Так, заказчик в указанном случае:
- направляет исполнителю письменное уведомление о том, что право на получение патента и исключительное право на РИД, созданный при выполнении госконтракта за счет средств федерального, регионального либо местного бюджета, принадлежат соответственно РФ, субъекту РФ и муниципальному образованию;
- осуществляет юридически значимые действия по оформлению прав соответственно РФ, субъекта РФ и муниципального образования на РИД.
Порядок не распространяется на РИД, связанные с обеспечением обороны и безопасности.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1629 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"
До 1 сентября 2023 г. из-под "регуляторной гильотины" выведен порядок информирования бирж о параметрах внебиржевых сделок по товарам, допущенным к организованным торгам.
До 1 сентября 2023 г. под "регуляторную гильотину" не подпадает порядок предоставления информации о параметрах внебиржевых сделок в отношении товаров, допущенных к организованным торгам.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Министерства транспорта РФ от 23 июня 2022 г. N 240 "Об утверждении Порядка определения срока, на который согласовывается установление международного маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2022 г.
Как определяется срок установления международного маршрута автоперевозок?
Минтранс установил порядок определения срока, на который согласовывается установление международного маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автотранспортом. Он определяется при рассмотрении заявления об установлении такого маршрута.
Максимальный срок составляет 5 лет. При отсутствии заключённого между российским и иностранным перевозчиком соглашения о совместной эксплуатации маршрута, перевозка по которому не является транзитной международной автоперевозкой по территории России, максимальный срок составляет 2 года.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2022 г. Регистрационный № 70119.
Решение Совета директоров Банка России от 16 сентября 2022 г. "О продлении ограничений на раскрытие информации кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп)"
Запрет для кредитных организаций раскрывать определенную информацию на общедоступных ресурсах будет действовать до 1 января 2023 г.
Банк России решил продлить действие запрета на раскрытие кредитными организациями на общедоступных ресурсах определенной информации. За IV квартал и II полугодие 2022 г., в т. ч. на внутриквартальные отчетные даты, не раскрываются данные:
- о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом;
- о финансовых инструментах, включаемых в расчет собственных средств (капитала) кредитной организации, банковской группы, в т. ч. обо всех условиях и о сроках их выпуска, погашения, конвертации, об иных операциях с ними, и о существенных изменениях данных инструментов.
Решение Совета директоров Банка России от 16 сентября 2022 г. "О продлении ограничений на раскрытие информации о деятельности кредитных организаций Банком России на своем официальном сайте"
ЦБ РФ до конца года не будет раскрывать отчетность банков на своем сайте.
Банк России не будет раскрывать на своем сайте отдельные виды отчетности и информации, составленной кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) за все отчетные даты до 1 января 2023 г. Речь идет, в частности, об оборотной ведомости по счетам бухучета, об отчете о финансовых результатах, о консолидированном балансовом отчете, об информации о принимаемых рисках.
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 июня 2022 г. N П/0241 "Об утверждении Порядка регистрации и учета наименований географических объектов, издания словарей и справочников наименований географических объектов, а также выполнения работ по созданию Государственного каталога географических названий и его ведения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2022 г.
Порядок регистрации наименований географических объектов определяет Росреестр, а не Минэкономразвития.
Росреестр определил порядок:
- регистрации и учета наименований географических объектов;
- издания словарей и справочников наименований;
- создания и ведения Государственного каталога географических названий.
Приказ вступит в силу со дня, когда утратит силу приказ Минэкономразвития по этим вопросам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2022 г. Регистрационный № 70096.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 июля 2022 г. N 389н "Об утверждении формы и порядка заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2022 г.
Протоколы медико-социальной экспертизы будут составлять по новой форме.
Утверждена новая форма протокола медико-социальной экспертизы. Она заменит форму 2015 г. Дополнительно установлены правила заполнения формы.
Предусмотрены новые положения, касающиеся в т. ч. нуждаемости гражданина в первичном протезировании, указания причин инвалидности.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2022 г. Регистрационный № 70120.

16 сентября 2022

Информационное письмо Банка России от 14 сентября 2022 г. N ИН-02-53/114 "О страховых тарифах по ОСАГО"
Банк России разъяснил, как страховым компаниям применять тарифы по ОСАГО с 13 сентября.
При определении базовой ставки страхового тарифа по ОСАГО категория и при необходимости подкатегория транспортного средства определяются исходя из указанных страхователем в заявлении о заключении договора ОСАГО сведений и предоставленных документов.
Страховщики самостоятельно определяют стаж управления транспортным средством для применения коэффициента страховых тарифов в зависимости от характеристик (навыков) допущенных к управлению транспортным средством водителей.
Для определения коэффициента КВС страховщики должны использовать сведения о дате получения права управления транспортным средством соответствующей категории, указанные в водительских удостоверениях, в том числе в иностранных национальных или международных.
Информационное сообщение Банка России от 16 сентября 2022 г. "Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 50 б.п., до 7,50% годовых"
Ключевая ставка снижена до 7,5% годовых.
Банк России 16 сентября 2022 г. решил снизить ключевую ставку на 50 б. п. до 7,5% годовых. По прогнозу ЦБ РФ, годовая инфляция составит в 2022 г. 11-13%.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 28 октября 2022 г.
Приказ Минфина России от 22 июня 2022 г. N 99н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении единой субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2022 г.
Единая субсидия регионам: начиная с соглашений на 2023 г. применяется типовая форма.
Минфин утвердил типовую форму соглашения о предоставлении единой субсидии региону из федерального бюджета.
Типовая форма применяется начиная с соглашений на 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2022 г. Регистрационный № 70080.
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2022 г. N 1604 "О внесении изменения в пункт 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
Урегулирован порядок регистрации военнослужащих-контрактников по месту жительства.
В Закон статусе военнослужащих были внесены поправки, позволяющие военнослужащим-контрактникам, не обеспеченным жильем в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающим совместно с ними членам их семей до получения жилья регистрироваться по месту жительства по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых эти военнослужащие проходят службу.
Корреспондирующие изменения внесены в правила регистрации и снятия с учета по месту жительства и пребывания. Регистрация производится на основании соответствующего заявления и документа, удостоверяющего личность.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2022 г. N 1619 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Положение о Федеральной таможенной службе"
С 1 сентября 2023 г. Россельхознадзор и ФТС будут уполномочены на госконтроль в отношении семян сельхозрастений в пунктах пропуска через госграницу.
Россельхознадзор будет осуществлять федеральный госконтроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в т. ч. в пунктах пропуска через госграницу.
ФТС также наделяется полномочием осуществлять федеральный госконтроль (надзор) в отношении семян сельскохозяйственных растений в пунктах пропуска через госграницу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

15 сентября 2022

Указание Банка России от 31 марта 2022 г. N 6113-У "О порядке применения Банком России к кредитной организации мер, предусмотренных статьей 74.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и к некредитной финансовой организации мер, предусмотренных статьей 76.8-1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2022 г.
Банк России определил порядок приостановки продаж и возврата потребителям денег при мисселинге.
Требования Банка России о приостановке продаж или возврате клиентам потраченных денег будут касаться финансовых продуктов, по которым допускаются систематические нарушения.
Указанные меры могут применяться, если финансовая организация при продаже утаивает от потребителей важную информацию об ограничениях и рисках, вводит клиентов в заблуждение относительно возможного дохода и гарантий, а также выдаёт один финансовый продукт за другой, более надёжный.
Аналогичным образом Банк России будет действовать и при неоднократных нарушениях процедуры тестирования неквалифицированных инвесторов либо при продаже им высокорисковых инструментов, предназначенных только для квалифицированных инвесторов.
Новые инструменты позволят усилить защиту прав потребителей от мисселинга и других недобросовестных практик.
Указание вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2022 г. Регистрационный № 69916.
Приказ Федеральной налоговой службы от 10 августа 2022 г. N ЕД-7-21/741@ "Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления сообщения о наличии у налогоплательщика-организации транспортных средств и (или) объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2022 г.
С 1 января 2023 г. вводится новая форма сообщения о наличии у организации транспортных средств и объектов недвижимости.
ФНС утвердила новые форму, формат и порядок заполнения сообщения о наличии у налогоплательщика-организации транспортных средств и объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.
Сообщение направляется в случае неполучения информации об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога за период владения ими. Оно заполняется на основании представляемых с ним документов или их копий, подтверждающих госрегистрацию транспорта, и (или) правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на недвижимость в отношении каждого объекта налогообложения.
Прежние форма и формат сообщения признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2022 г. Регистрационный № 70067.
Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2022 г. N 1593 "О внесении изменений в Положение о лицензировании образовательной деятельности"
Правительство актуализировало Положение о лицензировании образовательной деятельности.
Отражен перевод организаций, осуществляющих спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности, в образовательные организации, а участников спортивной подготовки - соответственно в обучающихся и педагогических работников.
При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных технологий, предусматривающих обработку персональных данных обучающихся, школы и ссузы будут использовать ГИС, создаваемые, модернизируемые и эксплуатируемые для реализации таких программ.
Поправки вступают в силу с 1 января 2023 г. и действуют до 1 сентября 2026 г.
Указание Банка России от 14 июня 2022 г. N 6153-У "О порядке расчета минимальной гарантированной ставки по вкладу"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2022 г.
Рассчитываем минимальную гарантированную ставку по вкладу.
Банк России определил, как рассчитывается минимальная гарантированная ставка по вкладу. Такая ставка определяет доход, который вкладчик получит, если не будет снимать деньги до конца срока вклада, независимо от каких-либо иных условий.
Указание вступает в силу с 1 октября 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2022 г. Регистрационный № 69956.
Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2022 г. N 1589 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
Продлены сроки подтверждения компетентности.
Правительство дополнительно продлило сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности. Сроки, наступающие до 1 января 2024 г., однократно переносятся:
- для аккредитованных испытательных лабораторий (центров) и органов инспекции, подведомственных федеральным органам власти, - на 9 месяцев;
- для иных аккредитованных лиц - на 6 месяцев.
Установлен порядок возобновления предоставления госуслуг по подтверждению компетентности.
Ускоренная процедура расширения области аккредитации испытательных лабораторий возможна, если выявлены несоответствия, которые не влекут за собой отказ в аккредитации или необходимость выездной оценки соответствия.
Органы по валидации и верификации парниковых газов вправе выполнять в 2022 г. работы в соответствии с документами, не включенными в утвержденную область аккредитации, до завершения процедуры расширения области аккредитации.
Утрачивают силу особенности аккредитации при смене владельца централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Отдельные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.

14 сентября 2022

Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2022 г. N 1591 "О внесении изменения в перечень видов самоходных машин и прицепов к ним, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет, которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается"
Аграриев Калининградской области еще на год освободили от утилизационного сбора по новым тракторам.
Выпущенные менее 3 лет назад тракторы освобождались от утилизационного сбора до 1 февраля 2022 г. при помещении под процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Калининградской ОЭЗ.
Установлено, что эта норма применяется до 1 февраля 2023 г. Ранее уплаченный сбор можно будет вернуть.
Информационное письмо Федеральной антимонопольной службы и Банка России от 13 сентября 2022 г. NN АК/85107/22, ИН-02-52/113 "О раскрытии информации по некоторым бонусным программам"
Условия кешбэка банки должны раскрывать полностью: не только плюсы, но и ограничения.
ФАС и ЦБ рекомендуют банкам раскрывать привлекательные условия по программам кешбэка и возможные ограничения для их использования в одном месте и в сопоставимом формате, чтобы у потребителей не возникало неоправданных ожиданий и искаженного восприятия. У граждан должна быть возможность беспрепятственно и без дополнительных усилий ознакомиться с документами, которые содержат полную информацию по кешбэку.
Дело в том, что банки зачастую делают акцент на размере кешбэка, но не всегда полностью доводят до потенциальных клиентов информацию об ограничениях, например:
- о максимальном размере кешбэка за определенный период;
- о сумме покупки, с которой будет начислен кешбэк;
- о том, что повышенный кешбэк начисляется только по определенным видам покупок.
Такая практика может считаться недобросовестной. Введение потребителей в заблуждение может рассматриваться как нарушение законов о защите конкуренции и о рекламе.
Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2022 г. N 1588 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. N 834"
Правительство уточнило временные правила ввоза шифровальных средств и товаров, их содержащих.
В 2022 г. при ввозе в Россию шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих, таможенным органам не нужно представлять сведения о включении нотификаций в единый реестр, если ввозимые устройства являются комплектующими для промышленного производства оборудования и техники на территории России, а производители оборудования включены в перечень системообразующих организаций.
При ввозе таких товаров Правительство разрешило:
- помещение шифровальных средств под таможенную процедуру при наличии заключения, выданного ФСБ отраслевой ассоциации или НКО из перечня;
- выдачу заключения без указания количества товаров и сведений об их получателе и отправителе;
- выпуск таможенными органами шифровальных средств в соответствии с заявленной таможенной процедурой при наличии в таможенной декларации сведений о заключении при их получении через СМЭВ;
- представление таможенным органам сведений о заключении любым заинтересованным лицом для помещения шифровальных средств под таможенную процедуру.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 14 сентября 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Аэропорты юга и центральной части России закрыты для полетов до 22 сентября.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 22 сентября 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

13 сентября 2022

Поручение Правительства РФ от 13 сентября 2022 г. "О решениях по итогам стратегической сессии по развитию отечественной финансовой системы"
Инвестиции, цифровые валюты, майнинг, формирование долгосрочных сбережений граждан: стратегические поручения Правительства.
Правительство дало поручения по развитию финансовой системы в 2022 г.
К 17 октября Минэкономразвития и Минфин проработают вопросы:
- по переходу мер господдержки с субсидирования процентных ставок к компенсации части капитальных расходов по инвестпроектам, финансируемым в момент ввода объекта в эксплуатацию;
- по расширению действующих (фабрика проектного финансирования) и запуску новых механизмов хеджирования процентных рисков по кредитам для целевых инвестпроектов.
К 1 декабря Минфин представит предложения по развитию рынка цифровых финансовых активов, включая использование технологии распределенных реестров.
К 15 декабря Минфин и Минэкономразвития примут меры по расширению номенклатуры инструментов товарного рынка и хеджирования изменения цен на товарные и финансовые активы с ежеквартальной доработкой.
К 19 декабря представят предложения по использованию цифрового рубля в бюджетном процессе, сформируют единую позицию по регулированию майнинга, а также по использованию цифровых валют в международных расчетах, подготовят предложения по упрощению доступа иностранных инвесторов и эмитентов на российский финансовый рынок с использованием удаленной идентификации.
К 26 декабря Минфин разработает таксономию (критерии) проектов технологического суверенитета и модернизации экономики. Это необходимо для применения ЦБ мер стимулирующего банковского регулирования.
Кроме того, Минфину и Минэкономразвития поручено к 31 марта 2023 г. проработать вопрос о создании дополнительных механизмов формирования долгосрочных сбережений граждан, предусмотрев механизмы стимулирования и поощрения таких сбережений.
Распоряжение Правительства РФ от 8 сентября 2022 г. N 2567-р
Правительство утвердило Стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 г.
Ключевыми целями Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 г. стали повышение уровня продовольственной безопасности, увеличение объёмов экспорта сельхозпродукции, вовлечение новых земель в сельхозоборот, а также внедрение цифровых сервисов. Всего в стратегии 8 главных целей развития.
Для укрепления продовольственной безопасности сельхозпроизводителям необходимо работать над увеличением урожайности, развитием племенного дела, а также созданием новых технологий производства, переработки и хранения продукции.
Для расширения экспорта предполагается наладить работу логистических цепочек для поставщиков сельхозпродукции, поддерживать её сертификацию и развивать сеть атташе по агропромышленному комплексу за рубежом. Приоритетными направлениями экспорта продукции станут страны СНГ, Ближнего Востока, Африки, Юго-Восточной Азии, а также Китай и Индия.
К 2030 г. планируется создать единую цифровую платформу агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
Стратегия утверждена взамен аналогичного документа, принятого весной 2020 г. Обновлённая версия учитывает экономическую ситуацию, сложившуюся в условиях внешнего санкционного давления.
Приказ Министерства просвещения РФ от 12 августа 2022 г. N 732 "О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. N 413"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2022 г.
Минпросвещения скорректировало ФГОС для 10-11 классов.
Пересмотрены требования к результатам освоения основной образовательной программы, в т. ч. к предметным. Например, на уроках истории школьники будут изучать и спецоперацию на Украине.
Максимальное количество учебных занятий за 2 года на одного обучающегося сокращено до 2 516 часов. Уточнено, изучение каких предметов на базовом или углубленном уровне является обязательным. Определены особенности изучения второго иностранного языка. Закреплен ряд дополнительных особенностей формирования учебных планов в адаптированных образовательных программах. Часть поправок касается использования электронной информационно-образовательной среды.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2022 г. Регистрационный № 70034.

12 сентября 2022

Приказ Федеральной налоговой службы РФ от 8 августа 2022 г. N ЕД-7-3/727@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 30.03.2021 N КВ-7-3/234@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2022 г.
Декларацию по НДД от добычи углеводородного сырья за 2022 г. надо будет подавать по новой форме.
В НК РФ были внесены поправки в части применения НДД от добычи углеводородного сырья. В связи с этим скорректированы форма декларации по НДД, порядок ее заполнения и формат представления.
Предусмотрены дополнительные коды налогообложения участков недр. Добавлены строки для отражения расходов на подготовку и доведение попутного газа, добытого на участке недр, до качества отбензиненного сухого газа, для отражения остаточной стоимости объекта амортизируемого имущества. Предусмотрена возможность указания коэффициентов индексации убытков для каждого из налоговых периодов.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после опубликования, но не ранее 1 января 2023 г. и применяется начиная с декларации за 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2022 г. Регистрационный № 70027.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 12 августа 2022 г. N 758 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2023/24 учебный год"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2022 г.
Минобрнауки установило проходные баллы ЕГЭ на следующий учебный год.
Установлено минимальное количество баллов ЕГЭ для поступления в образовательные организации Минобрнауки в 2023/24 учебном году.
В сравнении с 2022-2023 годом проходные баллы не изменились. Так, русский язык нужно сдать минимум на 40 баллов, математику - на 39, обществознание - на 45, а иностранный язык - на 30.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2022 г. Регистрационный № 70011.
Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2022 г. N 1580 "О введении временного запрета на вывоз семян рапса из Российской Федерации и внесении изменения в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза"
В России снова ввели запрет на экспорт семян рапса.
Решено возобновить временный запрет на вывоз из России семян рапса. Он будет действовать по 28 февраля 2023 г. включительно.
Запрет не касается экспорта в страны ЕАЭС, Абхазию, Южную Осетию, ДНР и ЛНР, для оказания международной гуманитарной помощи и ряда иных случаев.
До 31 августа 2024 г. решено продлить действие ставки экспортной пошлины на соевые бобы, продукт переработки которых - соевый шрот - используется для производства кормов в животноводстве. Ставка остается на уровне 20%, но не менее 100 долл. США за тонну.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства спорта РФ от 7 июля 2022 г. N 577 "Об утверждении порядка использования организациями дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа" в своих наименованиях слов "олимпийский", "паралимпийский" "сурдлимпийский" или образованных на их основе слов и словосочетаний"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2022 г.
Установлен порядок использования слов "олимпийский", "паралимпийский" и "сурдлимпийский" в названиях спортшкол.
В Закон об образовании были внесены поправки, согласно которым для обучения по дополнительным общеобразовательным программам в области физкультуры и спорта создаются организации дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа". Спортивные школы вправе использовать в своем наименовании слова "олимпийский", "паралимпийский", "сурдлимпийский" или образованные на их основе слова и словосочетания.
Минспорт по согласованию с Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским комитетами России утвердил порядок использования таких слов и словосочетаний в названиях спортивных школ. В частности, для этого спортшкола должна направить в региональный госорган, на территории которого она работает, соответствующую заявку с приложением ряда документов. Определен их перечень. Также установлены условия, которым должны соответствовать спортшколы в указанных целях.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2022 г. Регистрационный № 70014.
Приказ Минфина России от 11 апреля 2022 г. N 55н "Об утверждении Порядка изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2022 г.
Приобретаем бланки трудовых книжек нового образца.
С 1 января 2023 г. вводятся трудовые книжки нового образца. Минфин установил порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей.
Обеспечивать работодателей новыми бланками будет изготовитель или распространители, список которых можно будет найти на сайте изготовителя.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2022 г. Регистрационный № 70007.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2022 г. N 331н "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в области противодействия коррупции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2022 г.
Появились типовые программы повышения квалификации в области противодействия коррупции.
Минтруд разработал типовые дополнительные профпрограммы повышения квалификации в области противодействия коррупции:
- Основы профилактики коррупции;
- Функции подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
- Предупреждение коррупции в организациях;
- Антикоррупционная экспертиза НПА и их проектов;
- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
- Вопросы выявления и предотвращения случаев подкупа иностранных должностных лиц и фактов составления ложной отчётности;
- Требование о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в публичном управлении.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2022 г. Регистрационный № 70002.
Приказ МВД России от 1 августа 2022 г. N 570 "Об утверждении форм документов, используемых должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2022 г.
Появились формы документов, которые будут составляться в рамках госконтроля в области безопасности дорожного движения.
МВД утвердило формы протоколов, решений, актов и требований, которые будут использоваться в рамках госконтроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.
Речь идет, например, об акте выездного обследования, который составляется по итогам контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом; о протоколе досмотра; о решении о проведении постоянного рейда.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2022 г. Регистрационный № 70018.

9 сентября 2022

Указание Банка России от 3 июня 2022 г. N 6150-У "О форме включаемой в договоры банковского вклада с физическими лицами таблицы, в которой указывается предусмотренная частями первой и второй статьи 362 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности" информация"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2022 г.
Банки будут указывать условия вкладов в виде таблицы.
При выборе и открытии вклада (как в офисе банка, так и онлайн) граждане смогут ознакомиться с его ключевыми условиями в виде краткой и понятной таблицы. Ее форму установил Банк России.
В таблице будут указаны вид, сумма и валюта вклада; процентная ставка; порядок выплаты процентов и продления вклада; ограничения на пополнение вклада и досрочное снятие денег и др.
Указание вступает в силу с 1 октября 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2022 г. Регистрационный № 69875.
Приказ Федеральной налоговой службы от 15 августа 2022 г. N ЕД-7-14/751@ "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2022 г.
Госрегистрация организаций и ИП: изменились формы отдельных документов.
ФНС обновила некоторые формы документов, представляемых при регистрации организаций и ИП.
Форму N Р18002 "Заявление (уведомление) о регистрации международной компании, международного фонда" можно использовать при регистрации международных наследственных фондов и при регистрации в связи с изменением иностранной компанией личного закона в порядке редомициляции.
Форма N Р26001 "Заявление о регистрации прекращения гражданином деятельности в качестве ИП" уточнена в части прекращения деятельности ИП, которые являются подозреваемыми или обвиняемыми, содержатся под стражей либо осуждены, отбывают наказание в виде лишения свободы. Их подпись может заверить не нотариус, а начальник места содержания под стражей или исправительного учреждения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2022 г. Регистрационный № 69996.
Решение Банка России от 6 сентября 2022 г. "Решение Совета директоров Банка России о комиссии при выдаче физическим лицам наличной иностранной валюты"
Продлен запрет для банков брать с граждан комиссию при выдаче им валюты с вкладов или счетов.
До 9 марта 2023 г. продлен запрет для банков взимать с граждан комиссию при выдаче им наличной валюты с вкладов или счетов. Также до 9 марта 2023 г. действует запрет на взимание комиссии за конвертацию иностранных валют в доллары США или евро, если конвертация проводится для последующей выдачи средств.
Речь идет о снятии в инвалюте средств, поступивших на счет или вклад до 9 марта 2022 г.
Указ Президента РФ от 8 сентября 2022 г. N 618 "Об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между некоторыми лицами"
Президент ограничил для лиц из недружественных стран возможность совершать сделки с долями российских ООО.
Лица из недружественных стран могут совершать операции с долями российских ООО только на основании разрешений Правительственной комиссии по контролю инвестиций. В разрешениях при необходимости могут содержаться условия совершения сделок (операций).
Банкам, попавшим под санкции, разрешено исполнять в рублях обязательства по валютным счетам (вкладам) российских компаний.
ООО с участием стратегических компаний - недропользователей вправе не предоставлять информацию о своей деятельности участникам из недружественных стран.
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

8 сентября 2022

Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2022 г. N 1534 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479"
Реестр проблемных объектов в строительстве будут формировать по обычным правилам.
Отменена норма о том, что в случае задержки строительства информация не включается в реестр проблемных объектов до конца 2022 г. Это связано с улучшением ситуации в отрасли.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 8 сентября 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Аэропорты юга и центральной части России закрыты для полетов до 16 сентября.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 16 сентября 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

7 сентября 2022

Указание Банка России от 17 мая 2022 г. N 6140-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 17 октября 2014 года N 437-П "О деятельности по проведению организованных торгов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2022 г.
Снижены требования к товарным торговым системам.
Банк России скорректировал требования к деятельности по проведению организованных торгов.
Для товарных торговых систем отменяются требования о наличии резервных комплексов программно-технических средств, проведении операционного аудита и формировании технического комитета.
Расширяются возможности по формированию рыночной цены на товары. Она будет определяться не только по результатам торгов в режиме безадресных сделок, но и по итогам односторонних аукционов при условии состязательности участников и конкуренции ценовых предложений.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2022 г. Регистрационный № 69784.
Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2022 г. N 1553 "Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней"
Система учета древесины и сделок с ней: обновлен порядок передачи данных.
С 1 марта 2023 г. вводится новый порядок предоставления информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. Он заменит правила 2014 г. и будет действовать до конца 2024 г. Учтены поправки, внесенные в Лесной кодекс РФ.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2022 г. N 1570 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным российским организациям и (или) индивидуальным предпринимателям на приобретение объектов недвижимого имущества в целях осуществления деятельности в сфере промышленности"
Кабмин утвердил параметры промышленной ипотеки.
В России запускается программа промышленной ипотеки. В ее рамках предприятия смогут получить кредиты на покупку недвижимости для промышленного производства по льготной ставке 5% годовых на срок до 7 лет. Для технологических компаний ставка составит всего лишь 3% годовых. Максимальный размер кредита - 500 млн руб.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

6 сентября 2022

Приказ Министерства энергетики РФ от 6 июня 2022 г. N 504 "Об утверждении показателей Бр, Кп, П%, необходимых для определения расчетного ежемесячного размера дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) лиц, указанных в пункте 1 Правил предоставления дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) отдельным категориям работников организаций угольной промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1212, и Правил расчета количества календарных лет стажа работы в организациях угольной промышленности С"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2022 г.
Установлены показатели для определения размера дополнительной пенсии работников угольной промышленности.
Минэнерго утвердило показатели Бр, Кп, П%, необходимые для определения расчётного ежемесячного размера дополнительного пенсионного обеспечения работников организаций угольной промышленности, а также правила расчёта количества календарных лет стажа работы в таких организациях.
Базовый размер дополнительного пенсионного обеспечения составляет 150 руб. Коэффициент, определяющий соотношение базового размера дополнительного пенсионного обеспечения и стажа работы в организациях угольной промышленности, равен 0,05. Процентная надбавка за наличие наград может составлять 20%, 30% либо 40% в зависимости от значимости награды.
При расчёте количества календарных лет стажа работы в организациях угольной промышленности к каждому календарному году работы могут применяться коэффициенты 2 либо 1,5 в зависимости от тяжести труда. При работе в организациях угольной промышленности, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяется коэффициент 1,5.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2022 г. Регистрационный № 69946.
Приказ Министерства энергетики РФ от 6 июня 2022 г. N 505 "Об определении коэффициента увеличения дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) лиц, указанных в пункте 1 Правил предоставления дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) отдельным категориям работников организаций угольной промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1212, в месяц в связи с инфляцией (Ки)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2022 г.
Негосударственные пенсии работников угольной промышленности будут проиндексированы.
Негосударственные пенсии работников угольной промышленности в 2022 г. решено проиндексировать на коэффициент увеличения в месяц в связи с инфляцией (Ки) 1,0105, включая ранее накопленную инфляцию.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2022 г. Регистрационный № 69945.
Приказ Министерства энергетики РФ от 6 июня 2022 г. N 503 "Об утверждении формы заявления и перечня документов, необходимых для установления дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственной пенсии) лиц, указанных в пункте 1 Правил предоставления дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) отдельным категориям работников организаций угольной промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1212"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2022 г.
О негосударственной пенсии для работников угольной промышленности.
Для работников угольной промышленности утверждены форма заявления об установлении негосударственной пенсии и список прилагаемых к нему документов. В частности, нужны будут копия трудовой книжки или информация о трудовой деятельности и стаже.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2022 г. Регистрационный № 69943.
Указ Президента РФ от 5 сентября 2022 г. N 611 "Об утверждении Концепции гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом"
Президент утвердил Концепцию гуманитарной политики России за рубежом.
Целями гуманитарной политики России за рубежом являются формирование и укрепление объективного восприятия нашей страны в мире, содействие пониманию ее исторического пути, роли и места в мировой истории и культуре, расширение контактов между людьми.
В числе ее задач - защита, сохранение и продвижение традиций и идеалов, присущих Русскому миру; усиление роли, значения и конкурентоспособности русского языка; популяризация отечественных достижений в области культуры, науки, спорта, образования, информационно-коммуникационных технологий; развитие международного сотрудничества в области культуры, науки, образования, спорта и туризма; повышение конкурентоспособности отечественного образования.
Гуманитарная политика РФ за рубежом является неотъемлемой частью внешней политики России. Ее основные направления определяет Президент, а меры по реализации принимает Правительство.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 5 сентября 2022 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 августа 2022 года"
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за август этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за август 2022 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на горючий природный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

5 сентября 2022

Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2022 г. N 1547 "О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации"
Появились правила предоставления соцвыплат гражданам ДНР, ЛНР, Украины и апатридам, прибывшим в Россию после 18 февраля 2022 г.
С 1 июля 2022 г. гражданам ДНР, ЛНР, Украины и апатридам, вынужденно покинувшим эти территории и прибывшим в Россию после 18 февраля 2022 г., установлены 8 видов соцвыплат. Правительство РФ определило порядок их получения. Речь идет, в частности, о пенсионной выплате и социальной выплате инвалидам по 10 000 руб. в месяц. Ветеранам Великой Отечественной войны будет ежемесячно выплачиваться 5 000 руб. Беременным женщинам единовременно выплатят 10 000 руб. При рождении ребенка выплатят 20 000 руб. На выплаты не могут рассчитывать беженцы.
Выплаты предоставляются уполномоченным органом региона на основании заявления физлица, которое подается по месту пребывания. Приведена примерная форма заявления. Указано, какие документы потребуются. Заявление можно подать не позднее 31 декабря 2022 г. Соцвыплаты предоставляются за прошедший период начиная с 1 июля 2022 г., но не ранее чем с месяца пересечения госграницы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.
Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам (утв. Президентом РФ 1 сентября 2022 г.)
Президент дал поручения, касающиеся технологических компаний, НДФЛ по ценным бумагам, туроператоров, системы образования и интернет-провайдеров.
Даны поручения Правительству по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам.
К 1 ноября 2022 г. введут термин "технологическая компания", установят особенности и условия деятельности таких компаний. Цель - обеспечить адресный характер господдержки в области технологического развития.
Определят институт инновационного развития, который будет обеспечивать развитие и поддержку технологических компаний при выводе продукции на рынок, масштабирование производства и продаж.
При осуществлении долгосрочных финансовых вложений в ценные бумаги российских эмитентов, включая быстрорастущие технологические компании, можно будет получить вычет по НДФЛ.
Срок действия льготы по НДФЛ в отношении доходов от реализации ценных бумаг высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики продлят до 1 января 2028 г.
Правительство сможет установить особенности исполнения, изменения и (или) расторжения туроператорами и турагентами договоров о реализации туристского продукта, заключенных до 24 февраля 2022 г. В частности, определят правила возврата денег или предоставления равнозначного туристского продукта в иные сроки.
К 1 октября 2022 г. разработают план мероприятий по развитию научного приборостроения гражданского назначения, включая производство расходников и обеспечение сервисного обслуживания.
Увеличат финансирование на подготовку кадров в области инженерного дела, технологий и технических наук, ИКТ, информационной безопасности и компьютерных наук.
Разработают программу по производству отечественного учебного и лабораторного оборудования для школ, ссузов и вузов, а также концепцию технологического развития до 2030 г.
Обеспечат реализацию проектов по производству высокотехнологичной продукции на основе соглашений между организациями-заказчиками и головными исполнителями. Предусмотрят долгосрочную закупку произведенной продукции, долгосрочное возвратное финансирование проектов, господдержку участников.
До 2024 г. установят мораторий на повышение платы за использование операторами связи объектов государственной и муниципальной собственности для размещения телекоммуникационного оборудования. Демонтаж такого оборудования нужно будет согласовывать с Минцифры. Отменят плату для интернет-провайдеров за размещение оборудования в многоквартирных домах. Упростят условия для подключения домов к Интернету.
Распоряжение Правительства РФ от 2 сентября 2022 г. N 2523-р
В каких соцсетях органы власти будут вести официальные аккаунты?
Госорганы, органы МСУ, подведомственные им организации и суды обязаны создать и вести свои официальные страницы в соцсетях ВКонтакте и Одноклассники.
Распоряжение вступает в силу с 1 декабря 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2022 г. N 1545 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Беженцы с Украины и Донбасса смогут бесплатно переобучиться в России.
Бесплатные программы профобучения и дополнительного профобразования теперь также доступны гражданам Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик и лицам без гражданства, постоянно проживающим на этих территориях, которые получили удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища в России.
Скорректированы условия участия в указанных программах, порядок предоставления соответствующих грантов в форме субсидий.
Федеральные операторы должны своевременно передавать данные о ходе обучения на портал "Работа в России", включая количество поданных и одобренных заявлений, численность граждан, приступивших к обучению, завершивших его, а также занятых после обучения.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2022 г. N 1529 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2022 г. N 635"
Аренда и лизинг самолетов: когда штрафы и просрочка не грозят.
Уточнены вопросы исполнения в 2022 г. резидентами обязательств по уплате арендных, лизинговых и иных платежей в рамках договоров на приобретение, аренду, лизинг воздушных судов, вспомогательных силовых установок, авиадвигателей перед иностранными кредиторами из недружественных стран.
В период с 24 февраля 2022 г. до даты совершения первого платежа в пользу иностранного кредитора на счет "С" штрафные санкции по договору уплате не подлежат, а после 24 февраля не применяются повышенные (штрафные) арендные, лизинговые ставки, если иное не согласовано с иностранным кредитором после 24 февраля.
Основное хозяйственное общество/дружественная материнская компания могут направить должнику уведомление о согласии принять обязательства должника перед иностранным кредитором и возможности исполнять платежные обязательства по договору. Если должник получит письменное сообщение о намерении направить это уведомление, то за период с 24 февраля 2022 г. до даты совершения первого платежа в пользу основного хозяйственного общества обязательства должника не считаются просроченными.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

2 сентября 2022

Указание Банка России от 28 июля 2022 г. N 6209-У "О внесении изменений в приложения 1 и 2 к Указанию Банка России от 8 декабря 2021 года N 6007-У "О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2022 г.
Изменились тарифы по ОСАГО.
Пересмотрены предельные базовые ставки тарифов по ОСАГО.
Тарифный коридор для большинства категорий автовладельцев расширен на 26% вверх и вниз. Это позволит страховщикам учитывать индивидуальные риски водителей в условиях подорожания запчастей. Для легковых машин граждан базовая ставка тарифа установлена в диапазоне от 1 646 руб. до 7 535 руб. Для общественного транспорта тарифный коридор расширяется на 17,8% в обе стороны.
Уточнены территориальные коэффициенты.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2022 г. Регистрационный № 69845.
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 2 сентября 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Аэропорты юга и центральной части России закрыты для полетов до 10 сентября.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 10 сентября 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
Информация Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2022 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за август 2022 года"
В августе среднемировая цена на "Юралс" упала на 8 долларов.
В августе 2022 г. среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" составила 75,94 долл. США за баррель (в июле - 84,19 долл.).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Приказ Министерства транспорта РФ от 15 июля 2022 г. N 261 "Об утверждении Порядка подтверждения целевого назначения ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, используемых в транспортной отрасли, предусмотренных подпунктом 7.1.47 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 2022 г.
Подтверждение целевого назначения ввозимых товаров транспортной отрасли для освобождения от таможенной пошлины выдает Минтранс.
До 30 сентября 2022 г. освобождены от ввозной пошлины отдельные виды импортируемых на таможенную территорию ЕАЭС товаров транспортной отрасли. Например, авиадвигатели со взлетной мощностью не более 200 кВт, компасы для определения направления. Тарифная льгота предоставляется при наличии подтверждения целевого назначения ввозимого товара.
Минтранс определил порядок подтверждения целевого назначения.
Чтобы получить подтверждение, надо подать заявление с документами в Минтранс (по почте или электронной почте). Заявление проверяется в течение 20 календарных дней. В течение 2 рабочих дней готовится проект письма Минтранса о выдаче подтверждения или об отказе. В течение 1 рабочего дня после подписания письмо направляется заявителю. Копия направляется в ФТС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 2022 г. Регистрационный № 69883.
Указание Банка России от 16 мая 2022 г. N 6137-У "О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2022 г.
Страхование ответственности перевозчиков: новые тарифы.
Банк России обновил тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчиков.
Расширен тарифный коридор. Минимальная ставка базового тарифа снижена на 10-25% в зависимости от вида транспорта и типа перевозок. Максимальная ставка увеличена на 25% для всех видов транспорта.
Таким образом, страховщики смогут еще больше снижать тарифы для безопасных и ответственных перевозчиков и повышать для аварийных.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2022 г. Регистрационный № 69829.

1 сентября 2022

Инструкция Банка России от 24 мая 2022 г. N 208-И "О порядке регистрации правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов, и регистрации изменений и дополнений в них, а также о форме отчета о количестве дополнительно выданных инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 августа 2022 г.
С 1 апреля появится возможность электронной регистрации правил доверительного управления ПИФ для неквалифицированных инвесторов.
С 1 апреля 2023 г. вводится новый порядок регистрации правил доверительного управления ПИФ, инвестиционные паи которого не ограничены в обороте. Комплект необходимых документов можно будет подавать в электронном виде с помощью специально разработанной Банком России электронной формы.
В результате регистрационных действий также будет формироваться соответствующий электронный документ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 августа 2022 г. Регистрационный № 69735.
Информация Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 1 сентября 2022 г. "На сайте Роскомнадзора доступны формы для подачи уведомлений от операторов персональных данных"
Формы для подачи уведомлений от операторов персональных данных доступны на сайте Роскомнадзора.
На сайте Роскомнадзора доступны специальные электронные формы подачи уведомлений:
- об утечке персональных данных;
- о трансграничной передаче персональных данных.
С 1 сентября 2022 г. операторы, осуществляющие обработку персональных данных, должны уведомлять Роскомнадзор об утечках, а также о трансграничной передаче персональных данных.
Оператор, допустивший утечку, обязан в течение 24 часов сообщить об этом в Роскомнадзор, а в течение 72 часов предоставить результаты внутреннего расследования инцидента.
Новый порядок трансграничной передачи данных будет применяться с 1 марта 2023 г. Но операторы, которые уже сейчас передают данные за границу, обязаны направлять в Роскомнадзор уведомление о трансграничной передаче до этой даты, чтобы в дальнейшем не приостанавливать свою деятельность. Уведомлять необходимо один раз для каждой страны, в которую будут передаваться данные, а не о каждой транзакции.
Информация Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 31 августа 2022 г. "Электронные формы заявлений"
Операторы должны сообщать в Роскомнадзор о любой обработке персональных данных.
С 1 сентября 2022 г. вступили в силу изменения в Закон о персональных данных, обязывающие операторов уведомлять Роскомнадзор о начале или осуществлении любой обработки персональных данных. Исключение составляют случаи, когда данные обрабатываются для защиты безопасности государства и общественного порядка, транспортной безопасности или без средств автоматизации.
Формы уведомлений утвердит Роскомнадзор. До этого оператор может заполнить форму уведомления на портале персональных данных ведомства или направить его в территориальное управление Службы по месту своей регистрации на бумажном носителе по ранее утвержденной форме. На портале уведомление можно сформировать и отправить в бумажном или электронном виде.
После утверждения новой формы оператор может направить уведомление о внесении изменений в ранее представленные в реестр сведения. Предельный срок уведомления Роскомнадзора об обработке персональных данных не установлен.
Также с 1 марта 2023 г. будет применяться новый порядок трансграничной передачи персональных данных При этом операторы, которые уже сейчас передают данные за границу, обязаны направить в Роскомнадзор уведомление о трансграничной передаче до этой даты через портал персональных данных или в письменном виде.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2022 г. N 1522 "О внесении изменений в приложение N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
Упрощенные правила подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции будут действовать еще год.
Скорректировано постановление Правительства об особенностях разрешительной деятельности в 2022 г.
Действие упрощенного порядка подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции продлено на год - до сентября 2023 г.
Речь идет о товарах, которые ранее требовали прохождения процедуры сертификации. Сейчас производители и экспортеры предоставляют на них декларации о соответствии, основанные на собственных доказательствах.
Указанная мера значительно снижает технические барьеры при ввозе продукции и позволяет насытить рынок промышленными и продовольственными товарами.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2022 г. N 1520 "О внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 1901"
Новые правила поставки газа будут действовать с 1 марта 2023 г.
До 1 марта 2023 г. отложено введение в действие новых правил поставки газа в России.
Дело в том, что у регионов отсутствуют полномочия по утверждению графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива и графиков ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии. Однако они должны быть предусмотрены, в т. ч. на законодательном уровне.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указание Банка России от 31 мая 2022 г. N 6144-У "О внесении изменений в пункт 6.2 Положения Банка России от 4 марта 2021 года N 755-П "О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 августа 2022 г.
При расчете стоимости ремонта по ОСАГО будут учитывать цены аналогов запчастей, если оригинальная деталь отсутствует на рынке.
Банк России скорректировал методику определения размера расходов на восстановительный ремонт поврежденного автомобиля по ОСАГО.
В ценовых справочниках для расчета стоимости ремонта будут учитываться цены аналогов запчастей, если оригинальная деталь отсутствует на рынке. Такой подход будет применяться ко всем маркам автомобилей независимо от страны их производства. Он позволит рассчитывать выплату с учетом стоимости аналогов и при этом отсечь заведомо некачественные запчасти.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 августа 2022 г. Регистрационный № 69771.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2022 г. N 1519 "О введении временного запрета на вывоз из Российской Федерации отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов"
Введен временный запрет на вывоз отходов и лома драгметаллов.
С 1 сентября 2022 г. по 28 февраля 2023 г. включительно запрещен вывоз из России отходов и лома драгметаллов или металлов, плакированных драгметаллами, прочих отходов и лома, содержащих драгметалл или соединения драгметаллов, используемых главным образом для извлечения драгметаллов, являющихся существенно важными для внутреннего рынка страны.
Запрет не касается катодной сурьмы в слитках, а также проб, отобранных от партий лома и отходов драгметаллов (масса 1 пробы не более 500 г), вывозимых аффинажными организациями.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Информационное письмо Банка России от 31 августа 2022 г. N ИН-03-45/110 "О раскрытии потребителям информации об условиях обслуживания расчетных (дебетовых) карт"
Информация о тарифах по банковской карте станет для граждан более наглядной.
ЦБ разработал табличную форму раскрытия информации об условиях обслуживания расчетных (дебетовых) карт. Она заменит паспорт продукта "Расчетная (дебетовая) карта".
Форму следует своевременно актуализировать и применять на этапе консультирования посредством размещения в местах оказания услуг, на сайте и в мобильном приложении банка, а также при заключении с клиентом соответствующего договора.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2022 г. N 1516 "О внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100"
Продлен срок действия правил санитарно-эпидемиологического госнадзора.
Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) будет действовать до 1 сентября 2024 г. Срок действия документа должен был закончиться 1 сентября 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2022 г. N 1517 "О внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1097"
Обеспечена возможность осуществления федерального государственного ветеринарного контроля.
Срок действия положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре) продлен на 2 года - до 1 сентября 2024 г.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Архив