Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2022 г. N 1589 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

Обзор документа

15 сентября 2022

gerb

Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2022 г. N 1589 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление
Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об
особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в
2022 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 12,
ст. 1839; N 13, ст. 2108; N 15, ст. 2521; N 16, ст. 2668; N 24, ст. 4047;
N 26, ст. 4498).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
     3. Установить, что действие абзаца третьего пункта 1, пунктов 8, 9 и
91 приложения N 17 к постановлению Правительства Российской Федерации от
12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в
Российской Федерации в 2022 году" (в редакции настоящего постановления)
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                            от 12 сентября 2022 г. N 1589

                               Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12
                           марта 2022 г. N 353

     1. В приложении N 17 к указанному постановлению:
     а) в пункте 1:
     в абзаце втором слова "до 31 декабря 2022 г.," заменить словами "до
1 января 2024 г., однократно";
     в абзаце третьем слова "до 1 сентября 2022 г.," заменить словами "до
1 января 2024 г., однократно";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Возобновление предоставления государственных услуг по подтверждению
компетентности аккредитованных лиц, приостановленного в соответствии с
настоящим пунктом, осуществляется национальным органом по аккредитации в
течение 6 месяцев со дня окончания приостановления предоставления таких
государственных услуг с учетом сроков представления заявлений о
проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованных лиц, а
также количества работ в области аккредитации и иных процедур,
предусматривающих проведение оценки соответствия аккредитованного лица
критериям аккредитации, в которых заняты эксперты по аккредитации,
отобранные в установленном порядке в рамках предоставления
соответствующих государственных услуг по подтверждению компетентности
аккредитованных лиц (за исключением случаев представления в национальный
орган по аккредитации заявления аккредитованного лица о возобновлении
предоставления указанной государственной услуги, предусмотренного
настоящим пунктом).";
     б) пункт I1 дополнить подпунктами "с" - "ф" следующего содержания:
     "с) в случае если по результатам рассмотрения экспертного заключения
выявлены несоответствия документов и сведений аккредитованного лица
критериям аккредитации, которые не относятся к перечню несоответствий,
влекущих за собой отказ в аккредитации, утвержденному в соответствии с
пунктом 11 статьи 7 Федерального закона об аккредитации, а также к
случаям, влекущим в соответствии с методическими рекомендациями,
утвержденными национальным органом по аккредитации, необходимость
проведения выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям
аккредитации в целях реализации настоящего пункта, национальный орган по
аккредитации направляет испытательной лаборатории (центру) уведомление в
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, о необходимости устранения выявленных
несоответствий;
     т) испытательная лаборатория (центр) в течение 3 рабочих дней со дня
направления национальным органом по аккредитации уведомления, указанного
в подпункте "с" настоящего пункта, направляет отчет об устранении
выявленных несоответствий эксперту по аккредитации с приложением копий
документов, подтверждающих устранение несоответствий испытательной
лаборатории (центра) критериям аккредитации;
     у) оценка устранения выявленных несоответствий испытательной
лаборатории (центра) критериям аккредитации на основании отчета об их
устранении, представленного испытательной лабораторией (центром),
проводится в срок не позднее 3 рабочих дней после поступления
соответствующего отчета эксперту по аккредитации в соответствии с
Правилами осуществления аккредитации;
     ф) рассмотрение и проверка документов и сведений, представленных
экспертом по аккредитации по результатам оценки устранения выявленных
несоответствий испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации,
осуществляются национальным органом по аккредитации в течение 2 рабочих
дней со дня их получения национальным органом по аккредитации. По
результатам рассмотрения и проверки документов и сведений, представленных
экспертом по аккредитации в соответствии с настоящим подпунктом,
национальный орган по аккредитации принимает решение в соответствии с
пунктом 56 Правил осуществления аккредитации.";
     в) пункт 2 дополнить подпунктами "д" - "и" следующего содержания:
     "д) для испытательных лабораторий (центров), органов инспекции и
лиц, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению
единства измерений, аккредитованных (аккредитуемых) в национальной
системе аккредитации после 1 января 2021 г., допускается приобретение
права владения и пользования помещениями, испытательным оборудованием,
средствами измерений, эталонами единиц величин, указанными в критериях
аккредитации, утвержденных в соответствии с пунктом 1 статьи 7
Федерального закона об аккредитации, на срок менее одного года, но не
менее 11 месяцев;
     е) аккредитованные в национальной системе аккредитации лица,
указанные в подпункте "д" настоящего пункта, направляют в национальный
орган по аккредитации документы и сведения, подтверждающие продление
права владения и пользования помещениями, испытательным оборудованием,
средствами измерений, эталонами единиц величин на срок не менее 11
месяцев, не позднее чем за 5 рабочих дней до истечения срока действия
права владения и пользования помещениями, испытательным оборудованием,
средствами измерений, эталонами единиц величин;
     ж) национальный орган по аккредитации не позднее чем за 15 рабочих
дней до истечения срока действия документов, подтверждающих право
владения и пользования помещениями, испытательным оборудованием,
средствами измерений, эталонами единиц величин, направляет лицам,
указанным в подпункте "д" настоящего пункта, запрос о представлении
документов и сведений, подтверждающих продление права владения и
пользования помещениями, испытательным оборудованием, средствами
измерений, эталонами единиц величин на срок не менее 11 месяцев;
     з) в случае непредставления в национальный орган по аккредитации
документов и сведений, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, в
сроки, установленные подпунктом "е" настоящего пункта, национальный орган
по аккредитации принимает решение о приостановлении действия аккредитации
соответствующего аккредитованного лица с даты окончания срока действия
права владения и пользования помещениями, испытательным оборудованием,
средствами измерений, эталонами единиц величин (за исключением случаев,
когда в установленном порядке приняты решения о том, что такие помещения,
испытательное оборудование, средства измерений, эталоны единиц величин не
используются (не применяются) соответствующими аккредитованными лицами);
     и) действие аккредитации лиц, указанных в подпункте "з" настоящего
пункта, возобновляется по решению национального органа по аккредитации в
случае представления в национальный орган по аккредитации документов и
сведений, предусмотренных подпунктом "е" настоящего пункта, или
сокращения области аккредитации таких аккредитованных лиц в части,
предусматривающей необходимость использования таких помещений,
испытательного оборудования, средств измерений, эталонов единиц
величин.";
     г) пункт 31 дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:
     "в) в случае невозможности отбора эксперта по аккредитации, для
которого подведомственное национальному органу по аккредитации
федеральное государственное учреждение является основным местом работы
или с которым оно осуществляет взаимодействие в соответствии с частью 8
статьи 14 Федерального закона об аккредитации, допускается включение в
состав экспертной группы технических экспертов, для которых
подведомственное национальному органу по аккредитации федеральное
государственное учреждение не является основным местом работы или с
которыми оно не осуществляет взаимодействие в соответствии с частью 8
статьи 14 Федерального закона об аккредитации;
     г) положения порядка формирования экспертной группы, утвержденного в
соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона об аккредитации, в
части формирования с использованием федеральной государственной
информационной системы в области аккредитации перечня технических
экспертов, включенных в реестр технических экспертов, с учетом областей
специализации, соответствующих заявленной области аккредитации, не
применяются.";
     д) пункт 8 после слов "органы инспекций," дополнить словами "органы
по валидации и верификации парниковых газов,", после слов "оценке
соответствия," дополнить словами "валидации и (или) верификации в области
парниковых газов,";
     е) пункт 9 после слов "результатах таких работ" дополнить словами
"(за исключением сведений о проведенных работах и о результатах таких
работ, выполненных органами по валидации и верификации парниковых
газов)";
     ж) дополнить пунктом 91 следующего содержания:
     "91. Установить, что сведения о проведенных органами по валидации и
верификации парниковых газов в соответствии с пунктом 8 настоящего
документа работах и о результатах таких работ представляются в
национальный орган по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня
оформления итогового документа по результатам работ по валидации и (или)
верификации в области парниковых газов (отчета о валидации и (или)
верификации).".
     2. Пункт 8 приложения N 22 к указанному постановлению признать
утратившим силу.

Обзор документа

Продлены сроки подтверждения компетентности.
Правительство дополнительно продлило сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности. Сроки, наступающие до 1 января 2024 г., однократно переносятся:
- для аккредитованных испытательных лабораторий (центров) и органов инспекции, подведомственных федеральным органам власти, - на 9 месяцев;
- для иных аккредитованных лиц - на 6 месяцев.
Установлен порядок возобновления предоставления госуслуг по подтверждению компетентности.
Ускоренная процедура расширения области аккредитации испытательных лабораторий возможна, если выявлены несоответствия, которые не влекут за собой отказ в аккредитации или необходимость выездной оценки соответствия.
Органы по валидации и верификации парниковых газов вправе выполнять в 2022 г. работы в соответствии с документами, не включенными в утвержденную область аккредитации, до завершения процедуры расширения области аккредитации.
Утрачивают силу особенности аккредитации при смене владельца централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Отдельные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.
Назад