Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2022 г. N 331н "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в области противодействия коррупции"

Обзор документа

12 сентября 2022

gerb

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2022 г. N 331н "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в области противодействия коррупции"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2022 г.
Регистрационный N 70002

     В соответствии с пунктом 4 части 7 статьи 76 Федерального закона от
29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598;
2020, N 6, ст. 588) и пунктом 1 Положения о Министерстве труда и
социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2017, N 7,
ст. 1093), приказываю:
     1. Утвердить:
     Типовую дополнительную профессиональную программу повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Основы профилактики
коррупции" согласно приложению N 1;
     Типовую дополнительную профессиональную программу повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Функции подразделений
по профилактике коррупционных и иных правонарушений" согласно приложению
N2;
     Типовую дополнительную профессиональную программу повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Предупреждение
коррупции в организациях" согласно приложению N 3;
     Типовую дополнительную профессиональную программу повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Антикоррупционная
экспертиза нормативных правовых актов и их проектов" согласно приложению
N 4;
     Типовую дополнительную профессиональную программу повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Деятельность комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию
конфликта интересов" согласно приложению N 5;
     Типовую дополнительную профессиональную программу повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Вопросы выявления и
предотвращения случаев подкупа иностранных должностных лиц, фактов
составления ложной отчетности" согласно приложению N 6;
     Типовую дополнительную профессиональную программу повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Требование о
предотвращении и урегулировании конфликта интересов в публичном
управлении" согласно приложению N 7.
     2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023
г. и действует до 1 марта 2029 г.

Министр                                                     А.О. Котяков



                                                           Приложение N 1
                                                   к приказу Министерства
                                                труда и социальной защиты
                                                     Российской Федерации
                                                  от 31 мая 2022 г. N 331

Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации
   в области противодействия коррупции "Основы профилактики коррупции"

                           I. Общие положения

     1. Типовая дополнительная профессиональная программа повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Основы профилактики
коррупции" (далее - Типовая программа) разработана в соответствии с
нормами Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; Официальный интернет-портал правовой
информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 14 июля, N 0001202207140075),
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52,
ст. 6228; 2022, N 14, ст. 2203), с учетом требований приказа Министерства
образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 "Об
утверждении Порядка организации и осуществления образовательной
деятельности по дополнительным профессиональным программам"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа
2013 г., регистрационный N 29444) с изменениями, внесенными приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013
г. N 1244 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14
января 2014 г., регистрационный N 31014).
     2. Обучение проводится по дополнительной профессиональной программе
повышения квалификации в области противодействия коррупции (далее -
Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, на основе Типовой программы.
     3. К освоению Программы допускаются лица, имеющие среднее
профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие
среднее профессиональное и (или) высшее образование.
     4. Форма обучения слушателей (очная, очно-заочная, заочная)
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     5. Срок освоения Программы определяется организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно.
     Минимально допустимый срок освоения Программы не может быть менее 18
часов.
     6. С учетом современных образовательных технологий организация,
осуществляющая образовательную деятельность, вправе:
     увеличивать объем Программы;
     изменять соотношение учебной нагрузки между разделами, включенными в
учебный план;
     применять электронное обучение и дистанционные образовательные
технологии.
     7. Структура Типовой программы включает следующие разделы: общие
положения, цель Программы, планируемые результаты обучения, учебный план,
календарный учебный график, содержание разделов учебного плана, рабочая
программа, организационно-педагогические условия реализации Типовой
программы, формы аттестации.

                           II. Цель Программы

     8. Целью повышения квалификации по Программе является
совершенствование и (или) получение новых компетенций, необходимых в
сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений, на основе
нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия
коррупции, методологических и методических подходов в области
противодействия коррупции, и (или) повышение профессионального уровня в
рамках имеющейся квалификации.

                  III. Планируемые результаты обучения

     9. Результатами повышения квалификации является повышение уровня
профессиональных компетенций за счет освоения и (или) углубления знаний и
умений в области противодействия коррупции.
     10. В ходе освоения Программы будут усовершенствованы и (или)
получены следующие профессиональные компетенции (далее - ПК), учитывающие
положения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции":
     способность и готовность к осознанию значимости своей
профессиональной деятельности, добросовестному исполнению
профессиональных обязанностей, соблюдению принципов этики, морали и
нравственности, проявлению нетерпимости к коррупционному поведению
(ПК-1);
     способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции
(ПК-2).
     11. Карта компетенции раскрывает компонентный состав компетенции,
технологии ее формирования и оценки:
     1) Дисциплинарная карта компетенции ПК-1

+------------------------------------------------------------------------+
|       ПК-1 способность и готовность к осознанию значимости своей       |
|       профессиональной деятельности, добросовестному исполнению        |
|  профессиональных обязанностей, соблюдению принципов этики, морали и   |
|   нравственности, проявлению нетерпимости к коррупционному поведению   |
|------------------------------------------------------------------------|
|      Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:   |
|------------------------------------+-----------------------------------|
|Лекции,                             |Тестирование                       |
|Практические занятия                |                                   |
+------------------------------------------------------------------------+

     2) Дисциплинарная карта компетенции ПК-2

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-2                                  |
|  способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции   |
|------------------------------------------------------------------------|
|      Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:   |
|------------------------------------+-----------------------------------|
|Лекции,                             |Тестирование                       |
|Практические занятия                |                                   |
+------------------------------------------------------------------------+

     12. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
применять иные средства и технологии оценки ПК.
     13. В результате освоения Программы слушатель должен знать: понятие,
признаки и виды коррупции;
     подходы к пониманию коррупции, причины ее возникновения и негативные
последствия;
     основные положения международных правовых актов в области
противодействия коррупции;
     основные направления государственной политики Российской Федерации в
области противодействия коррупции;
     положения действующих федеральных законов, нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации в области противодействия коррупции;
     основные принципы противодействия коррупции; организационные основы
противодействия коррупции; меры по профилактике коррупции; основные
антикоррупционные стандарты поведения; меры ответственности за
коррупционные правонарушения.
     14. По результатам освоения Программы слушатель должен уметь:
выражать нетерпимость к коррупционному поведению;
     анализировать и использовать в своей деятельности нормативные
правовые акты Российской Федерации в области противодействия коррупции;
критически оценивать информацию.
     15. По результатам освоения Программы слушатель должен иметь навыки:
идентификации коррупционных правонарушений в конкретной жизненной
ситуации;
     реализации практических мер по профилактике коррупции; соблюдения
нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия
коррупции в своей деятельности.

                            IV. Учебный план

     16. Учебный план Типовой программы определяет перечень,
последовательность, общую трудоемкость разделов и формы контроля знаний.
     Образовательная деятельность слушателей предусматривает следующие
виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические занятия,
итоговую аттестацию (в форме, определяемой организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно).

     Учебный план Типовой программы повышения квалификации в области
        противодействия коррупции "Основы профилактики коррупции"

+-------------------------------------------------------------------------
| -N  |   Наименование раздела   |       Количество учебных часов
| п/п |                          |----------------------------------------
|     |                          |     Всего     |      В том числе
|     |                          |               |-----------------------+
|     |                          |               |  Лекции   |Практичес- |
|     |                          |               |           |кие занятия|
|-----+--------------------------+---------------+-----------+-----------+
| 1.  |Коррупция как угроза      |       2       |           |     -
|     |безопасности Российской   |               |           |
|     |Федерации                 |               |           |
|-----+--------------------------+---------------+-----------+------------
| 2.  |Международные стандарты   |       2       |     2     |     -
|     |государственного          |               |           |
|     |управления в области      |               |           |
|     |противодействия коррупции |               |           |
|-----+--------------------------+---------------+-----------+------------
| 3.  |Общая характеристика      |       4       |     2     |     -
|     |системы противодействия   |               |           |
|     |коррупции в Российской    |               |           |
|     |Федерации                 |               |           |
|-----+--------------------------+---------------+-----------+------------
| 4.  |Антикоррупционные         |       4       |     4     |     2
|     |стандарты поведения       |               |           |
|     |отдельных категорий лиц   |               |           |
|-----+--------------------------+---------------+-----------+------------
| 5.  |Ответственность за        |       4       |     2     |     2
|     |коррупционные             |               |           |
|     |правонарушения            |               |           |
|-----+--------------------------+---------------+-----------+------------
| 6.  |Итоговая аттестация       |       2       |     -     |     -
|------------------------------------------------+-----------+-------------
|                                  Итого|      18|         12|           4
|-------------------------------------------------------------------------+
|                                   Общая трудоемкость 0,5 зачетных единиц|
+-------------------------------------------------------------------------+

     17. Матрица соотнесения разделов учебного плана Типовой программы и
формируемых в них общепрофессиональных и профессиональных компетенций:

+------------------------------------------------------------------------+
|  N  |          Наименование разделов           |Всего, |      ПК       |
| п/п |                                          | часов |---------------|
|     |                                          |       | ПК-1  | ПК-2  |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 1.  |Коррупция как угроза безопасности         |   2   |   +   |   +   |
|     |Российской Федерации                      |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 2.  |Международные стандарты государственного  |  2 '  |   +   |   +   |
|     |управления в области противодействия      |       |       |       |
|     |коррупции                                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 3.  |Общая характеристика системы              |   4   |   +   |   +   |
|     |противодействия коррупции в Российской    |       |       |       |
|     |Федерации                                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 4.  |Антикоррупционные стандарты поведения     |   4   |   +   |   +   |
|     |отдельных категорий лиц                   |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 5.  |Ответственность за коррупционные          |   4   |   +   |   +   |
|     |правонарушения                            |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 6.  |Итоговая аттестация                       |   2   |   +   |   +   |
+------------------------------------------------------------------------+

                      V. Календарный учебный график

     18. Календарный учебный график разрабатывается организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно с учетом
выбранной формы обучения.

                          VI. Рабочая программа

     19. Рабочая программа разрабатывается организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно с учетом содержания основных
разделов учебного плана Типовой программы.

+------------------------------------------------------------------------+
|     Наименование      |  Виды учебных  |          Содержание           |
|       разделов        |занятий, учебных|                               |
|                       |     работ      |                               |
|-----------------------+----------------+-------------------------------|
|Коррупция как угроза   | Лекция, 2 часа |Коррупция как                  |
|безопасности Российской|                |социально-правовое явление,    |
|Федерации              |                |деформирующее публичное        |
|                       |                |управление, правовую систему.  |
|                       |                |Природа и причины коррупции,   |
|                       |                |содержание и угрозы, исходящие |
|                       |                |от коррупции. Последствия      |
|                       |                |коррупции.                     |
|                       |                |Современные формы коррупции в  |
|                       |                |Российской Федерации.          |
|                       |                |Основные направления и этапы   |
|                       |                |развития государственной       |
|                       |                |политики Российской            |
|                       |                |Федерации в области            |
|                       |                |противодействия коррупции.     |
|                       |                |Национальная стратегия         |
|                       |                |противодействия коррупции.     |
|                       |                |Национальные планы             |
|                       |                |противодействия коррупции.     |
|-----------------------+----------------+-------------------------------|
|Международные          | Лекция, 2 часа |Международные универсальные и  |
|стандарты              |                |региональные соглашения в сфере|
|государственного       |                |противодействия коррупции      |
|управления в области   |                |(Конвенция Организации         |
|противодействия        |                |Объединенных Наций против      |
|коррупции              |                |коррупции от 31 октября 2003 г.|
|                       |                |(Собрание законодательства     |
|                       |                |Российской Федерации, 2006, N  |
|                       |                |26, ст. 2780) (ратифицирована  |
|                       |                |Федеральным законом от 8 марта |
|                       |                |2006 г. N 40-ФЗ "О ратификации |
|                       |                |Конвенции Организации          |
|                       |                |Объединенных Наций против      |
|                       |                |коррупции" (Собрание           |
|                       |                |законодательства Российской    |
|                       |                |Федерации, 2006, N 12, ст.     |
|                       |                |1231); вступила в силу для     |
|                       |                |Российской Федерации 8 июня    |
|                       |                |2006 г.); Конвенция по борьбе с|
|                       |                |подкупом иностранных           |
|                       |                |должностных лиц при            |
|                       |                |осуществлении международных    |
|                       |                |коммерческих сделок от 21      |
|                       |                |ноября 1997 г. (Собрание       |
|                       |                |законодательства Российской    |
|                       |                |Федерации, 2012, N 17, ст.     |
|                       |                |1899) (Российская Федерация    |
|                       |                |присоединилась к данной        |
|                       |                |Конвенции Федеральным законом  |
|                       |                |от 1 февраля 2012 г. N З-ФЗ "О |
|                       |                |присоединении Российской       |
|                       |                |Федерации к Конвенции по борьбе|
|                       |                |с подкупом иностранных         |
|                       |                |должностных лиц при            |
|                       |                |осуществлении международных    |
|                       |                |коммерческих сделок" (Собрание |
|                       |                |законодательства Российской    |
|                       |                |Федерации, 2012, N 6, ст. 622);|
|                       |                |вступила в силу для Российской |
|                       |                |Федерации 17 апреля 2012 г.) и |
|                       |                |иные).                         |
|                       |                |Международные антикоррупционные|
|                       |                |правительственные и            |
|                       |                |неправительственные            |
|                       |                |организации.                   |
|                       |                |Международные антикоррупционные|
|                       |                |инициативы.                    |
|-----------------------+----------------+-------------------------------|
|Общая                  | Лекция, 4 часа |Правовые и организационные     |
|характеристика         |                |основы, основные принципы      |
|системы                |                |противодействия                |
|противодействия        |                |коррупции в Российской         |
|коррупции в Российской |                |Федерации. Конституция         |
|Федерации              |                |Российской Федерации,          |
|                       |                |федеральные конституционные    |
|                       |                |законы. Федеральный закон от 25|
|                       |                |декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О    |
|                       |                |противодействии коррупции" и   |
|                       |                |иные федеральные законы,       |
|                       |                |нормативные правовые акты      |
|                       |                |Президента Российской Федерации|
|                       |                |и Правительства Российской     |
|                       |                |Федерации в области            |
|                       |                |противодействия коррупции.     |
|                       |                |Система органов публичной      |
|                       |                |власти, участвующих в          |
|                       |                |противодействии коррупции в    |
|                       |                |Российской Федерации.          |
|                       |                |Меры по профилактике коррупции,|
|                       |                |в том числе формирование в     |
|                       |                |обществе нетерпимости к        |
|                       |                |коррупционному поведению,      |
|                       |                |развитие институтов            |
|                       |                |общественного и парламентского |
|                       |                |контроля за соблюдением        |
|                       |                |законодательства Российской    |
|                       |                |Федерации о противодействии    |
|                       |                |коррупции.                     |
|                       |                |Примеры участия институтов     |
|                       |                |гражданского общества в        |
|                       |                |противодействии коррупции.     |
|-----------------------+----------------+-------------------------------|
|Антикоррупционные      | Лекция, 2 часа |Понятие профилактики коррупции.|
|стандарты поведения    |  Практическое  |Система мер профилактики       |
|отдельных категорий лиц|занятие, 2 часа |коррупции в Российской         |
|                       |                |Федерации.                     |
|                       |                |Административно-правовой       |
|                       |                |механизм противодействия       |
|                       |                |коррупции в профессиональной   |
|                       |                |деятельности отдельных         |
|                       |                |категорий лиц. Сущность и      |
|                       |                |содержание публичного статуса. |
|                       |                |Содержание и нормативное       |
|                       |                |правовое закрепление запретов, |
|                       |                |ограничений, требований и      |
|                       |                |обязанностей, установленных в  |
|                       |                |целях противодействия          |
|                       |                |коррупции. Конституция         |
|                       |                |Российской Федерации и         |
|                       |                |антикоррупционные стандарты.   |
|                       |                |Кодекс этики и служебного      |
|                       |                |поведения. Администрирование   |
|                       |                |запретов, ограничений,         |
|                       |                |требований и обязанностей,     |
|                       |                |установленных в целях          |
|                       |                |противодействия коррупции.     |
|                       |                |Основные направления           |
|                       |                |совершенствования              |
|                       |                |антикоррупционных стандартов   |
|                       |                |поведения отдельных категорий  |
|                       |                |лиц.                           |
|                       |                |Содержание обязанности         |
|                       |                |уведомлять об обращениях в     |
|                       |                |целях склонения к совершению   |
|                       |                |коррупционных правонарушений:  |
|                       |                |- порядок уведомления о фактах |
|                       |                |обращения в целях склонения к  |
|                       |                |совершению коррупционных       |
|                       |                |правонарушений;                |
|                       |                |- ответственность за           |
|                       |                |несоблюдение указанной         |
|                       |                |обязанности;                   |
|                       |                |- оказание консультативной     |
|                       |                |помощи по вопросам, связанным с|
|                       |                |подготовкой сообщений о фактах |
|                       |                |коррупции;                     |
|                       |                |- важность защиты заявителей,  |
|                       |                |сообщивших о фактах коррупции; |
|                       |                |- каналы сообщения информации о|
|                       |                |фактах коррупции;              |
|                       |                |- принципы защиты заявителей,  |
|                       |                |сообщивших о фактах коррупции; |
|                       |                |- возможные механизмы защиты   |
|                       |                |заявителей, сообщивших о фактах|
|                       |                |коррупции;                     |
|                       |                |- привлечение к ответственности|
|                       |                |и поощрение.                   |
|                       |                |Представление сведений о       |
|                       |                |доходах, расходах, об имуществе|
|                       |                |и обязательствах имущественного|
|                       |                |характера:                     |
|                       |                |- форма и порядок представления|
|                       |                |таких сведений;                |
|                       |                |- анализ и проверка сведений о |
|                       |                |доходах, расходах, об имуществе|
|                       |                |и обязательствах имущественного|
|                       |                |характера;                     |
|                       |                |- порядок действий в случае    |
|                       |                |невозможности представить      |
|                       |                |сведения по объективным        |
|                       |                |причинам.                      |
|                       |                |Понятие, признаки и правовая   |
|                       |                |природа конфликта интересов:   |
|                       |                |- понятия "конфликт интересов" |
|                       |                |и "личная заинтересованность", |
|                       |                |установленные в Федеральном    |
|                       |                |законе от 25 декабря 2008 г. N |
|                       |                |273-ФЗ "О противодействии      |
|                       |                |коррупции";                    |
|                       |                |- квалифицирующие признаки     |
|                       |                |конфликта интересов;           |
|                       |                |- обязанность принимать меры по|
|                       |                |предотвращению и урегулированию|
|                       |                |конфликта интересов;           |
|                       |                |- порядок предотвращения и     |
|                       |                |урегулирования конфликта       |
|                       |                |интересов;                     |
|                       |                |- порядок уведомления о        |
|                       |                |возникшем конфликте интересов  |
|                       |                |или о возможности его          |
|                       |                |возникновения.                 |
|                       |                |Запрет получать в связи с      |
|                       |                |исполнением должностных        |
|                       |                |обязанностей вознаграждения от |
|                       |                |физических и юридических лиц   |
|                       |                |(подарки и иное). Формы        |
|                       |                |вознаграждений. Особенности    |
|                       |                |получения подарков в связи с   |
|                       |                |протокольными мероприятиями,   |
|                       |                |служебными командировками и    |
|                       |                |другими официальными           |
|                       |                |мероприятиями. Особенности     |
|                       |                |реализации права на иную       |
|                       |                |оплачиваемую работу и запрета  |
|                       |                |на иную оплачиваемую           |
|                       |                |деятельность для отдельных     |
|                       |                |категорий лиц.                 |
|                       |                |Содержание запрета открывать и |
|                       |                |иметь счета (вклады), хранить  |
|                       |                |наличные денежные средства и   |
|                       |                |ценности в иностранных банках, |
|                       |                |расположенных за пределами     |
|                       |                |территории Российской          |
|                       |                |Федерации, владеть и (или)     |
|                       |                |пользоваться иностранными      |
|                       |                |финансовыми инструментами:     |
|                       |                |- субъектный состав лиц, для   |
|                       |                |которых установлен данный      |
|                       |                |запрет;                        |
|                       |                |- квалификация иностранных     |
|                       |                |банков, иностранных финансовых |
|                       |                |инструментов;                  |
|                       |                |- порядок действий при         |
|                       |                |невозможности соблюсти данный  |
|                       |                |запрет.                        |
|                       |                |Запрет заниматься              |
|                       |                |предпринимательской            |
|                       |                |деятельностью.                 |
|                       |                |Запрет участвовать в управлении|
|                       |                |коммерческой или некоммерческой|
|                       |                |организацией, а также          |
|                       |                |исключения из указанного       |
|                       |                |запрета.                       |
|                       |                |Ограничение, налагаемое на     |
|                       |                |гражданина, замещавшего        |
|                       |                |должность государственной или  |
|                       |                |муниципальной службы, при      |
|                       |                |заключении им трудового или    |
|                       |                |гражданско- правового договора:|
|                       |                |- квалифицирующие признаки;    |
|                       |                |- порядок получения согласия и |
|                       |                |последствия заключения договора|
|                       |                |в отсутствие соответствующего  |
|                       |                |согласия.                      |
|-----------------------+----------------+-------------------------------|
|Ответственность за     | Лекция, 2 часа |Подходы к содержанию и         |
|коррупционные          |  Практическое  |признакам коррупционного       |
|правонарушения         |занятие, 2 часа |правонарушения. Состав         |
|                       |                |коррупционного правонарушения. |
|                       |                |Виды коррупционных             |
|                       |                |правонарушений.                |
|                       |                |Понятие и основные признаки    |
|                       |                |коррупционных правонарушений   |
|                       |                |дисциплинарного характера.     |
|                       |                |Основные виды коррупционных    |
|                       |                |правонарушений дисциплинарного |
|                       |                |характера.                     |
|                       |                |Порядок привлечения к          |
|                       |                |ответственности. Критерии      |
|                       |                |привлечения к ответственности. |
|                       |                |Судебная практика по делам,    |
|                       |                |связанным с применением        |
|                       |                |взысканий за коррупционные     |
|                       |                |правонарушения дисциплинарного |
|                       |                |характера.                     |
|                       |                |Уголовно-правовые и            |
|                       |                |административноправовые формы  |
|                       |                |противодействия коррупции:     |
|                       |                |понятие, сущность, примеры из  |
|                       |                |правоприменительной практики.  |
|                       |                |Практика прокурорского надзора.|
|                       |                |Гражданско-правовая            |
|                       |                |ответственность за совершение  |
|                       |                |коррупционных правонарушений.  |
|                       |                |Обращение в доход государства  |
|                       |                |имущества, в отношении которого|
|                       |                |не представлено сведений,      |
|                       |                |подтверждающих его приобретение|
|                       |                |на законные доходы.            |
|                       |                |Реестр лиц, уволенных в связи с|
|                       |                |утратой доверия.               |
+------------------------------------------------------------------------+

 VII. Организационно-педагогические условия реализации Типовой программы

     20. Реализация Программы должна обеспечивать совершенствование и
(или) получение новых компетенций, необходимых в сфере профилактики
коррупционных и иных правонарушений на основе нормативных правовых актов
Российской Федерации в области противодействия коррупции,
методологических и методических подходов в области противодействия
коррупции, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся
квалификации.
     21. Реализация Программы обеспечивается научно-педагогическими
кадрами организации, осуществляющей образовательную деятельность, при
этом допустимо
     привлечение к образовательному процессу высококвалифицированных
специалистов, деятельность которых связана с противодействием коррупции.
     22. Выбор методов обучения с применением современных инновационных
образовательных технологий и средств обучения, методов контроля и
управления образовательным процессом определяется организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
     23. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
располагать материально-технической базой и учебно-методическими
материалами для реализации Программы.
     24. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
предоставить слушателям, являющимися инвалидами или лицами с
ограниченными возможностями здоровья, возможность обучения по Программе с
учетом особенности их психофизического развития, индивидуальных
возможностей.

                         VIII. Формы аттестации

     25. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией слушателей в
форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, самостоятельно.
     Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
самостоятельно предусмотреть в рамках освоения Программы текущий контроль
успеваемости, форма, периодичность и порядок проведения которого
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     26. В соответствии с частью 3 и частью 10 статьи 60 Федерального
закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53,
ст. 7598; 2020, N 22, ст. 3379) лицам, успешно прошедшим итоговую
аттестацию, выдается документ о квалификации (удостоверение о повышении
квалификации), образец которого самостоятельно устанавливается
организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
     27. В соответствии с частью 12 статьи 60 Федерального закона от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598)
лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой
аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим
часть Программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей
образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде
обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией,
осуществляющей образовательную деятельность.
                                                           Приложение N 2
                                                   к приказу Министерства
                                                труда и социальной защиты
                                                     Российской Федерации
                                                  от 31 мая 2022 г. N 331

Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации
      в области противодействия коррупции "Функции подразделений по
            профилактике коррупционных и иных правонарушений"

                           I. Общие положения

     1. Типовая дополнительная профессиональная программа повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Функции подразделений
по профилактике коррупционных и иных правонарушений" (далее - Типовая
программа) разработана в соответствии с нормами Федерального закона от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598;
Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022,
14 июля, N 0001202207140075), Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N
273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2022, N 14, ст. 2203), с
учетом требований приказа Министерства образования и науки Российской
Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и
осуществления образовательной деятельности по дополнительным
профессиональным программам" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444) с
изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г.,
регистрационный N 31014).
     2. Обучение проводится по дополнительной профессиональной программе
повышения квалификации в области противодействия коррупции (далее -
Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, на основе Типовой программы.
     3. К освоению Программы допускаются лица, имеющие среднее
профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие
среднее профессиональное и (или) высшее образование.
     4. Форма обучения слушателей (очная, очно-заочная, заочная)
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     5. Срок освоения Программы определяется организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно.
     Минимально допустимый срок освоения Программы не может быть менее 54
часов.
     6. С учетом современных образовательных технологий организация,
осуществляющая образовательную деятельность, вправе:
     увеличивать объем Программы;
     изменять соотношение учебной нагрузки между разделами, включенными в
учебный план;
     применять электронное обучение и дистанционные образовательные
технологии.
     7. Структура Типовой программы включает следующие разделы: общие
положения, цель Программы, планируемые результаты обучения, учебный план,
календарный учебный график, содержание разделов учебного плана, рабочая
программа, организационно-педагогические условия реализации Типовой
программы, формы аттестации.

                           II. Цель Программы

     8. Целью повышения квалификации по Программе является
совершенствование и (или) получение новых компетенций, необходимых для
организации работы по реализации политики в области противодействия
коррупции в органе публичной власти или организации и работы
подразделения органа публичной власти или организации по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, и (или) повышение профессионального
уровня в рамках имеющейся квалификации.

                  III. Планируемые результаты обучения

     9. Результатами повышения квалификации является повышение уровня
профессиональных компетенций за счет освоения и (или) углубления знаний и
умений в области противодействия коррупции.
     10. В ходе освоения Программы будут усовершенствованы и (или)
получены следующие профессиональные компетенции (далее - ПК), учитывающие
положения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции":
     способность и готовность к осознанию значимости своей
профессиональной деятельности, добросовестному исполнению
профессиональных обязанностей, соблюдению принципов этики, морали и
нравственности, проявлению нетерпимости к коррупционному поведению
(ПК-1);
     способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции
(ПК-2);
     способность и готовность принимать и применять меры по
предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и устранению причин
коррупции, а также по пресечению коррупционных и иных правонарушений
(ПК-3).
     11. Карта компетенции раскрывает компонентный состав компетенции,
технологии ее формирования и оценки:
     1) Дисциплинарная карта компетенции ПК-1

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-1                                  |
| способность и готовность к осознанию значимости своей профессиональной |
|деятельности, добросовестному исполнению профессиональных обязанностей, |
|    соблюдению принципов этики, морали и нравственности, проявлению     |
|                нетерпимости к коррупционному поведению                 |
|------------------------------------------------------------------------|
|      Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:   |
|------------------------------------+-----------------------------------|
|Лекции,                             |Тестирование                       |
|Практические занятия                |                                   |
+------------------------------------------------------------------------+

     2) Дисциплинарная карта компетенции ПК-2

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-2                                  |
|  способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции   |
|------------------------------------------------------------------------|
|      Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:   |
|------------------------------------+-----------------------------------|
|Лекции,                             |Тестирование                       |
|Практические занятия                |                                   |
+------------------------------------------------------------------------+

     3) Дисциплинарная карта компетенции ПК-3

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-3                                  |
| способность и готовность принимать и применять меры по предупреждению  |
|  коррупции, в том числе по выявлению и устранению причин коррупции, а  |
|        также по пресечению коррупционных и иных правонарушений         |
|------------------------------------------------------------------------|
|      Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:   |
|------------------------------------+-----------------------------------|
|Лекции,                             |Тестирование                       |
|Практические занятия                |                                   |
+------------------------------------------------------------------------+

     12. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
применять иные средства и технологии оценки ПК.
     13. В результате освоения Программы слушатель должен знать: понятие,
признаки и виды коррупции;
     подходы к пониманию коррупции, причины ее возникновения и негативные
последствия;
     основные положения международных правовых актов в области
противодействия коррупции;
     основные направления государственной политики Российской Федерации в
области противодействия коррупции;
     положения действующих федеральных законов, нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации в области противодействия коррупции;
     методические рекомендации и другие инструктивно-методические
материалы, касающиеся реализации требований федеральных законов,
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации в области противодействия коррупции;
     основные принципы противодействия коррупции; организационные основы
противодействия коррупции; меры по профилактике коррупции; основные
антикоррупционные стандарты поведения; меры ответственности за
коррупционные правонарушения; актуальную судебную практику по вопросам
привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения.
     14. По результатам освоения Программы слушатель должен уметь:
выражать нетерпимость к коррупционному поведению;
     анализировать и использовать в своей деятельности нормативные
правовые акты Российской Федерации в области противодействия коррупции;
     обеспечить соблюдение запретов, ограничений, требований о
предотвращении и урегулировании конфликта интересов и исполнение
обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
     критически оценивать информацию;
     определять меру дисциплинарной ответственности за коррупционные
правонарушения;
     вырабатывать предложения, направленные на повышение эффективности
профилактики коррупции;
     15. По результатам освоения Программы слушатель должен иметь навыки:
идентификации коррупционных правонарушений в конкретной жизненной
ситуации;
     реализации практических мер по профилактике коррупции; соблюдения
нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия
коррупции в своей деятельности;
     работы с материалами судебной практики по вопросам привлечения к
ответственности за коррупционные правонарушения;
     организации и проведения проверок соблюдения ограничений и запретов,
требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов,
исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря
2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными
законами;
     привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные
правонарушения.

                            IV. Учебный план

     16. Учебный план Типовой программы определяет перечень,
последовательность, общую трудоемкость разделов и формы контроля знаний.
     Образовательная деятельность слушателей предусматривает следующие
виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические занятия,
итоговую аттестацию (в форме, определяемой организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно).
     Учебный план Типовой программы повышения квалификации в области
противодействия коррупции "Функции подразделений по профилактике
коррупционных и иных правонарушений"

+------------------------------------------------------------------------+
|  N  |           Наименование раздела           |  Количество учебных   |
| п/п |                                          |         часов         |
|     |                                          |-----------------------|
|     |                                          | Всего |  в том числе  |
|     |                                          |       |---------------|
|     |                                          |       |Лекции |Практи-|
|     |                                          |       |       |ческие |
|     |                                          |       |       |занятия|
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 1.  |Коррупция как угроза безопасности         |   2   |   2   |   -   |
|     |Российской Федерации                      |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 2.  |Международные стандарты государственного  |   2   |   2   |   -   |
|     |управления в области противодействия      |       |       |       |
|     |коррупции                                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 3.  |Общая характеристика системы              |   2   |   2   |   -   |
|     |противодействия коррупции в Российской    |       |       |       |
|     |Федерации                                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 4.  |Институциональный статус подразделений по |   2   |   2   |   -   |
|     |профилактике коррупционных и иных         |       |       |       |
|     |правонарушений                            |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 5.  |Возможные подходы к проведению оценки     |   4   |   2   |   2   |
|     |коррупционных рисков                      |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 6.  |Антикоррупционные стандарты поведения     |   2   |   2   |   -   |
|     |отдельных категорий лиц                   |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 7.  |Обязанность представлять сведения о       |   4   |   2   |   2   |
|     |доходах, расходах, об имуществе и         |       |       |       |
|     |обязательствах имущественного характера   |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 8.  |Требование о предотвращении и             |   4   |   2   |   2   |
|     |урегулировании конфликта интересов        |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 9.  |Запрет получать в связи с исполнением     |   2   |   2   |   -   |
|     |должностных обязанностей вознаграждения от|       |       |       |
|     |физических и юридических лиц              |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 10. |Кодекс этики и служебного поведения       |   2   |   2   |   -   |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 11. |Обязанность уведомлять об обращениях в    |   2   |   2   |   -   |
|     |целях склонения к совершению коррупционных|       |       |       |
|     |правонарушений и защита заявителей,       |       |       |       |
|     |сообщивших о фактах коррупции             |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 12. |Иные запреты, ограничения, требования и   |   2   |   2   |   -   |
|     |обязанности, установленные в целях        |       |       |       |
|     |противодействия коррупции                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 13. |Проверка достоверности и полноты сведений |   2   |   2   |   -   |
|     |о доходах, об имуществе и обязательствах  |       |       |       |
|     |имущественного характера и проверка       |       |       |       |
|     |соблюдения требований к служебному        |       |       |       |
|     |поведению; контроль за соответствием      |       |       |       |
|     |расходов отдельных лиц их доходам         |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 14. |Институциональный статус комиссий по      |   2   |   2   |   -   |
|     |соблюдению требований к служебному        |       |       |       |
|     |поведению и урегулированию конфликта      |       |       |       |
|     |интересов                                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 15. |Возможные подходы к информированию и      |   2   |   2   |   -   |
|     |консультированию в рамках профилактики    |       |       |       |
|     |коррупции                                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 16. |Ответственность за коррупционные          |   4   |   2   |   2   |
|     |правонарушения                            |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 17. |Планирование деятельности в области       |   2   |   2   |   -   |
|     |противодействия коррупции                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 18. |Организация работы в организациях,        |   2   |   2   |   -   |
|     |созданных для выполнения задач,           |       |       |       |
|     |поставленных перед федеральными           |       |       |       |
|     |государственными органами                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 19. |Подготовка локальных нормативных правовых |   2   |   2   |   -   |
|     |и иных актов в области противодействия    |       |       |       |
|     |коррупции                                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 20. |Использование цифровых технологий в       |   2   |   2   |   -   |
|     |противодействии коррупции                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 21. |Возможные подходы к профилактике          |   4   |   4   |   -   |
|     |коррупционных правонарушений в закупках   |       |       |       |
|     |товаров, работ, услуг                     |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 22. |Итоговая аттестация                       |   2   |   -   |   -   |
|------------------------------------------------+-------+-------+-------|
|                                           Итого|  54   |  44   |   8   |
|------------------------------------------------------------------------|
|                                 Общая трудоемкость 1,5 зачетные единицы|
+------------------------------------------------------------------------+

     17. Матрица соотнесения разделов учебного плана Типовой программы и
формируемых в них общепрофессиональных и профессиональных компетенций:

+------------------------------------------------------------------------+
|  N  |      Наименование разделов      | Всего, |          ПК           |
| п/п |                                 | часов  |-----------------------|
|     |                                 |        | ПК-1  | ПК-2  | ПК-3  |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 1.  |Коррупция как угроза безопасности|   2    |   +   |   +   |   +   |
|     |Российской Федерации             |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 2.  |Международные стандарты          |   2    |   +   |   +   |   -   |
|     |государственного управления в    |        |       |       |       |
|     |области противодействия коррупции|        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 3.  |Общая характеристика системы     |   2    |   +   |   +   |   +   |
|     |противодействия коррупции в      |        |       |       |       |
|     |Российской Федерации             |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 4.  |Институциональный статус         |   2    |   +   |   -   |   +   |
|     |подразделений по профилактике    |        |       |       |       |
|     |коррупционных и иных             |        |       |       |       |
|     |правонарушений                   |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 5.  |Возможные подходы к проведению   |   4    |   +   |   -   |   +   |
|     |оценки коррупционных рисков      |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 6.  |Антикоррупционные стандарты      |   2    |   +   |   +   |   +   |
|     |поведения отдельных категорий лиц|        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 7.  |Обязанность представлять сведения|   4    |   +   |   +   |   +   |
|     |о доходах, расходах, об имуществе|        |       |       |       |
|     |и обязательствах имущественного  |        |       |       |       |
|     |характера                        |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 8.  |Требование о предотвращении и    |   4    |   +   |   +   |   +   |
|     |урегулировании конфликта         |        |       |       |       |
|     |интересов                        |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 9.  |Запрет получать в связи с        |   2    |   +   |   +   |   +   |
|     |исполнением должностных          |        |       |       |       |
|     |обязанностей вознаграждения от   |        |       |       |       |
|     |физических и юридических лиц     |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 10. |Кодекс этики и служебного        |   2    |   +   |   +   |   +   |
|     |поведения                        |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 11. |Обязанность уведомлять об        |   2    |   +   |   +   |   +   |
|     |обращениях в целях склонения к   |        |       |       |       |
|     |совершению коррупционных         |        |       |       |       |
|     |правонарушений и защита          |        |       |       |       |
|     |заявителей, сообщивших о фактах  |        |       |       |       |
|     |коррупции                        |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 12. |Иные запреты, ограничения,       |   2    |   +   |   +   |   +   |
|     |требования и обязанности,        |        |       |       |       |
|     |установленные в целях            |        |       |       |       |
|     |противодействия коррупции        |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 13. |Проверка достоверности и полноты |   2    |   +   |   -   |   +   |
|     |сведений о доходах, об имуществе |        |       |       |       |
|     |и обязательствах имущественного  |        |       |       |       |
|     |характера и проверка соблюдения  |        |       |       |       |
|     |требований к служебному          |        |       |       |       |
|     |поведению; контроль за           |        |       |       |       |
|     |соответствием расходов отдельных |        |       |       |       |
|     |лиц их доходам                   |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 14. |Институциональный статус комиссий|   2    |   +   |   -   |   +   |
|     |по соблюдению требований к       |        |       |       |       |
|     |служебному поведению и           |        |       |       |       |
|     |урегулированию конфликта         |        |       |       |       |
|     |интересов                        |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 15. |Возможные подходы к              |   2    |   +   |   -   |   +   |
|     |информированию и консультированию|        |       |       |       |
|     |в рамках профилактики коррупции  |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 16. |Ответственность за коррупционные |   4    |   +   |   +   |   +   |
|     |правонарушения                   |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 17. |Планирование деятельности в      |   2    |   +   |   -   |   +   |
|     |области противодействия коррупции|        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 18. |Организация работы в             |   2    |   +   |   -   |   +   |
|     |организациях, созданных для      |        |       |       |       |
|     |выполнения задач, поставленных   |        |       |       |       |
|     |перед федеральными               |        |       |       |       |
|     |государственными органами        |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 19. |Подготовка локальных нормативных |   2    |   +   |   -   |   +   |
|     |правовых и иных актов в области  |        |       |       |       |
|     |противодействия коррупции        |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 20. |Использование цифровых технологий|   2    |   +   |   +   |   +   |
|     |в противодействии коррупции      |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 21. |Возможные подходы к профилактике |   4    |   +   |   +   |   +   |
|     |коррупционных правонарушений при |        |       |       |       |
|     |осуществлении закупок товаров,   |        |       |       |       |
|     |работ, услуг                     |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 22. |Итоговая аттестация              |   2    |   +   |   +   |   +   |
+------------------------------------------------------------------------+

                      V. Календарный учебный график

     18. Календарный учебный график разрабатывается организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно с учетом
выбранной формы обучения.

                          VI. Рабочая программа

     19. Рабочая программа разрабатывается организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно с учетом содержания основных
разделов учебного плана Типовой программы.

+------------------------------------------------------------------------+
|   Наименование    | Виды учебных  |             Содержание             |
|     разделов      |   занятий,    |                                    |
|                   | учебных работ |                                    |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Коррупция как      |Лекция, 2 часа |Коррупция как социально-правовое    |
|угроза безопасности|               |явление, деформирующее публичное    |
|Российской         |               |управление, правовую систему.       |
|Федерации          |               |Природа и причины коррупции,        |
|                   |               |содержание и угрозы, исходящие от   |
|                   |               |коррупции. Последствия коррупции.   |
|                   |               |Современные формы коррупции в       |
|                   |               |Российской Федерации.               |
|                   |               |История противодействия коррупции в |
|                   |               |дореволюционной и советской России. |
|                   |               |Способы и средства противодействия  |
|                   |               |коррупции.                          |
|                   |               |Основные направления и этапы        |
|                   |               |развития государственной политики   |
|                   |               |Российской                          |
|                   |               |Федерации в области противодействия |
|                   |               |коррупции. Национальная стратегия   |
|                   |               |противодействия коррупции.          |
|                   |               |Национальные планы противодействия  |
|                   |               |коррупции.                          |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Международные      |Лекция, 2 часа |Международные универсальные и       |
|стандарты          |               |региональные соглашения в сфере     |
|государственного   |               |противодействия коррупции (Конвенция|
|управления в       |               |Организации Объединенных Наций      |
|области            |               |против коррупции от 31 октября 2003 |
|противодействия    |               |г. (Собрание законодательства       |
|коррупции          |               |Российской Федерации, 2006, N 26,   |
|                   |               |ст. 2780) (ратифицирована           |
|                   |               |Федеральным законом от 8 марта 2006 |
|                   |               |г. N 40-ФЗ "О ратификации Конвенции |
|                   |               |Организации Объединенных Наций      |
|                   |               |против коррупции" (Собрание         |
|                   |               |законодательства Российской         |
|                   |               |Федерации, 2006, N 12, ст. 1231);   |
|                   |               |вступила в силу для Российской      |
|                   |               |Федерации 8 июня 2006 г.); Конвенция|
|                   |               |по борьбе с подкупом иностранных    |
|                   |               |должностных лиц при осуществлении   |
|                   |               |международных коммерческих сделок от|
|                   |               |21 ноября 1997 г. (Собрание         |
|                   |               |законодательства Российской         |
|                   |               |Федерации, 2012, N 17, ст. 1899)    |
|                   |               |(Российская Федерация присоединилась|
|                   |               |к данной Конвенции Федеральным      |
|                   |               |законом от 1 февраля 2012 г. N З-ФЗ |
|                   |               |"О присоединении Российской         |
|                   |               |Федерации к Конвенции по борьбе с   |
|                   |               |подкупом иностранных должностных лиц|
|                   |               |при осуществлении международных     |
|                   |               |коммерческих сделок" (Собрание      |
|                   |               |законодательства Российской         |
|                   |               |Федерации, 2012, N 6, ст. 622);     |
|                   |               |вступила в силу для Российской      |
|                   |               |Федерации 17 апреля 2012 г.) и      |
|                   |               |иные).                              |
|                   |               |Международные антикоррупционные     |
|                   |               |правительственные и                 |
|                   |               |неправительственные организации.    |
|                   |               |Международные антикоррупционные     |
|                   |               |инициативы.                         |
|                   |               |Опыт нормативного регулирования     |
|                   |               |зарубежных стран, предусматривающих,|
|                   |               |например, возложение                |
|                   |               |антикоррупционных стандартов в      |
|                   |               |отношении отдельных категорий лиц.  |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Общая              |Лекция, 2 часа |Правовые и организационные основы,  |
|характеристика     |               |основные принципы противодействия   |
|системы            |               |коррупции в Российской Федерации.   |
|противодействия    |               |Конституция Российской Федерации,   |
|коррупции в        |               |федеральные конституционные законы. |
|Российской         |               |Федеральный закон от 25 декабря 2008|
|Федерации          |               |г. N 273-ФЗ "О противодействии      |
|                   |               |коррупции" и иные федеральные       |
|                   |               |законы, нормативные правовые акты   |
|                   |               |Президента Российской Федерации и   |
|                   |               |Правительства Российской Федерации в|
|                   |               |области противодействия коррупции.  |
|                   |               |Система органов публичной власти,   |
|                   |               |участвующих в противодействии       |
|                   |               |коррупции в Российской Федерации.   |
|                   |               |Меры по профилактике коррупции, в   |
|                   |               |том числе формирование в обществе   |
|                   |               |нетерпимости к коррупционному       |
|                   |               |поведению и антикоррупционная       |
|                   |               |экспертиза правовых актов и их      |
|                   |               |проектов, развитие институтов       |
|                   |               |общественного и парламентского      |
|                   |               |контроля за соблюдением             |
|                   |               |законодательства Российской         |
|                   |               |Федерации о противодействии         |
|                   |               |коррупции.                          |
|                   |               |Примеры участия институтов          |
|                   |               |гражданского общества в             |
|                   |               |противодействии коррупции.          |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Институциональный  |Лекция, 2 часа |Институциональный статус            |
|статус             |               |подразделений по профилактике       |
|подразделений по   |               |коррупционных и иных правонарушений.|
|профилактике       |               |Требования к такому подразделению в |
|коррупционных и    |               |части кадровых, финансовых и иных   |
|иных правонарушений|               |ресурсов.                           |
|                   |               |Обеспечение независимости.          |
|                   |               |Положение о подразделении по        |
|                   |               |профилактике коррупционных и иных   |
|                   |               |правонарушений: функции и задачи.   |
|                   |               |Орган субъекта Российской Федерации |
|                   |               |по профилактике коррупционных и иных|
|                   |               |правонарушений, комиссия по         |
|                   |               |координации работы по               |
|                   |               |противодействию коррупции в субъекте|
|                   |               |Российской Федерации.               |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Возможные подходы к|Лекция, 2 часа |Роль оценки коррупционных рисков в  |
|проведению оценки  | Практическое  |выработке мер по профилактике       |
|коррупционных      |занятие, 2 часа|коррупции.                          |
|рисков             |               |Порядок проведения оценки           |
|                   |               |коррупционных рисков: идентификация,|
|                   |               |анализ и ранжирование.              |
|                   |               |Основные этапы оценки коррупционных |
|                   |               |рисков.                             |
|                   |               |Участники оценки коррупционных      |
|                   |               |рисков.                             |
|                   |               |Принципы оценки коррупционных       |
|                   |               |рисков.                             |
|                   |               |Практическое применение результатов |
|                   |               |оценки коррупционных рисков для     |
|                   |               |целей построения антикоррупционной  |
|                   |               |работы: подготовка плана по         |
|                   |               |противодействию коррупции,          |
|                   |               |формирование коррупционно-опасных   |
|                   |               |функций, подготовка перечня         |
|                   |               |должностей, замещение которых       |
|                   |               |связано с коррупционными рисками.   |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Антикоррупционные  |Лекция, 2 часа |Административно-правовой механизм   |
|стандарты поведения|               |противодействия коррупции в         |
|отдельных категорий|               |профессиональной деятельности       |
|лиц                |               |отдельных категорий лиц. Сущность и |
|                   |               |содержание публичного статуса.      |
|                   |               |Содержание и нормативное правовое   |
|                   |               |закрепление запретов, ограничений,  |
|                   |               |требований и обязанностей,          |
|                   |               |установленных в целях               |
|                   |               |противодействия коррупции.          |
|                   |               |Конституция Российской Федерации и  |
|                   |               |антикоррупционные стандарты.        |
|                   |               |Администрирование запретов,         |
|                   |               |ограничений, требований и           |
|                   |               |обязанностей, установленных в целях |
|                   |               |противодействия коррупции. Основные |
|                   |               |направления совершенствования       |
|                   |               |антикоррупционных стандартов        |
|                   |               |поведения отдельных категорий лиц.  |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Обязанность        |Лекция, 2 часа |Цели, задачи и содержание           |
|представлять       | Практическое  |обязанности представлять сведения о |
|сведения о доходах,|занятие, 2 часа|доходах, расходах, об имуществе и   |
|расходах, об       |               |обязательствах имущественного       |
|имуществе и        |               |характера.                          |
|обязательствах     |               |Возможные системы антикоррупционного|
|имущественного     |               |декларирования. Нормативные правовые|
|характера          |               |акты Российской Федерации в области |
|                   |               |противодействия коррупции,          |
|                   |               |касающиеся обязанности представлять |
|                   |               |сведения о доходах, расходах, об    |
|                   |               |имуществе и обязательствах          |
|                   |               |имущественного характера.           |
|                   |               |Форма представления сведений о      |
|                   |               |доходах, расходах, об имуществе и   |
|                   |               |обязательствах имущественного       |
|                   |               |характера.                          |
|                   |               |Методические рекомендации Минтруда  |
|                   |               |России по порядку заполнения данной |
|                   |               |формы.                              |
|                   |               |Порядок представления сведений о    |
|                   |               |доходах, расходах, об имуществе и   |
|                   |               |обязательствах имущественного       |
|                   |               |характера. Нормативные правовые акты|
|                   |               |Российской Федерации,               |
|                   |               |устанавливающие сроки и случаи      |
|                   |               |представления таких сведений.       |
|                   |               |Невозможность представить сведения о|
|                   |               |доходах, расходах, об имуществе и   |
|                   |               |обязательствах имущественного       |
|                   |               |характера на супруга (супругу) и    |
|                   |               |(или) несовершеннолетних детей.     |
|                   |               |Хранение представленных сведений.   |
|                   |               |Порядок оценки и анализа            |
|                   |               |представленных сведений с учетом    |
|                   |               |Методических рекомендаций Минтруда  |
|                   |               |России. Судебная практика по делам, |
|                   |               |связанным с неисполнением           |
|                   |               |обязанности по представлению        |
|                   |               |достоверных и полных сведений о     |
|                   |               |доходах, расходах, об имуществе и   |
|                   |               |обязательствах имущественного       |
|                   |               |характера.                          |
|                   |               |Рассмотрение заполненных справок о  |
|                   |               |доходах, расходах, об имуществе и   |
|                   |               |обязательствах имущественного       |
|                   |               |характера                           |
|                   |               |и поиск недостатков, требующих      |
|                   |               |исключения.                         |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Требование о       |Лекция, 2 часа |Понятие, признаки и правовая природа|
|предотвращении и   | Практическое  |конфликта интересов. Понятия        |
|урегулировании     |занятие, 2 часа|"конфликт интересов" и "личная      |
|конфликта интересов|               |заинтересованность", установленные в|
|                   |               |Федеральном законе от 25 декабря    |
|                   |               |2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии |
|                   |               |коррупции" и других федеральных     |
|                   |               |законах. Квалифицирующие признаки   |
|                   |               |конфликта интересов, исходя из      |
|                   |               |определения, установленного в       |
|                   |               |Федеральном законе от 25 декабря    |
|                   |               |2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии |
|                   |               |коррупции". Обязанность принимать   |
|                   |               |меры по предотвращению и            |
|                   |               |урегулированию конфликта интересов. |
|                   |               |Субъектный состав лиц, на которых   |
|                   |               |распространяется указанная          |
|                   |               |обязанность. Порядок предотвращения |
|                   |               |и урегулирования конфликта          |
|                   |               |интересов. Порядок уведомления о    |
|                   |               |возникшем конфликте интересов или о |
|                   |               |возможности его возникновения.      |
|                   |               |Меры по предотвращению и            |
|                   |               |урегулированию конфликта интересов, |
|                   |               |предусмотренные федеральными        |
|                   |               |законами, и иные возможные меры.    |
|                   |               |Передача ценных бумаг в             |
|                   |               |доверительное управление.           |
|                   |               |Типовые ситуации конфликта интересов|
|                   |               |с учетом методических материалов    |
|                   |               |Минтруда России.                    |
|                   |               |Обзоры практики правоприменения в   |
|                   |               |сфере конфликта интересов.          |
|                   |               |Методические рекомендации Минтруда  |
|                   |               |России, касающиеся предотвращения и |
|                   |               |(или) урегулирования конфликта      |
|                   |               |интересов.                          |
|                   |               |Судебная практика по делам,         |
|                   |               |связанным с неисполнением требования|
|                   |               |о предотвращении и урегулировании   |
|                   |               |конфликта интересов.                |
|                   |               |Рассмотрение ситуаций, установление |
|                   |               |признаков наличия (отсутствия)      |
|                   |               |конфликта интересов.                |
|                   |               |Феномен "вращающейся двери".        |
|                   |               |Содержание ограничения, налагаемого |
|                   |               |на гражданина, замещавшего должность|
|                   |               |государственной или муниципальной   |
|                   |               |службы, при заключении им трудового |
|                   |               |или гражданско-правового договора.  |
|                   |               |Квалифицирующие признаки, наличие   |
|                   |               |которых обуславливает необходимость |
|                   |               |получения соответствующего согласия.|
|                   |               |Методические рекомендации Минтруда  |
|                   |               |России.                             |
|                   |               |Судебная практика по делам,         |
|                   |               |связанным с несоблюдением условий   |
|                   |               |заключения трудовых договоров с     |
|                   |               |бывшими государственными и          |
|                   |               |муниципальными служащими.           |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Запрет получать в  |Лекция, 2 часа |Запрет получать в связи с           |
|связи с исполнением|               |исполнением должностных обязанностей|
|должностных        |               |вознаграждения от физических и      |
|обязанностей       |               |юридических лиц (подарки и иное).   |
|вознаграждения от  |               |Формы вознаграждений.               |
|физических и       |               |Особенности получения подарков в    |
|юридических лиц    |               |связи с протокольными мероприятиями,|
|                   |               |служебными командировками и другими |
|                   |               |официальными мероприятиями.         |
|                   |               |Оценка подарка, реализация (выкуп) и|
|                   |               |зачисление средств, вырученных от   |
|                   |               |его реализации.                     |
|                   |               |Разъяснения Минтруда России.        |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Кодекс этики и     |Лекция, 2 часа |Роль и место этики в противодействии|
|служебного         |               |коррупции.                          |
|поведения          |               |Антикоррупционное этическое         |
|                   |               |поведение.                          |
|                   |               |Функции и источники этики в         |
|                   |               |противодействии коррупции.          |
|                   |               |Российское правовое регулирование   |
|                   |               |этических требований.               |
|                   |               |Общие принципы служебного поведения |
|                   |               |государственных служащих.           |
|                   |               |Типовой кодекс этики и служебного   |
|                   |               |поведения государственных служащих  |
|                   |               |Российской Федерации и муниципальных|
|                   |               |служащих, одобренный решением       |
|                   |               |президиума Совета при Президенте    |
|                   |               |Российской Федерации по             |
|                   |               |противодействию коррупции 23 декабря|
|                   |               |2010 г. (протокол N 21).            |
|                   |               |Ведомственные кодексы этики и       |
|                   |               |служебного поведения, учет          |
|                   |               |специфики.                          |
|                   |               |Методические рекомендации Минтруда  |
|                   |               |России, касающиеся этических правил |
|                   |               |поведения.                          |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Обязанность        |Лекция, 2 часа |Содержание обязанности уведомлять об|
|уведомлять об      |               |обращениях в целях склонения к      |
|обращениях в целях |               |совершению коррупционных            |
|склонения к        |               |правонарушений.                     |
|совершению         |               |Порядок уведомления о фактах        |
|коррупционных      |               |обращения в целях склонения к       |
|правонарушений и   |               |совершению коррупционных            |
|защита заявителей, |               |правонарушений.                     |
|сообщивших о фактах|               |Ответственность за несоблюдение     |
|коррупции          |               |указанной обязанности.              |
|                   |               |Оказание консультативной помощи по  |
|                   |               |вопросам, связанным с подготовкой   |
|                   |               |сообщений о фактах коррупции.       |
|                   |               |Методические рекомендации Минтруда  |
|                   |               |России.                             |
|                   |               |Важность защиты заявителей,         |
|                   |               |сообщивших о фактах коррупции.      |
|                   |               |Каналы получения информации от таких|
|                   |               |заявителей: способы сообщения,      |
|                   |               |порядок и сроки рассмотрения        |
|                   |               |сообщений, обратная связь с         |
|                   |               |заявителем, проведение проверки.    |
|                   |               |Принципы защиты заявителей,         |
|                   |               |сообщивших о фактах коррупции.      |
|                   |               |Возможные механизмы защиты          |
|                   |               |заявителей, сообщивших о фактах     |
|                   |               |коррупции.                          |
|                   |               |Привлечение к ответственности и     |
|                   |               |поощрение.                          |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Иные запреты,      |Лекция, 2 часа |Иные антикоррупционные стандарты,   |
|ограничения,       |               |предполагающие запреты, ограничения,|
|требования и       |               |требования и обязанности,           |
|обязанности,       |               |установленные в целях               |
|установленные в    |               |противодействия коррупции.          |
|целях              |               |Содержание запрета отдельным        |
|противодействия    |               |категориям лиц открывать и иметь    |
|коррупции          |               |счета (вклады), хранить наличные    |
|                   |               |денежные средства и ценности в      |
|                   |               |иностранных банках, расположенных за|
|                   |               |пределами территории Российской     |
|                   |               |Федерации, владеть и (или)          |
|                   |               |пользоваться иностранными           |
|                   |               |финансовыми инструментами.          |
|                   |               |Понятие "иностранные финансовые     |
|                   |               |инструменты", установленное         |
|                   |               |Федеральным законом от 7 мая 2013 г.|
|                   |               |N 79-ФЗ "О запрете отдельным        |
|                   |               |категориям лиц открывать и иметь    |
|                   |               |счета (вклады), хранить наличные    |
|                   |               |денежные средства и ценности в      |
|                   |               |иностранных банках, расположенных за|
|                   |               |пределами территории Российской     |
|                   |               |Федерации, владеть и (или)          |
|                   |               |пользоваться иностранными           |
|                   |               |финансовыми инструментами" (Собрание|
|                   |               |законодательства Российской         |
|                   |               |Федерации, 2013, N 19, ст. 2306;    |
|                   |               |2021, N 22, ст. 3690). Субъектный   |
|                   |               |состав лиц, на которых              |
|                   |               |распространяется данный запрет.     |
|                   |               |Заявление о невозможности выполнить |
|                   |               |требования Федерального закона от 7 |
|                   |               |мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете      |
|                   |               |отдельным категориям лиц открывать и|
|                   |               |иметь счета (вклады), хранить       |
|                   |               |наличные денежные средства и        |
|                   |               |ценности в иностранных банках,      |
|                   |               |расположенных за пределами          |
|                   |               |территории Российской Федерации,    |
|                   |               |владеть и (или) пользоваться        |
|                   |               |иностранными финансовыми            |
|                   |               |инструментами".                     |
|                   |               |Обязанность уведомлять о намерении  |
|                   |               |выполнять иную оплачиваемую работу. |
|                   |               |Содержание запрета участвовать в    |
|                   |               |управлении организацией и заниматься|
|                   |               |предпринимательской деятельностью.  |
|                   |               |Понятие "предпринимательская        |
|                   |               |деятельность" и суть участия в      |
|                   |               |управлении организацией:            |
|                   |               |квалифицирующие признаки.           |
|                   |               |Возможность использования отдельными|
|                   |               |категориями лиц специальных         |
|                   |               |налоговых режимов.                  |
|                   |               |Сдача имущества в аренду:           |
|                   |               |возможности и ограничения.          |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Проверка           |Лекция, 2 часа |Положение о проверке достоверности и|
|достоверности и    |               |полноты представленных сведений о   |
|полноты сведений о |               |доходах, об имуществе и             |
|доходах, об        |               |обязательствах имущественного       |
|имуществе и        |               |характера и соблюдения требований к |
|обязательствах     |               |служебному поведению. Принятие      |
|имущественного     |               |решения о проведении проверки.      |
|характера и        |               |Основания для осуществления         |
|проверка соблюдения|               |проверки.                           |
|требований к       |               |Полномочия, права и обязанности     |
|служебному         |               |проверяющих и права проверяемых.    |
|поведению; контроль|               |Порядок проведения проверки.        |
|за соответствием   |               |Запросы при проведении проверки, в  |
|расходов отдельных |               |том числе запросы о проведении      |
|лиц их доходам     |               |оперативноразыскных мероприятий.    |
|                   |               |Доклад по результатам проверки.     |
|                   |               |Контроль за соответствием расходов  |
|                   |               |отдельных лиц их доходам.           |
|                   |               |Принятие решения об осуществлении   |
|                   |               |контроля. Основания для             |
|                   |               |осуществления контроля.             |
|                   |               |Полномочия, права и обязанности     |
|                   |               |проверяющих и права проверяемых.    |
|                   |               |Порядок осуществления контроля.     |
|                   |               |Запросы при осуществлении контроля, |
|                   |               |в том числе запросы о проведении    |
|                   |               |оперативно-разыскных мероприятий.   |
|                   |               |Доклад по результатам контроля.     |
|                   |               |Контроль за законностью получения   |
|                   |               |денежных средств.                   |
|                   |               |Взаимодействие с правоохранительными|
|                   |               |органами, в том числе рассмотрение  |
|                   |               |поступивших материалов и направление|
|                   |               |о выявленных обстоятельствах,       |
|                   |               |свидетельствующих о наличии         |
|                   |               |признаков                           |
|                   |               |преступления или административного  |
|                   |               |правонарушения.                     |
|                   |               |Заключение соглашений о             |
|                   |               |сотрудничестве с правоохранительными|
|                   |               |органами.                           |
|                   |               |Полномочия Генеральной прокуратуры  |
|                   |               |Российской Федерации в рамках       |
|                   |               |контроля за соответствием расходов  |
|                   |               |отдельных лиц их доходам.           |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Институциональный  |Лекция, 2 часа |Положение о комиссии по соблюдению  |
|статус комиссий по |               |требований к служебному поведению и |
|соблюдению         |               |урегулированию конфликта интересов  |
|требований к       |               |(аттестационной комиссии).          |
|служебному         |               |Комиссия по координации работы по   |
|поведению и        |               |противодействию коррупции в         |
|урегулированию     |               |субъектах Российской Федерации.     |
|конфликта интересов|               |Задачи такой комиссии. Вопросы,     |
|                   |               |рассматриваемые комиссией.          |
|                   |               |Состав комиссии, в том числе        |
|                   |               |требования к ее членам.             |
|                   |               |Правомочность заседаний комиссии по |
|                   |               |соблюдению требований к служебному  |
|                   |               |поведению и урегулированию конфликта|
|                   |               |интересов.                          |
|                   |               |Основания для проведения заседания  |
|                   |               |комиссии.                           |
|                   |               |Принимаемые комиссией решения.      |
|                   |               |Организационно-техническое и        |
|                   |               |документационное обеспечение        |
|                   |               |деятельности комиссии.              |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Возможные подходы к|Лекция, 2 часа |Цели информирования и               |
|информированию и   |               |консультирования.                   |
|консультированию в |               |Принципы информирования и           |
|рамках профилактики|               |консультирования по вопросам,       |
|коррупции          |               |связанным с применением             |
|                   |               |законодательства Российской         |
|                   |               |Федерации в области противодействия |
|                   |               |коррупции. Внутреннее и внешнее     |
|                   |               |консультирование (обучение).        |
|                   |               |Общие подходы и этапы организации   |
|                   |               |информирования и консультирования.  |
|                   |               |Оценка результатов информирования и |
|                   |               |консультирования по вопросам,       |
|                   |               |связанным с применением             |
|                   |               |законодательства Российской         |
|                   |               |Федерации в области противодействия |
|                   |               |коррупции. Мероприятия по           |
|                   |               |профессиональному развитию в области|
|                   |               |противодействия коррупции.          |
|                   |               |Правоприменительная практика.       |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Ответственность за |Лекция, 2 часа |Подходы к содержанию и признакам    |
|коррупционные      | Практическое  |коррупционного правонарушения.      |
|правонарушения     |занятие, 2 часа|Состав коррупционного               |
|                   |               |правонарушения. Виды коррупционных  |
|                   |               |правонарушений. Понятие и основные  |
|                   |               |признаки коррупционных              |
|                   |               |правонарушений дисциплинарного      |
|                   |               |характера.                          |
|                   |               |Основные виды коррупционных         |
|                   |               |правонарушений дисциплинарного      |
|                   |               |характера.                          |
|                   |               |Порядок привлечения к               |
|                   |               |ответственности. Критерии           |
|                   |               |привлечения к ответственности.      |
|                   |               |Общий и упрощенный порядки          |
|                   |               |привлечения к ответственности.      |
|                   |               |Рассмотрение ситуаций, установление |
|                   |               |возможных взысканий за коррупционные|
|                   |               |правонарушения.                     |
|                   |               |Методические материалы Минтруда     |
|                   |               |России, касающиеся вопросов         |
|                   |               |привлечения к ответственности за    |
|                   |               |коррупционные правонарушения        |
|                   |               |дисциплинарного характера.          |
|                   |               |Судебная практика по делам,         |
|                   |               |связанным с применением взысканий за|
|                   |               |коррупционные правонарушения        |
|                   |               |дисциплинарного характера.          |
|                   |               |Уголовно-правовые и                 |
|                   |               |административноправовые формы       |
|                   |               |противодействия коррупции: понятие, |
|                   |               |сущность, примеры из                |
|                   |               |правоприменительной практики.       |
|                   |               |Практика прокурорского надзора.     |
|                   |               |Гражданско-правовая ответственность |
|                   |               |за совершение коррупционных         |
|                   |               |правонарушений. Обращение в доход   |
|                   |               |государства имущества, в отношении  |
|                   |               |которого не представлено сведений,  |
|                   |               |подтверждающих его приобретение на  |
|                   |               |законные доходы.                    |
|                   |               |Реестр лиц, уволенных в связи с     |
|                   |               |утратой доверия.                    |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Планирование       |Лекция, 2 часа |План противодействия коррупции:     |
|деятельности в     |               |цели, задачи, наполнение.           |
|области            |               |Результаты оценки коррупционных     |
|противодействия    |               |рисков для целей подготовки плана   |
|коррупции          |               |противодействия коррупции.          |
|                   |               |Оценка планов противодействия       |
|                   |               |коррупции и эффективности их        |
|                   |               |реализации.                         |
|                   |               |Критерии оценки плана.              |
|                   |               |Критерии эффективности реализации   |
|                   |               |плана.                              |
|                   |               |Методическое обеспечение подготовки |
|                   |               |плана противодействия коррупции.    |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Организация работы |Лекция, 2 часа |Контроль за соблюдением             |
|в организациях,    |               |законодательства Российской         |
|созданных для      |               |Федерации в области противодействия |
|выполнения задач,  |               |коррупции в организациях, созданных |
|поставленных перед |               |для выполнения задач, поставленных  |
|федеральными       |               |перед федеральными государственными |
|государственными   |               |органами, а также за реализацией в  |
|органами           |               |них мер по профилактике             |
|                   |               |коррупционных правонарушений.       |
|                   |               |Подходы к организации работы с      |
|                   |               |учетом положений Конституции        |
|                   |               |Российской Федерации.               |
|                   |               |Комплекс методических материалов    |
|                   |               |Минтруда России, касающихся вопросов|
|                   |               |разработки и принятия мер по        |
|                   |               |предупреждению коррупции в          |
|                   |               |организациях.                       |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Подготовка         |Лекция, 2 часа |Особенности юридической терминологии|
|локальных          |               |и требования, предъявляемые к ней.  |
|нормативных        |               |Порядок и требования к формированию |
|правовых и иных    |               |нормативных дефиниций.              |
|актов в области    |               |Особенности законодательной         |
|противодействия    |               |стилистики, а также общие правила   |
|коррупции          |               |изложения юридических предписаний в |
|                   |               |нормативных правовых и иных актах.  |
|                   |               |Требования, предъявляемые к стилю   |
|                   |               |языка нормативных правовых актов.   |
|                   |               |Антикоррупционная экспертиза        |
|                   |               |проектов локальных нормативных      |
|                   |               |правовых актов. Рассмотрение        |
|                   |               |проектов нормативных правовых и иных|
|                   |               |актов, содержащих типовые ошибки.   |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Использование      |Лекция, 2 часа |Новеллы информационной политики в   |
|цифровых технологий|               |сфере противодействия коррупции.    |
|в противодействии  |               |Возможные подходы к информатизации  |
|коррупции          |               |деятельности по профилактике        |
|                   |               |коррупционных и иных правонарушений.|
|                   |               |Использование информационных и иных |
|                   |               |сервисов в противодействии          |
|                   |               |коррупции. Ведение раздела          |
|                   |               |официального сайта в                |
|                   |               |информационно-телекоммуникационной  |
|                   |               |сети "Интернет" по вопросам         |
|                   |               |противодействия коррупции.          |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Возможные подходы к|Лекция, 4 часа |Краткий обзор законодательства      |
|профилактике       |               |Российской Федерации, регулирующего |
|коррупционных      |               |вопросы закупок товаров, работ,     |
|правонарушений при |               |услуг. Реализация политики в сфере  |
|осуществлении      |               |противодействия коррупции при       |
|закупок товаров,   |               |осуществлении закупок.              |
|работ, услуг       |               |Судебная практика по делам,         |
|                   |               |связанным с проявлениями коррупции  |
|                   |               |при осуществлении закупок.          |
|                   |               |Методические рекомендации Минтруда  |
|                   |               |России по вопросам профилактики     |
|                   |               |коррупции при осуществлении закупок.|
+------------------------------------------------------------------------+

 VII. Организационно-педагогические условия реализации Типовой программы

     20. Реализация Программы должна обеспечивать совершенствование и
(или) получение новых компетенций, необходимых для организации работы по
реализации политики в области противодействия коррупции в органе
публичной власти или организации и работы подразделения государственного
органа, органа местного самоуправления или организации по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, и (или) повышение профессионального
уровня в рамках имеющейся квалификации.
     21. Реализация Программы обеспечивается научно-педагогическими
кадрами организации, осуществляющей образовательную деятельность, при
этом допустимо привлечение к образовательному процессу
высококвалифицированных специалистов, деятельность которых связана с
противодействием коррупции.
     22. Выбор методов обучения с применением современных инновационных
образовательных технологий и средств обучения, методов контроля и
управления образовательным процессом определяется организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
     23. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
располагать материально-технической базой и учебно-методическими
материалами для реализации Программы.
     24. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
предоставить слушателям, являющимися инвалидами или лицами с
ограниченными возможностями здоровья, возможность обучения по Программе с
учетом особенности их психофизического развития, индивидуальных
возможностей.

                         VIII. Формы аттестации

     25. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией слушателей в
форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, самостоятельно.
     Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
самостоятельно предусмотреть в рамках освоения Программы текущий контроль
успеваемости, форма, периодичность и порядок проведения которого
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     26. В соответствии с частью 3 и частью 10 статьи 60 Федерального
закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53,
ст. 7598; 2020, N 22, ст. 3379) лицам, успешно прошедшим итоговую
аттестацию, выдается документ о квалификации (удостоверение о повышении
квалификации), образец которого самостоятельно устанавливается
организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
     27. В соответствии с частью 12 статьи 60 Федерального закона от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598)
лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой
аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим
часть Программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей
образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде
обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией,
осуществляющей образовательную деятельность.

                                                           Приложение N 3
                                                   к приказу Министерства
                                                труда и социальной защиты
                                                     Российской Федерации
                                                  от 31 мая 2022 г. N 331

Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации
    в облаясти противодействия коррупции "Предупреждение коррупции в
                              организациях"

                           I. Общие положения

     1. Типовая дополнительная профессиональная программа повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Предупреждение
коррупции в организациях" (далее - Типовая программа) разработана в
соответствии с нормами Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; Официальный интернет-портал
правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 14 июля, N
0001202207140075), Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2022, N 14, ст. 2203), с учетом
требований приказа Министерства образования и науки Российской Федерации
от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и
осуществления образовательной деятельности по дополнительным
профессиональным программам" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444) с
изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г.,
регистрационный N 31014).
     2. Обучение проводится по дополнительной профессиональной программе
повышения квалификации в области противодействия коррупции (далее -
Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, на основе Типовой программы.
     3. К освоению Программы допускаются лица, имеющие среднее
профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие
среднее профессиональное и (или) высшее образование.
     4. Форма обучения слушателей (очная, очно-заочная, заочная)
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     5. Срок освоения Программы определяется организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно.
     Минимально допустимый срок освоения Программы не может быть менее 54
часов.
     6. С учетом современных образовательных технологий организация,
осуществляющая образовательную деятельность, вправе:
     увеличивать объем Программы;
     изменять соотношение учебной нагрузки между разделами, включенными в
учебный план;
     применять электронное обучение и дистанционные образовательные
технологии.
     7. Структура Типовой программы включает следующие разделы: общие
положения, цель Программы, планируемые результаты обучения, учебный план,
календарный учебный график, содержание разделов учебного плана, рабочая
программа, организационно-педагогические условия реализации Типовой
программы, формы аттестации.

                           II. Цель Программы

     8. Целью повышения квалификации по Программе является
совершенствование и (или) получение новых компетенций, необходимых в
сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений в организациях, на
основе нормативных правовых актов Российской Федерации в области
противодействия коррупции, методологических и методических подходов в
области противодействия коррупции, и (или) повышение профессионального
уровня в рамках имеющейся квалификации.

                  III. Планируемые результаты обучения

     9. Результатами повышения квалификации является повышение уровня
профессиональных компетенций за счет освоения и (или) углубления знаний и
умений в области противодействия коррупции.
     10. В ходе освоения Программы будут усовершенствованы и (или)
получены следующие профессиональные компетенции (далее - ПК), учитывающие
положения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции":
     способность и готовность к осознанию значимости своей
профессиональной деятельности, добросовестному исполнению
профессиональных обязанностей, соблюдению принципов этики, морали и
нравственности, проявлению нетерпимости к коррупционному поведению
(ПК-1);
     способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции
(ПК-2);
     способность и готовность принимать и применять меры по
предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и устранению причин
коррупции, а также по пресечению коррупционных и иных правонарушений
(ПК-3).
     11. Карта компетенции раскрывает компонентный состав компетенции,
технологии ее формирования и оценки:
     1) Дисциплинарная карта компетенции ПК-1

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-1                                  |
| способность и готовность к осознанию значимости своей профессиональной |
|деятельности, добросовестному исполнению профессиональных обязанностей, |
|    соблюдению принципов этики, морали и нравственности, проявлению     |
|                нетерпимости к коррупционному поведению                 |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                            |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     2) Дисциплинарная карта компетенции ПК-2

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-2                                  |
|  способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции   |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                            |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     3) Дисциплинарная карта компетенции ПК-3

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-3                                  |
| способность и готовность принимать и применять меры по предупреждению  |
|  коррупции, в том числе по выявлению и устранению причин коррупции, а  |
|        также по пресечению коррупционных и иных правонарушений         |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                            |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     12. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
применять иные средства и технологии оценки ПК.
     13. В результате освоения Программы слушатель должен знать: понятие,
признаки и виды коррупции;
     подходы к пониманию коррупции, причины ее возникновения и негативные
последствия;
     основные направления государственной политики Российской Федерации в
области противодействия коррупции;
     основные положения международных правовых актов в области
противодействия коррупции;
     положения действующих федеральных законов, нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации в области противодействия коррупции;
     методические рекомендации и другие инструктивно-методические
материалы, касающиеся реализации требований федеральных законов,
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации в области противодействия коррупции;
     основные принципы противодействия коррупции; организационные основы
противодействия коррупции; меры по профилактике коррупции; основные
антикоррупционные стандарты поведения; меры ответственности за
коррупционные правонарушения; актуальную судебную практику по вопросам
привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения.
     14. По результатам освоения Программы слушатель должен уметь:
выражать нетерпимость к коррупционному поведению;
     анализировать и использовать в своей деятельности нормативные
правовые акты Российской Федерации в области противодействия коррупции;
     обеспечить принятие мер по предупреждению коррупции в организациях;
вырабатывать предложения, направленные на повышение эффективности
профилактики коррупции в организации; критически оценивать информацию;
     определять меру дисциплинарной ответственности за коррупционные
правонарушения.
     15. По результатам освоения Программы слушатель должен иметь навыки:
идентификации коррупционных правонарушений в конкретной жизненной
ситуации;
     реализации практических мер по профилактике коррупции; соблюдения
нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия
коррупции в своей деятельности;
     работы с материалами судебной практики по вопросам привлечения к
ответственности за коррупционные правонарушения;
     привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные
правонарушения.

                            IV. Учебный план

     16. Учебный план Типовой программы определяет перечень,
последовательность, общую трудоемкость разделов и формы контроля знаний.
     Образовательная деятельность слушателей предусматривает следующие
виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические занятия,
итоговую аттестацию (в форме, определяемой организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно).

     Учебный план Типовой программы повышения квалификации в области
   противодействия коррупции "Предупреждение коррупции в организациях"

+------------------------------------------------------------------------+
|  N  |          Наименование раздела           |Количество учебных часов|
| п/п |                                         |------------------------|
|     |                                         | Всего  |  в том числе  |
|     |                                         |        |---------------|
|     |                                         |        |Лекции |Практи-|
|     |                                         |        |       |ческие |
|     |                                         |        |       |занятия|
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 1.  |    Коррупция как угроза безопасности    |   2    |   2   |   -   |
|     |          Российской Федерации           |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 2.  |Международные стандарты государственного |   2    |   2   |   -   |
|     |  управления в области противодействия   |        |       |       |
|     |                коррупции                |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 3.  |Зарубежные акты в области противодействия|   2    |   2   |   -   |
|     |                коррупции                |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 4.  |      Общая характеристика системы       |   2    |   2   |   -   |
|     | противодействия коррупции в Российской  |        |       |       |
|     |                Федерации                |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 5.  |Институциональный статус подразделений по|   2    |   2   |   -   |
|     |    профилактике коррупционных и иных    |        |       |       |
|     |             правонарушений              |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 6.  |  Возможные подходы к проведению оценки  |   4    |   2   |   2   |
|     |          коррупционных рисков           |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 7.  | Антикоррупционная политика организации  |   2    |   2   |   -   |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 8.  |      Положение о предотвращении и       |   2    |   2   |   -   |
|     |   урегулировании конфликта интересов    |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 9.  |   Кодекс этики и служебного поведения   |   2    |   2   |   -   |
|     |         работников организации          |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 10. | Положения о подарках и знаках делового  |   2    |   2   |   -   |
|     |  гостеприимства, а также об участии в   |        |       |       |
|     |    благотворительной и политической     |        |       |       |
|     |              деятельности               |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 11. |  Каналы получения информации и защита   |   2    |   2   |   -   |
|     |заявителей, сообщивших о фактах коррупции|        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 12. |  Возможные подходы к информированию и   |   2    |   2   |   -   |
|     | консультированию в рамках профилактики  |        |       |       |
|     |                коррупции                |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 13. | Иные меры по предупреждению коррупции в |   2    |   2   |   -   |
|     |              организациях               |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 14. |   Планирование деятельности в области   |   2    |   2   |   -   |
|     |        противодействия коррупции        |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 15. |Подготовка локальных нормативных правовых|   2    |   2   |   -   |
|     | и иных актов в области противодействия  |        |       |       |
|     |                коррупции                |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 16. |   Меры по предупреждению коррупции и    |   2    |   2   |   -   |
|     |  трудовое законодательство Российской   |        |       |       |
|     |                Федерации                |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 17. |   Меры по предупреждению коррупции и    |   2    |   2   |   -   |
|     | законодательство Российской Федерации о |        |       |       |
|     |           персональных данных           |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 18. |Антикоррупционные коллегиальные органы в |   2    |   2   |   -   |
|     |               организации               |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 19. |   Участие в коллективных инициативах    |   2    |   2   |   -   |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 20. | Стандартизация и сертификация в рамках  |   2    |   2   |   -   |
|     |        предупреждения коррупции         |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 21. |    Ответственность за коррупционные     |   4    |   2   |   2   |
|     |             правонарушения              |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 22. |   Использование цифровых технологий в   |   2    |   2   |   -   |
|     |        противодействии коррупции        |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 23. |    Возможные подходы к профилактике     |   4    |   4   |   -   |
|     |    коррупционных правонарушений при     |        |       |       |
|     |  осуществлении закупок товаров, работ,  |        |       |       |
|     |                  услуг                  |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 24. |Итоговая аттестация                      |   2    |   -   |   -   |
|-----------------------------------------------+--------+-------+-------|
|                                          Итого|   54   |  48   |   4   |
|------------------------------------------------------------------------|
|                                  Общая трудоемкость 1,5 зачетных единиц|
+------------------------------------------------------------------------+

     17. Матрица соотнесения разделов учебного плана Типовой программы и
формируемых в них общепрофессиональных и профессиональных компетенций:

+-------------------------------------------------------------------------+
|  N  |      Наименование разделов      |Всего, |           ПК            |
| п/п |                                 | часов |-------------------------|
|     |                                 |       | ПК-1  |  ПК-2  |  ПК-3  |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 1.  |Коррупция как угроза безопасности|   2   |   +   |   +    |   +    |
|     |Российской Федерации             |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 2.  |Международные стандарты          |   2   |   +   |   +    |   -    |
|     |государственного управления в    |       |       |        |        |
|     |области противодействия коррупции|       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 3.  |Зарубежные акты в области        |   2   |   +   |   +    |   +    |
|     |противодействия коррупции        |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 4.  |Общая характеристика системы     |   2   |   +   |   +    |   +    |
|     |противодействия коррупции в      |       |       |        |        |
|     |Российской Федерации             |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 5.  |Институциональный статус         |   2   |   +   |   -    |   +    |
|     |подразделений по профилактике    |       |       |        |        |
|     |коррупционных и иных             |       |       |        |        |
|     |правонарушений                   |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 6.  |Возможные подходы к проведению   |   4   |   +   |   -    |   +    |
|     |оценки коррупционных рисков      |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 7.  |Антикоррупционная политика       |   2   |   +   |   +    |   +    |
|     |организации                      |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 8.  |Положение о предотвращении и     |   2   |   +   |   +    |   +    |
|     |урегулировании конфликта         |       |       |        |        |
|     |интересов                        |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 9.  |Кодекс этики и служебного        |   2   |   +   |   +    |   +    |
|     |поведения работников организации |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 10. |Положения о подарках и знаках    |   2   |   +   |   +    |   +    |
|     |делового гостеприимства, а также |       |       |        |        |
|     |об участии в благотворительной и |       |       |        |        |
|     |политической деятельности        |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 11. |Каналы получения информации и    |   2   |   +   |   +    |   +    |
|     |защита заявителей, сообщивших о  |       |       |        |        |
|     |фактах коррупции                 |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 12. |Возможные подходы к              |   2   |   +   |   -    |   +    |
|     |информированию и консультированию|       |       |        |        |
|     |в рамках профилактики коррупции  |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 13. |Иные меры по предупреждению      |   2   |   +   |   +    |   +    |
|     |коррупции в организациях         |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 14. |Планирование деятельности в      |   2   |   +   |   -    |   +    |
|     |области противодействия коррупции|       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 15. |Подготовка локальных нормативных |   2   |   +   |   -    |   +    |
|     |правовых и иных актов в области  |       |       |        |        |
|     |противодействия коррупции        |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 16. |Меры по предупреждению коррупции |   2   |   +   |   +    |   +    |
|     |и трудовое законодательство      |       |       |        |        |
|     |Российской Федерации             |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 17. |Меры по предупреждению коррупции |   2   |   +   |   +    |   +    |
|     |и законодательство Российской    |       |       |        |        |
|     |Федерации о персональных данных  |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 18. |Антикоррупционные коллегиальные  |   2   |   +   |   -    |   +    |
|     |органы в организации             |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 19. |Участие в коллективных           |   2   |   +   |   -    |   +    |
|     |инициативах                      |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 20. |Стандартизация и сертификация в  |   2   |   +   |   -    |   +    |
|     |рамках предупреждения коррупции  |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 21. |Ответственность за коррупционные |   4   |   +   |   +    |   +    |
|     |правонарушения                   |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 22. |Использование цифровых технологий|   2   |   +   |   +    |   +    |
|     |в противодействии коррупции      |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 23. |Возможные подходы к профилактике |   4   |   +   |   +    |   +    |
|     |коррупционных правонарушений при |       |       |        |        |
|     |осуществлении закупок товаров,   |       |       |        |        |
|     |работ, услуг                     |       |       |        |        |
|-----+---------------------------------+-------+-------+--------+--------|
| 24. |Итоговая аттестация              |   2   |   +   |   +    |   +    |
+-------------------------------------------------------------------------+

                      V. Календарный учебный график

     18. Календарный учебный график разрабатывается организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно с учетом
выбранной формы обучения.

                          VI. Рабочая программа

     19. Рабочая программа разрабатывается организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно с учетом содержания основных
разделов учебного плана Типовой программы.

+--------------------------------------------------------------------------+
|Наименование разделов | Виды учебных  |            Содержание             |
|                      |   занятий,    |                                   |
|                      | учебных работ |                                   |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Коррупция как угроза  |Лекция, 2 часа |Коррупция как социально-правовое   |
|безопасности          |               |явление, деформирующее публичное   |
|Российской Федерации  |               |управление, правовую систему.      |
|                      |               |Природа и причины коррупции,       |
|                      |               |содержание и угрозы, исходящие от  |
|                      |               |коррупции. Последствия коррупции.  |
|                      |               |Современные формы коррупции в      |
|                      |               |Российской Федерации.              |
|                      |               |Способы и средства противодействия |
|                      |               |коррупции.                         |
|                      |               |Основные направления и этапы       |
|                      |               |развития государственной политики  |
|                      |               |Российской Федерации в области     |
|                      |               |противодействия коррупции.         |
|                      |               |Национальная стратегия             |
|                      |               |противодействия коррупции.         |
|                      |               |Национальные планы противодействия |
|                      |               |коррупции.                         |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Международные         |Лекция, 2 часа |Международные универсальные и      |
|стандарты             |               |региональные соглашения в сфере    |
|государственного      |               |противодействия коррупции          |
|управления в области  |               |(Конвенция Организации Объединенных|
|противодействия       |               |Наций против коррупции от 31       |
|коррупции             |               |октября 2003 г. (Собрание          |
|                      |               |законодательства Российской        |
|                      |               |Федерации, 2006, N 26, ст. 2780)   |
|                      |               |(ратифицирована Федеральным законом|
|                      |               |от 8 марта 2006 г. N 40-ФЗ "О      |
|                      |               |ратификации Конвенции Организации  |
|                      |               |Объединенных Наций                 |
|                      |               |против коррупции" (Собрание        |
|                      |               |законодательства Российской        |
|                      |               |Федерации, 2006, N 12, ст. 1231);  |
|                      |               |вступила в силу для Российской     |
|                      |               |Федерации 8 июня 2006 г.);         |
|                      |               |Конвенция по борьбе с подкупом     |
|                      |               |иностранных должностных лиц при    |
|                      |               |осуществлении международных        |
|                      |               |коммерческих сделок от 21 ноября   |
|                      |               |1997 г. (Собрание законодательства |
|                      |               |Российской Федерации, 2012, N 17,  |
|                      |               |ст. 1899) (Российская Федерация    |
|                      |               |присоединилась к данной Конвенции  |
|                      |               |Федеральным законом от 1 февраля   |
|                      |               |2012 г. N З-ФЗ "О присоединении    |
|                      |               |Российской Федерации к Конвенции по|
|                      |               |борьбе с подкупом иностранных      |
|                      |               |должностных лиц при осуществлении  |
|                      |               |международных коммерческих сделок" |
|                      |               |(Собрание законодательства         |
|                      |               |Российской Федерации, 2012, N 6,   |
|                      |               |ст. 622); вступила в силу для      |
|                      |               |Российской Федерации 17 апреля 2012|
|                      |               |г.) и иные). Международные         |
|                      |               |антикоррупционные правительственные|
|                      |               |и неправительственные организации. |
|                      |               |Международные антикоррупционные    |
|                      |               |инициативы.                        |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Зарубежные акты в     |Лекция, 2 часа |Зарубежный опыт нормативного       |
|области               |               |правового и иного регулирования в  |
|противодействия       |               |области противодействия коррупции к|
|коррупции             |               |организациям (Закон США о          |
|                      |               |коррупционных практиках за рубежом |
|                      |               |(Foreign Corrupt Practices Act     |
|                      |               |1977), Закон Великобритании о      |
|                      |               |взяточничестве (United Kingdom     |
|                      |               |Bribery Act 2010) и иные).         |
|                      |               |Минимизация рисков применения к    |
|                      |               |организациям и их работникам       |
|                      |               |антикоррупционного нормативных     |
|                      |               |правовых и иных актов зарубежных   |
|                      |               |стран экстерриториального действия.|
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Общая характеристика  |Лекция, 2 часа |Правовые и организационные основы, |
|системы               |               |основные принципы противодействия  |
|противодействия       |               |коррупции в Российской Федерации.  |
|коррупции в Российской|               |Конституция Российской Федерации,  |
|Федерации             |               |федеральные конституционные законы.|
|                      |               |Федеральный закон от 25 декабря    |
|                      |               |2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии|
|                      |               |коррупции" и иные федеральные      |
|                      |               |законы, нормативные правовые акты  |
|                      |               |Президента Российской Федерации и  |
|                      |               |Правительства Российской Федерации |
|                      |               |в области противодействия          |
|                      |               |коррупции. Система органов         |
|                      |               |публичной власти, участвующих в    |
|                      |               |противодействии коррупции в        |
|                      |               |Российской Федерации. Меры по      |
|                      |               |профилактике коррупции, в том числе|
|                      |               |формирование в обществе            |
|                      |               |нетерпимости к коррупционному      |
|                      |               |поведению и антикоррупционная      |
|                      |               |экспертиза правовых актов и их     |
|                      |               |проектов, развитие институтов      |
|                      |               |общественного и парламентского     |
|                      |               |контроля за соблюдением            |
|                      |               |законодательства Российской        |
|                      |               |Федерации в области противодействия|
|                      |               |коррупции.                         |
|                      |               |Примеры участия институтов         |
|                      |               |гражданского общества в            |
|                      |               |противодействии коррупции.         |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Институциональный     |Лекция, 2 часа |Институциональный статус           |
|статус подразделений  |               |подразделений по профилактике      |
|по профилактике       |               |коррупционных и иных               |
|коррупционных и иных  |               |правонарушений.                    |
|правонарушений        |               |Требования к такому подразделению в|
|                      |               |части кадровых, финансовых и иных  |
|                      |               |ресурсов.                          |
|                      |               |Обеспечение независимости.         |
|                      |               |Положение о подразделении по       |
|                      |               |профилактике коррупционных и иных  |
|                      |               |правонарушений: функции и задачи.  |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Возможные подходы к   |Лекция, 4 часа |Роль оценки коррупционных рисков в |
|проведению оценки     |               |выработке мер по профилактике      |
|коррупционных рисков  |               |коррупции.                         |
|                      |               |Порядок проведения оценки          |
|                      |               |коррупционных рисков:              |
|                      |               |идентификация, анализ и            |
|                      |               |ранжирование.                      |
|                      |               |Основные этапы оценки коррупционных|
|                      |               |рисков.                            |
|                      |               |Участники оценки коррупционных     |
|                      |               |рисков.                            |
|                      |               |Принципы оценки коррупционных      |
|                      |               |рисков.                            |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Антикоррупционная     |Лекция, 2 часа |Место антикоррупционной политики в |
|политика организации  |               |системе локальных нормативных и    |
|                      |               |иных актов организации в части     |
|                      |               |предупреждения коррупции.          |
|                      |               |Требования к антикоррупционной     |
|                      |               |политике.                          |
|                      |               |Содержание антикоррупционной       |
|                      |               |политики: принципы, цели и задачи  |
|                      |               |антикоррупционной политики, круг   |
|                      |               |лиц, на которых распространяются   |
|                      |               |положения антикоррупционной        |
|                      |               |политики.                          |
|                      |               |Практика организаций.              |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Положение о           |Лекция, 2 часа |Место положения о предотвращении и |
|предотвращении и      |               |урегулировании конфликта интересов |
|урегулировании        |               |в системе локальных нормативных и  |
|конфликта интересов   |               |иных актов организации в части     |
|                      |               |предупреждения коррупции.          |
|                      |               |Требования к положению о           |
|                      |               |предотвращении и урегулировании    |
|                      |               |конфликта интересов.               |
|                      |               |Содержание положения о             |
|                      |               |предотвращении и урегулировании    |
|                      |               |конфликта интересов.               |
|                      |               |Возможные подходы к определениям   |
|                      |               |понятий "конфликт интересов" и     |
|                      |               |"личная заинтересованность".       |
|                      |               |Квалифицирующие признаки конфликта |
|                      |               |интересов, исходя из определения,  |
|                      |               |установленного в Федеральном законе|
|                      |               |от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О  |
|                      |               |противодействии коррупции".        |
|                      |               |Необходимость принимать меры по    |
|                      |               |предотвращению и урегулированию    |
|                      |               |конфликта интересов.               |
|                      |               |Возможный порядок предотвращения и |
|                      |               |урегулирования конфликта интересов |
|                      |               |в организации.                     |
|                      |               |Возможный порядок уведомления о    |
|                      |               |возникшем конфликте интересов или о|
|                      |               |возможности его возникновения      |
|                      |               |посредством добровольного          |
|                      |               |декларирования.                    |
|                      |               |Практика организаций.              |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Кодекс этики и        |Лекция, 2 часа |Роль и место этики в               |
|служебного поведения  |               |противодействии коррупции.         |
|работников организации|               |Антикоррупционное этическое        |
|                      |               |поведение.                         |
|                      |               |Функции и источники этики в        |
|                      |               |противодействии коррупции.         |
|                      |               |Место кодекса этики и служебного   |
|                      |               |поведения работников организации в |
|                      |               |системе локальных нормативных и    |
|                      |               |иных актов организации в части     |
|                      |               |предупреждения коррупции.          |
|                      |               |Требования к кодексу этики и       |
|                      |               |служебного поведения работников    |
|                      |               |организации.                       |
|                      |               |Содержание кодекса этики и         |
|                      |               |служебного поведения работников    |
|                      |               |организации. Методические          |
|                      |               |рекомендации Минтруда России,      |
|                      |               |касающиеся этических правил        |
|                      |               |поведения. Практика организаций.   |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Положения о подарках и|Лекция, 2 часа |Место положений о подарках и знаках|
|знаках делового       |               |делового гостеприимства, а также об|
|гостеприимства, а     |               |участии в благотворительной и      |
|также об участии в    |               |политической деятельности в системе|
|благотворительной и   |               |локальных нормативных и иных актов |
|политической          |               |организации в части предупреждения |
|деятельности          |               |коррупции.                         |
|                      |               |Коррупционные риски, связанные с   |
|                      |               |дарением подарков и знаков делового|
|                      |               |гостеприимства, а также в связи с  |
|                      |               |участием в благотворительной и     |
|                      |               |политической деятельности.         |
|                      |               |Требования и содержание положений о|
|                      |               |подарках и знаках делового         |
|                      |               |гостеприимства, а также об участии |
|                      |               |в благотворительной и политической |
|                      |               |деятельности.                      |
|                      |               |Критерии допустимости              |
|                      |               |(нецелесообразности) дарения       |
|                      |               |(получения) подарков и знаков      |
|                      |               |делового гостеприимства.           |
|                      |               |Запрет отдельным категориям лиц    |
|                      |               |получать в связи с исполнением     |
|                      |               |должностных обязанностей           |
|                      |               |вознаграждения от физических и     |
|                      |               |юридических лиц (подарки и иное).  |
|                      |               |Практика организаций.              |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Каналы получения      |Лекция, 2 часа |Важность защиты заявителей,        |
|информации и защита   |               |сообщивших о фактах коррупции.     |
|заявителей,           |               |Каналы получения информации от     |
|сообщивших о фактах   |               |таких заявителей: способы          |
|коррупции             |               |сообщения, порядок и сроки         |
|                      |               |рассмотрения сообщений, обратная   |
|                      |               |связь с заявителем, проведение     |
|                      |               |проверки.                          |
|                      |               |Принципы защиты заявителей,        |
|                      |               |сообщивших о фактах коррупции.     |
|                      |               |Возможные механизмы защиты         |
|                      |               |заявителей, сообщивших о фактах    |
|                      |               |коррупции.                         |
|                      |               |Привлечение к ответственности и    |
|                      |               |поощрение.                         |
|                      |               |Практика организаций.              |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Возможные подходы к   |Лекция, 2 часа |Цели информирования и              |
|информированию и      |               |консультирования.                  |
|консультированию в    |               |Принципы информирования и          |
|рамках профилактики   |               |консультирования по вопросам,      |
|коррупции             |               |связанным с применением            |
|                      |               |законодательства Российской        |
|                      |               |Федерации о противодействии        |
|                      |               |коррупции.                         |
|                      |               |Внутреннее и внешнее               |
|                      |               |консультирование (обучение).       |
|                      |               |Общие подходы и этапы организации  |
|                      |               |информирования и консультирования. |
|                      |               |Оценка результатов информирования и|
|                      |               |консультирования по вопросам,      |
|                      |               |связанным с применением            |
|                      |               |законодательства Российской        |
|                      |               |Федерации в области противодействия|
|                      |               |коррупции.                         |
|                      |               |Мероприятия по профессиональному   |
|                      |               |развитию в области противодействия |
|                      |               |коррупции.                         |
|                      |               |Правоприменительная практика.      |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Иные меры по          |Лекция, 2 часа |Меры поощрения и дисциплинарные    |
|предупреждению        |               |взыскания.                         |
|коррупции в           |               |Проверка контрагентов и            |
|организациях          |               |антикоррупционная оговорка.        |
|                      |               |Мониторинг и тестирование.         |
|                      |               |Заключение с гражданином,          |
|                      |               |замещавшим должность               |
|                      |               |государственной или муниципальной  |
|                      |               |службы, трудового или гражданско-  |
|                      |               |правового договора.                |
|                      |               |Антикоррупционная экспертиза       |
|                      |               |локальных нормативных и иных актов |
|                      |               |организации.                       |
|                      |               |Антикоррупционный аудит отдельных  |
|                      |               |операций и сделок.                 |
|                      |               |Взаимодействие с                   |
|                      |               |правоохранительными органами и     |
|                      |               |иными государственными органами,   |
|                      |               |должностными лицами, в том числе в |
|                      |               |целях противодействия коррупции.   |
|                      |               |Стандарты и процедуры, направленные|
|                      |               |на обеспечение добросовестной      |
|                      |               |работы организации.                |
|                      |               |Недопущение составления            |
|                      |               |неофициальной отчетности и         |
|                      |               |использования поддельных           |
|                      |               |документов. Борьба с подкупом      |
|                      |               |иностранных должностных лиц при    |
|                      |               |осуществлении международных        |
|                      |               |коммерческих сделок. Иные меры по  |
|                      |               |предупреждению коррупции в         |
|                      |               |организациях.                      |
|                      |               |Практика организаций.              |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Планирование          |Лекция, 2 часа |План противодействия коррупции:    |
|деятельности в области|               |цели, задачи, наполнение.          |
|противодействия       |               |Результаты оценки коррупционных    |
|коррупции             |               |рисков для целей подготовки плана  |
|                      |               |противодействия коррупции.         |
|                      |               |Оценка планов противодействия      |
|                      |               |коррупции и эффективности их       |
|                      |               |реализации.                        |
|                      |               |Критерии оценки плана.             |
|                      |               |Критерии эффективности реализации  |
|                      |               |плана.                             |
|                      |               |Методическое обеспечение подготовки|
|                      |               |плана противодействия коррупции.   |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Подготовка локальных  |Лекция, 2 часа |Особенности юридической            |
|нормативных правовых и|               |терминологии и требования,         |
|иных актов в области  |               |предъявляемые к ней.               |
|противодействия       |               |Порядок и требования к формированию|
|коррупции             |               |нормативных дефиниций.             |
|                      |               |Особенности законодательной        |
|                      |               |стилистики, а также общие правила  |
|                      |               |изложения юридических предписаний в|
|                      |               |нормативных правовых и иных актах. |
|                      |               |Требования, предъявляемые к языку и|
|                      |               |стилю нормативных правовых актов.  |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Меры по предупреждению|Лекция, 2 часа |Особенности построения мер по      |
|коррупции и трудовое  |               |предупреждению коррупции в         |
|законодательство      |               |организации с учетом требований    |
|Российской Федерации  |               |трудового законодательства         |
|                      |               |Российской Федерации.              |
|                      |               |Пределы мер по предупреждению      |
|                      |               |коррупции с учетом ограничений,    |
|                      |               |предусматриваемых трудовым         |
|                      |               |законодательством Российской       |
|                      |               |Федерации.                         |
|                      |               |Различия в правовом статусе        |
|                      |               |работников организаций частного и  |
|                      |               |государственного секторов,         |
|                      |               |обуславливающие недопустимость     |
|                      |               |отдельных мер по предупреждению    |
|                      |               |коррупции в организациях частного  |
|                      |               |сектора в связи с положениями      |
|                      |               |трудового законодательства         |
|                      |               |Российской Федерации.              |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Меры по предупреждению|Лекция, 2 часа |Особенности построения мер по      |
|коррупции и           |               |предупреждению коррупции в         |
|законодательство      |               |организации с учетом требований    |
|Российской Федерации о|               |законодательства Российской        |
|персональных данных   |               |Федерации о персональных данных.   |
|                      |               |Пределы мер по предупреждению      |
|                      |               |коррупции с учетом ограничений,    |
|                      |               |предусматриваемых законодательством|
|                      |               |Российской Федерации о персональных|
|                      |               |данных.                            |
|                      |               |Различия в правовом статусе        |
|                      |               |работников организаций частного и  |
|                      |               |государственного секторов,         |
|                      |               |обуславливающие недопустимость     |
|                      |               |отдельных мер по предупреждению    |
|                      |               |коррупции в организациях частного  |
|                      |               |сектора в связи с положениями      |
|                      |               |законодательства Российской        |
|                      |               |Федерации о персональных данных.   |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Антикоррупционные     |Лекция, 2 часа |Положение об антикоррупционном     |
|коллегиальные органы в|               |коллегиальном органе в организации.|
|организации           |               |Задачи такого органа. Вопросы,     |
|                      |               |рассматриваемые коллегиальным      |
|                      |               |органом.                           |
|                      |               |Состав антикоррупционного          |
|                      |               |коллегиального органа.             |
|                      |               |Требования к положению об          |
|                      |               |антикоррупционном коллегиальном    |
|                      |               |органе в организации.              |
|                      |               |Содержание положения об            |
|                      |               |антикоррупционном коллегиальном    |
|                      |               |органе в организации.              |
|                      |               |Организационно-техническое и       |
|                      |               |документационное обеспечение       |
|                      |               |деятельности такого органа.        |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Участие в             |Лекция, 2 часа |Примеры коллективных инициатив в   |
|коллективных          |               |области предупреждения коррупции, в|
|инициативах           |               |которых могут участвовать          |
|                      |               |организации.                       |
|                      |               |Преимущества подобного участия.    |
|                      |               |Коллегиальные органы               |
|                      |               |государственных органов, участие в |
|                      |               |которых возможно для организаций в |
|                      |               |целях предупреждения коррупции.    |
|                      |               |Положительная практика участия     |
|                      |               |организаций в коллективных         |
|                      |               |инициативах в области              |
|                      |               |предупреждения коррупции.          |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Стандартизация и      |Лекция, 2 часа |Примеры стандартизации и           |
|сертификация в рамках |               |сертификации в рамках              |
|предупреждения        |               |предупреждения коррупции.          |
|коррупции             |               |Преимущества и возможные недостатки|
|                      |               |подобной стандартизации            |
|                      |               |(сертификации).                    |
|                      |               |Практика организаций в             |
|                      |               |стандартизации и сертификации в    |
|                      |               |рамках предупреждения коррупции.   |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Ответственность за    |Лекция, 2 часа |Подходы к содержанию и признакам   |
|коррупционные         | Практическое  |коррупционного правонарушения.     |
|правонарушения        |занятие, 2 часа|Состав коррупционного              |
|                      |               |правонарушения. Виды коррупционных |
|                      |               |правонарушений.                    |
|                      |               |Понятие и основные признаки        |
|                      |               |коррупционных правонарушений       |
|                      |               |дисциплинарного характера.         |
|                      |               |Основные виды коррупционных        |
|                      |               |правонарушений дисциплинарного     |
|                      |               |характера.                         |
|                      |               |Порядок привлечения к              |
|                      |               |ответственности.                   |
|                      |               |Критерии привлечения к             |
|                      |               |ответственности.                   |
|                      |               |Общий и упрощенный порядки         |
|                      |               |привлечения к ответственности.     |
|                      |               |Рассмотрение ситуаций, установление|
|                      |               |возможных взысканий за             |
|                      |               |коррупционные правонарушения.      |
|                      |               |Методические материалы Минтруда    |
|                      |               |России, касающиеся вопросов        |
|                      |               |привлечения к ответственности за   |
|                      |               |коррупционные правонарушения       |
|                      |               |дисциплинарного характера.         |
|                      |               |Судебная практика по делам,        |
|                      |               |связанным с применением взысканий  |
|                      |               |за коррупционные правонарушения    |
|                      |               |дисциплинарного характера.         |
|                      |               |Уголовно-правовые и                |
|                      |               |административноправовые формы      |
|                      |               |противодействия коррупции: понятие,|
|                      |               |сущность, примеры из               |
|                      |               |правоприменительной практики.      |
|                      |               |Практика прокурорского надзора.    |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Использование цифровых|Лекция, 2 часа |Новеллы информационной политики в  |
|технологий в          |               |сфере противодействия коррупции.   |
|противодействии       |               |Возможные подходы к информатизации |
|коррупции             |               |деятельности по профилактике       |
|                      |               |коррупционных и иных               |
|                      |               |правонарушений.                    |
|                      |               |Использование информационных и иных|
|                      |               |сервисов в противодействии         |
|                      |               |коррупции.                         |
|                      |               |Ведение раздела официального сайта |
|                      |               |в информационнотелекоммуникационной|
|                      |               |сети "Интернет" по вопросам        |
|                      |               |противодействия коррупции.         |
|                      |               |Практика организаций.              |
|----------------------+---------------+-----------------------------------|
|Возможные подходы к   |Лекция, 4 часа |Краткий обзор законодательства     |
|профилактике          |               |Российской Федерации, регулирующего|
|коррупционных         |               |вопросы закупок товаров, работ,    |
|правонарушений при    |               |услуг. Реализация политики в сфере |
|осуществлении закупок |               |противодействия коррупции при      |
|товаров, работ, услуг |               |осуществлении закупок.             |
|                      |               |Судебная практика по делам,        |
|                      |               |связанным с проявлениями коррупции |
|                      |               |при осуществлении закупок.         |
|                      |               |Методические рекомендации Минтруда |
|                      |               |России по вопросам профилактики    |
|                      |               |коррупции при осуществлении        |
|                      |               |закупок.                           |
+--------------------------------------------------------------------------+

 VII. Организационно-педагогические условия реализации Типовой программы

     20. Реализация Программы должна обеспечивать совершенствование и
(или) получение новых компетенций, необходимых в сфере профилактики
коррупционных и иных правонарушений в организациях на основе нормативных
правовых актов Российской Федерации в области противодействия коррупции,
методологических и методических подходов в области противодействия
коррупции, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся
квалификации.
     21. Реализация Программы обеспечивается научно-педагогическими
кадрами организации, осуществляющей образовательную деятельность, при
этом допустимо привлечение к образовательному процессу
высококвалифицированных специалистов, деятельность которых связана с
противодействием коррупции.
     22. Выбор методов обучения с применением современных инновационных
образовательных технологий и средств обучения, методов контроля и
управления образовательным процессом определяется организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
     23. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
располагать материально-технической базой и учебно-методическими
материалами для реализации Программы.
     24. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
предоставить слушателям, являющимися инвалидами или лицами с
ограниченными возможностями здоровья, возможность обучения Программе с
учетом особенности их психофизического развития, индивидуальных
возможностей.

                         VIII. Формы аттестации

     25. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией слушателей в
форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, самостоятельно.
     Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
самостоятельно предусмотреть в рамках освоения Программы текущий контроль
успеваемости, форма, периодичность и порядок проведения которого
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     26. В соответствии с частью 3 и частью 10 статьи 60 Федерального
закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53,
ст. 7598; 2020, N 22, ст. 3379) лицам, успешно прошедшим итоговую
аттестацию, выдается документ о квалификации (удостоверение о повышении
квалификации), образец которого самостоятельно устанавливается
организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
     27. В соответствии с частью 12 статьи 60 Федерального закона от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598)
лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой
аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим
часть Программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей
образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде
обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией,
осуществляющей образовательную деятельность.

                                                           Приложение N 9
                                                   к приказу Министерства
                                                труда и социальной защиты
                                                     Российской Федерации
                                                  от 31 мая 2022 г. N 331

     Типовая дополнительная профессиональная программа повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Антикоррупционная
экспертиза нормативных правовых актов и их проектов"

                           I. Общие положения

     1. Типовая дополнительная профессиональная программа повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Антикоррупционная
экспертиза нормативных правовых актов и их проектов" (далее - Типовая
программа) разработана в соответствии с нормами Федерального закона от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598;
Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022,
14 июля, N 0001202207140075), Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N
273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2022, N 14, ст. 2203), с
учетом требований приказа Министерства образования и науки Российской
Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и
осуществления образовательной деятельности по дополнительным
профессиональным программам" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444) с
изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г.,
регистрационный N 31014).
     2. Обучение проводится по дополнительной профессиональной программе
повышения квалификации в области противодействия коррупции (далее -
Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, на основе Типовой программы.
     3. К освоению Программы допускаются лица, имеющие среднее
профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие
среднее профессиональное и (или) высшее образование.
     4. Форма обучения слушателей (очная, очно-заочная, заочная)
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     5. Срок освоения Программы определяется организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно.
     Минимально допустимый срок освоения Программы не может быть менее 18
часов.
     6. С учетом современных образовательных технологий организация,
осуществляющая образовательную деятельность, вправе:
     увеличивать объем Программы;
     изменять соотношение учебной нагрузки между разделами, включенными в
учебный план;
     применять электронное обучение и дистанционные образовательные
технологии.
     7. Структура Типовой программы включает следующие разделы: общие
положения, цель Программы, планируемые результаты обучения, учебный план,
календарный учебный график, содержание разделов учебного плана, рабочая
программа, организационно-педагогические условия реализации Типовой
программы, формы аттестации.

                           II. Цель Программы

     8. Целью повышения квалификации по Программе является
совершенствование и (или) получение новых компетенций, необходимых в
сфере антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их
проектов, на основе нормативных правовых актов Российской Федерации в
области противодействия коррупции, методологических и методических
подходов в области противодействия коррупции, и (или) повышение
профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

                  III. Планируемые результаты обучения

     9. Результатами повышения квалификации является повышение уровня
профессиональных компетенций за счет освоения и (или) углубления знаний и
умений в области противодействия коррупции.
     10. В ходе освоения Программы будут усовершенствованы и (или)
получены следующие профессиональные компетенции (далее - ПК), учитывающие
положения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции":
     способность и готовность к осознанию значимости своей
профессиональной деятельности, добросовестному исполнению
профессиональных обязанностей, соблюдению принципов этики, морали и
нравственности, проявлению нетерпимости к коррупционному поведению
(ПК-1);
     способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции
(ПК-2).
     11. Карта компетенции раскрывает компонентный состав компетенции,
технологии ее формирования и оценки:
     1) Дисциплинарная карта компетенции ПК-1

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-1                                  |
| способность и готовность к осознанию значимости своей профессиональной |
|деятельности, добросовестному исполнению профессиональных обязанностей, |
|    соблюдению принципов этики, морали и нравственности, проявлению     |
|                нетерпимости к коррупционному поведению                 |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                            |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     2) Дисциплинарная карта компетенции ПК-2

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-2                                  |
|  способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции   |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                            |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     12. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
применять иные средства и технологии оценки ПК.
     13. В результате освоения Программы слушатель должен знать: понятие,
признаки и виды коррупции;
     подходы к пониманию коррупции, причины ее возникновения и негативные
последствия;
     основные направления государственной политики Российской Федерации в
области противодействия коррупции;
     положения действующих федеральных законов, нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы;
     основные принципы проведения антикоррупционной экспертизы;
требования к антикоррупционной экспертизе; организационные основы
антикоррупционной экспертизы; понятие коррупциогенного фактора; основные
коррупциогенные факторы.
     14. По результатам освоения Программы слушатель должен уметь:
выражать нетерпимость к коррупционному поведению;
     анализировать и использовать в своей деятельности нормативные
правовые акты Российской Федерации в области противодействия коррупции;
проводить антикоррупционную экспертизу; критически оценивать информацию.
     15. По результатам освоения Программы слушатель долен иметь навыки:
идентификации коррупциогенных рисков;
     организации проведения антикоррупционной экспертизы; соблюдения
нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия
коррупции в своей деятельности.

                            IV. Учебный план

     16. Учебный план Типовой программы определяет перечень,
последовательность, общую трудоемкость разделов и формы контроля знаний.
     Образовательная деятельность слушателей предусматривает следующие
виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические занятия,
итоговую аттестацию (в форме, определяемой организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно).

     Учебный план Типовой программы повышения квалификации в области
   противодействия коррупции "Антикоррупционная экспертиза нормативных
                      правовых актов и их проектов"

+------------------------------------------------------------------------+
|  N  |           Наименование раздела           |  Количество учебных   |
| п/п |                                          |         часов         |
|     |                                          |-----------------------|
|     |                                          |Всего |  в том числе   |
|     |                                          |      |----------------|
|     |                                          |      | Лекции |Практи-|
|     |                                          |      |        |ческие |
|     |                                          |      |        |занятия|
|-----+------------------------------------------+------+--------+-------|
| 1.  |Коррупция как угроза безопасности         |  2   |   2    |   -   |
|     |Российской Федерации                      |      |        |       |
|-----+------------------------------------------+------+--------+-------|
| 2.  |Общая характеристика системы              |  4   |   4    |   -   |
|     |противодействия коррупции в Российской    |      |        |       |
|     |Федерации                                 |      |        |       |
|-----+------------------------------------------+------+--------+-------|
| 3.  |Нормативное правовое обеспечение института|  4   |   4    |   -   |
|     |антикоррупционной экспертизы              |      |        |       |
|-----+------------------------------------------+------+--------+-------|
| 4.  |Основные подходы в проведении             |  6   |   4    |   2   |
|     |антикоррупционной экспертизы              |      |        |       |
|-----+------------------------------------------+------+--------+-------|
| 5.  |Итоговая аттестация                       |  2   |   -    |   -   |
|------------------------------------------------+------+--------+-------|
|                                           Итого|  18  |   14   |   2   |
|------------------------------------------------------------------------|
|                                  Общая трудоемкость 0,5 зачетных единиц|
+------------------------------------------------------------------------+

     17. Матрица соотнесения разделов учебного плана Типовой программы и
формируемых в них общепрофессиональных и профессиональных компетенций:

+------------------------------------------------------------------------+
|  N  |          Наименование разделов           |Всего,|       ПК       |
| п/п |                                          |часов |----------------|
|     |                                          |      |  ПК-1  | ПК-2  |
|-----+------------------------------------------+------+--------+-------|
| 1.  |Коррупция как угроза безопасности         |  2   |   +    |   +   |
|     |Российской Федерации                      |      |        |       |
|-----+------------------------------------------+------+--------+-------|
|     |Общая характеристика системы              |      |        |       |
| 2.  |противодействия коррупции в Российской    |  4   |   +    |   +   |
|     |Федерации                                 |      |        |       |
|-----+------------------------------------------+------+--------+-------|
| 3.  |Нормативное правовое обеспечение института|  4   |   +    |   +   |
|     |антикоррупционной экспертизы              |      |        |       |
|-----+------------------------------------------+------+--------+-------|
| 4.  |Основные подходы в проведении             |  6   |   +    |   +   |
|     |антикоррупционной экспертизы              |      |        |       |
|-----+------------------------------------------+------+--------+-------|
| 5.  |Итоговая аттестация                       |  2   |   +    |   +   |
+------------------------------------------------------------------------+

                      V. Календарный учебный график

     18. Календарный учебный график разрабатывается организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно с учетом
выбранной формы обучения.

                          VI. Рабочая программа

     19. Рабочая программа разрабатывается организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно с учетом содержания основных
разделов учебного плана Типовой программы.

+-------------------------------------------------------------------------+
|Наименование       |    Виды     |Содержание                             |
|разделов           |   учебных   |                                       |
|                   |  занятий,   |                                       |
|                   |   учебных   |                                       |
|                   |    работ    |                                       |
|-------------------+-------------+---------------------------------------|
|Коррупция как      |  Лекция, 2  |Коррупция как социально-правовое       |
|угроза безопасности|    часа     |явление, деформирующее публичное       |
|Российской         |             |управление, правовую систему.          |
|Федерации          |             |Природа и причины коррупции, содержание|
|                   |             |и угрозы, исходящие от коррупции.      |
|                   |             |Последствия коррупции.                 |
|                   |             |Современные формы коррупции в          |
|                   |             |Российской Федерации.                  |
|                   |             |Основные направления и этапы развития  |
|                   |             |государственной политики Российской    |
|                   |             |Федерации в области противодействия    |
|                   |             |коррупции. Национальная стратегия      |
|                   |             |противодействия коррупции. Национальные|
|                   |             |планы противодействия коррупции.       |
|-------------------+-------------+---------------------------------------|
|Общая              |  Лекция, 4  |Правовые и организационные основы,     |
|характеристика     |    часа     |основные принципы противодействия      |
|системы            |             |коррупции в Российской Федерации.      |
|противодействия    |             |Конституция Российской Федерации,      |
|коррупции в        |             |федеральные конституционные законы.    |
|Российской         |             |Федеральный закон от 25 декабря 2008 г.|
|Федерации          |             |N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
|                   |             |и иные федеральные законы, нормативные |
|                   |             |правовые акты Президента Российской    |
|                   |             |Федерации и Правительства Российской   |
|                   |             |Федерации в области противодействия    |
|                   |             |коррупции.                             |
|                   |             |Система органов публичной власти,      |
|                   |             |участвующих в противодействии коррупции|
|                   |             |в Российской Федерации.                |
|                   |             |Меры по профилактике коррупции, в том  |
|                   |             |числе формирование в обществе          |
|                   |             |нетерпимости к коррупционному          |
|                   |             |поведению, развитие институтов         |
|                   |             |общественного и парламентского контроля|
|                   |             |за соблюдением законодательства        |
|                   |             |Российской Федерации в области         |
|                   |             |противодействия коррупции.             |
|                   |             |Примеры участия институтов гражданского|
|                   |             |общества в противодействии коррупции.  |
|-------------------+-------------+---------------------------------------|
|Нормативное        |  Лекция, 4  |Правовая основа антикоррупционной      |
|правовое           |    часов    |экспертизы нормативных правовых актов и|
|обеспечение        |             |их проектов.                           |
|института          |             |Понятие и принципы проведения          |
|антикоррупционной  |             |антикоррупционной экспертизы.          |
|экспертизы         |             |Объект и предмет антикоррупционной     |
|                   |             |экспертизы.                            |
|                   |             |Субъекты, осуществляющие               |
|                   |             |антикоррупционную экспертизу.          |
|                   |             |Требования к независимым экспертам и   |
|                   |             |аннулирование аккредитации независимого|
|                   |             |эксперта.                              |
|                   |             |Правовое значение результатов          |
|                   |             |антикоррупционной экспертизы.          |
|-------------------+-------------+---------------------------------------|
|Основные подходы в |  Лекция, 4  |Общая характеристика правил и методики |
|проведении         |    часа     |проведения антикоррупционной           |
|антикоррупционной  |Практическое |экспертизы.                            |
|экспертизы         |  занятие,   |Понятие "коррупциогенные факторы" и их |
|                   |   2 часа    |виды.                                  |
|                   |             |Особенности процедуры проведения       |
|                   |             |антикоррупционной экспертизы.          |
|                   |             |Методика антикоррупционной экспертизы  |
|                   |             |нормативных правовых актов и проектов  |
|                   |             |нормативных правовых актов,            |
|                   |             |утвержденная постановлением            |
|                   |             |Правительства Российской Федерации от  |
|                   |             |26 февраля 2010 г. N 96 "Об            |
|                   |             |антикоррупционной экспертизе           |
|                   |             |нормативных правовых актов и проектов  |
|                   |             |нормативных правовых актов" (Собрание  |
|                   |             |законодательства Российской Федерации, |
|                   |             |2010, N 10, ст. 1084; 2017, N 29, ст.  |
|                   |             |4374). Примеры и рекомендации по       |
|                   |             |устранению коррупциогенных факторов.   |
|                   |             |Требования к заключению по результатам |
|                   |             |антикоррупционной экспертизы.          |
|                   |             |Учет заключений антикоррупционной      |
|                   |             |экспертизы.                            |
|                   |             |Содержание коррупциогенных факторов.   |
|                   |             |Выявление коррупциогенных факторов и   |
|                   |             |иллюстрация их конкретных проявлений   |
|                   |             |посредством рассмотрения и поиска      |
|                   |             |недостатков в проектах нормативных     |
|                   |             |правовых актов.                        |
+-------------------------------------------------------------------------+

 VII. Организационно-педагогические условия реализации Типовой программы

     20. Реализация Программы должна обеспечивать совершенствование и
(или) получение новых компетенций, необходимых в сфере антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на основе нормативных
правовых актов Российской Федерации в области противодействия коррупции,
методологических и методических подходов в области противодействия
коррупции, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся
квалификации.
     21. Реализация Программы обеспечивается научно-педагогическими
кадрами организации, осуществляющей образовательную деятельность, при
этом допустимо привлечение к образовательному процессу
высококвалифицированных специалистов, деятельность которых связана с
противодействием коррупции.
     22. Выбор методов обучения с применением современных инновационных
образовательных технологий и средств обучения, методов контроля и
управления образовательным процессом определяется организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
     23. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
располагать материально-технической базой и учебно-методическими
материалами для реализации Программы.
     24. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
предоставить слушателям, являющимися инвалидами или лицами с
ограниченными возможностями здоровья, возможность обучения по Программе с
учетом особенности их психофизического развития, индивидуальных
возможностей.

                         VIII. Формы аттестации

     25. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией слушателей в
форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, самостоятельно.
     Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
самостоятельно предусмотреть в рамках освоения Программы текущий контроль
успеваемости, форма, периодичность и порядок проведения которого
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     26. В соответствии с частью 3 и частью 10 статьи 60 Федерального
закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53,
ст. 7598; 2020, N 22, ст. 3379) лицам, успешно прошедшим итоговую
аттестацию, выдается документ о квалификации (удостоверение о повышении
квалификации), образец которого самостоятельно устанавливается
организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
     27. В соответствии с частью 12 статьи 60 Федерального закона от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598)
лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой
аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим
часть Программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей
образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде
обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией,
осуществляющей образовательную деятельность.

                                                           Приложение N 5
                                                   к приказу Министерства
                                                труда и социальной защиты
                                                     Российской Федерации
                                                  от 31 мая 2022 г. N 331

Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации
в области противодействия коррупции "Деятельность комиссии по соблюдению
 требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов"

                           I. Общие положения

     1. Типовая дополнительная профессиональная программа повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Деятельность комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию
конфликта интересов" (далее - Типовая программа) разработана в
соответствии с нормами Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; Официальный интернет-портал
правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 14 июля, N
0001202207140075), Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2022, N 14, ст. 2203), с учетом
требований приказа Министерства образования и науки Российской Федерации
от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и
осуществления образовательной деятельности по дополнительным
профессиональным программам" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444) с
изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г.,
регистрационный N 31014).
     2. Обучение проводится по дополнительной профессиональной программе
повышения квалификации в области противодействия коррупции (далее -
Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, на основе Типовой программы.
     3. К освоению Программы допускаются лица, имеющие среднее
профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие
среднее профессиональное и (или) высшее образование.
     4. Форма обучения слушателей (очная, очно-заочная, заочная)
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     5. Срок освоения Программы определяется организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно.
     Минимально допустимый срок освоения Программы не может быть менее 18
часов.
     6. С учетом современных образовательных технологий организация,
осуществляющая образовательную деятельность, вправе:
     увеличивать объем Программы;
     изменять соотношение учебной нагрузки между разделами, включенными в
учебный план;
     применять электронное обучение и дистанционные образовательные
технологии.
     7. Структура Типовой программы включает следующие разделы: общие
положения, цель Программы, планируемые результаты обучения, учебный план,
календарный учебный график, содержание разделов учебного плана, рабочая
программа, организационно-педагогические условия реализации Типовой
программы, формы аттестации.

                           II. Цель Программы

     8. Целью повышения квалификации по Программе является
совершенствование и (или) получение новых компетенций, необходимых в
деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов, на основе нормативных правовых актов
Российской Федерации в области противодействия коррупции,
методологических и методических подходов в области противодействия
коррупции, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся
квалификации.

                  III. Планируемые результаты обучения

     9. Результатами повышения квалификации является повышение уровня
профессиональных компетенций за счет освоения и (или) углубления знаний и
умений в области противодействия коррупции.
     10. В ходе освоения Программы будут усовершенствованы и (или)
получены следующие профессиональные компетенции (далее - ПК), учитывающие
положения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции":
     способность и готовность к осознанию значимости своей
профессиональной деятельности, добросовестному исполнению
профессиональных обязанностей, соблюдению принципов этики, морали и
нравственности, проявлению нетерпимости к коррупционному поведению
(ПК-1);
     способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции
(ПК-2);
     способность и готовность принимать и применять меры по
предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и устранению причин
коррупции, а также по пресечению коррупционных и иных правонарушений
(ПК-3).
     11. Карта компетенции раскрывает компонентный состав компетенции,
технологии ее формирования и оценки:
     1) Дисциплинарная карта компетенции ПК-1

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-1                                  |
| способность и готовность к осознанию значимости своей профессиональной |
|деятельности, добросовестному исполнению профессиональных обязанностей, |
|    соблюдению принципов этики, морали и нравственности, проявлению     |
|                нетерпимости к коррупционному поведению                 |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|              Лекции,              |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     2) Дисциплинарная карта компетенции ПК-2

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-2                                  |
|  способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции   |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                            |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     3) Дисциплинарная карта компетенции ПК-3

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-3                                  |
| способность и готовность принимать и применять меры по предупреждению  |
|  коррупции, в том числе по выявлению и устранению причин коррупции, а  |
|        также по пресечению коррупционных и иных правонарушений         |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                            |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     12. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
применять иные средства и технологии оценки ПК.
     13. В результате освоения Программы слушатель должен знать: понятие,
признаки и виды коррупции;
     подходы к пониманию коррупции, причины ее возникновения и негативные
последствия;
     основные направления государственной политики Российской Федерации в
области противодействия коррупции;
     положения действующих федеральных законов, нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации в области противодействия коррупции;
     методические рекомендации и другие инструктивно-методические
материалы, касающиеся реализации требований федеральных законов,
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации в области противодействия коррупции;
     основные принципы противодействия коррупции; организационные основы
противодействия коррупции; меры по профилактике коррупции; основные
антикоррупционные стандарты поведения; меры ответственности за
коррупционные правонарушения.
     14. По результатам освоения Программы слушатель должен уметь:
выражать нетерпимость к коррупционному поведению;
     анализировать и использовать в своей деятельности нормативные
правовые акты Российской Федерации в области противодействия коррупции;
критически оценивать информацию.
     15. По результатам освоения Программы слушатель должен иметь навыки:
идентификации коррупционных правонарушений в конкретной жизненной
ситуации;
     реализации практических мер по профилактике коррупции; соблюдения
нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия
коррупции в своей деятельности.

                            IV. Учебный план

     16. Учебный план Типовой программы определяет перечень,
последовательность, общую трудоемкость разделов и формы контроля знаний.
     Образовательная деятельность слушателей предусматривает следующие
виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические занятия,
итоговую аттестацию (в форме, определяемой организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно).
     Учебный план Типовой программы повышения квалификации в области
противодействия коррупции "Деятельность комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов"

+------------------------------------------------------------------------+
|  N  |           Наименование раздела           |  Количество учебных   |
| п/п |                                          |         часов         |
|     |                                          |-----------------------|
|     |                                          | Всего |  в том числе  |
|     |                                          |       |---------------|
|     |                                          |       |Лекции |Практи-|
|     |                                          |       |       |ческие |
|     |                                          |       |       |занятия|
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 1.  |Коррупция как угроза безопасности         |   2   |   2   |   -   |
|     |Российской Федерации                      |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 2.  |Общая характеристика системы              |   2   |   2   |   -   |
|     |противодействия коррупции в Российской    |       |       |       |
|     |Федерации                                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 3.  |Антикоррупционные стандарты поведения     |   6   |   4   |   2   |
|     |отдельных категорий лиц                   |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 4.  |Институциональный статус комиссий по      |   2   |   2   |   -   |
|     |соблюдению требований к служебному        |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
|     |поведению и урегулированию конфликта      |       |       |       |
|     |интересов                                 |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 5.  |Роль комиссии по соблюдению требований к  |   4   |   2   |   2   |
|     |служебному поведению и урегулированию     |       |       |       |
|     |конфликта интересов                       |       |       |       |
|-----+------------------------------------------+-------+-------+-------|
| 6.  |Итоговая аттестация                       |   2   |   -   |   -   |
|------------------------------------------------+-------+-------+-------|
|                                           Итого|  18   |  12   |   4   |
|------------------------------------------------------------------------|
|                                  Общая трудоемкость 0,5 зачетных единиц|
+------------------------------------------------------------------------+

     17. Матрица соотнесения разделов учебного плана Типовой программы и
формируемых в них общепрофессиональных и профессиональных компетенций:

+------------------------------------------------------------------------+
|  N  |      Наименование разделов      | Всего, |          ПК           |
| п/п |                                 | часов  |-----------------------|
|     |                                 |        | ПК-1  | ПК-2  | ПК-3  |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 1.  |Коррупция как угроза безопасности|   2    |   +   |   +   |   +   |
|     |Российской Федерации             |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 2.  |Общая характеристика системы     |   2    |   +   |   +   |   -   |
|     |противодействия коррупции в      |        |       |       |       |
|     |Российской Федерации             |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 3.  |Антикоррупционные стандарты      |   6    |   +   |   +   |   +   |
|     |поведения отдельных категорий лиц|        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 4.  |Институциональный статус комиссий|   2    |   +   |   -   |   +   |
|     |по соблюдению требований к       |        |       |       |       |
|     |служебному поведению и           |        |       |       |       |
|     |урегулированию конфликта         |        |       |       |       |
|     |интересов                        |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 5.  |Роль комиссии по соблюдению      |   4    |   +   |   -   |   +   |
|     |требований к служебному поведению|        |       |       |       |
|     |и урегулированию конфликта       |        |       |       |       |
|     |интересов                        |        |       |       |       |
|-----+---------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| 6.  |Итоговая аттестация              |   -    |   +   |   +   |   +   |
+------------------------------------------------------------------------+

                      V. Календарный учебный график

     18. Календарный учебный график разрабатывается организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно с учетом
выбранной формы обучения.

                          VI. Рабочая программа

     19. Рабочая программа разрабатывается организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно с учетом содержания основных
разделов учебного плана Типовой программы.

+---------------------------------------------------------------------------+
|    Наименование    |Виды учебных |               Содержание               |
|      разделов      |  занятий,   |                                        |
|                    |учебных работ|                                        |
|--------------------+-------------+----------------------------------------|
|Коррупция как угроза|  Лекция, 2  |Коррупция как социально-правовое        |
|безопасности        |    часа     |явление, деформирующее публичное        |
|Российской Федерации|             |управление, правовую систему.           |
|                    |             |Природа и причины коррупции, содержание |
|                    |             |и угрозы, исходящие от коррупции.       |
|                    |             |Последствия коррупции.                  |
|                    |             |Современные формы коррупции в Российской|
|                    |             |Федерации.                              |
|                    |             |Основные направления и этапы развития   |
|                    |             |государственной политики Российской     |
|                    |             |Федерации в области противодействия     |
|                    |             |коррупции. Национальная стратегия       |
|                    |             |противодействия коррупции. Национальные |
|                    |             |планы противодействия коррупции.        |
|--------------------+-------------+----------------------------------------|
|Общая               |  Лекция, 2  |Правовые и организационные основы,      |
|характеристика      |    часа     |основные принципы противодействия       |
|системы             |             |коррупции в Российской Федерации.       |
|противодействия     |             |Конституция Российской Федерации,       |
|коррупции в         |             |федеральные конституционные законы.     |
|Российской Федерации|             |Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. |
|                    |             |N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и|
|                    |             |иные федеральные законы, нормативные    |
|                    |             |правовые акты Президента Российской     |
|                    |             |Федерации и Правительства Российской    |
|                    |             |Федерации в области противодействия     |
|                    |             |коррупции.                              |
|                    |             |Система государственных органов,        |
|                    |             |участвующих в противодействии коррупции |
|                    |             |в Российской Федерации.                 |
|                    |             |Меры по профилактике коррупции, в том   |
|                    |             |числе формирование в обществе           |
|                    |             |нетерпимости к коррупционному поведению,|
|                    |             |развитие институтов общественного и     |
|                    |             |парламентского контроля за соблюдением  |
|                    |             |законодательства Российской Федерации в |
|                    |             |области противодействия коррупции.      |
|                    |             |Примеры участия институтов гражданского |
|                    |             |общества в противодействии коррупции.   |
|--------------------+-------------+----------------------------------------+
|Антикоррупционные   |  Лекция, 4  |Понятие профилактики коррупции. Система|
|стандарты поведения |    часа     |мер профилактики коррупции в Российской|
|отдельных категорий |Практическое |Федерации.                             |
|лиц                 |  занятие,   |Административно-правовой механизм      |
|                    |   2 часа    |противодействия коррупции в            |
|                    |             |профессиональной деятельности отдельных|
|                    |             |категорий лиц. Сущность и содержание   |
|                    |             |публичного статуса.                    |
|                    |             |Содержание и нормативное правовое      |
|                    |             |закрепление запретов, ограничений,     |
|                    |             |требований и обязанностей,             |
|                    |             |установленных в целях противодействия  |
|                    |             |коррупции. Конституция Российской      |
|                    |             |Федерации и антикоррупционные          |
|                    |             |стандарты.                             |
|                    |             |Кодекс этики и служебного поведения.   |
|                    |             |Администрирование запретов,            |
|                    |             |ограничений, требований и обязанностей,|
|                    |             |установленных в целях противодействия  |
|                    |             |коррупции.                             |
|                    |             |Основные направления совершенствования |
|                    |             |антикоррупционных стандартов поведения |
|                    |             |отдельных категорий лиц.               |
|                    |             |Представление сведений о доходах,      |
|                    |             |расходах, об имуществе и обязательствах|
|                    |             |имущественного характера:              |
|                    |             |- форма и порядок представления таких  |
|                    |             |сведений;                              |
|                    |             |- анализ и проверка сведений о доходах,|
|                    |             |расходах, об имуществе и обязательствах|
|                    |             |имущественного характера;              |
|                    |             |- порядок действий в случае            |
|                    |             |невозможности представить сведения по  |
|                    |             |объективным причинам.                  |
|                    |             |Понятие, признаки и правовая природа   |
|                    |             |конфликта интересов:                   |
|                    |             |- понятия "конфликт интересов" и       |
|                    |             |"личная заинтересованность",           |
|                    |             |установленные в Федеральном законе от  |
|                    |             |25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О         |
|                    |             |противодействии коррупции";            |
|                    |             |- квалифицирующие признаки конфликта   |
|                    |             |интересов;                             |
|                    |             |- обязанность принимать меры по        |
|                    |             |предотвращению и урегулированию        |
|                    |             |конфликта интересов;                   |
|                    |             |- порядок предотвращения и             |
|                    |             |урегулирования конфликта интересов;    |
|                    |             |- порядок уведомления о возникшем      |
|                    |             |конфликте интересов или о возможности  |
|                    |             |его возникновения.                     |
|                    |             |Содержание ограничения, налагаемого на |
|                    |             |гражданина, замещавшего должность      |
|                    |             |государственной или муниципальной      |
|                    |             |службы, при заключении им трудового или|
|                    |             |гражданско-правового договора.         |
|                    |             |Квалифицирующие признаки, наличие      |
|                    |             |которых обуславливает необходимость    |
|                    |             |получения соответствующего согласия.   |
|                    |             |Другие антикоррупционные стандарты     |
|                    |             |поведения отдельных категорий лиц,     |
|                    |             |применимые для целей деятельности      |
|                    |             |комиссий по соблюдению требований к    |
|                    |             |служебному поведению и урегулированию  |
|                    |             |конфликта интересов.                   |
|                    |             |Методические рекомендации Минтруда     |
|                    |             |России.                                |
|--------------------+-------------+----------------------------------------+
|Институциональный   |  Лекция, 2  |Положение о комиссии по соблюдению      |
|статус комиссий по  |    часа     |требований к служебному поведению и     |
|соблюдению          |             |урегулированию конфликта интересов.     |
|требований к        |             |Роль и место аттестационных комиссий и  |
|служебному поведению|             |комиссий по координации работы по       |
|и урегулированию    |             |противодействию коррупции в субъектах   |
|конфликта интересов |             |Российской Федерации.                   |
|                    |             |Задачи такой комиссии. Вопросы,         |
|                    |             |рассматриваемые комиссией.              |
|                    |             |Состав комиссии, в том числе требования |
|                    |             |к ее членам.                            |
|                    |             |Правомочность заседаний комиссии по     |
|                    |             |соблюдению требований к служебному      |
|                    |             |поведению и урегулированию конфликта    |
|                    |             |интересов.                              |
|                    |             |Основания для проведения заседания      |
|                    |             |комиссии.                               |
|                    |             |Организационно-техническое и            |
|                    |             |документационное обеспечение            |
|                    |             |деятельности комиссии.                  |
|--------------------+-------------+----------------------------------------|
|Роль комиссии по    |  Лекция, 2  |Принимаемые комиссией решения.          |
|соблюдению          |    часа     |Рекомендательные и обязательные решения |
|требований к        |Практическое |комиссии.                               |
|служебному поведению|  занятие,   |Понятие и основные признаки             |
|и урегулированию    |   2 часа    |коррупционных правонарушений            |
|конфликта интересов |             |дисциплинарного характера.              |
|                    |             |Основные виды коррупционных             |
|                    |             |правонарушений дисциплинарного          |
|                    |             |характера.                              |
|                    |             |Порядок привлечения к ответственности.  |
|                    |             |Роль комиссии в привлечении к           |
|                    |             |ответственности.                        |
|                    |             |Критерии привлечения к ответственности. |
|                    |             |Судебная практика по делам, связанным с |
|                    |             |применением взысканий за коррупционные  |
|                    |             |правонарушения дисциплинарного          |
|                    |             |характера.                              |
+---------------------------------------------------------------------------+

 VII. Организационно-педагогические условия реализации Типовой программы

     20. Реализация Программы должна обеспечивать совершенствование и
(или) получение новых компетенций, необходимых в деятельности комиссий по
соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта
интересов на основе нормативных правовых актов Российской Федерации в
области противодействия коррупции, методологических и методических
подходов в области противодействия коррупции, и (или) повышение
профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
     21. Реализация Программы обеспечивается научно-педагогическими
кадрами организации, осуществляющей образовательную деятельность, при
этом допустимо привлечение к образовательному процессу
высококвалифицированных специалистов, деятельность которых связана с
противодействием коррупции.
     22. Выбор методов обучения с применением современных инновационных
образовательных технологий и средств обучения, методов контроля и
управления образовательным процессом определяется организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
     23. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
располагать материально-технической базой и учебно-методическими
материалами для реализации Программы.
     24. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
предоставить слушателям, являющимися инвалидами или лицами с
ограниченными возможностями здоровья, возможность обучения по Программе с
учетом особенности их психофизического развития, индивидуальных
возможностей.

                         VIII. Формы аттестации

     25. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией слушателей в
форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, самостоятельно.
     Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
самостоятельно предусмотреть в рамках освоения Программы текущий контроль
успеваемости, форма, периодичность и порядок проведения которого
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     26. В соответствии с частью 3 и частью 10 статьи 60 Федерального
закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53,
ст. 7598; 2020, N 22, ст. 3379) лицам, успешно прошедшим итоговую
аттестацию, выдается документ о квалификации (удостоверение о повышении
квалификации), образец которого самостоятельно устанавливается
организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
     27. В соответствии с частью 12 статьи 60 Федерального закона от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598)
лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой
аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим
часть Программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей
образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде
обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией,
осуществляющей образовательную деятельность.

                                                           Приложение N 6
                                                   к приказу Министерства
                                                труда и социальной защиты
                                                     Российской Федерации
                                                  от 31 мая 2022 г. N 331

Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации
 в области противодействия коррупции "Вопросы выявления и предотвращения
 случаев подкупа иностранных должностных лиц, фактов составления ложной
                               отчетности"

                           I. Общие положения

     1. Типовая дополнительная профессиональная программа повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Вопросы выявления и
предотвращения случаев подкупа иностранных должностных лиц, фактов
составления ложной отчетности" (далее - Типовая программа) разработана в
соответствии с нормами Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; Официальный интернет-портал
правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022,14 июля, N
0001202207140075), Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2022, N 14, ст. 2203), с учетом
требований приказа Министерства образования и науки Российской Федерации
от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и
осуществления образовательной деятельности по дополнительным
профессиональным программам" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444) с
изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г.,
регистрационный N 31014).
     2. Обучение проводится по дополнительной профессиональной программе
повышения квалификации в области противодействия коррупции (далее -
Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, на основе Типовой программы.
     3. К освоению Программы допускаются лица, имеющие среднее
профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие
среднее профессиональное и (или) высшее образование.
     4. Форма обучения слушателей (очная, очно-заочная, заочная)
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     5. Срок освоения Программы определяется организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно.
     Минимально допустимый срок освоения Программы не может быть менее 18
часов.
     6. С учетом современных образовательных технологий организация,
осуществляющая образовательную деятельность, вправе:
     увеличивать объем Программы;
     изменять соотношение учебной нагрузки между разделами, включенными в
учебный план;
     применять электронное обучение и дистанционные образовательные
технологии.
     7. Структура Типовой программы включает следующие разделы: общие
положения, цель Программы, планируемые результаты обучения, учебный план,
календарный учебный график, содержание разделов учебного плана, рабочая
программа, организационно-педагогические условия реализации Типовой
программы, формы аттестации.

                           II. Цель Программы

     8. Целью повышения квалификации по Программе является
совершенствование и (или) получение новых компетенций, необходимых в
целях выявления и предотвращения случаев подкупа иностранных должностных
лиц, а также в целях недопущения составления ложной финансовой
отчетности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся
квалификации.

                  III. Планируемые результаты обучения

     9. Результатами повышения квалификации является повышение уровня
профессиональных компетенций за счет освоения и (или) углубления знаний и
умений в области противодействия коррупции.
     10. В ходе освоения Программы будут усовершенствованы и (или)
получены следующие профессиональные компетенции (далее - ПК), учитывающие
положения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции":
     способность и готовность к осознанию значимости своей
профессиональной деятельности, добросовестному исполнению
профессиональных обязанностей, соблюдению принципов этики, морали и
нравственности, проявлению нетерпимости к коррупционному поведению
(ПК-1);
     способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции
(ПК-2);
     способность и готовность принимать и применять меры по
предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и устранению причин
коррупции, а также по пресечению коррупционных и иных правонарушений
(ПК-3).
     11. Карта компетенции раскрывает компонентный состав компетенции,
технологии ее формирования и оценки:
     1) Дисциплинарная карта компетенции ПК-1

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-1                                  |
| способность и готовность к осознанию значимости своей профессиональной |
|деятельности, добросовестному исполнению профессиональных обязанностей, |
|    соблюдению принципов этики, морали и нравственности, проявлению     |
|                нетерпимости к коррупционному поведению                 |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                            |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     2) Дисциплинарная карта компетенции ПК-2

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-2                                  |
|  способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции   |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                            |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     3) Дисциплинарная карта компетенции ПК-3

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-3                                  |
| способность и готовность принимать и применять меры по предупреждению  |
|  коррупции, в том числе по выявлению и устранению причин коррупции, а  |
|        также по пресечению коррупционных и иных правонарушений         |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                            |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     12. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
применять иные средства и технологии оценки ПК.
     13. В результате освоения Программы слушатель должен знать: понятие,
признаки и виды коррупции;
     подходы к пониманию коррупции, причины ее возникновения и негативные
последствия;
     основные направления государственной политики Российской Федерации в
области противодействия коррупции;
     положения действующих федеральных законов, нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации по вопросам противодействия коррупции;
     положения Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц
при осуществлении международных коммерческих сделок от 21 ноября 1997 г.
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1899)
(Российская Федерация присоединилась к данной Конвенции Федеральным
законом от 1 февраля 2012 г. N З-ФЗ "О присоединении Российской Федерации
к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при
осуществлении международных коммерческих сделок" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 6, ст. 622); вступила в
силу для Российской Федерации 17 апреля 2012 г.) (далее - Конвенция
ОЭСР);
     методические рекомендации и другие инструктивно-методические
материалы, касающиеся реализации, в частности, требований Конвенции ОЭСР;
основные принципы противодействия коррупции; организационные основы
противодействия коррупции; меры по профилактике коррупции.
     14. По результатам освоения Программы слушатель должен уметь:
выражать нетерпимость к коррупционному поведению;
     анализировать и использовать в своей деятельности нормативные
правовые акты Российской Федерации и иные акты в области противодействия
коррупции, а также Конвенцию ОЭСР;
     критически оценивать информацию.
     15. По результатам освоения Программы слушатель должен иметь навыки:
идентификации коррупционных правонарушений в конкретной жизненной
ситуации;
     реализации практических мер по профилактике коррупции; соблюдения
нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия
коррупции и Конвенции ОЭСР в своей деятельности.

                            IV. Учебный план

     16. Учебный план Типовой программы определяет перечень,
последовательность, общую трудоемкость разделов и формы контроля знаний.
     Образовательная деятельность слушателей предусматривает следующие
виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические занятия,
итоговую аттестацию (в форме, определяемой организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно).

     Учебный план Типовой программы повышения квалификации в области
  противодействия коррупции "Вопросы выявления и предотвращения случаев
     подкупа иностранных должностных лиц, фактов составления ложной
                               отчетности"

+------------------------------------------------------------------------+
| N  |           Наименование раздела           |Количество учебных часов|
|п/п |                                          |------------------------|
|    |                                          | Всего  |  в том числе  |
|    |                                          |        |---------------|
|    |                                          |        |Лекции |Практи-|
|    |                                          |        |       |ческие |
|    |                                          |        |       |занятия|
|----+------------------------------------------+--------+-------+-------|
| 1. |Коррупция как угроза безопасности         |   2    |   2   |   -   |
|    |Российской Федерации                      |        |       |       |
|----+------------------------------------------+--------+-------+-------|
| 2. |Международные стандарты государственного  |   2    |   2   |   -   |
|    |управления в области противодействия      |        |       |       |
|    |коррупции                                 |        |       |       |
|----+------------------------------------------+--------+-------+-------|
| 3. |Общая характеристика системы              |   2    |   2   |   -   |
|    |противодействия коррупции в Российской    |        |       |       |
|    |Федерации                                 |        |       |       |
|----+------------------------------------------+--------+-------+-------|
| 4. |Выявление и предотвращение случаев подкупа|   6    |   4   |   2   |
|    |иностранных должностных лиц               |        |       |       |
|----+------------------------------------------+--------+-------+-------|
| 5. |Выявление и предотвращение случаев        |   2    |   2   |   2   |
|    |составления ложной отчетности             |        |       |       |
|----+------------------------------------------+--------+-------+-------|
| 6. |Итоговая аттестация                       |   2    |   -   |   -   |
|-----------------------------------------------+--------+-------+-------|
|                                          Итого|   18   |  12   |   4   |
|------------------------------------------------------------------------|
|                                  Общая трудоемкость 0,5 зачетных единиц|
+------------------------------------------------------------------------+

     17. Матрица соотнесения разделов учебного плана Типовой программы и
формируемых в них общепрофессиональных и профессиональных компетенций:

+------------------------------------------------------------------------+
|  N  |      Наименование разделов      |Всего, |           ПК           |
| п/п |                                 | часов |------------------------|
|     |                                 |       |  ПК-1  | ПК-2  | ПК-3  |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+-------|
| 1.  |Коррупция как угроза безопасности|   2   |   +    |   +   |   +   |
|     |Российской Федерации             |       |        |       |       |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+-------|
| 2.  |Международные стандарты          |   2   |   +    |   +   |   -   |
|     |государственного управления в    |       |        |       |       |
|     |области противодействия коррупции|       |        |       |       |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+-------|
| 3.  |Общая характеристика системы     |   2   |   +    |   +   |   +   |
|     |противодействия коррупции в      |       |        |       |       |
|     |Российской Федерации             |       |        |       |       |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+-------|
| 4.  |Выявление и предотвращение       |   6   |   +    |   +   |   +   |
|     |случаев подкупа иностранных      |       |        |       |       |
|     |должностных лиц                  |       |        |       |       |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+-------|
| 5.  |Выявление и предотвращение       |   4   |   +    |   +   |   +   |
|     |случаев составления ложной       |       |        |       |       |
|     |отчетности                       |       |        |       |       |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+-------|
| 6.  |Итоговая аттестация              |   2   |   +    |   +   |   +   |
+------------------------------------------------------------------------+

                      V. Календарный учебный график

     18. Календарный учебный график разрабатывается организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно с учетом
выбранной формы обучения.

                          VI. Рабочая программа

     19. Рабочая программа разрабатывается организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно с учетом содержания основных
разделов учебного плана Типовой программы.

+------------------------------------------------------------------------+
|Наименование       |     Виды      |Содержание                          |
|разделов           |    учебных    |                                    |
|                   |   занятий,    |                                    |
|                   |    учебных    |                                    |
|                   |     работ     |                                    |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Коррупция как      |Лекция, 2 часа |Коррупция как социально-правовое    |
|угроза             |               |явление, деформирующее публичное    |
|безопасности       |               |управление, правовую систему.       |
|Российской         |               |Природа и причины коррупции,        |
|Федерации          |               |содержание и угрозы, исходящие от   |
|                   |               |коррупции. Последствия коррупции.   |
|                   |               |Современные формы коррупции в       |
|                   |               |Российской Федерации.               |
|                   |               |Способы и средства противодействия  |
|                   |               |коррупции.                          |
|                   |               |Основные направления и этапы        |
|                   |               |развития государственной политики   |
|                   |               |Российской Федерации в области      |
|                   |               |противодействия коррупции.          |
|                   |               |Национальная стратегия              |
|                   |               |противодействия коррупции.          |
|                   |               |Национальные планы противодействия  |
|                   |               |коррупции.                          |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Международные      |Лекция, 2 часа |Международные универсальные и       |
|стандарты          |               |региональные соглашения в сфере     |
|государственного   |               |противодействия коррупции (Конвенция|
|управления в       |               |Организации Объединенных Наций      |
|области            |               |против коррупции от 31 октября 2003 |
|противодействия    |               |г. (Собрание законодательства       |
|коррупции          |               |Российской Федерации, 2006, N 26,   |
|                   |               |ст. 2780) (ратифицирована           |
|                   |               |Федеральным законом от 8 марта 2006 |
|                   |               |г. N 40-ФЗ "О ратификации Конвенции |
|                   |               |Организации Объединенных Наций      |
|                   |               |против коррупции" (Собрание         |
|                   |               |законодательства Российской         |
|                   |               |Федерации, 2006, N 12, ст. 1231);   |
|                   |               |вступила в силу для Российской      |
|                   |               |Федерации 8 июня 2006 г.), Конвенция|
|                   |               |ОЭСР и иные). Международные         |
|                   |               |межправительственные,               |
|                   |               |правительственные и                 |
|                   |               |неправительственные организации в   |
|                   |               |области противодействия коррупции.  |
|                   |               |Международные антикоррупционные     |
|                   |               |инициативы.                         |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Общая              |Лекция, 2 часа |Правовые и организационные основы,  |
|характеристика     |               |основные принципы противодействия   |
|системы            |               |коррупции в Российской Федерации.   |
|противодействия    |               |Конституция Российской Федерации,   |
|коррупции в        |               |федеральные конституционные законы. |
|Российской         |               |Федеральный закон от 25 декабря 2008|
|Федерации          |               |г. N 273-ФЗ "О противодействии      |
|                   |               |коррупции" и иные федеральные       |
|                   |               |законы, нормативные правовые акты   |
|                   |               |Президента Российской Федерации и   |
|                   |               |Правительства Российской Федерации в|
|                   |               |области противодействия коррупции.  |
|                   |               |Система органов публичной власти,   |
|                   |               |участвующих в противодействии       |
|                   |               |коррупции в Российской Федерации.   |
|                   |               |Меры по профилактике коррупции, в   |
|                   |               |том числе формирование в обществе   |
|                   |               |нетерпимости к коррупционному       |
|                   |               |поведению и антикоррупционная       |
|                   |               |экспертиза правовых актов и их      |
|                   |               |проектов, развитие институтов       |
|                   |               |общественного и парламентского      |
|                   |               |контроля за соблюдением             |
|                   |               |законодательства Российской         |
|                   |               |Федерации о противодействии         |
|                   |               |коррупции. Примеры участия          |
|                   |               |институтов гражданского общества в  |
|                   |               |противодействии коррупции.          |
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Выявление и        |Лекция, 4 часа |Конвенция ОЭСР: основные положения и|
|предотвращение     | Практическое  |мониторинг исполнения.              |
|случаев подкупа    |   занятие,    |Рекомендации, принятые в развитие   |
|иностранных        |    2 часа     |Конвенции ОЭСР.                     |
|должностных лиц    |               |Нормативное правовое регулирование  |
|                   |               |противодействия подкупу иностранных |
|                   |               |должностных лиц: опыт зарубежных    |
|                   |               |стран. Особенности деятельности     |
|                   |               |государственных органов зарубежных  |
|                   |               |стран в сфере противодействия       |
|                   |               |подкупу иностранных должностных лиц.|
|                   |               |Нормативное правовое регулирование  |
|                   |               |противодействия подкупу иностранных |
|                   |               |должностных лиц в Российской        |
|                   |               |Федерации. Построение в организации |
|                   |               |системы мер по предупреждению       |
|                   |               |коррупции с позиции противодействия |
|                   |               |подкупу иностранных должностных лиц.|
|                   |               |Юридическая ответственность за факты|
|                   |               |подкупа иностранных должностных лиц.|
|-------------------+---------------+------------------------------------|
|Выявление и        |Лекция, 2 часа |Принципы и методы составления       |
|предотвращение     | Практическое  |финансовой отчетности.              |
|случаев            |   занятие,    |Ложная финансовая отчетность:       |
|составления        |    2 часа     |внесение в документы финансовой     |
|ложной             |               |отчетности заведомо недостоверных   |
|отчетности         |               |сведений для подготовки, совершения |
|                   |               |и сокрытия правонарушений.          |
|                   |               |Противодействие фальсификации       |
|                   |               |финансовой отчетности: российский и |
|                   |               |зарубежный опыт. Использование      |
|                   |               |организациями процедур внутреннего  |
|                   |               |контроля в целях обнаружения фактов |
|                   |               |предоставления ложной отчетности и  |
|                   |               |коррупционных правонарушений.       |
|                   |               |Выявление фактов составления ложной |
|                   |               |финансовой отчетности: опыт         |
|                   |               |налоговых органов.                  |
|                   |               |Юридическая ответственность за факты|
|                   |               |составления ложной отчетности.      |
+------------------------------------------------------------------------+

 VII. Организационно-педагогические условия реализации Типовой программы

     20. Реализация Программы должна обеспечивать совершенствование и
(или) получение новых компетенций, необходимых в целях выявления и
предотвращения случаев подкупа иностранных должностных лиц, а также в
целях недопущения составления ложной финансовой отчетности, и (или)
повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
     21. Реализация Программы обеспечивается научно-педагогическими
кадрами организации, осуществляющей образовательную деятельность, при
этом допустимо привлечение к образовательному процессу
высококвалифицированных специалистов, деятельность которых связана с
противодействием коррупции.
     22. Выбор методов обучения с применением современных инновационных
образовательных технологий и средств обучения, методов контроля и
управления образовательным процессом определяется организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
     23. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
располагать материально-технической базой и учебно-методическими
материалами для реализации Программы.
     24. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
предоставить слушателям, являющимися инвалидами или лицами с
ограниченными возможностями здоровья, возможность обучения по Программе с
учетом особенности их психофизического развития, индивидуальных
возможностей.

                         VIII. Формы аттестации

     25. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией слушателей в
форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, самостоятельно.
     Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
самостоятельно предусмотреть в рамках освоения Программы текущий контроль
успеваемости, форма, периодичность и порядок проведения которого
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     26. В соответствии с частью 3 и частью 10 статьи 60 Федерального
закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53,
ст. 7598; 2020, N 22, ст. 3379) лицам, успешно прошедшим итоговую
аттестацию, выдается документ о квалификации (удостоверение о повышении
квалификации), образец которого самостоятельно устанавливается
организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
     27. В соответствии с частью 12 статьи 60 Федерального закона от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598)
лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой
аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим
часть Программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей
образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде
обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией,
осуществляющей образовательную деятельность.

                                                           Приложение N 7
                                                   к приказу Министерства
                                                труда и социальной защиты
                                                     Российской Федерации
                                                  от 31 мая 2022 г. N 331

Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации
   в области противодействия коррупции "Требование о предотвращении и
       урегулировании конфликта интересов в публичном управлении"

                           I. Общие положения

     1. Типовая дополнительная профессиональная программа повышения
квалификации в области противодействия коррупции "Требование о
предотвращении и урегулировании конфликта интересов в публичном
управлении" (далее - Типовая программа) разработана в соответствии с
нормами Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; Официальный интернет-портал правовой
информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 14 июля, N 0001202207140075),
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52,
ст. 6228; 2022, N 24, ст. 3914), с учетом требований приказа Министерства
образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 "Об
утверждении Порядка организации и осуществления образовательной
деятельности по дополнительным профессиональным программам"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа
2013 г., регистрационный N 29444) с изменениями, внесенными приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013
г. N 1244 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14
января 2014 г., регистрационный N 31014).
     2. Обучение проводится по дополнительной профессиональной программе
повышения квалификации в области противодействия коррупции (далее -
Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, на основе Типовой программы.
     3. К освоению Программы допускаются лица, имеющие среднее
профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие
среднее профессиональное и (или) высшее образование.
     4. Форма обучения слушателей (очная, очно-заочная, заочная)
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     5. Срок освоения Программы определяется организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно.
     Минимально допустимый срок освоения Программы не может быть менее 18
часов.
     6. С учетом современных образовательных технологий организация,
осуществляющая образовательную деятельность, вправе:
     увеличивать объем Программы;
     изменять соотношение учебной нагрузки между разделами, включенными в
учебный план;
     применять электронное обучение и дистанционные образовательные
технологии.
     7. Структура Типовой программы включает следующие разделы: общие
положения, цель Программы, планируемые результаты обучения, учебный план,
календарный учебный график, содержание разделов учебного плана, рабочая
программа, организационно-педагогические условия реализации Типовой
программы, формы аттестации.

                           II. Цель Программы

     8. Целью повышения квалификации по Программе является
совершенствование и (или) получение новых компетенций, необходимых в
предотвращении и урегулировании конфликта интересов на основе нормативных
правовых актов Российской Федерации в области противодействия коррупции,
методологических и методических подходов в области противодействия
коррупции, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся
квалификации.

                  III. Планируемые результаты обучения

     9. Результатами повышения квалификации является повышение уровня
профессиональных компетенций за счет освоения и (или) углубления знаний и
умений в области противодействия коррупции.
     10. В ходе освоения Программы будут усовершенствованы и (или)
получены следующие профессиональные компетенции (далее - ПК), учитывающие
положения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции":
     способность и готовность к осознанию значимости своей
профессиональной деятельности, добросовестному исполнению
профессиональных обязанностей, соблюдению принципов этики, морали и
нравственности, проявлению нетерпимости к коррупционному поведению
(ПК-1);
     способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции
(ПК-2);
     способность и готовность принимать и применять меры по
предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и устранению причин
коррупции, а также по пресечению коррупционных и иных правонарушений
(ПК-3).
     11. Карта компетенции раскрывает компонентный состав компетенции,
технологии ее формирования и оценки:
     1) Дисциплинарная карта компетенции ПК-1

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-1                                  |
| способность и готовность к осознанию значимости своей профессиональной |
|деятельности, добросовестному исполнению профессиональных обязанностей, |
|    соблюдению принципов этики, морали и нравственности, проявлению     |
|                нетерпимости к коррупционному поведению                 |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                            |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     2) Дисциплинарная карта компетенции ПК-2

+------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-2                                  |
|  способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции   |
|------------------------------------------------------------------------|
|     Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|-----------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                            |Тестирование                        |
|Практические занятия               |                                    |
+------------------------------------------------------------------------+

     3) Дисциплинарная карта компетенции ПК-3

+-------------------------------------------------------------------------+
|                                  ПК-3                                   |
|  способность и готовность принимать и применять меры по предупреждению  |
|  коррупции, в том числе по выявлению и устранению причин коррупции, а   |
|         также по пресечению коррупционных и иных правонарушений         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|      Технологии формирования:      |   Средства и технологии оценки:    |
|------------------------------------+------------------------------------|
|Лекции,                             |Тестирование                        |
|Практические занятия                |                                    |
+-------------------------------------------------------------------------+

     12. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
применять иные средства и технологии оценки ПК.
     13. В результате освоения Программы слушатель должен знать: понятие,
признаки и виды коррупции;
     подходы к пониманию коррупции, причины ее возникновения и негативные
последствия;
     основные направления государственной политики Российской Федерации в
области противодействия коррупции;
     положения действующих федеральных законов, нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации в области противодействия коррупции;
     методические рекомендации и другие инструктивно-методические
материалы, касающиеся реализации требований федеральных законов,
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации в области противодействия коррупции;
     основные принципы противодействия коррупции; организационные основы
противодействия коррупции; меры по профилактике коррупции; основные
антикоррупционные стандарты поведения; меры ответственности за
коррупционные правонарушения.
     14. По результатам освоения Программы слушатель должен уметь:
выражать нетерпимость к коррупционному поведению;
     анализировать и использовать в своей деятельности нормативные
правовые акты Российской Федерации в области противодействия коррупции;
критически оценивать информацию.
     15. По результатам освоения Программы слушатель должен иметь навыки:
идентификации коррупционных правонарушений в конкретной жизненной
ситуации;
     реализации практических мер по профилактике коррупции; соблюдения
нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия
коррупции в своей деятельности.

                            IV. Учебный план

     16. Учебный план Типовой программы определяет перечень,
последовательность, общую трудоемкость разделов и формы контроля знаний.
     Образовательная деятельность слушателей предусматривает следующие
виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические занятия,
итоговую аттестацию (в форме, определяемой организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно).

     Учебный план Типовой программы повышения квалификации в области
противодействия коррупции "Деятельность комиссии по соблюдению требований
      к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов"

+------------------------------------------------------------------------+
|  N  |          Наименование раздела           |Количество учебных часов|
| п/п |                                         |------------------------|
|     |                                         | Всего  |  в том числе  |
|     |                                         |        |---------------|
|     |                                         |        |Лекции |Практи-|
|     |                                         |        |       |ческие |
|     |                                         |        |       |занятия|
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 1.  |Коррупция как угроза безопасности        |   2    |   2   |   -   |
|     |Российской Федерации                     |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 2.  |Общая характеристика системы             |   2    |   2   |   -   |
|     |противодействия коррупции в Российской   |        |       |       |
|     |Федерации                                |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 3.  |Требование о предотвращении и            |   4    |   2   |   2   |
|     |урегулировании конфликта интересов как   |        |       |       |
|     |часть антикоррупционного стандарта       |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 4.  |Предотвращение и урегулирование конфликта|   2    |   2   |   -   |
|     |интересов в публичном управлении         |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 5.  |Комиссия по соблюдению требований к      |   2    |   2   |   -   |
|     |служебному поведению и урегулированию    |        |       |       |
|     |конфликта интересов                      |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 6.  |Ответственность за непредотвращенный     |   4    |   2   |   2   |
|     |(неурегулированный) конфликт интересов   |        |       |       |
|-----+-----------------------------------------+--------+-------+-------|
| 7.  |Итоговая аттестация                      |   2    |   -   |   -   |
|-----------------------------------------------+--------+-------+-------|
|                                          Итого|   18   |  12   |   4   |
|------------------------------------------------------------------------|
|                                  Общая трудоемкость 0,5 зачетных единиц|
+------------------------------------------------------------------------+

     17. Матрица соотнесения разделов учебного плана Типовой программы и
формируемых в них общепрофессиональных и профессиональных компетенций:

+-------------------------------------------------------------------------+
|  N  |      Наименование разделов      |Всего, |           ПК            |
| п/п |                                 | часов |-------------------------|
|     |                                 |       |  ПК-1  | ПК-2  |  ПК-3  |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+--------|
| 1.  |Коррупция как угроза безопасности|   2   |   +    |   +   |   +    |
|     |Российской Федерации             |       |        |       |        |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+--------|
| 2.  |Общая характеристика системы     |   2   |   +    |   +   |   -    |
|     |противодействия коррупции в      |       |        |       |        |
|     |Российской Федерации             |       |        |       |        |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+--------|
| 3.  |Требование о предотвращении и    |   4   |   +    |   +   |   +    |
|     |урегулировании конфликта         |       |        |       |        |
|     |интересов как часть              |       |        |       |        |
|     |антикоррупционного стандарта     |       |        |       |        |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+--------|
| 4.  |Предотвращение и урегулирование  |   2   |   +    |   +   |   +    |
|     |конфликта интересов в публичном  |       |        |       |        |
|     |управлении                       |       |        |       |        |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+--------|
| 5.  |Комиссия по соблюдению требований|   2   |   +    |   -   |   +    |
|     |к служебному поведению и         |       |        |       |        |
|     |урегулированию конфликта         |       |        |       |        |
|     |интересов                        |       |        |       |        |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+--------|
| 6.  |Ответственность за               |   4   |   +    |   -   |   +    |
|     |непредотвращенный                |       |        |       |        |
|     |(неурегулированный) конфликт     |       |        |       |        |
|     |интересов                        |       |        |       |        |
|-----+---------------------------------+-------+--------+-------+--------|
| 7.  |Итоговая аттестация              |   2   |   +    |   +   |   +    |
+-------------------------------------------------------------------------+

                      V. Календарный учебный график

     18. Календарный учебный график разрабатывается организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно с учетом
выбранной формы обучения.

                          VI. Рабочая программа

     19. Рабочая программа разрабатывается организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, самостоятельно с учетом содержания основных
разделов учебного плана Типовой программы.

+--------------------------------------------------------------------------+
|    Наименование    |Виды учебных |              Содержание               |
|      разделов      |  занятий,   |                                       |
|                    |учебных работ|                                       |
|--------------------+-------------+---------------------------------------|
|Коррупция как угроза|  Лекция, 2  |Коррупция как социально-правовое       |
|безопасности        |    часа     |явление, деформирующее публичное       |
|Российской Федерации|             |управление, правовую систему.          |
|                    |             |Природа и причины коррупции, содержание|
|                    |             |и угрозы, исходящие от коррупции.      |
|                    |             |Последствия коррупции.                 |
|                    |             |Современные формы коррупции в          |
|                    |             |Российской Федерации.                  |
|                    |             |Основные направления и этапы развития  |
|                    |             |государственной политики Российской    |
|                    |             |Федерации в области противодействия    |
|                    |             |коррупции. Национальная стратегия      |
|                    |             |противодействия коррупции. Национальные|
|                    |             |планы противодействия коррупции.       |
|--------------------+-------------+---------------------------------------|
|Общая               |  Лекция, 2  |Правовые и организационные основы,     |
|характеристика      |    часа     |основные принципы противодействия      |
|системы             |             |коррупции в Российской Федерации.      |
|противодействия     |             |Конституция Российской Федерации,      |
|коррупции в         |             |федеральные конституционные законы.    |
|Российской Федерации|             |Федеральный закон от 25 декабря 2008 г.|
|                    |             |N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
|                    |             |и иные федеральные законы, нормативные |
|                    |             |правовые акты Президента Российской    |
|                    |             |Федерации и Правительства Российской   |
|                    |             |Федерации в области противодействия    |
|                    |             |коррупции.                             |
|                    |             |Система государственных органов,       |
|                    |             |участвующих в противодействии коррупции|
|                    |             |в Российской Федерации.                |
|                    |             |Меры по профилактике коррупции, в том  |
|                    |             |числе формирование в обществе          |
|                    |             |нетерпимости к коррупционному          |
|                    |             |поведению, развитие институтов         |
|                    |             |общественного и парламентского контроля|
|                    |             |за соблюдением                         |
|                    |             |законодательства Российской Федерации в|
|                    |             |области противодействия коррупции.     |
|                    |             |Примеры участия институтов гражданского|
|                    |             |общества в противодействии коррупции.  |
|--------------------+-------------+---------------------------------------|
|Требование о        |  Лекция, 2  |Понятие профилактики коррупции. Система|
|предотвращении и    |    часа     |мер профилактики коррупции в Российской|
|урегулировании      |Практическое |Федерации.                             |
|конфликта интересов |  занятие,   |Административно-правовой механизм      |
|как часть           |   2 часа    |противодействия коррупции в            |
|антикоррупционного  |             |профессиональной деятельности отдельных|
|стандарта           |             |категорий лиц. Сущность и содержание   |
|                    |             |публичного статуса.                    |
|                    |             |Содержание и нормативное правовое      |
|                    |             |закрепление запретов, ограничений,     |
|                    |             |требований и обязанностей,             |
|                    |             |установленных в целях противодействия  |
|                    |             |коррупции. Конституция Российской      |
|                    |             |Федерации и антикоррупционные          |
|                    |             |стандарты.                             |
|                    |             |Понятие, признаки и правовая природа   |
|                    |             |конфликта интересов:                   |
|                    |             |- понятия "конфликт интересов" и       |
|                    |             |"личная заинтересованность",           |
|                    |             |установленные в Федеральном законе от  |
|                    |             |25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О         |
|                    |             |противодействии коррупции";            |
|                    |             |- квалифицирующие признаки конфликта   |
|                    |             |интересов;                             |
|                    |             |- виды личной заинтересованности,      |
|                    |             |которые могут приводить к конфликту    |
|                    |             |интересов;                             |
|                    |             |- причины и условия, способствующие    |
|                    |             |возникновению конфликта интересов.     |
|                    |             |Квалификация конфликта интересов:      |
|                    |             |реальный, возможный (потенциальный),   |
|                    |             |мнимый.                                |
|                    |             |Конфликт интересов и иные              |
|                    |             |антикоррупционные стандарты            |
|                    |             |(обязанность уведомлять об иной        |
|                    |             |оплачиваемой работе, запрет на иную    |
|                    |             |оплачиваемую деятельность, запрет      |
|                    |             |заниматься предпринимательской         |
|                    |             |деятельностью и другие).               |
|--------------------+-------------+---------------------------------------|
|Предотвращение и    |  Лекция, 2  |Предотвращение и урегулирование        |
|урегулирование      |    часа     |конфликта интересов:                   |
|конфликта интересов |             |- обязанность уведомлять о возникшем   |
|в публичном         |             |конфликте интересов или о возможности  |
|управлении          |             |его возникновения;                     |
|                    |             |- обязанность принимать меры по        |
|                    |             |предотвращению и урегулированию        |
|                    |             |конфликта интересов;                   |
|                    |             |- порядок предотвращения и             |
|                    |             |урегулирования конфликта интересов;    |
|                    |             |- порядок уведомления о возникшем      |
|                    |             |конфликте интересов или о возможности  |
|                    |             |его возникновения.                     |
|                    |             |Субъектный состав лиц, на которых      |
|                    |             |распространяются указанные обязанности.|
|                    |             |Меры по предотвращению и урегулированию|
|                    |             |конфликта интересов.                   |
|                    |             |Особенности передачи ценных бумаг в    |
|                    |             |доверительное управление как мера по   |
|                    |             |предотвращению, но неурегулированнию   |
|                    |             |конфликта интересов.                   |
|                    |             |Особенности предотвращения и           |
|                    |             |урегулирования конфликта интересов в   |
|                    |             |различных сферах (здравоохранение,     |
|                    |             |закупочная деятельность, педагогическая|
|                    |             |деятельность и другие сферы).          |
|                    |             |Зарубежный опыт предотвращения и       |
|                    |             |урегулирования конфликта интересов.    |
|                    |             |Проблемы применения мер по             |
|                    |             |предотвращению и урегулированию        |
|                    |             |конфликта интересов и пути             |
|                    |             |совершенствования правового            |
|                    |             |регулирования.                         |
|--------------------+-------------+---------------------------------------|
|Комиссия по         |  Лекция, 2  |Положение о комиссии по соблюдению     |
|соблюдению          |    часа     |требований к служебному поведению и    |
|требований к        |             |урегулированию конфликта интересов.    |
|служебному поведению|             |Роль и место аттестационных комиссий и |
|и урегулированию    |             |комиссий по координации работы по      |
|конфликта интересов |             |противодействию коррупции в субъектах  |
|                    |             |Российской Федерации.                  |
|                    |             |Задачи комиссии по соблюдению          |
|                    |             |требований к служебному поведению и    |
|                    |             |урегулированию конфликта интересов     |
|                    |             |(далее также - комиссия). Вопросы,     |
|                    |             |рассматриваемые комиссией.             |
|                    |             |Состав комиссии, в том числе требования|
|                    |             |к ее членам.                           |
|                    |             |Правомочность заседаний комиссии по    |
|                    |             |соблюдению требований к служебному     |
|                    |             |поведению и урегулированию конфликта   |
|                    |             |интересов.                             |
|                    |             |Основания для проведения заседания     |
|                    |             |комиссии.                              |
|                    |             |Принимаемые комиссией решения.         |
|                    |             |Организационно-техническое и           |
|                    |             |документационное обеспечение           |
|                    |             |деятельности комиссии.                 |
|--------------------+-------------+---------------------------------------|
|Ответственность за  |  Лекция, 2  |Типовые ситуации конфликта интересов с |
|непредотвращенный   |    часа     |учетом методических материалов Минтруда|
|(неурегулированный) |Практическое |России.                                |
|конфликт интересов  |  занятие,   |Обзоры практики правоприменения в сфере|
|                    |   2 часа    |конфликта интересов.                   |
|                    |             |Методические рекомендации Минтруда     |
|                    |             |России, касающиеся предотвращения и    |
|                    |             |(или) урегулирования конфликта         |
|                    |             |интересов. Рассмотрение ситуаций,      |
|                    |             |установление признаков наличия         |
|                    |             |(отсутствия) конфликта интересов.      |
|                    |             |Проведение проверки соблюдения         |
|                    |             |требования о предотвращении и          |
|                    |             |урегулировании конфликта интересов.    |
|                    |             |Использование информационных средств и |
|                    |             |технологий для выявления конфликта     |
|                    |             |интересов.                             |
|                    |             |Ответственность за непринятие мер по   |
|                    |             |предотвращению и урегулированию        |
|                    |             |конфликта интересов, увольнение в связи|
|                    |             |с утратой доверия. Реестр лиц,         |
|                    |             |уволенных в связи с утратой доверия.   |
|                    |             |Методические рекомендации Минтруда     |
|                    |             |России по вопросам привлечения к       |
|                    |             |ответственности должностных лиц за     |
|                    |             |непринятие мер по предотвращению и     |
|                    |             |урегулированию конфликта интересов.    |
|                    |             |Судебная практика по делам, связанным с|
|                    |             |неисполнением требования о             |
|                    |             |предотвращении и урегулировании        |
|                    |             |конфликта интересов.                   |
+--------------------------------------------------------------------------+

 VII. Организационно-педагогические условия реализации Типовой программы

     20. Реализация Программы должна обеспечивать совершенствование и
(или) получение новых компетенций, необходимых в предотвращении и
урегулировании конфликта интересов на основе нормативных правовых актов
Российской Федерации в области противодействия коррупции,
методологических и методических подходов в области противодействия
коррупции, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся
квалификации.
     21. Реализация Программы обеспечивается научно-педагогическими
кадрами организации, осуществляющей образовательную деятельность, при
этом допустимо привлечение к образовательному процессу
высококвалифицированных специалистов, деятельность которых связана с
противодействием коррупции.
     22. Выбор методов обучения с применением современных инновационных
образовательных технологий и средств обучения, методов контроля и
управления образовательным процессом определяется организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
     23. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
располагать материально-технической базой и учебно-методическими
материалами для реализации Программы.
     24. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна
предоставить слушателям, являющимися инвалидами или лицами с
ограниченными возможностями здоровья, возможность обучения по Программе с
учетом особенности их психофизического развития, индивидуальных
возможностей.

                         VIII. Формы аттестации

     25. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией слушателей в
форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, самостоятельно.
     Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе
самостоятельно предусмотреть в рамках освоения Программы текущий контроль
успеваемости, форма, периодичность и порядок проведения которого
определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
самостоятельно.
     26. В соответствии с частью 3 и частью 10 статьи 60 Федерального
закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53,
ст. 7598; 2020, N 22, ст. 3379) лицам, успешно прошедшим итоговую
аттестацию, выдается документ о квалификации (удостоверение о повышении
квалификации), образец которого самостоятельно устанавливается
организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
     27. В соответствии с частью 12 статьи 60 Федерального закона от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598)
лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой
аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим
часть Программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей
образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде
обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией,
осуществляющей образовательную деятельность.

Обзор документа

Появились типовые программы повышения квалификации в области противодействия коррупции.
Минтруд разработал типовые дополнительные профпрограммы повышения квалификации в области противодействия коррупции:
- Основы профилактики коррупции;
- Функции подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
- Предупреждение коррупции в организациях;
- Антикоррупционная экспертиза НПА и их проектов;
- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
- Вопросы выявления и предотвращения случаев подкупа иностранных должностных лиц и фактов составления ложной отчётности;
- Требование о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в публичном управлении.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2022 г. Регистрационный № 70002.
Назад