Горячие документы. Томская область. Апрель 2017

В Томской области создаются условия для поэтапного введения федеральных государственных образовательных стандартов.

Определены правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области иных межбюджетных трансфертов на создание в 2017 г. условий для поэтапного введения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - межбюджетные трансферты), включающих оснащение муниципальных общеобразовательных организаций учебным оборудованием для изучения предметов и специальных курсов по робототехнике; кадровое обеспечение образовательного процесса в сельских муниципальных общеобразовательных организациях путем приобретения автотранспортной техники для решения кадрового вопроса в муниципальных общеобразовательных организациях.

Условием предоставления межбюджетных трансфертов является заключение соглашения между Департаментом общего образования Томской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области о предоставлении межбюджетных трансфертов, предусматривающего целевое назначение межбюджетных трансфертов; условия их расходования; сведения о размере межбюджетных трансфертов; порядок и сроки предоставления отчетности; целевые значения показателей результативности предоставления межбюджетных трансфертов.

Межбюджетные трансферты расходуются с условием соблюдения сроков, порядка предоставления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов и достижения показателей результативности предоставления межбюджетных трансфертов.

Отрегулировано развитие агломераций в Томской области.

В целях создания и обеспечения устойчивого экономического роста, инвестиционной привлекательности и улучшения качества жизни населения Томской области за счет сбалансированного социально-экономического и пространственного развития территорий установлен порядок создания и функционирования агломераций в Томской области, определяющий деятельность органов государственной власти Томской области по оказанию содействия развитию агломераций и финансированию агломерационных проектов (программ).

Решение о создании агломерации вправе принимать органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.

Определены полномочия Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области и исполнительных органов государственной власти в сфере развития агломераций в Томской области.

Финансирование реализации агломерационных проектов (программ) осуществляется в установленном действующим законодательством порядке, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства и в рамках реализации государственных программ Томской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены требования к государственным гражданским и муниципальным служащим Томской области.

В случае если должностным регламентом государственного гражданского служащего и муниципального служащего Томской области предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности государственной гражданской и муниципальной службы Томской области, при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.

В случае если должностным регламентом государственного гражданского служащего и муниципального служащего Томской области не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина, при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности государственной гражданской и муниципальной службы Томской области, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности государственной гражданской службы и муниципальной службы Томской области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Урегулированы отношения, возникающие в процессе осуществления культурной деятельности.

Органы государственной власти Томской области в сфере культуры организуют и поддерживают учреждения культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); поддерживают народные художественные промыслы (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к зданиям, строениям, сооружениям, в которых расположены областные организации культуры, и предоставляемым в них услугам.

Создание благоприятных условий для развития инфраструктуры туризма, в том числе с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья, отнесено к основным направлениям государственного регулирования туристской деятельности на территории Томской области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Томской области отрегулирована система образования.

К полномочиям Администрации Томской области, помимо прочего, относится установление случаев оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, в медицинской организации.

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих государственное управление в сфере образования, относится установление нормативов и правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и установление нормативов и правил формирования фонда жалованья.

Обучающимся в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, являющихся образовательными программами среднего профессионального образования, а также по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения, если они не получают бесплатное питание в качестве предоставления им полного государственного обеспечения, предоставляется ежедневное бесплатное одноразовое питание, а если они проживают в общежитии - ежедневное бесплатное двухразовое питание в дни посещения теоретических и практических занятий согласно учебному плану, календарному учебному графику и расписанию занятий той учебной группы, к которой относится обучающийся. В выходные, нерабочие праздничные дни и каникулярное время бесплатное питание указанным обучающимся не предоставляется.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением норм, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Уточнена социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области.

Уточнены дополнительные права на образование по образовательным программам дошкольного образования и по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющимся основными программами профессионального обучения.

При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся за счет средств областного бюджета по очной форме обучения в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющимся основными программами профессионального обучения, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними сохраняется право на предоставление им бесплатно за счет средств областного бюджета предметов личной гигиены либо возмещение их полной стоимости (компенсацию) на весь период данных отпусков.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.

Расширены полномочия Комитета по лицензированию Томской области.

Комитет по лицензированию Томской области, помимо прочего, лицензирует розничную продажу алкогольной продукции; деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов; медицинскую деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти); фармацевтическую деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти); деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

Отрегулировано предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в Томской агломерации.

В целях реализации основного мероприятия "Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" определены правила предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в Томской агломерации.

Иной межбюджетный трансферт на финансовое обеспечение дорожной деятельности в Томской агломерации предоставляется бюджетам городских округов, муниципальных районов - участникам программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Иной межбюджетный трансферт на финансовое обеспечение дорожной деятельности в Томской агломерации предоставляется при условии, что заключено соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области и главным распорядителем бюджетных средств; предоставлены документы, подтверждающие право собственности муниципального образования Томской области на объекты капитального ремонта и (или) ремонта; органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области соблюдены все требования порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Приведена методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов, муниципальных районов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в Томской агломерации.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнены условия присуждения премий за достижение наивысшего среднегодового надоя на фуражную корову.

Заявки на соискание премии Губернатора Томской области имени Героя Социалистического труда Белозерцевой Екатерины Наумовны, являющейся формой признания заслуг и поощрения оператора машинного доения коров за достижение наивысшего показателя продуктивности на одну корову по закрепленной группе коров по итогам предыдущего календарного года, направляются в Комиссию Департамента по отбору кандидатов на соискание премии Губернатора Томской области до 24 марта текущего года.

Премия в размере пятидесяти тысяч рублей, нагрудный знак "За наивысший среднегодовой надой на фуражную корову" им. Белозерцевой Е.Н." и удостоверение к нему вручается Губернатором Томской области или иным лицом по поручению Губернатора Томской области один раз в год в торжественной обстановке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы условия предоставления субвенции на поддержку сельскохозяйственного растениеводства.

Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат.

При условии наличия посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами; технологических карт в разрезе сельскохозяйственных культур на текущий год по установленной Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области форме поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства предоставляется на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

При условии наличия посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта; подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, предусмотренного ФЗ "О техническом регулировании", поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства предоставляется на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства РФ, в расчете на 1 гектар посевной площади.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2017 г.

Некоммерческим организациям, осуществляющим социальную деятельность, помогут материально.

Установлены порядок определения объемов и условия предоставления субсидий и грантов Томской области, выдаваемых социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе, осуществляющим деятельность на территории Томской области, а также порядок возврата субсидий и грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Целью выплаты данных субсидий является финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций: затрат на оплату труда, товаров, работ, услуг, арендной платы, уплату налогов и сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, иных расходов, связанных с реализацией социальных проектов, за исключением расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием финансовой помощи коммерческим организациям, расходов на поддержку политических партий и кампаний, на проведение публичных мероприятий.

Указаны состав, функции и порядок работы Конкурсной комиссии, требования к участникам Конкурса, а также процедура проведения Конкурса на предоставление субсидий и грантов.