Горячие документы. Московская область. Февраль 2020

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Московской области, подпишитесь на RSS-ленту.

29 февраля 2020

Закон Московской области от 21 февраля 2020 г. N 10/2020-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 6 февраля 2020 г. N 12/106-П)

Внесены изменения в Реестр должностей государственной гражданской службы Московской области.

Уточнено, что в Реестре должностей государственной гражданской службы Московской области учреждаются должности для содействия в реализации полномочий первых заместителей Председателя Московской областной Думы. Скорректирована категория государственных гражданских служащих "помощники (советники)".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 27 января 2020 г. N 21РВ-8 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, являющихся получателями субсидий на оказание социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании на дому, принявших решение о переходе к оказанию общественно полезных услуг по социальным сертификатам с применением нормативных затрат на оказание государственных услуг на 2017 год, утвержденных Министерством социального развития Московской области и действовавших до 12.10.2017"

О Реестре некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги гражданам в Московской области.

На территории Московской области утвержден порядок формирования и ведения Реестра некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, являющихся получателями субсидий на оказание социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании на дому, принявших решение о переходе к оказанию общественно полезных услуг по социальным сертификатам с применением нормативных затрат на оказание государственных услуг на 2017 год, утвержденных Министерством социального развития Московской области и действовавших до 12 октября 2017 г. Отмечено, что основанием для принятия решения о включении организации в Реестр является поступившее от организации в Министерство социального развития соответствующее заявление. Решение о включении организации в Реестр (об отказе во включении организации в Реестр) принимается Комиссией по отбору исполнителей общественно полезных услуг по социальным сертификатам, сформированной в Министерстве социального развития, не позднее трех рабочих дней после поступления заявления от организации. Установлено, что сведения об организациях, содержащиеся в Реестре, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 12 февраля 2020 г. N 47/4 "Об утверждении Порядка организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, и расходования средств на указанные цели"

Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в Московской области.

Определены условия организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости Московской области, а также порядок расходования средств на указанные цели. Предусмотрено переобучение и повышение квалификации в рамках реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет". Созданы условия для совмещения родительских и семейных обязанностей с трудовой деятельностью женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Организовано направление на обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 27 января 2020 г. N 20РВ-25 "Об утверждении Регламента по предоставлению Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области субсидии из бюджета Московской области на компенсацию части затрат (без учета НДС) на приобретение лекарственных, дезинфицирующих и акарицидных средств для ветеринарного применения (средства для ветеринарного применения) и одноразовых систем для взятия крови (ветинструментарий), приобретаемых для борьбы с болезнями сельскохозяйственных животных, в размере 50% стоимости средств для ветеринарного применения и 70% стоимости ветинструментария..."

О субсидии из бюджета Московской области на компенсацию части затрат на приобретение лекарственных, дезинфицирующих и акарицидных средств для ветеринарного применения.

Установлен порядок предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области субсидии из регионального бюджета на компенсацию части затрат (без учета НДС) на приобретение лекарственных, дезинфицирующих и акарицидных средств для ветеринарного применения и одноразовых систем для взятия крови, приобретаемых для борьбы с болезнями сельскохозяйственных животных, в размере 50% стоимости средств для ветеринарного применения и 70% стоимости ветинструментария. Утверждены состав, последовательность, сроки и требования к порядку предоставления субсидии. Определены формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства. Лицами, имеющими право на получение Субсидии за счет собственных доходов регионального бюджета, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и состоящие на учете в налоговых органах по Московской области, осуществляющие деятельность на территории области и отвечающие требованиям Порядка предоставления средств из бюджета Московской области на проведение противоэпизоотических мероприятий.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 12 февраля 2020 г. N 48/4 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, возврата единовременной компенсационной выплаты" (не вступило в силу)

О предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, переехавшему на работу в сельские населенные пункты.

Установлены правила предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и переехавшему на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек. Единовременная компенсационная выплата учителю предоставляется в размере одного миллиона рублей однократно на основании заключенного учителем трудового договора на работу по должности, включенной в перечень вакантных должностей учителей. Трудовой договор заключается на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы. В случае прекращения трудового договора между учителем и общеобразовательной организацией до истечения срока его действия учитель возвращает единовременную компенсационную выплату в бюджет Московской области в полном объеме.

Приказ Министра образования Московской области от 4 февраля 2020 г. N Пр-132 "Об утверждении Положения о государственной экзаменационной комиссии Московской области"

Порядок деятельности государственной экзаменационной комиссии Московской области.

Государственная экзаменационная комиссия Московской области создается для проведения государственной итоговой аттестации. Утверждена структура ГЭК. Комиссия организует и координирует работу по подготовке и проведению экзаменов, обеспечивает соблюдение установленного порядка проведения экзаменов, обеспечивает соблюдение прав участников ГИА при проведении экзаменов. Председатель ГЭК организует формирование состава ГЭК, после каждого экзамена рассматривает информацию, полученную от членов ГЭК, согласует предложения Министерства по местам регистрации на сдачу ЕГЭ и т.д. Утвержден перечень документов, подлежащих строгому учету по основным видам работ ГЭК.

Приказ Министра физической культуры и спорта Московской области от 29 января 2020 г. N 24-8-П "Об утверждении Методики расчета значения показателя "Доступные спортивные площадки. Доля спортивных площадок, управляемых в соответствии со стандартом их использования"

Как рассчитывается показатель эффективности использования доступных спортивных площадок на территории Московской области?

Разработана методика расчета значения показателя "Доступные спортивные площадки. Доля спортивных площадок, управляемых в соответствии со стандартом их использования". Расчет осуществляется на основании данных формы сведений о физической культуре и спорте и данных, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, с использованием конструктора форм в государственной автоматизированной системе "Управление". Показатель рассчитывается в процентах по заданной формуле. Утвержден перечень обязательных элементов спортивной площадки по типам.

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 4 февраля 2020 г. N 81 "О создании комиссии Министерства здравоохранения Московской области по вопросам согласования передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области, закрепленного на праве оперативного управления за медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Московской области"

Урегулирован вопрос согласования передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области.

Создана Комиссия Министерства здравоохранения Московской области по вопросам согласования передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области, закрепленного на праве оперативного управления за медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Московской области. Целью является коллегиальное рассмотрение вопросов согласования передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве управления за медицинскими организациями. Состав Комиссии состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии и членов Комиссии. Урегулирована ее деятельность. В целях выполнения возложенных задач Комиссия вправе привлекать к рассмотрению обращений без права голоса представителей медицинских организаций, специалистов в соответствии с их компетенцией.

Приказ Министра образования Московской области от 4 февраля 2020 г. N 134 "Об утверждении концепции региональной системы оценки качества образования Московской области, региональных показателей качества подготовки обучающихся и регламента разработки контрольно-измерительных материалов для проведения региональных процедур качества подготовки обучающихся"

Что нового в системе оценки качества образования в Московской области?

С целью обеспечения развития системы оценки качества образования в Московской области и формирования единой базы данных разработана концепция региональной системы оценки качества образования Московской области. Оценка качества общего образования предполагает ежегодное проведение следующих мероприятий: единый государственный экзамен; основной государственный экзамен; национальные исследования качества образования; всероссийские проверочные работы; международные сравнительные исследования качества образования. Утверждены региональные показатели качества образования - это показатели индивидуальных достижений обучающихся и показатели успешности выполнения работы классом, образовательной организацией, муниципалитетом. Они используются в региональных мониторинговых исследованиях и диагностических работах.

Закон Московской области от 18 февраля 2020 г. N 8/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 6 февраля 2020 г. N 3/106-П)

Пересмотрены положения о регулировании земельных отношений в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о регулировании земельных отношений. Установлено, что в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории, изменения или установления вида разрешенного использования земельного участка, арендная плата подлежит уплате с применением соответствующих значений показателей с даты принятия правового акта об изменении категории или отнесении к категории, изменении или установлении вида разрешенного использования земельного участка. Уточнены формулировки норм положений из-за изменений вида муниципальных образований Московской области. В целом, поправки нацелены на модернизацию сегмента регионального законодательства в сфере земельных отношений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 февраля 2020 г. N 13/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации дорожного движения в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области "О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 февраля 2020 г. N 21/107-П)

Изменения в организации дорожного движения Московской области.

Изменен порядок использования платных парковок, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Установлены нормы соответствия для содержания платных парковок. Расширен перечень органов и организаций, с которыми подлежат согласованию комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории городского округа Московской области либо его частей, а также для территорий нескольких городских округов Московской области, имеющих общую границу.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2020 г. N 33/4 "Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году из бюджета Московской области средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, и на организацию транспортного обслуживания населения"

Из бюджета Московской области предоставлены средства на покрытие транспортными организациями выпадающих доходов.

Установлены правила и условия предоставления в 2020 году из бюджета Московской области средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, и на организацию транспортного обслуживания населения. А именно, определены особенности предоставления средств при оказании услуг по проезду на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Министерство транспорта Московской области является главным распорядителем средств бюджета.

Кроме того, регламентирована отчетность об использовании данных средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2020 г. N 35/4 "О формировании Главного управления гражданской защиты Московской области и внесении изменения в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области"

Какие полномочия возложены на Главное управление гражданской защиты Московской области?

С 1 апреля 2020 г. формируется государственный орган Московской области - Главное управление гражданской защиты, которое является правопреемником Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области в части финансового, материально-технического и кадрового обеспечения мероприятий в сферах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств бюджета Московской области. Главное управление имеет на своем балансе необходимое для осуществления своей деятельности имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления. К его полномочиям относятся разработка проектов нормативных правовых актов и договоров в рамках своей компетенции; исполнение функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств; разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ; участие в проведении ежегодной инвентаризации имущества подведомственных государственных учреждений; размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ; выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Положения о формировании Главного управления гражданской защиты Московской области вступают в силу с 1 апреля 2020 г.

Закон Московской области от 21 февраля 2020 г. N 9/2020-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 6 февраля 2020 г. N 6/106-П) (не вступил в силу)

Что нового в законодательстве о муниципальных выборах в Московской области?

Изменения коснулись порядка распределения депутатских мандатов. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с положениями статьи об определении результатов выборов депутатов Совета депутатов, проводимых по единому избирательному округу и о распределении депутатских мандатов. При этом каждому списку кандидатов, допущенному к распределению, должно быть распределено не менее одного депутатского мандата. Названные изменения направлены на соблюдение принципа распределения депутатских мандатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, и на укрепление действующей системы политических партий.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 февраля 2020 г. N 11/2020-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 февраля 2020 г. N 5/107-П) (не вступил в силу)

Как регулируются вопросы сферы благоустройства в Московской области?

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства. Уточнены положения об организации и проведении уборочных работ в зимнее время. Так, определено, что, до 1 октября текущего года органы местного самоуправления и дорожные службы должны завершить работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега) и внести сведения о таких местах в государственную информационную систему "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области". В целом, изменения нацелены на повышение уровня эффективности принимаем мер в сфере благоустройства путем внедрения современных информационных технологий.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

22 февраля 2020

Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 28 января 2020 г. N 28РВ-21 "Об утверждении Регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области"

Кем осуществляется контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области?

Установлены правила осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок на территории Московской области. Контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области путем проведения плановых и внеплановых проверок на основании Плана проверок. Для их проведения в Комитете формируется специальная комиссия. Результаты проверки оформляются актом проверки в сроки, установленные приказом Комитета о проведении проверки.

Приказ Комитета лесного хозяйства Московской области от 3 февраля 2020 г. N 29п-193 "Об утверждении порядка применения к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности понижающего коэффициента 0,1, учитывающего предоставление лесного участка некоммерческим организациям, осуществляющим организацию отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность"

О применении понижающего коэффициента к ставкам платы по договорам аренды лесных участков, предоставленных некоммерческим организациям, в Московской области.

Определены правила применения к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности понижающего коэффициента 0,1, учитывающего предоставление лесного участка некоммерческим организациям, осуществляющим организацию отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность.

Понижающий коэффициент применяется к ставкам платы по договорам аренды лесных участков, предоставленных некоммерческим организациям, осуществляющим организацию отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность, соответствующих следующим условиям: площадь лесного участка составляет 300 гектаров и более; лесной участок сформирован на территории лесничеств, расположенных в границах территорий субъектов РФ, плотность населения которых в 15 раз превышает среднюю плотность населения РФ; ежегодный объем инвестиций в области освоения лесов на лесном участке не менее 10-кратного размера арендной платы, рассчитанной с учетом применения указанного коэффициента.

Применение понижающего коэффициента производится ежегодно на очередной календарный год по итогам деятельности за истекший календарный год.

Постановление Правительства Московской области от 28 января 2020 г. N 22/3 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными"

Порядок осуществления государственного надзора в области обращения с животными на территории Московской области.

Установлены требования к осуществлению государственного надзора в области обращения с животными на территории Московской области. Государственный надзор осуществляется органами государственного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с животными. Утверждены права и обязанности лиц, осуществляющих надзор, и лиц, в отношении которых осуществляется надзор.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства физической культуры и спорта Московской области от 23 декабря 2019 г. N 24-211-Р "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Московской области на очередной финансовый год и плановый период"

О методике прогнозирования поступлений доходов в бюджет Московской области.

На территории Московской области утверждена методика прогнозирования поступлений доходов в региональный бюджет на очередной финансовый год и плановый период. Установлено, что основной метод расчетов налоговых и неналоговых доходов - прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступления прогнозируемого вида доходов. Отмечено, что при отсутствии исходных данных для расчета прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период расчет осуществляется исходя из оценки поступления этих доходов в текущем финансовом году. Определено, что прогнозирование доходов бюджета осуществляется отдельно по каждому виду доходов. В целом, изменения нацелены на повышение эффективности регулирования доходов бюджета в Московской области.

Закон Московской области от 17 февраля 2020 г. N 7/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 6 февраля 2020 г. N 9/106-П)

Внесены изменения в законодательство Московской области о здравоохранении.

В связи с изменениями территориальной организации местного самоуправления в Московской области исключено понятие "муниципальные районы". В настоящее время в состав территории Московской области входят 64 городских округа. При этом муниципальные районы, городские и сельские поселения в системе муниципального деления Московской области отсутствуют.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

15 февраля 2020

Распоряжение Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 26 декабря 2019 г. N 53 "Об утверждении Административного регламента по осуществлению Главным управлением государственного строительного надзора Московской области государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области"

Как осуществляется надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Московской области?

На территории Московской области утвержден Административный регламент по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Государственный контроль осуществляется Главным управлением государственного строительного надзора Московской области. Предметом надзора является проверка соблюдения лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных федеральным законодательством. Результатом осуществления государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является подписанный должностным лицом ежеквартальный отчет по их результатам, информирование лиц, в отношении которых осуществляется контроль, по вопросам соблюдения обязательных требований, направление предостережения о недопустимости нарушения этих требований. Определен состав государственного контроля (надзора), требования к порядку его исполнения, установлены формы контроля, а также порядок обжалования действий Главгосстройнадзора.

Постановление Губернатора Московской области от 30 января 2020 г. N 29-ПГ "Об утверждении Регламента подготовки ежегодного доклада Губернатора Московской области о достигнутых за отчетный период (прошедший год) значениях (уровнях) показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Московской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области"

Об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области.

Установлены правила подготовки ежегодного доклада Губернатора Московской области о достигнутых за отчетный период значениях показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора и исполнительных органов государственной власти Московской области. Определена структура доклада, представлены материалы, в соответствии с которыми производится его подготовка центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими корректировку государственных областных программ в части приведения плановых значений показателей программ в соответствие с плановыми значениями показателей эффективности, утвержденными в докладе об оценке эффективности.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 27 декабря 2019 г. N 20РВ-438 "Об утверждении Положения о порядке проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области"

Как в Московской области проводится антикоррупционная экспертиза правовых актов Министерства сельского хозяйства и продовольствия?

Регламентирован порядок проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Определено, что первичная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется отделом правового обеспечения и судебной защиты Управления правового обеспечения, судебной защиты и земельных отношений, а в отношении проектов нормативных правовых актов в сфере ветеринарии и в области обращения с животными без владельцев осуществляется отделом правового обеспечения ветеринарной службы Управления правового обеспечения, судебной защиты и земельных отношений. Отмечено, что первичная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов без приложения указанных документов не проводится, а проекты возвращаются исполнителю. По результатам экспертизы готовится соответствующее заключение. В свою очередь, независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции РФ в качестве независимых экспертов. В целом, утвержденные положения нацелены на совершенствование мер по противодействию коррупции в Подмосковье.

Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 31 декабря 2019 г. N 21РВ-150 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Московской области"

Власти Подмосковья продолжают контролировать межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

На территории Московской области утвержден порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из регионального бюджета. Установлено, что утвержденные положения применяются при осуществлении контроля в отношении следующих видов межбюджетных трансфертов: субсидии местным бюджетам из бюджета Московской области; субвенции местным бюджетам из бюджета Московской области; иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые местным бюджетам из бюджета Московской области. Отмечено, что объектами контроля при проведении проверок являются муниципальные образования Московской области - получатели межбюджетных трансфертов. Контроль осуществляется Министерством социального развития Московской области путем проведения документарных проверок, а также выездных (плановых, внеплановых) проверок. По итогам рассмотрения доклада о результатах проверки министр принимает соответствующее решение. В целом, утвержденные положения нацелены на повышение эффективности распоряжения бюджетными средствами Московской области.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 27 декабря 2019 г. N 20РВ-437 "Об утверждении Порядка по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них на территории Московской области"

Организация деятельности приютов для животных на территории Московской области.

На территории Московской области регламентирована деятельность приютов для животных и определены нормы содержания животных в них. Мероприятия в отношении животных осуществляют работники, находящиеся в штате приюта для животных, и лица, привлеченные в рамках гражданско-правовых договоров. Приюты для животных размещаются в отдельно стоящих и специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях. Утвержден порядок поступления животных в приют, проведения осмотра животных, их карантинирования и оказания им ветеринарной помощи. Установлены требования к выгулу, кормлению, поению животных и их содержанию. Дана форма карточки для заполнения на каждое животное.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2020 г.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 27 января 2020 г. N 20РВ-27 "Об утверждении Регламента по предоставлению Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области субсидии из бюджета Московской области на возмещение части затрат (без учета НДС) получателей субсидий, признанных неблагополучными по лейкозу крупного рогатого скота или имеющих хозяйства (отделения, фермы), признанные неблагополучными по лейкозу крупного рогатого скота, и не имеющих в соответствующем хозяйстве (отделении, ферме) больной (ГЕМ-положительный) крупный рогатый скот, на приобретение благополучного..."

Регламентировано предоставление субсидий на приобретение благополучного по лейкозу крупного рогатого скота в Московской области.

Установлен порядок предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области субсидии из бюджета Московской области на возмещение части затрат получателей субсидий, признанных неблагополучными по лейкозу крупного рогатого скота или имеющих хозяйства, признанные неблагополучными, на приобретение благополучного по лейкозу крупного рогатого скота для замены инфицированного скота. Определен состав, последовательность, сроки и требования к порядку предоставления субсидии, формы контроля за исполнением обязанностей, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 27 января 2020 г. N 20РВ-24 "Об утверждении Регламента по предоставлению Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области субсидии из бюджета Московской области на возмещение части затрат получателей субсидий, признанных неблагополучными по лейкозу крупного рогатого скота или имеющих хозяйства (отделения, фермы), признанные неблагополучными по лейкозу крупного рогатого скота, и не имеющих в соответствующем хозяйстве (отделении, ферме) больного (ГЕМ-положительного) крупного рогатого скота, на выращенный и введенный в стадо крупный рогатый скот (нетели) для замены инфицированного (РИД-положительного) крупного..."

Возмещение затрат получателей субсидий, признанных неблагополучными по лейкозу крупного рогатого скота в Московской области.

Установлен порядок предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области субсидии из бюджета Московской области на возмещение части затрат получателей субсидий, признанных неблагополучными по лейкозу крупного рогатого скота или имеющих хозяйства, признанные неблагополучными по лейкозу крупного рогатого скота, и не имеющих в соответствующем хозяйстве больного крупного рогатого скота, на выращенный и введенный в стадо крупный рогатый скот для замены инфицированного крупного рогатого скота, в размере 30000 рублей за 1 голову в электронном виде. Определены состав, последовательность, сроки и требования к порядку ее предоставления, формы контроля, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 17 января 2019 г. N 20РВ-13 "Об утверждении Порядка предоставления государственной услуги "Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов", Порядка предоставления государственной услуги "Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел и их лечению" и Порядка предоставления государственной услуги "Проведение мероприятий по защите населения от болезней общих для человека и животных"

Предоставления государственных услуг в сфере ветеринарии в Московской области.

Определены сроки, требования, условия и последовательность действий при предоставлении ветеринарной услуги по проведению мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений; по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов; по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел и их лечению. Государственные услуги предоставляются в интересах общества и осуществляются на безвозмездной основе. Заявителями государственной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели - владельцы животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел и объектов, связанных с содержанием животных.

8 февраля 2020

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 30 декабря 2019 г. N 15ВР-2155 "Об утверждении временного порядка предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена"

Порядок выдачи разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в Московской области.

Установлен порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена", состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по ее предоставлению. Определены требования к порядку выполнения административных процедур, а также особенности выполнения административных процедур в электронной форме и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный порядок обжалования решений и действий Администрации, должностных лиц Администрации, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, работников МФЦ.

Лицами, имеющими право на получение услуги, являются физическое, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию с заявлением о предоставлении услуги. Результатом предоставления услуги является решение о предоставлении услуги либо решение об отказе в предоставлении услуги. Государственная услуга предоставляется за плату, за исключением отдельных случаев.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 27 января 2020 г. N 3/2020-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об организации местного самоуправления на территории Сергиево-Посадского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 декабря 2019 г. N 36/103-П)

Об изменении административно-территориального деления Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

В связи с объединением города Сергиев Посад Московской области и деревни Зубачёво, административно подчинённой городу Сергиев Посад Московской области, деревня Зубачёво исключается из перечня населенных пунктов, входящих в состав Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 января 2020 г. N 5/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке управления государственными унитарными предприятиями Московской области, бюджетными и казенными учреждениями Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 января 2020 г. N 10/105-П)

Внесены изменения в порядок управления государственными унитарными предприятиями, бюджетными и казенными учреждениями Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о порядке управления государственными унитарными предприятиями, бюджетными и казенными учреждениями. Расширены полномочия учредителя унитарных предприятий и учреждений. Так, учредитель унитарного предприятия или учреждения теперь вправе согласовывать бюджетным учреждениям распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом, согласовывать казенным учреждениям распоряжение имуществом, находящимся в оперативном управлении. Также учредитель правомочен определять порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности. В целом, изменения нацелены на повышение эффективности управления государственными унитарными предприятиями, бюджетными и казенными учреждениями Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Главного управления социальных коммуникаций Московской области от 17 января 2020 г. N 37Р-1 "Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Московской области в Главном управлении социальных коммуникаций Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"

Порядок участия государственных гражданских служащих Московской области в управлении некоммерческими организациями.

Определена процедура получения государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении социальных коммуникаций Московской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии, органа профессионального союза, в том числе выборного органа профсоюзной организации ГУСК Московской области), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативом, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления. Введена форма заявления о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления.

Закон Московской области от 27 января 2020 г. N 2/2020-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 января 2020 г. N 10/104-П)

Скорректировано законодательство о благоустройстве в Московской области.

Внесено изменение в регулирование отдельных вопросов в сфере благоустройства в Московской области. В частности, уменьшен срока удаления с территории срезанных частей деревьев и кустарников с трех до одних суток с момента проведения вырубки. Уменьшение срока удаления срезанных частей деревьев и кустарников будет способствовать снижению социальной напряженности граждан и повышению уровня благоустроенности территории муниципальных образований Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 21 января 2020 г. N 28РВ-13 "О Художественном совете Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области"

В чем заключается деятельность Художественного совета Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области?

Обновлены положения, регламентирующие деятельность Художественного совета Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области. Основной целью создания его является совершенствование работы по формированию эстетически полноценной, комфортной среды населенных пунктов Московской области. Среди задач органа стоит назвать рассмотрение проектных материалов с подготовкой рекомендаций в виде заключений Художественного совета, подготовку методических материалов и технических заданий по вопросам проектирования городов и других населенных пунктов, изучение российского и зарубежного опыта, современных материалов и технологий в сфере формирования полноценной городской среды. Установлен порядок формирования и деятельности Художественного совета, перечислены права в рамках осуществления возложенных на него функций. Утверждены требования к документации, необходимой для предоставления на рассмотрение Художественного совета, порядок ее рассмотрения.

Закон Московской области от 30 января 2020 г. N 4/2020-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 января 2020 г. N 6/105-П) (не вступил в силу)

О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области.

Внесены изменения в законодательство Московской области о создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей. В связи с увеличением населения городского округа Мытищи Московской области, территориальными изменениями внутри городского округа и неравномерным распределением нагрузки между мировыми судьями коррективы коснулись наименований судебных районов и составов судебных участков городского округа Мытищи.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 января 2020 г. N 6/2020-ОЗ "Об утверждении заключения соглашений о реализации пилотных проектов по цифровизации городского хозяйства на территории отдельных муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 января 2020 г. N 13/105-П)

В Московской области будут реализованы пилотные проекты по цифровизации городского хозяйства на территории муниципальных образований.

Утверждено заключение соглашений между Московской областью, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и муниципальными образованиями городских округов Реутов, Дубна и Ивантеевка о реализации пилотного проекта по цифровизации городских хозяйств на территории данных муниципальных образований.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

1 февраля 2020

Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 30 декабря 2019 г. N 21РВ-148 "Об утверждении Порядка организации контроля за выполнением утвержденных Министерством социального развития Московской области планов организаций социального обслуживания по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания"

Об оценке качества оказания социальных услуг в Московской области.

Установлены правила осуществления контроля за выполнением планов организаций социального обслуживания по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания Московской области. Формами контроля являются: изучение обращений, отзывов граждан о деятельности организаций; обеспечение ежегодного обобщения и анализа наиболее часто встречающихся у организаций недостатков, выявленных в ходе проведения независимой оценки качества; проведение проверок организаций в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания и т.д. Сведения о ходе реализации мероприятий планов по устранению недостатков вместе с описанием организации контроля за выполнением планов по устранению недостатков представляются на рассмотрение Общественного совета при Министерстве социального развития Московской области по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором должны быть устранены выявленные недостатки. Контроль за выполнением планов по устранению недостатков осуществляется Министерством социального развития Московской области постоянно.

Постановление Правительства Московской области от 27 декабря 2019 г. N 1047/45 "О Московской областной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

О гарантиях бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Московской области.

На территории Московской области утверждена региональная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Определено, что в рамках названной программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) бесплатно предоставляются следующие виды медицинских услуг: первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь, в том числе паллиативная первичная медицинская помощь, включая доврачебную и врачебную, и паллиативная специализированная медицинская помощь. Регламентирован перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категорий граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно. Установлено, что граждане имеют право не реже одного раза в год на бесплатный профилактический медицинский осмотр, в том числе в рамках диспансеризации. Отмечено, что источниками финансового обеспечения Московской областной программы являются средства консолидированного бюджета Московской области и обязательного медицинского страхования.

Распоряжение Правительства Московской области от 22 января 2020 г. N 13-РП "Об утверждении межведомственной программы по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения Московской области на период 2019 - 2021 годов"

О снижении темпов распространения ВИЧ-инфекции на территории Московской области.

Утверждена программа по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения на территории Московской области на 2019 - 2021 гг. Задачами программы являются внедрение эффективных программ по профилактике ВИЧ-инфекции, обеспечение качественной и эффективной диагностики и мониторинга лечения ВИЧ-инфекции, обеспечение ВИЧ-инфицированных антиретровирусными лекарственными препаратами. На реализацию программы будут выделены средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий государственной программы "Развитие здравоохранения", а также средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий государственной программы "Здравоохранение Подмосковья" на 2019 - 2024 годы.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Министерства культуры Московской области от 27 декабря 2019 г. N 17РВ-163 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры Московской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере культуры"

Порядок оценки качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере культуры в Московской области.

Установлен порядок предоставления Государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере культуры. Лицами, имеющими право на предоставление услуги, являются социально ориентированные некоммерческие организации, которые на протяжении одного года и более оказывают общественно полезные услуги. Услуга предоставляется бесплатно. Утверждены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении услуги.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 20 января 2020 г. N 25РВ-11 "Об утверждении Порядка перечисления в бюджет Московской области в 2020 году остатков средств на отдельных счетах, открытых Министерству экономики и финансов Московской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации, обеспечения проведения кассовых выплат и возврата средств на указанные счета"

Каков порядок перечисления в бюджет Московской области в 2020 году остатков средств на отдельных счетах, открытых Министерству экономики и финансов Московской области?

Разработан порядок перечисления в бюджет Московской области в 2020 году остатков средств на отдельных счетах, открытых Министерству экономики и финансов Московской области в учреждении Центрального банка РФ, обеспечения проведения кассовых выплат и возврата средств на указанные счета. Регламентированы правила обеспечения Министерством экономики и финансов Московской области перечисления в бюджет Московской области остатков средств со счетов, открытых Министерству в учреждении Центрального банка РФ для учета операций со средствами. Определено, что Управление бюджетного учета и отчетности Министерства в течение текущего финансового года осуществляет оформление платежных документов на списание средств со счетов N 40302 и N 40601 для зачисления на лицевой счет названного Министерства. Отмечено, что Управление исполнения бюджета и проведения операций организаций не позднее 16 часов 00 минут (в дни, непосредственно предшествующие выходным и нерабочим праздничным дням, - не позднее 15 часов 00 минут) дня представления сформированного платежного документа осуществляет его отправку в Управлении Федерального казначейства по Московской области. В целом, утвержденные положения нацелены на модернизацию сегмента регионального законодательства в сфере бюджетных отношений.

Закон Московской области от 24 января 2020 г. N 1/2020-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 января 2020 г. N 7/104-П)

О полномочиях Правительства Московской области.

Внесены изменения в сферу полномочий Правительства Московской области. Теперь Правительство Московской области определяет порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Московской области, а не организует его разработку.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 г.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 27 декабря 2019 г. N 20РВ-436 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Московской области"

Поставлен на контроль вопрос осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Московской области.

Выбраны направления для обеспечения регулирования и снижения численности животных без владельцев наиболее безопасными способами и гуманными методами для животных, исходя из необходимости сохранения жизни и здоровья животным. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Разработан список мероприятий по обращению с животными без владельцев в Московской области.

В перечень таких мероприятий входят отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных на территории Московской области, возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев, регистрация и учет всех отловленных животных без владельцев и другие мероприятия по обращению с животными без владельцев.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2020 г.

Архив