Горячие документы. Воронежская область. 27 июня 2015

Внесены коррективы в порядок применения ставок налога на прибыль и налога на имущество организаций в Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что положения о ставке налога на прибыль организаций в размере 13,5%, применение и срок действия которой определяется договором об осуществлении инвестиционной деятельности на основании решения коллегиального органа, создаваемого правительством Воронежской области, и начинается с начала налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором заключен договор об осуществлении инвестиционной деятельности, - применяются в отношении договоров об осуществлении инвестиционной деятельности, заключенных после 31 декабря 2014 года.

Отмечено, что ставка налога на прибыль в размере 13,5% для организаций, заключивших договор об осуществлении инвестиционной деятельности до 1 января 2015 года, применяется начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором имущество, включенное в инвестиционный проект в целом, поставлено на балансовый учет в качестве объектов основных средств.

Применение ставки по налогу на имущество организаций в размере 0% осуществляется в отношении вновь введенного имущества на основании договора об осуществлении инвестиционной деятельности, заключенного после 31 декабря 2014 года.

Ставка налога на имущество организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, установленная для таких организаций до вступления в силу настоящего закона, на основании договоров об осуществлении инвестиционной деятельности, заключенных до 1 января 2015 года, - применяется начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором имущество, включенное в инвестиционный проект, поставлено на балансовый учет в качестве объектов основных средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

С какого момента на территории Воронежской области налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения?

Данным законом установлена единая дата применения на территории Воронежской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2016 года.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.

Пересмотрены основания для включения граждан в списки с целью принятия в члены жилищно-строительных кооперативов.

Согласно внесенному изменению, к основаниям включения в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, относится также принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ, и состоящего на таком учете - в случае подачи в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства ходатайств, которые предусмотрены частями 6.1, 6.6 и 6.14 статьи 11 ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и в которых отсутствуют сведения о предлагаемых для передачи кооперативам земельных участках. В случае подачи в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства ходатайств, которые предусмотрены частями 6.1, 6.6 и 6.14 статьи 11 ФЗ и в которых содержатся сведения о предлагаемых для передачи кооперативам земельных участках, указанное основание не применяется.

Признано утратившим силу основание включения гражданина в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, если он не является членом жилищно-строительного кооператива, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены источники формирования дорожного фонда Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что к источникам формирования дорожного фонда Воронежской области также относятся межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Воронежской области.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда должен предусматривать направление бюджетных ассигнований также на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в размере не менее 5% объема бюджетных ассигнований дорожного фонда, формируемого за счет доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, подлежащих зачислению в бюджет Воронежской области, а также транспортного налога, в том числе в виде субсидий местным бюджетам на указанную дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

О процессе осуществления стратегического планирования в Воронежской области.

Данный закон определяет порядок стратегического планирования в Воронежской области; полномочия и отношения участников стратегического планирования в Воронежской области; порядок мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в Воронежской области.

К документам стратегического планирования Воронежской области относятся: стратегия социально-экономического развития Воронежской области; прогноз социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период; план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области; государственные программы Воронежской области и пр.

Указаны участники стратегического планирования и их полномочия.

Для учета документов стратегического планирования в Воронежской области исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий функции по реализации государственной (областной) политики в сфере стратегического планирования, формирует реестр документов стратегического планирования Воронежской области.

Проекты документов стратегического планирования Воронежской области подлежат общественному обсуждению.

Со дня вступления в силу данного закона признан утратившим силу закон Воронежской области "О системе документов стратегического планирования Воронежской области".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в реестр инвестиционных проектов Воронежской области на 2012 - 2016 годы.

Признаны утратившими силу следующие инвестиционные проекты: по строительству мыловаренного завода в рабочем поселке Хохольский, ООО "Финист"; по модернизации животноводческого комплекса по производству свинины, ЗАО Агрокомбинат "Николаевский"; по созданию мощностей по производству сельскохозяйственной продукции и хранению фруктов, ЗАО "Фруктовый сад"; по строительству мясохладобойни, пунктов по приемке и первичной переработке сельскохозяйственных животных, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, приобретению технологического оборудования для пищевой, мясной промышленности в Верхнехавском районе Воронежской области", ООО спецхоз "Верхнехавский".

Указано, что в реестр инвестиционных проектов, включенных в программу социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы, также входят проекты: по строительству тепличного комплекса для круглогодичного выращивания овощей, ООО "Тепличный комплекс "Зеленая Верея", Лискинский муниципальный район; строительству агропромышленного комплекса по производству грибов", ООО "Агрокомбинат Здоровое питание", Бобровский муниципальный район; строительству молочного комплекса на 5000 голов дойного стада вблизи с. Архангельское в Аннинском районе Воронежской области, ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Молоко Черноземья", Аннинский муниципальный район; созданию многофункционального производственного распределительного центра с производством мясных и рыбных полуфабрикатов и переработкой плодоовощной продукции, ООО "Сиал", Рамонский муниципальный район.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены сроки вступления в силу некоторых положений закона Воронежской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Согласно внесенному изменению, действие положений закона, предусматривающих предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", распространяется на правоотношения, возникшие с 25 мая 2015 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены отдельные показатели бюджета Воронежской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Внесенным изменением увеличены объемы межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Установлено, что в 2015 году за счет средств областного бюджета также предоставляются субсидии: сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и другим организациям агропромышленного комплекса на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов, на создание оптово-распределительных центров; некоммерческой организации - ассоциация "Совет муниципальных образований Воронежской области" на поощрение проектов, реализуемых в рамках территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Воронежской области, в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления".

Вырос предельный объем государственного долга Воронежской области: на 2015 год - с 40 077 007,4 тыс. рублей до 40 589 723,6 тыс. рублей, на 2016 год - с 37 604 402,8 тыс. рублей до 39 205 759,0 тыс. рублей, на 2017 год - с 37 292 974,9 тыс. рублей до 38 894 331,1 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Раскрыто понятие органов управления Воронежской ТП РСЧС.

Внесенным изменением установлено, что координационными органами Воронежской ТП РСЧС являются комиссии, образованные для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

Постоянно действующими органами управления Воронежской ТП РСЧС являются органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС на соответствующем уровне Воронежской ТП РСЧС.

Органами повседневного управления Воронежской ТП РСЧС являются организации (подразделения), создаваемые территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления и организациями для обеспечения их деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения населения о ЧС.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрены требования к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах не включает в себя перечень многоквартирных домов, в которых имеется менее чем три квартиры.

Указано, что в региональную программу также входят: разработка проектной, сметной, технической документации; проведение строительного контроля; инструментальное обследование (на основе заключения межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления).

Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Отмечено, что многоквартирные дома, в которых имеется менее чем три квартиры, включенные в региональную программу капитального ремонта до вступления в силу настоящего закона Воронежской области, не подлежат исключению из нее по данному основанию.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширена сфера действия закона "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области".

Внесенным изменением установлено, что изменяемый закон устанавливает случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно на основании решения исполнительного органа государственной власти Воронежской области; устанавливает случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, иным отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на основании решения уполномоченных органов; устанавливает порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на получение земельных участков в собственность бесплатно по вышеуказанным основаниям, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в предоставлении участков, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам.

Пересмотрены полномочия Воронежской областной Думы, правительства Воронежской области и уполномоченного органа государственной власти в сфере земельных отношений. Приведены полномочия губернатора Воронежской области в сфере земельных отношений.

Признаны утратившими силу положения закона, определяющие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, а также случаи бесплатного предоставления в собственность юридическим лицам земельных участков и порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закреплены полномочия правительства Воронежской области и уполномоченного органа в сфере социального обслуживания.

Данный закон регулирует отдельные отношения в сфере социального обслуживания граждан на территории Воронежской области.

К полномочиям правительства Воронежской области в сфере социального обслуживания относятся: определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области; утверждение норм питания в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Воронежской области; утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг; утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания и пр.

К полномочиям уполномоченного органа в сфере социального обслуживания относятся: формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг; ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Воронежской области; утверждение тарифов на социальные услуги; разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания и т. п.

Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания граждан на дому, в полустационарной форме, в стационарной форме.

Приведен перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены границы некоторых судебных участков Россошанского судебного района Воронежской области.

Данный закон изменяет состав (границы) судебных участков Воронежской области.

Так, в состав (границы) судебного участка N 1 Россошанского судебного района Воронежской области включены улица Рубежная и переулок Нагорный.

В состав (границы) судебного участка N 3 Россошанского судебного района Воронежской области включены: проспект Победы, улицы Архитектурная, Победы, садоводческое товарищество "Озерки", улицы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, Центральная.

В состав (границы) судебного участка N 4 Россошанского судебного района Воронежской области включены: улицы 106 танковой бригады, Абрикосовая, Казачья, Кленовая, Майора Поликарпова, Майора Сачко, Олега Воробьева, Осенняя, Парковая, Раисы Дерикот, Украинская, Энтузиастов, переулки Вечерний, Лыжный, Новый.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 18 марта 2014 года.

Расширена подведомственность административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Согласно внесенному изменению, административные комиссии также рассматривают дела о несоблюдении ограничений в сфере розничной торговли безалкогольными тонизирующими напитками.

Указано, что органы местного самоуправления на подведомственной территории осуществляют переданные им государственные полномочия также путем определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях по несоблюдению ограничений в сфере розничной торговли безалкогольными тонизирующими напитками.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после вступления в силу закона Воронежской области об установлении административной ответственности за несоблюдение ограничений в сфере розничной торговли безалкогольными тонизирующими напитками, но не ранее дня его официального опубликования.

Приведены меры административной ответственности за несоблюдение ограничений в сфере розничной торговли безалкогольными тонизирующими напитками.

Согласно внесенному изменению, розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Указанные действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного наказания, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Указано, что мировые судьи Воронежской области рассматривают дела об указанных административных правонарушениях, а должностные лица исполнительного органа государственной власти Воронежской области, уполномоченного на осуществление государственного регулирования торговой деятельности, - составляют протоколы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.