Горячие документы. Санкт-Петербург. 26 декабря 2020

В Петербурге уточнили содержание вводимых регионом дополнительных ограничений в области розничной торговли алкоголем.

Согласно последним поправкам в федеральное законодательство торговать алкоголем в розницу при оказании услуг общественного питания вправе теперь лишь те из расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях заведений, которые имеют зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 кв. м.

В Петербурге решили реализовать предоставленное регионам право установить дополнительное ограничение в форме увеличения требуемой площади зала обслуживания.

Изначально ко всем подобным заведениям планировалось предъявить единое, более жесткое требование: необходим зал общей площадью не менее 50 кв. м.

Однако впоследствии его решили распространить только на дома старой застройки - "хрущевки" постройки 1957 - 1970 гг. и панельные дома постройки 1970 - 1980 гг.

К новостройкам требование мягче - зал не меньше 20 кв. м. (в предусмотренном федеральным законом размере).

При этом конкретизировано, что включает в себя площадь указанного зала (лишь площадь специально оборудованных помещений, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга). Ее определяют на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Эти правила, за исключением отдельных положений, вступят в силу с 1 января 2021 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге участники региональных инвестиционных проектов получат льготы по налогам на прибыль и имущество организаций.

Установлены льготы для организаций, получивших статус участника регионального инвестиционного проекта, реализуемого на территории Петербурга.

Эти налогоплательщики вправе уменьшить сумму налога на имущество организаций (не потребуется уплачивать налог в отношении объектов недвижимости, в которые осуществлены определенные капвложения в рамках соответствующего регионального инвестпроекта).

Также для них предусмотрена пониженная ставка налога на прибыль организаций (10%).

Прописаны правила применения указанных льгот.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Петербурге ежемесячную денежную выплату на малолетних детей смогут получать лица без определенного места жительства.

Дополнительная мера социальной поддержки (в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно) будет теперь назначаться в Петербурге лицам без определенного места жительства. Условия те же, что и для петербуржцев. Среднедушевой доход семьи - не выше установленного в мегаполисе прожиточного минимума. Размер выплаты - 50% суммы прожиточного минимума для детей, установленной в мегаполисе за оговоренный период.

Взамен используемого для целей закона понятия "одинокий инвалид с детства" (где под таковым подразумевался человек, не имеющий трудоспособных супруга, родителей и детей) введено понятие "трудоспособные супруги, родители, совершеннолетние дети", которому дано развернутое толкование.

Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2021 года.

Петербургских школьников уравняли в праве на получение бесплатного горячего питания.

Установленные статьей 82 Социального кодекса Санкт-Петербурга дополнительные меры социальной поддержки по обеспечению питанием в образовательных учреждениях распространены на все предусмотренные законом льготные категории обучающихся вне зависимости от их места жительства, места пребывания и гражданства (изначально эта мера поддержки за незначительным исключением полагалась лишь россиянам, имеющим в мегаполисе место жительства или пребывания).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Петербург: каким будет бесплатное здравоохранение в 2021 году?

Определены виды и объемы медицинской помощи, которая в 2021 - 2023 годах будет оказываться гражданам в Санкт-Петербурге бесплатно - за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) и средств бюджета мегаполиса. Установлены нормативы объема медпомощи, оказываемой по Территориальной программе, и финансовых затрат на ее единицу. Оговорены условия и порядок предоставления бесплатной медпомощи. Определены критерии ее доступности и качества оказания. Прописан порядок лекарственного обеспечения. Утвержден перечень медорганизаций, участвующих в реализации программы, и др.

В 2021 году на охрану здоровья одного жителя мегаполиса предполагается израсходовать в среднем 30553,04 руб. (из них 11280,24 руб. составят средства городского бюджета, 19272,80 руб. - средства ТФОМС). Это на 380,91 руб. больше, чем было предусмотрено изначально программой предыдущего года. Общий объем средств, предусмотренных на здравоохранение, составит около 172,6 млрд руб. (на 5,2 млрд руб. больше, чем было заложено в программу 2020 года).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Действие делегированных Правительству Петербурга дополнительных полномочий в сфере соцподдержки населения продлено на 2021 год.

В апреле 2020 года Правительству Санкт-Петербурга предоставили полномочия устанавливать:

- временные и (или) единовременные меры соцподдержки, а также дополнительные меры соцподдержки и соцпомощи для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета города;

- временные особенности предоставления установленных региональными законами мер поддержки, включая временное изменение формы и порядка их предоставления;

- порядок информирования граждан отдельных категорий о полагающихся им мерах поддержки.

Цель - обеспечение охраны жизни и здоровья граждан в период действия режима повышенной готовности или ЧС. Срок действия - в течение 2020 года.

Уточнено, что последние были предоставлены в связи с пандемией (распространением COVID-19). Их действие продлено по 31 декабря 2021 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2021 года.

В Петербурге утвердили перечень расходных обязательств внутригородских МО, вытекающих из их полномочий по вопросам местного значения.

Определен перечень расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, вытекающих из полномочий последних по вопросам местного значения. Он детально конкретизирован в разрезе 12 укрупненных групп: расходные обязательства в области общегосударственных вопросов, по содержанию и обеспечению деятельности представительного органа МО, местной администрации и финансового органа, по обеспечению проведения муниципальных выборов и местных референдумов, по формированию резервного фонда местной администрации и др.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов внутригородских МО, начиная с составления и исполнения последних на 2021 год и на плановый период.

В Петербурге уточнили правила финансирования отдельных расходов в сфере благоустройства территории.

Ранее в Петербурге было решено такой вопрос в части благоустройства, как организация наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях, отнести к компетенции органов местного самоуправления внутригородских МО. Однако при этом не был урегулирован вопрос финансирования соответствующих расходов.

В целях устранения указанного пробела определено, что необходимое для названных целей имущество будет приобретаться за счет средств местных бюджетов в собственность соответствующих МО.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Территориальное устройство Санкт-Петербурга: МО N 75 станет Александровским.

В Петербурге решено муниципальный округ N 75 переименовать в Александровский (в честь небесного покровителя города святого благоверного князя Александра Невского).

Необходимые поправки вносятся в региональные законы о территориальном устройстве мегаполиса и организации в нем местного самоуправления, определяющие перечень и границы территорий зеленых насаждений общего пользования, нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и др. (всего 8 позиций).

Закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

В Петербурге в условиях пандемии общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности будут проходить в Интернете.

В Петербурге в текущем году по вопросам, касающимся осуществления градостроительной деятельности, взамен предусмотренных законом публичных слушаний с очным присутствием на них граждан разрешили проводить общественные обсуждения посредством Интернета.

Поскольку эпидемиологическая обстановка в мегаполисе продолжает оставаться сложной, действие этой нормы решено продлить по 31 марта 2021 года.

Организаторов общественных обсуждений обязали обеспечивать размещение на официальном сайте необходимых инструкций.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге изменились границы судебных участков мировых судей в Ленинском и Смольнинском судебных районах.

В целях оптимизации нагрузки на мировых судей решено упразднить судебный участок N 7 в Ленинском судебном районе и образовать новый судебный участок с таким же номером в Смольнинском судебном районе (с упразднением и созданием соответственно по одной должности мирового судьи).

Утверждены новые описания территорий судебных участков, расположенных в пределах названных судебных районов.

Закон вступает в силу с 1 февраля 2021 года.

В Петербурге изменили периодичность проведения плановых проверок организации работы нотариусов.

Федеральным законом предусмотрена определенная периодичность плановых проверок организации работы нотариусов - один раз в 4 года. При этом регионам предоставлено право устанавливать иной срок, что было в свое время реализовано в Петербурге, где последний был сокращен вдвое.

Теперь от этого решили отказаться (поправками соответствующая норма из закона Санкт-Петербурга исключена).

Проверки будут проводиться с определенной на федеральном уровне периодичностью.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Льготный проезд в общественном транспорте Петербурга и Ленобласти: льготные проездные билеты по-прежнему действительны в обоих регионах.

Законодательным Собранием Санкт-Петербурга ратифицировано соглашение по перевозке жителей города и жителей Ленобласти (подписано главами регионов 15 декабря 2020 года).

В рамках названного соглашения стороны договорились о взаимном признании льготных проездных билетов, выданных в городе и области оговоренным категориям граждан (названные проездные документы будут действительны на территориях обоих субъектов РФ).

Конкретизированы категории граждан-льготников. Учтена новая категория - проживающие в области школьники из многодетных семей, в том числе приемных.

Соглашение вновь заключено на трехлетие (действует до 31 декабря 2023  года).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Утратившим силу объявлен переставший быть актуальным отдельный закон Санкт-Петербурга.

Как дублирующий нормы федерального законодательства утратившим силу объявляется Закон Санкт-Петербурга от 16 июня 2004 года N 334-51 "О доверительном управлении имуществом Санкт-Петербурга", а также законы об утверждении вносимых в него впоследствии изменений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.