Горячие документы. Орловская область. 2014 год

Изменены основные характеристики областного бюджета Орловской области на 2014 год.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 год увеличен на 137927,5 тыс. рублей, а общий объем расходов - на 100595,2 тыс. рублей. При таких показателях дефицит областного бюджета составит 3 066 747,7 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год утвержден в сумме 1 453 061,0 тыс. рублей.

Утверждены бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности), софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета на 2015 год.

Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области в рамках подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на 2014 год увеличен и составит 260 000,0 тыс. рублей.

Предельный объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Орловской области в 2014 году сократился на 30000 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О порядке финансирования полномочий, связанных с перераспределением полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Орловской области.

Установлено, что в целях финансирования главные распорядители бюджетных средств (ГРБС) представляют в Департамент финансов Орловской области заявки на финансирование полномочий, предусмотренных Законом, на бумажном носителе с учетом бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана исполнения областного бюджета до 20 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется финансирование, но не позднее 10 декабря текущего года. Департамент финансов перечисляет средства ГРБС в течение 30 дней со дня получения заявки, но не позднее 15 декабря текущего года. Перечисление денежных средств получателям осуществляется в течение 8 рабочих дней со дня их поступления на счет ГРБС.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Все о департаменте правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области.

Утверждено Положение о Департаменте правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области. Согласно Положению, Департамент - это орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции в сфере правового обеспечения деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и государственного финансового контроля на территории Орловской области, а также функции контроля в сфере закупок. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета.

Департамент возглавляет член Правительства Орловской области - руководитель Департамента. В период временного отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии с должностным регламентом.

О Департаменте внутренней политики Орловской области.

Утверждено Положение о Департаменте внутренней политики Орловской области.

Определено, что Департамент является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительной функции в сфере развития местного самоуправления, взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества, формирования информационной политики и информационного пространства региона, развития региональных средств массовой информации, учредителем (соучредителем) которых выступает Орловская область, формирования и реализации молодежной политики, анализа тенденций социально-политического развития области.

Департамент возглавляет член Правительства Орловской области - руководитель Департамента. В период временного отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии с должностным регламентом.

Кроме полномочий в сфере региональной, информационной и молодежной политики Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ему государственных учреждений. К примеру, Департамент утверждает уставы подведомственных ему учреждений, принимает решение о закреплении объектов движимого имущества, вносит предложения о штатной численности работников подведомственных государственных учреждений.

Департамент правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области: структура и штатное расписание.

Департамент возглавляет руководитель, который имеет своего заместителя и двух секретарей (I и II категории). В структуре Департамента выделяются: управления (правотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизы; судебного представительства и договорно-правовой работы; государственного финансового контроля) и отделы (правовой и антикоррупционной экспертизы; обеспечения законопроектной деятельности; ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов; представительства в арбитражных судах; представительства в судах общей юрисдикции; договорно-правовой работы; контроля исполнения контрактов; контроля определения поставщика; финансового контроля бюджетополучателей и использования областного имущества; финансового контроля за деятельностью органов исполнительной власти).

Всего общее число сотрудников составляет 60 единиц.

Департамент внутренней политики Орловской области: структура и штатное расписание.

В структуре Департамента выделяются: управления (региональной политики; пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы; молодежной политики), отделы (по развитию местного самоуправления; по взаимодействию с институтами гражданского общества; социально-политического анализа и планирования; мониторинга и аналитической работы; программно-проектной деятельности; поддержки молодежных инициатив) и сектора (по работе с государственными средствами массовой информации и сектор интернет-проектов обеспечения Портала Орловской области).

Каковы основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области?

Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. На 2015 год прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда утвержден в сумме 6 661 286,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 6 592 286,4 тыс. рублей, общий объем расходов - в сумме 6 661 286,4 тыс. рублей.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год утвержден в сумме 7 038 567,4 тыс. рублей (столько же и расходы), прогнозируемый объем доходов бюджета Фонда в 2017 году составит 7 852 769,8 тыс. рублей (столько же и расходы).

Нормированный страховой запас Фонда на 2015 год утвержден в сумме 555 107,2 тыс. рублей.

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2015 год.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

На 2014 год увеличены доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области.

Прогнозируемые общие объемы доходов и расходов бюджета Фонда на 2014 год увеличены на 9775 тыс. рублей и составят 5 921 466,2 тыс. рублей.

Установлено, что субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, поступившие сверх утвержденного объема, направляются на увеличение расходов бюджета Фонда соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда сверх установленных Законом сумм. В ходе исполнения бюджета Фонд вправе перераспределять бюджетные ассигнования в пределах одной целевой статьи между группами видов расходов классификации расходов бюджета Фонда с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в Закон.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Все о контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов.

Определены основы контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов, цели и принципы ее осуществления, субъекты и формы контрольной деятельности.

Отдельно раскрыты такие формы контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов, как: контрольная деятельность при издании нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены законами Орловской области, депутатская проверка и контрольная деятельность в сфере бюджетных правоотношений.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Расширен перечень должностей гражданской службы в Орловской области.

К высшей группе должностей гражданской службы категории "руководители" отнесена должность заместителя руководителя Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об общественном контроле в Орловской области.

Установлен порядок и формы участия общественных советов при органах государственной власти Орловской области в осуществлении общественного контроля, определены случаи и порядок посещения субъектами общественного контроля органов государственной власти Орловской области, государственных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия. Раскрыт порядок общественного обсуждения общественно значимых для Орловской области вопросов, а также проектов решений органов государственной власти Орловской области, государственных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О программе наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов на 2014 год.

Скорректирована программа наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов на 2014 год. В частности изменения коснулись наказов избирателей следующим депутатам: Анциферову П.К., Андрейченковой Г.Л., Гоцаковой И.Г., Жидовой М.В., Кретову Л.В., Лисютченко Н.Н., Лупину А.В., Мониной Л.Г., Остроушко В.В., Потапову Н.Н., Потемкину С.Г., Рыбакову В.А., Сухинину В.И., Фербикову Д.В., Ямбуренко Н.Н.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Орловской области урегулированы отдельные отношения в сфере музеев.

Обозначены полномочия в сфере музеев Орловского областного Совета народных депутатов, Правительства Орловской области, органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере культуры.

Законом установлены меры стимулирования труда работников государственных музеев Орловской области в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (один календарный день за каждые пять лет стажа непрерывной работы в музеях и (или) пять календарных дней - при наличии государственных и ведомственных наград) и надбавок за наличие ученой степени кандидата или доктора наук.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утвержден прогнозный план приватизации государственного имущества Орловской области на 2015 год.

Приоритетными направлениями государственной политики Орловской области в сфере приватизации государственного имущества Орловской области обозначены: продолжение структурных преобразований в экономике Орловской области; оптимизация структуры государственной собственности области путем приватизации части государственного сектора экономики; сокращение государственного сектора экономики в целях развития и стимулирования инновационных инициатив частных инвесторов; сокращение расходов областного бюджета на управление государственным имуществом области; получение дополнительных доходов в областной бюджет за счет приватизации государственного имущества Орловской области.

В 2015 году не планируется приватизация государственных унитарных предприятий Орловской области, векселей и объектов, не завершенных строительством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О рабочей группе по реализации проекта Кластер делового туризма "Туристический многофункциональный комплекс "ГРИНН".

Рабочая группа по реализации проекта "Кластер делового туризма "Туристический многофункциональный комплекс "ГРИНН" - это коллегиальный совещательный орган, созданный для обеспечения взаимодействия органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления и организаций по вопросу оказания содействия в решении организационных, финансовых, технических и правовых вопросов, возникающих при реализации проекта "Кластер делового туризма "Туристический многофункциональный комплекс "ГРИНН".

В состав рабочей группы входят председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

"Пресса - 2014" - областной конкурс.

С целью совершенствования творческой активности и методов поощрения деятельности в сфере журналистики, повышения интереса редакций средств массовой информации, журналистов к освещению деятельности органов государственной власти в Орловской области проводится областной творческий конкурс "Пресса - 2014".

Конкурс проводится по следующим номинациям: "Диалог", "Слава России", "Регион развития", "В движении", "Золотой актив", "Отражение", "Идем на рекорд", "Живая земля", "Взлетная полоса", "Первый среди равных", "Сбережение нации", "Гражданская позиция", "Культурный код", "Шаг навстречу".

Заявки и конкурсные материалы для участия в конкурсе направляются редакциями средств массовой информации, пресс-службами организаций и предприятий независимо от форм собственности, действующих на территории Орловской области, в управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области с пометкой "На конкурс "Пресса - 2014" в срок не позднее 8 декабря.

Победителям конкурса вручается Почетная грамота Губернатора Орловской области и денежное поощрение в размере 5000 тыс. рублей.

О нормах питания в организациях социального обслуживания граждан.

Правительством Орловской области утверждаются нормы питания при предоставлении социальных услуг: в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области, организациях диетического питания лиц с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, организациях диетического питания лиц с заболеванием сахарным диабетом, организациях питания детей с ограниченными возможностями здоровья, организациях питания женщин в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее, чем по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Налоговые ставки транспортного налога в Орловской области на 2015 год.

Увеличены налоговые ставки транспортного налога для некоторых категорий транспортных средств. Так, для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л. с. до 150 л. с. налоговая ставка составит 35 рублей, свыше 150 л. с. до 200 л. с - 50 рублей, свыше 200 л. с. до 250 л. с - 75 рублей, свыше 250 л. с - 150 рублей.

Для автобусов с мощностью двигателя до 200 л. с. включительно и свыше 200 л. с. налоговые ставки выросли до 50 и 100 рублей соответственно.

С 1 января 2015 года транспортный налог будут платить владельцы несамоходных (буксируемых) судов, для которых определяется валовая вместимость (с каждой регистровой тонны валовой вместимости) по налоговой ставке 200 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлены дифференцированные налоговые ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Для некоторых категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения на 2015 год, налоговая ставка установлена в размере 7 процентов. В частности, это налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов и осуществляющие виды деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, включенные в разделы "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", "Обрабатывающие производства", "Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", "Строительство"; "Образование", "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

О налоге на имущество организаций.

В отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства, а также в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства, ставка налога увеличена до 1,5 процента от кадастровой стоимости.

Платить налог на имущество по ставке налога в размере 1,1 процента от среднегодовой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения, будут организации, осуществляющие производство строительной керамики, а также организации в отношении имущества, используемого ими исключительно и непосредственно в процессе производства сельскохозяйственной продукции, выращивания и лова рыбы. Исключение составляют организации, занимающиеся разведением молочного крупного рогатого скота, производством сырого молока, при условии, что численность среднегодового поголовья коров молочного стада, находящихся в собственности организации, составляет более 10 голов в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, находящихся в пользовании у организации, и численность среднегодового поголовья коров молочного стада превышает 4000 голов, которые от уплаты налога освобождаются полностью.

Увеличены периоды освобождения (количество последовательных налоговых периодов) от налогообложения для организаций, зарегистрированных и реализующих на территории Орловской области инвестиционные проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов Орловской области. Период освобождения от налогообложения зависит от общей суммы фактически осуществленных капитальных вложений в течение первых трех лет со дня включения инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов Орловской области. Так, при общей сумме фактически осуществленных капитальных вложений свыше 100 до 250 млн. рублей организация освобождается от налогообложения на 3 налоговых периода, от 250 до 3000 млн. рублей включительно - 5 налоговых периода, свыше 3000 млн. рублей - 7 налоговых периода.

Аналогичные льготы устанавливаются для организаций, зарегистрированных и реализующих инвестиционные проекты на территории муниципальных районов и городских округов Орловской области, численность населения которых составляет менее 10 тысяч человек, численность населения которых составляет от 10 тысяч человек до 20 тысяч человек.

От уплаты налога полностью освобождаются организации, осуществляющие селекционно-гибридную работу по разведению племенных свиней, в отношении имущества, введенного в эксплуатацию и принятого на учет в качестве основных средств с 1 января 2015 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Орловской области установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2015 год установлен в размере 1,3.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Расширен перечень должностей государственной гражданской службы категории "руководители".

Перечень высших должностей государственной гражданской службы Орловской области категории "руководители" дополнен должностями руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, руководителя Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, руководителя Департамента промышленности, государственного имущества и земельных отношений Орловской области.

Установлено, что назначения (увольнения) на высшие и ведущие должности государственной гражданской службы категории "помощники (советники)" в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области производятся распоряжением Губернатора Орловской области по представлению заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, за исключением должности помощника мирового судьи.

Членов Правительства Орловской области стало больше.

Скорректировано штатное расписание Правительства Орловской области. Общее число членов Правительства Орловской области - руководителей департаментов составит 7 единиц.

Каков порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты в Орловской области?

Для получения ежемесячной денежной выплаты граждане, получившие право на ежемесячную денежную выплату, подают заявление о ее назначении в отдел (филиал) казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства с приложением следующих документов: копия паспорта гражданина РФ или иных документов, удостоверяющих личность гражданина, принадлежность его к гражданству РФ, дату рождения, проживание на территории Орловской области; документ, подтверждающий правомочие законного представителя на обращение за установлением ежемесячной денежной выплаты (в случае обращения через законного представителя).

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления учреждение социальной защиты населения рассматривает представленные документы и принимает решение о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении.

Каков порядок представления работодателями информации о наличии рабочих мест в центры занятости населения Орловской области?

Установлен порядок представления информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Так, определено, что информация представляется работодателями в казенные учреждения Орловской области "Центр занятости населения района" ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Информация представляется на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан Орловской области: порядок проведения.

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан в Орловской области проводится в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание граждан на территории Орловской области, требований, установленных законодательством о социальном обслуживании граждан.

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан в Орловской области осуществляется Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области. В рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан проводятся плановые и внеплановые проверки: как выездные, так и документарные.

Информация о результатах проведенных проверок размещается в сети "Интернет" на "Портале Орловской области - публичный информационный центр" ежегодно не позднее 31 декабря текущего года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Для каких государственных услуг должны разрабатываться административные регламенты?

Перечень государственных услуг (функций), для которых должны быть разработаны административные регламенты и информация о которых должна быть размещена в государственных информационных системах Орловской области "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области" и "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области", дополнен следующими услугами: лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия в Орловской области; выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта; исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод; оформление архивных справок, направляемых в иностранные государства; контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Орловской области; государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ; осуществление лицензионного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

Для проведения отбора в рамках программы "Жилье для российской семьи" создана рабочая группа.

В целях реализации мероприятий программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Орловской области создана рабочая группа.

Рабочая группа является коллегиальным органом, созданным для проведения отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в мероприятиях программы "Жилье для российской семьи". В ее состав входят председатель, секретарь и иные члены рабочей группы. Заседания рабочей группы ведет председатель рабочей группы, который осуществляет общее руководство ее деятельностью. Заседание рабочей группы считается правомочным при условии присутствия на заседании не менее половины членов рабочей группы.

Установлена величина прожиточного минимума для детей в Орловской области на 2015 год.

Величина прожиточного минимума для детей в Орловской области на 2015 год установлена в размере 7700 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2, которая вступает в силу с 1 января 2015 года.

Установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Орловской области на 2015 год.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Орловской области на 2015 год установлена в размере 6500 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2, которая вступает в силу с 1 января 2015 года.

О полномочиях в сфере социального обслуживания граждан.

Определены полномочия Орловского областного Совета народных депутатов, Правительства Орловской области, органа специальной компетенции в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан.

Оговорено, что предоставление социальных услуг бесплатно форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания граждан осуществляется для несовершеннолетних детей лиц, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Закон вступает в силу 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

За сброс мусора и иных отходов производства и потребления с нарушением требований законодательства будут налагаться штрафы.

На территории Орловской области установлена административная ответственность за сброс мусора, иных отходов производства и потребления с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Орловской области. За совершение указанного правонарушения на граждан налагается административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Территория действия патентов в Орловской области разделена по группам муниципальных образований.

Установлен потенциально возможный к получению индивидуальными предпринимателями годовой доход по виду предпринимательской деятельности.

В целях установления размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, с 1 января 2015 года территория Орловской области будет дифференцирована по территориям действия патентов по группам муниципальных образований, за исключением патентов на оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом, оказание услуг по перевозке грузов водным транспортом, розничную торговлю, осуществляемую через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети (в части, касающейся развозной и разносной розничной торговли) районов.

Потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход в зависимости от территории действия патентов определяется как произведение размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на следующий коэффициент в зависимости от места осуществления предпринимательской деятельности: группа муниципальных образований, включающая все муниципальные образования Орловской области, - 1; группа муниципальных образований, включающая все муниципальные образования Орловской области, за исключением города Орла, - 0,8; группа муниципальных образований, включающая все муниципальные образования Орловской области, за исключением города Орла, города Мценска, города Ливны, Орловского, Мценского и Ливенского районов, - 0,6.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

При Губернаторе Орловской области создан координационный совет по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений.

Координационный совет по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Губернаторе Орловской области - это постоянно действующий коллегиальный совещательный орган, созданный в целях содействия укреплению общественного согласия, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений. Его задачами являются: мониторинг и анализ процессов в сфере межконфессиональных и межнациональных отношений, подготовка предложений по взаимодействию с религиозными и национальными организациями Орловской области; выявление причин и источников потенциальных межнациональных конфликтов, выработка предложений по их нейтрализации; координация деятельности органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и общественных организаций Орловской области по реализации государственной национальной политики, а также политики государства в сфере свободы совести и религиозных объединений.

Координационный совет осуществляет свою деятельность в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов координационного совета.

Заседания координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Каким организациям предоставляются субсидии на уплату процентов по сельхозкредитам?

Расширен перечень организаций, которым предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Так, по инвестиционным кредитам (займам) субсидии смогут получить сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, занимающимися производством молока, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2004 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 15 лет - на приобретение оборудования, специализированного транспорта, специальной техники, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и племенной продукции (материала), а также на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, пунктов по приемке и (или) первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции. По инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013  года, субсидии будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством молока, на срок до 15 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, при условии сохранения поголовья, приобретенного за счет кредитных ресурсов, процентная ставка по которым возмещается за счет бюджетных средств, в течение трех лет с момента приобретения.

Условием предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы определено достижение получателем субсидии по итогам года, предшествующего году выплаты субсидии, уровня среднемесячной заработной платы, в 2 раза превышающего величину прожиточного минимума в Орловской области на душу населения за IV квартал предшествующего года. Несоблюдение названного условия выступает одной из причин отказа в предоставлении субсидии.

Скорректирован перечень документов, представляемых бюджетополучателями субсидий в Департамент сельского хозяйства Орловской области.

О государственной поддержке молодых учителей.

Утвержден порядок предоставления молодым учителям государственной поддержки в виде социальной выплаты для выплаты в полном объеме первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение жилого помещения или объекта долевого строительства, но не более 20  процентов стоимости приобретаемого жилья.

Право на получение социальной выплаты имеют молодые, в возрасте до 35 лет включительно, учителя государственных образовательных организаций Орловской области и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Орловской области, являющиеся гражданами РФ, проживающие на территории Орловской области, имеющие на момент представления документов стаж работы в должности учителя не менее шести месяцев.

Для включения в Сводный список молодой учитель должен предоставить в уполномоченный орган следующие документы: заявление в 2 экземплярах; копии документов, удостоверяющих личность молодого учителя и членов его семьи; копию трудовой книжки молодого учителя; копию свидетельства о заключении брака (при наличии); копии свидетельств о рождении детей (при наличии); справку о составе семьи молодого учителя; документ, подтверждающий постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, или признание органами местного самоуправления по месту постоянного жительства нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года; справку о заработной плате по основному месту работы, а также другие документы, подтверждающие наличие у молодого учителя собственных средств, достаточных в совокупности со средствами социальной выплаты для выплаты первоначального взноса; документ, подтверждающий наличие (отсутствие) дисциплинарных взысканий за последние шесть месяцев по основному месту работы.

Социальная выплата предоставляется молодым учителям однократно.

Какие услуги государство гарантирует предоставить пенсионерам и инвалидам в Орловской области?

Утвержден перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам бюджетными стационарными учреждениями социального обслуживания Орловской области и бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Орловской области. Этот перечень включает следующие услуги: услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания; услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию; услуги, предоставляемые населению отделениями срочного социального обслуживания; услуги, предоставляемые населению в полустационарных условиях в отделениях временного проживания и ночного пребывания.

При избирательных комиссиях создаются контрольно-ревизионные службы!

С целью контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума создаются контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях муниципальных образований на период проведения референдумов с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений.

Участники референдума должны быть оповещены о времени и месте голосования не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в случае проведения досрочного голосования - не позднее чем за 5 дней.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Подпункт "б" пункта 5 и пункт 8 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2015 г.

В Орловской области снизился прожиточный минимум!

Правительство Орловской области установило величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам на третий квартал 2014 года.

Региональный прожиточный минимум установлен в размере 7219 рублей на душу населения. Это на 157 рублей меньше, чем во втором квартале текущего года.

Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 7787 рублей, для пенсионеров - 6016 рублей и для детей - 7003 рубля.

Беженцам из Украины продолжают оказывать помощь в Орловской области!

Определен порядок оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и совместно проживающим с ними членам их семей, проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Орловской области.

За оказанием адресной финансовой помощи лица, имеющие статус беженца или получившие временное убежище, обращаются с заявлением в отделы (филиалы) казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства граждан Российской Федерации, в жилых помещениях которых они проживают на территории Орловской области.

Учреждение социальной защиты населения обязано проинформировать заявителя о принятом решении путем направления письменного уведомления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об оказании или об отказе в оказании адресной финансовой помощи. В уведомлении об отказе в оказании адресной финансовой помощи указывается причина отказа.

Также определен порядок работы комиссии по выдаче акта, подтверждающего проживание на территории Орловской области лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, созданная органом местного самоуправления.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

По миллиону рублей получат молодые врачи, выбравшие в 2014 году местом работы сельские медучреждения!

Медицинским работникам с высшим образованием, прибывшим (переехавшим) в 2014 году после окончания образовательной организации высшего образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок на территории Орловской области, предоставляется единовременная компенсационная выплата.

Право на получение единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей предоставляется медицинским работникам в возрасте до 35 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2014 году на работу в бюджетные учреждения здравоохранения Орловской области, расположенные в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках, после окончания образовательной организации высшего образования или переехавшим в указанный период на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области договор, предусмотренный Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления медицинским работником после заключения трудового договора с учреждением здравоохранения в Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области.

Разработан план по улучшению качества жизни населения Орловской области!

В соответствии с Указом Правительству Орловской области и Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области совместно с органами местного самоуправления поручено решить ряд конкретных задач, направленных на улучшение условий проживания граждан Орловской области.

К 2016 году Правительство Орловской области обязано обеспечить увеличение объема средств регионального дорожного фонда до 4 млрд рублей. Следует отметить, что объем регионального дорожного фонда в 2014 году составляет более 3,2 млрд рублей.

Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области совместно с органами местного самоуправления дано поручение до марта 2015 года разработать концепцию поддержки и развития промышленности строительных материалов, подготовить комплексную программу модернизации и благоустройства площадей, парков и скверов областного центра, увеличить объемы работ по ремонту дворовых территорий, в том числе в районных центрах Орловской области, обеспечить твердым покрытием все улицы города Орла, а также решить ряд других задач.

До сентября 2017 года требуется разработать механизм финансовой поддержки муниципальных программ переселения граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года.

План мероприятий по выполнению поставленных Губернатором Орловской области задач должен быть представлен на утверждение главы региона в срок до 1 ноября 2014 года.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок предоставления налоговых льгот по уплате транспортного налога на территории Орловской области!

С 1 января 2015 года для легковых автомобилей с мощностью двигателя не более 150 л.с. (110,33 кВт), зарегистрированных на одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 18 лет, предусмотрена налоговая льгота в размере 50 процентов от установленной налоговой ставки в отношении одного транспортного средства.

В случае утраты налогоплательщиками права на налоговую льготу в течение налогового периода предоставление льготы прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором утрачено указанное право.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением абзаца четвертого подпункта "а" пункта 2 статьи 1, вступающего в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлены дополнительные меры по противодействию коррупции в госаппарате!

В целях противодействия коррупции Закон обязывает лиц, замещающих государственные должности Орловской области, сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению и урегулированию такого конфликта и уведомлять об обращении в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Действие Закона не распространяется на Губернатора Орловской области, депутатов Орловского областного Совета народных депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, мировых судей в Орловской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Скорректирован порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка.

Согласно изменениям, ежемесячная денежная выплата на ребенка не предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам, ограниченным в родительских правах в отношении ребенка, на которого устанавливается денежная выплата.

Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка устанавливается Правительством Орловской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Об оказании материальной помощи работникам МУ "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений г. Орла".

Скорректирован порядок предоставления материальной помощи работникам муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Орла".

Согласно изменениям, материальная помощь работнику учреждения выплачивается в размере до его одного месячного содержания, согласно штатному расписанию при наличии экономии по фонду оплаты труда в связи с первым бракосочетанием, с рождением ребенка, со смертью близких родственников (родители, супруг(а), дети) или в связи тяжелым длительным заболеванием (более одного месяца).

В случае смерти работника, его родственникам выделяются средства на ритуальные услуги в размере одного месячного денежного содержания согласно штатному расписанию, при наличии экономии по фонду оплаты труда.

Скорректированы полномочия комиссий по делам несовершеннолетних!

Внесены изменения в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов администрации города Орла.

Изменениями установлено, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав уполномочены вести статистический учет категорий несовершеннолетних, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также принимать меры воздействия к несовершеннолетним, совершившим административные правонарушения в соответствии с законодательством.

С 1 января 2015 г. изменятся размеры окладов работников государственных учреждений Орловской области!

Изменены рекомендуемые размеры окладов работников государственных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Изменения будут действовать с 1 января 2015 года.

Так, например, с 1 января 2015 года размер оклада водолазного специалиста будет составлять 11236 рублей. На данный момент размер оклада водолазного специалиста составляет 10214 рублей.

Размер должностного оклада руководителей государственных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с 1 января 2015 г. увеличится на 1757 рублей и будет составлять 19319 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Установлен порядок расчета родительской платы за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня!

Утвержден порядок расчета и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня муниципальных общеобразовательных учреждений города Орла, а также порядок предоставления льгот по родительской плате различным категориям родителей (законных представителей).

При установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня учитываются следующие затраты:

- оплата труда и начисления на оплату труда воспитателей, осуществляющих присмотр и уход в группах продленного дня;

- приобретение хозяйственных материалов для обеспечения личной гигиены;

- оплата услуг кредитных организаций, осуществляющих перечисление средств родительской платы, но не более одного процента от поступивших сумм.

Срок внесения родительской платы за текущий месяц установлен не позднее 20-го числа расчетного месяца.

Родительская плата не взимается в случае отсутствия ребенка по уважительным причинам: по болезни, отпуска родителей (законных представителей), а также при закрытии группы продленного дня на ремонтные и (или) аварийные работы.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2014 г. и действует до 31 августа 2015 г.

В Орловской области ведется реестр неработающих граждан!

Определены правила осуществления в Орловской области учета сведений о неработающих гражданах, являющихся застрахованными лицами в сфере обязательного медицинского страхования и в отношении которых страхователем является Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области.

Реестр неработающих граждан ведется с целью создания объективной базы данных о неработающих гражданах, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования за счет средств областного бюджета, для обеспечения на территории региона гарантий их прав на бесплатное предоставление медицинской помощи надлежащего качества и объема, а также для определения потребности в средствах областного бюджета на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Реестр ведется Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области в алфавитном порядке на основании представляемых ему сведений о неработающих гражданах и личных письменных заявлений неработающих граждан.

В целях обеспечения достоверности и корректности вносимых в реестр сведений о неработающих гражданах Департамент здравоохранения и социального развития образовывает постоянно действующую комиссию с участием представителей организаций, имеющих допуск к работе с персональными данными, в том числе: Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области, Управления Федеральной миграционной службы по Орловской области, военного комиссариата Орловской области и Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области.

Электронные версии реестра неработающих граждан, ежегодно составляемого Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября календарного года, подлежат хранению не менее 8 лет.

О лицензионном контроле при осуществлении образовательной деятельности на территории Орловской области.

Департаментом образования и молодежной политики Орловской области осуществляется контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Орловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок лицензиатов и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений лицензионных требований и условий.

Регламентированы права права и обязанности должностных лиц Департамента образования и молодежной политики Орловской области при осуществлении лицензионного контроля, а также лиц, в отношении которых осуществляется проверка.

Результатом исполнения лицензионного контроля в случае отсутствия нарушений лицензионных требований и условий является составление акта проверки, а в случае выявления нарушения требований законодательства об образовании - составление акта проверки, выдача лицензиату предписания об устранении выявленного нарушения, при наличии оснований - возбуждение дела об административном правонарушении.

Организации обрабатывающего производства освобождаются от налогообложения!

С 1 января 2015 г. освобождаются от налогообложения организации, осуществляющие виды деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, в отношении имущества, приобретенного, созданного и реконструированного в рамках программ модернизации производства, включенных в реестр программ модернизации производства Орловской области, в части расходов капитального характера на реконструкцию и модернизацию.

Налогоплательщик, претендующий на получение налоговой льготы, не должен являться участником консолидированной группы налогоплательщиков или получателем субсидий за счет средств областного бюджета в течение налогового периода, в котором он получает налоговую льготу.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, и применяется в отношении организаций, реализующих с 2014 года инвестиционные проекты или программы модернизации производства, включенные соответственно в реестр инвестиционных проектов Орловской области или реестр модернизации производства Орловской области.

Об объектах культурного наследия, расположенных на территории Орловской области.

Законом регулируются отношения в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Орловской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах компетенции Орловской области.

Обозначены полномочия Орловского областного Совета народных депутатов, Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области и областного органа охраны объектов культурного наследия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Пункт 2 статьи 6 Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

Установлены розничные цены на природный газ!

На природный газ, реализуемый ООО "Газпром межрегионгаз Орел" населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах) установлены новые розничные цены.

Розничная цена на природный газ за 1000 м3 при использовании газовой плиты для приготовления пищи и нагрева воды с 1 июля 2014 года составляет 5784,06 рублей (с НДС), что на 233,03 рубля больше ранее установленной цены.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2014 г.

Определен порядок составления проекта бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Составление проекта бюджета города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов осуществляет Финансовое управление администрации города Орла.

В срок до 15 октября 2014 года Финансовое управление представляет на рассмотрение главы администрации города Орла проект решения Орловского городского Совета народных депутатов "О бюджете города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

После рассмотрения проекта решения о бюджете города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов главой администрации города Орла Финансовое управление осуществляет доработку проекта решения с учетом высказанных замечаний и предложений. Уточненный проект решения о бюджете города Орла на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов одновременно с необходимыми документами и материалами вносится администрацией города Орла на рассмотрение в Орловский городской Совет народных депутатов в срок не позднее 10 ноября 2014 года.

Частным образовательным организациям предоставляются субсидии на возмещение расходов, связанных с организацией питания воспитанников!

Регламентирована процедура предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение расходов, связанных с организацией питания воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, частных образовательных организаций, обеспечивающих содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Орловской области, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Определено, что субсидии предоставляются частным организациям, зарегистрированным на территории Орловской области, в размере фактических затрат получателей субсидий, но не более объема расходов в год, рассчитанного исходя из фактической численности воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нормативной стоимости и суточных норм питания для воспитанников казенных учреждений Орловской области: общеобразовательных школ-интернатов, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Орловской области из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 15 февраля 2014 г.

Утверждена стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Орловской области!

Стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Орловской области на 2014 год установлена в размере 18 695 рублей для определения расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, используемой для расчета размера социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Что является необходимым условием регистрации кандидата на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований?

В Закон Орловской области "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области" внесены изменения, касающиеся права выдвижения кандидатов, самовыдвижения, поддержки выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, досрочного голосования.

Изменениями установлено, что необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Управление образования администрации г. Орла осуществляет обязательный ежегодный учет детей!

Утверждено Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Орла, и форм получения образования.

Установлено, что обязательному ежегодному учету подлежат все дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) на территории г. Орла независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях реализации их конституционного права на получение дошкольного и обязательного общего образования.

Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных, которая включает в себя информацию о детях:

- проживающих на территории города Орла, на основании информации, полученной от территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, о детях в возрасте от 0 до 8 лет;

- состоящих на учете для зачисления в дошкольные образовательные организации, на основании сведений, содержащихся в электронной системе "Виртуальная школа";

- являющихся воспитанниками дошкольных образовательных организаций;

- завершающих получение дошкольного образования в текущем учебном году и подлежащих приему (дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев) или планирующих (дети в возрасте младше 6 лет 6 месяцев) поступление в первый класс в наступающем учебном году (по состоянию на 15 марта);

- в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, проживающих на территории города Орла (сверка единой информационной базы данных производится ежегодно в период до 15 октября);

- в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории города Орла, подлежащих обязательному обучению, но не получающих его в нарушение законодательства.

Определен порядок осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Орловской области!

Утверждены Правила осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Орловской области за счет средств областного бюджета.

Правила устанавливают порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Орловской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Орловской области за счет средств областного бюджета, в том числе условия передачи органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области бюджетным учреждениям Орловской области или автономным учреждениям Орловской области, государственным унитарным предприятиям Орловской области полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Орловской области государственных контрактов, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий. Также устанавливают порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Орловской области и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную собственность Орловской области.

Отмечено, что созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих организаций, или увеличением уставного фонда государственных унитарных предприятий Орловской области, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав государственной казны Орловской области.

Субсидии предоставляются организациям в размере средств, предусмотренных решением, в пределах бюджетных средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных получателю средств областного бюджета на цели предоставления субсидий.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением.

Регламентирован порядок принятия решения о подготовке бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Орловской области.

Утверждены Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Орловской области.

Правила устанавливают порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Орловской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Орловской области в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в государственной собственности Орловской области.

Инициатором подготовки проекта решения выступает орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий полномочия в подведомственной сфере деятельности, в рамках которой планируется осуществлять инвестиции в целях строительства, реконструкции.

Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области согласовывает проект решения в части соответствия планируемого размещения объекта документам территориального планирования Орловской области, муниципальных районов, городских округов и поселений, с учетом взаимной увязки этого объекта с иными объектами капитального строительства государственной и муниципальной собственности, строительство которых осуществляется либо планируется осуществить на соответствующей территории на основании документов территориального планирования Орловской области.

Для осуществления контроля за деятельностью органов исполнительной государственной власти создаются общественные советы!

Утвержден Порядок формирования общественных советов при органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, устанавливающий процедуру формирования общественных советов при органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Общественный совет образуется в составе не менее 7 человек и не более 15 человек.

Установлено, что в состав Общественного совета включаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда, вступившего в законную силу, лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость.

Правом выдвижения кандидатов для включения в состав Общественного совета обладают организации всех форм собственности, за исключением политических партий, а также сами граждане-кандидаты.

Важно отметить, что члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

Департамент образования и молодежной политики Орловской области осуществляет контроль за соответствием образовательной деятельности требованиям федеральных стандартов!

Утвержден административный регламент исполнения Департаментом образования и молодежной политики Орловской области государственной функции по федеральному государственному контролю качества образования.

Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента образования и молодежной политики Орловской области при осуществлении полномочий Российской Федерации по государственному контролю (надзору) в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Установлено, что предметом государственного контроля является соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организациях требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Исполнение государственной функции предусматривает осуществление федерального государственного контроля качества образования в отношении организаций посредством проведения плановых и внеплановых проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов.

Продолжительность плановых и внеплановых проверок не должна превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем 15 часов.

Отмечено, что плата за исполнение государственной функции не взимается.

В каком размере предоставляется компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации?

Утверждено Положение о порядке обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими государственные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты.

Право на компенсацию имеет один из родителей (усыновителей), единственный родитель (усыновитель), опекун (попечитель), внесший родительскую плату за присмотр и уход за детьми (включая усыновленных, приемных детей, детей, находящихся под опекой (попечительством) в образовательную организацию Орловской области, реализующую образовательную программу дошкольного образования.

Установлено, что получателям выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Орловской области и муниципальных образовательных организациях, исчисленного с учетом дней посещения ребенком образовательной организации, на второго ребенка - в размере 50 процентов среднего размера родительской платы, исчисленного с учетом дней посещения ребенком образовательной организации, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов среднего размера родительской платы, исчисленного с учетом дней посещения ребенком образовательной организации, но не более внесенной суммы родительской платы.

Компенсация выплачивается ежемесячно путем перечисления на счета, открытые получателями в кредитных организациях.

Также регламентирован порядок обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты и порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований на выплату компенсации части родительской платы.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О величине прожиточного минимума в Орловской области.

Установлена величина прожиточного минимума в Орловской области за I квартал 2014 г. на душу населения в размере 6846 рублей, для трудоспособного населения - 7355 рублей, для пенсионеров - 5708 рублей, для детей - 6755 рублей.

За IV квартал 2013 г. прожиточный минимум в Орловской области на душу населения составлял 6443 рубля.

Что относится к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям на территории Орловской области?

Закон принят в целях включения особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Орловской области в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Установлено, что к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям на территории Орловской области относятся:

а) сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых на 50 и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу);

б) сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования;

в) сельскохозяйственные угодья с действующими оросительными и осушительными системами.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Зеленые насаждения, произрастающие на территории г. Орла, должны быть сохранены!

Утверждено Положение о комиссии по зеленым насаждениям при администрации района администрации города Орла.

Комиссия по зеленым насаждениям при администрации района администрации г. Орла является органом, осуществляющим всестороннее, полное и объективное обследование зеленых насаждений, расположенных на территории района г. Орла, за исключением зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, принадлежащих юридическим и физическим лицам на праве собственности, с целью обеспечения воспроизводства зеленых насаждений и сохранения благоприятной окружающей среды.

Определены задачи, функции, структура и состав Комиссии.

Основной функцией Комиссии является оценка необходимости сноса или сохранения зеленых насаждений.

Установлено, что Комиссия рассматривает поступившие в администрацию района администрации города Орла заявления, обследует состояние зеленых насаждений, определяет необходимость сноса зеленых насаждений, готовит акты обследования зеленых насаждений, определяет восстановительную стоимость зеленых насаждений на основе расчетов, представленных МКУ "Управление коммунальным хозяйством города Орла".

Государственные гражданские служащие Орловской области обязаны уведомлять о получении подарков!

Утверждено Положение о порядке уведомления лицами, замещающими государственные должности Орловской области, государственными гражданскими служащими Орловской области о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, полученных от его реализации (выкупа).

Лица, замещающие государственные должности, гражданские служащие не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей.

Установлено, что уведомление о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением должностных обязанностей представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка:

членами Правительства Орловской области - в управление региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области;

лицами, замещающими иные государственные должности, - в кадровую службу соответствующего государственного органа Орловской области;

гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, - в управление региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области;

гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в иных органах государственной власти Орловской области и государственных органах Орловской области, - в кадровые службы соответствующих государственных органов.

К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

Регистрация уведомления осуществляется в журнале регистрации в день его поступления.

Определены основные полномочия Управления государственной жилищной инспекции Орловской области!

Утверждено Положение об Управлении государственной жилищной инспекции Орловской области.

Установлено, что Управление государственной жилищной инспекции Орловской области является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим правоприменительные функции и функции нормативного правового регулирования в сфере регионального государственного жилищного надзора.

Управление в подведомственной сфере деятельности реализует на территории Орловской области единую государственную политику, а также осуществляет региональный государственный жилищный надзор, разработку предложений, проектов правовых актов, договоров, соглашений и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, административное производство, прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами, обращение в суд с заявлениями о ликвидации товарищества. Также Управление осуществляет контроль за применением предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, функции государственного заказчика в пределах своей компетенции, разработку и реализацию государственных программ Орловской области и иные полномочия в установленных сферах деятельности.

Регионам и населению Украины, покинувшим места своего постоянного проживания, должна быть оказана помощь!

В целях оказания помощи регионам Украины, гражданам Украины, покинувшим места своего постоянного проживания, а также для координации деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной государственной власти, органами местного самоуправления по организации возможного приема и размещения на территории Орловской области граждан Украины, покинувших места постоянного проживания, создана Комиссия по оказанию помощи регионам и населению Украины.

Установлены задачи, права, основные направления деятельности Комиссии.

Комиссия в установленном порядке имеет право:

- вносить предложения рекомендательного характера в органы местного самоуправления по вопросам, касающимся деятельности Комиссии в пределах своей компетенции;

- приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления, представителей общественности, научных и иных организаций;

- запрашивать у органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Орловской области, информацию, необходимую для выполнения поставленных задач.

Отмечено, что в состав Комиссий входят председатель, заместитель, секретарь и члены Комиссии.

Кандидаты на должность руководителей государственных образовательных организаций Орловской области должны пройти аттестацию!

Утвержден Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей государственных образовательных организаций Орловской области, подведомственных Управлению культуры и архивного дела Орловской области.

Аттестация кандидатов на должности руководителей и руководителей государственных образовательных организаций Орловской области является обязательной и проводится в целях определения соответствия их квалификационным требованиям, предъявляемым к должностным обязанностям руководителя в соответствии с квалификационными характеристиками, на основе оценки их профессиональной деятельности.

Установлено, что аттестации не подлежат руководители государственных образовательных организаций Орловской области, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины.

Аттестация руководителей проводится один раз в пять лет.

Аттестация кандидатов на должности руководителей государственных образовательных организаций Орловской области проводится на заявительной основе при наличии вакантной должности руководителя государственной образовательной организации Орловской области.

Также следует отметить, что информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится секретарем аттестационной комиссии до сведения руководителя, подлежащего аттестации, не позднее чем за два месяца до ее начала.

О квалификационных требованиях к должностям гражданской службы Орловской области.

В Закон Орловской области "О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области" внесены изменения, касающиеся квалификационных требований к должностям гражданской службы, реестра должностей государственной гражданской службы Орловской области.

Согласно внесенным изменениям для ведущих должностей гражданской службы всех категорий установлены следующие квалификационные требования:

- стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет;

- для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности.

Также установлено, что в перечень должностей гражданской службы избирательной комиссии Орловской области входят следующие должности гражданской службы категории "Руководители": начальник управления, начальник отдела.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Предпринимателям и юридическим лицам предоставляются субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с получением консультационных услуг!

Утверждено Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с получением консультационных (консалтинговых) услуг, на 2014 год.

Положение определяет категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, а также условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с получением консультационных (консалтинговых) услуг.

Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

Установлено, что право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, которые:

- зарегистрированы на территории г. Орла;

- не имеют просроченную задолженность по заработной плате работникам;

- имеют уровень среднемесячной заработной платы работников не ниже текущей величины прожиточного минимума по Орловской области, установленной для трудоспособного населения;

- не находятся в стадии ликвидации, банкротства;

- не имеют просроченную задолженность по налогам, подлежащим взысканию, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- не являются участниками соглашений о разделе продукции;

- не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не являются нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- не осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Субсидия предоставляется администрацией г. Орла не более одного раза в текущем финансовом году.

Об арендной плате при аренде земельных участков, находящихся в собственности Орловской области.

Утверждены ставки арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Орловской области, в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, которые предоставлены (заняты) для размещения, а именно:

- автомобильных дорог, в том числе их конструктивных элементов и дорожных сооружений, производственных объектов (сооружений, используемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог) - 0,01%;

- инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования - 0,0004%;

- линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, - 1,4%;

- трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, - 0,7%;

- объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - 2%, за исключением объектов, утилизирующих твердые бытовые отходы методом их сортировки и переработки, для которых ставка устанавливается в размере 0,3%;

- нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов - 0,0469%;

- аэродромов, вертодромов и посадочных площадок, аэропортов - 0,0026%.

Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Увеличен размер ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан!

Установлена ежемесячная денежная выплата ветеранам, жертвам политических репрессий, гражданам, которым присвоено звание "Ветеран труда Орловской области, исходя из установленного Федеральным законом от 2 декабря 2013 года N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" прогнозного уровня инфляции, не превышающего 5 процентов, в размере 475 рублей 20 копеек с 1 апреля 2014 г.

В 2013 г. денежная выплата составляла 452 рубля 57 копеек.

Постановление вступает в силу 1 апреля 2014 г.

Рост платы граждан за коммунальную услугу по отоплению во II полугодии 2014 г. не должен превышать 4,9%!

В целях приведения размера платы граждан за коммунальную услугу по отоплению жилых помещений к уровню, обеспечивающему недопущение роста платы граждан за коммунальную услугу по отоплению во II полугодии 2014 года более чем на 4,9% утвержден Порядок предоставления гражданам во II полугодии 2014 года ежемесячных субсидий на оплату коммунальной услуги по отоплению жилых помещений.

Право на ежемесячные субсидии на оплату коммунальной услуги по отоплению жилых помещений в целях приведения размера платы граждан за коммунальную услугу по отоплению жилых помещений к уровню, обеспечивающему недопущение роста платы граждан за коммунальную услугу по отоплению во II полугодии 2014 г. более чем на 4,9%, имеют граждане, у которых расходы по постоянному месту жительства (пребывания) на оплату коммунальной услуги по отоплению, рассчитанные по тарифам на тепловую энергию, поставляемую конкретной теплоснабжающей организацией потребителям, установленным приказом Управления по тарифам Орловской области на II полугодие 2014 г., более чем на 4,9% превышают соответствующие расходы, рассчитанные по тарифам на тепловую энергию, поставляемую конкретной теплоснабжающей организацией потребителям, установленным приказом Управления по тарифам Орловской области на I полугодие 2014 г.

Установлено, что для получения субсидии заявители обращаются заявлением в филиал казенного учреждения Орловской области "Областной центр социальной защиты населения" по месту жительства (пребывания).

Постановление вступает в силу с 1 июля 2014 г.

Каким образом осуществляется льготное обеспечение граждан лекарственными средствами?

Утверждено Положение об организации льготного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Орловской области, лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности.

Право на льготное обеспечение лекарственными средствами за счет средств областного бюджета имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Орловской области, страдающие редкими (орфанными) заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента".

Установлено, что льготное обеспечение граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, лекарственными средствами осуществляется по назначению врачей (фельдшеров) государственных медицинских организаций Орловской области при установлении диагноза или наличии показаний к проведению лечения в течение всего периода диспансерного наблюдения.

Обеспечение лекарственными средствами производится через аптечные организации по месту жительства граждан на основании договора между уполномоченной фармацевтической организацией и аптечными организациями.

Размер государственной социальной помощи в 2014 г. остается без изменений!

Установлен минимальный размер государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам для поддержания жизненного уровня на 2014 г. - 500 рублей и суммарный размер в течение года - не более 6000 рублей.

В 2013 г. был установлен аналогичный размер социальной помощи.

О величине прожиточного минимума в Орловской области.

Установлена величина прожиточного минимума в Орловской области за IV квартал 2013 г. на душу населения в размере 6443 рубля, для трудоспособного населения - 6934 рубля, для пенсионеров - 5379 рублей, для детей - 6296 рублей.

За III квартал 2013 г. прожиточный минимум в Орловской области на душу населения составлял 6 589 рублей.

Определен порядок увольнения должностных лиц Орловской области в связи с утратой доверия!

Закон устанавливает порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Орловской области.

Отмечено, что действие Закона не распространяется на Губернатора Орловской области, депутатов Орловского областного Совета народных депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, мировых судей в Орловской области.

Лицо, замещающее государственную должность Орловской области подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего государственную должность Орловской области, в связи с утратой доверия осуществляется представителем нанимателя, органом, избравшим (назначившим) лицо, замещающее государственную должность Орловской области, на основании материалов по результатам проверки, проведенной подразделением (комиссией) органа государственной власти Орловской области, государственного органа Орловской области, в которое (которую) указанное лицо представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Принят бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов!

Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 г. утвержден в сумме 26 432 492,4 тыс.рублей, на 2015 г. - 27 023 787,6 тыс.рублей и на 2016 г. - 26 790 342,9 тыс.рублей.

Общий объем расходов областного бюджета на 2014 г. составляет 29 370 425,2 тыс.рублей, на 2015 г. - 29 430 629,4 тыс.рублей и на 2016 г. - 30 120 365,3 тыс.рублей.

Установлено, что в случае изменения в 2014 г. состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджетов Департамент финансов Орловской области вправе вносить в ходе исполнения областного бюджета соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджетов.

Утвержден общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год - в сумме 1 416 346,9 тыс.рублей, на 2015 год - в сумме 1 509 802,8 тыс.рублей и на 2016 год - в сумме 1 572 575,6 тыс.рублей.

Законом предусмотрено, что Правительство Орловской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 г. численности государственных гражданских служащих Орловской области и работников казенных учреждений Орловской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Утверждена нормативная цена земельных участков на территории Калужской области на 2014 г.

Определена нормативная цена 1 кв.м земли на 2014 г., равная среднему уровню кадастровой стоимости земли соответствующего целевого назначения, по муниципальным районам, городским округам Орловской области с применением коэффициента 1,1.

В 2013 г. нормативная цена была равна показателю среднего уровня кадастровой стоимости земли соответствующего целевого назначения, по муниципальным районам, городским округам Орловской области с применением коэффициента 1,2.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Кто имеет право на получение государственной социальной помощи?

Законом регулируются отдельные отношения, связанные с оказанием государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, за счет средств областного бюджета.

Установлено, что право на получение государственной социальной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, инвалиды, дети-инвалиды, проживающие на территории Орловской области, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Орловской области.

Законом устанавливаются полномочия Правительства Орловской области в сфере оказания государственной социальной помощи, а также полномочия органа специальной компетенции.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О гарантиях реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях Орловской области.

Законом устанавливается Порядок определения нормативов финансирования в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Установлено, что в нормативы финансирования включаются расходы на оплату труда (оплата фактически отработанного времени; компенсационные и стимулирующие выплаты педагогическому, а также административному, учебно-вспомогательному персоналу муниципальных образовательных организаций, участвующему в реализации основных общеобразовательных программ; начисления на оплату труда) и приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

Нормативы финансирования используются для расчета объемов субвенций из областного бюджета на финансирование обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

Отмечено, что нормативы финансирования утверждаются ежегодно законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Об основных принципах административно-территориального устройства Орловской области.

Территория Орловской области является составной частью территории Российской Федерации.

Законом устанавливается административно-территориальное устройство Орловской области, порядок его изменения, а также определяются полномочия органов государственной власти области в сфере административно-территориального устройства области.

Административно-территориальное устройство области и порядок его изменения основываются на принципах учета исторически сложившейся системы расселения в Орловской области, целостности территории области, учета мнения населения при изменении административно-территориального устройства области, установления и изменения границ административно-территориальных единиц исходя из исторически сложившегося расселения и систем межселенного обслуживания населения, создания экономических условий для формирования и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления области, содействия рациональному использованию природных ресурсов и всего экономического потенциала, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, тождественности границ муниципальных образований Орловской области и административно-территориальных единиц.

Установлено, что граница Орловской области может быть изменена по взаимному согласию Орловской области и граничащих с ней субъектов Российской Федерации с учетом волеизъявления большинства граждан, проживающих в области и обладающих активным избирательным правом, выявленного путем проведения референдума Орловской области.

Важно отметить, что при изменении административно-территориального устройства Орловской области в обязательном порядке выявляется мнение населения той территории, которую непосредственно затрагивает это изменение. Выявление мнения населения осуществляется путем проведения опросов, референдумов, сходов (собраний) граждан, публичных слушаний, сбора подписей граждан в поддержку инициативы изменения административно-территориального устройства области и иными способами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

За счет чего осуществляются расходы, связанные с подключением библиотек к сети Интернет и развитием системы библиотечного дела?

Утвержден Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2013 год.

Установлено, что расходы бюджетов муниципальных образований Орловской области, связанные с подключением общедоступных библиотек к сети Интернет и развитием системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, осуществляются за счет иных межбюджетных трансфертов, которые предоставляются бюджетам муниципальных образований Орловской области на основании соглашений, заключаемых Управлением культуры и архивного дела Орловской области с администрациями муниципальных образований Орловской области.

Утверждена формула, с помощью которой рассчитывается размер иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Орловской области на:

- приобретение оборудования (персональные компьютеры);

- оплату работ по подключению к сети Интернет;

- оплату сети Интернет.

Утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки между муниципальными образованиями Орловской области на 2013 год.