Горячие документы. Московская область. Ноябрь 2013

Размещение документов на Интернет-портале приравнено к официальному опубликованию.

В Московской области пересмотрен порядок принятия, обнародования, вступления в силу и хранения Устава и Законов. Предусмотрено опубликование нормативных правовых актов Московской области путем их размещения в электронном виде в качестве одного из вариантов официального опубликования (обнародования). Областные Законы, постановления Правительства, постановления Губернатора считаются официально опубликованными при размещении их на Интернет-портале Правительства. Также считаются опубликованными при замещении на Интернет-портале Правительства распоряжения центральных исполнительных органов государственной власти, распоряжения территориальных исполнительных органов государственной власти. Изменения направлены на оптимизацию нормотворческой деятельности и повышение эффективности взаимодействия с обществом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оптимизирована программа по подготовке управленческих кадров.

Пересмотрен порядок реализации долгосрочной целевой программы Московской области по подготовке управленческих кадров в 2011 - 2013 годах. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, сокращен на 4,7% и составляет теперь 5 7060 тыс. рублей. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Программа реализуется по следующим направлениям: подготовка в российских образовательных учреждениях специалистов, внедрение современных методов управления организациями. Организована работа по укреплению существующих и установлению новых взаимовыгодных экономических связей между российскими и иностранными организациями, а также по повышению конкурентоспособности организаций. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы. Названные изменения направлены на повышение эффективности использования бюджетных средств области.

Рассмотрение обращений граждан в Администрации Губернатора и Правительстве оптимизировано.

Урегулированы правовые и организационные основы деятельности Управления по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора. Управление является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора, обеспечивающим организацию рассмотрения обращений граждан и организаций, адресованных Губернатору и в Правительство. Управление решает задачи по организации объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, по организации личного приёма граждан Губернатором, Вице-губернаторами, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, членами Правительства, а также руководителем Администрации. Управление проводит информационно-аналитическую работу с обращениями граждан и организаций, а также информационно-справочную работу с населением. Определены права и состав функций управления. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации. В целом, эффективная деятельность Управления позволит усовершенствовать работу по объективному и своевременному рассмотрению обращений граждан и организаций.

Про кассовый план исполнения бюджета области.

Утвержден порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета области в текущем финансовом году. Кассовый план исполнения бюджета в текущем финансовом году включает кассовый план на текущий финансовый год с помесячной детализацией. Ответственным за составление и ведение кассового плана является Управление исполнения бюджета областного Министерства финансов. Определены показатели плана, которые представляются в валюте Российской Федерации. Кассовый план отражает остаток на едином счете бюджета на начало месяца, прогноз кассовых поступлений и выплат, управление остатками средств на единых счетах, остаток на едином счете бюджета на конец месяца. Регламентирована процедура составления, уточнения и представления показателей для кассового плана по доходам, расходам, по источникам финансирования дефицита бюджета. Урегулированы особенности организации документооборота при составлении, уточнении и утверждении кассового плана исполнения бюджета. Названные меры направлены на обеспечение эффективности и точности при составлении и ведении кассового плана исполнения регионального бюджета.

Распоряжение вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникающие в связи с исполнением бюджета, начиная с бюджета области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Обновлена программа по разработке Генерального плана развития Московской области.

Уточнена долгосрочная целевая программа по разработке Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года. Так, общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, теперь составляет 819,1 млн. рублей. Определена характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения. Актуализированы сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике целевой программы. Обозначены планируемые качественные и количественные показатели эффективности реализации названной программы. Пересмотрен перечень мероприятий долгосрочной целевой программы. В целом, изменения направлены на повышение эффективности исполнения федерального градостроительного законодательства.

Скорректирована областная программа "Дороги Подмосковья".

Внесены изменения в положения долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов". Пересмотрены объемы и источники финансирования программы. Так, общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, составляет 212 393,858 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета - 103 382,632 млн. рублей, средства бюджета Московской области (включая средства Дорожного фонда) - 105 564,938 млн. рублей, средства бюджетов муниципальных образований области - 3 446,288 млн. рублей. Обновлены планируемые результаты названной программы. В целом, изменения направлены на совершенствование управления дорожным хозяйством Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Регламентирована процедура утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

Утвержден областной административный регламент утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Московской области. Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются субъекты электроэнергетики. В уставном капитале субъекта электроэнергетики должно быть не менее 50 процентов акций в собственности Московской области. Субъект электроэнергетики предусматривает в инвестиционной программе строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Государственную услугу предоставляет Министерство энергетики. Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим услугу, является отдел инвестиционных программ в сфере топливно-энергетического комплекса и контроля за их реализацией. Срок предоставления не может превышать 150 дней. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, названные положения направлены на стандартизацию, регламентацию и повышение прозрачности и понятности деятельности структурных подразделений и отраслевых, функциональных органов Министерства по утверждению программ в сфере электроэнергетики.

Пересмотрены положения о налоге на имущество организаций в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт, устанавливающий налог на имущество организаций, определяющий ставки налога, особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, порядок и сроки уплаты налога. Установлена налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, в следующих размерах: в 2014 году - 1,0 процента, в 2015 году - 1,5 процента, в 2016 году и последующие годы - 2 процента. Названы особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества. В целом, изменения направлены на эффективное исполнение федерального налогового законодательства в регионе.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Скорректирована областная программа по развитию жилищного строительства.

Пересмотрены положения долгосрочной целевой программы Московской области, направленной на развитие жилищного строительства на 2013 - 2015 годы. Обновлен механизм реализации названной программы. Так, уточнены положения, регламентирующие проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципальных образований к осенне-зимнему периоду. Заново определены условия получения субсидий на софинансирование соответствующих программных мероприятий. Изменено распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к осенне-зимнему периоду. В целом, изменения направлены на комплексное развитие жилищного строительства в регионе, а также позволят улучшить уровень качества жизни населения.

Скорректированы положения об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области.

Пересмотрены положения основного нормативно-правового акта Московской области, определяющего организацию транспортного обслуживания населения. Установлено, что единой транспортной картой является бесконтактный оснащенный микропроцессором специализированный электронный носитель, подтверждающий право на проезд с сохранением информации о поездках в электронной форме. Уточнены полномочия Правительства Московской области и соответствующего уполномоченного органа Московской области в вопросах обеспечения и организации транспортного обслуживания населения. В целом, изменения направлены на совершенствование регулирования отношений, связанных с организацией соответствующего транспортного обслуживания.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Про Главное управление социальных коммуникаций Московской области.

Урегулированы правовые и организационные основы Главного управления социальных коммуникаций Московской области. Штатная численность Главного управления установлена в количестве 88 единиц. Главное управление является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере поддержания общественно-политической стабильности. Управление обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти с общественными объединениями и организациями в целях развития национальных, межнациональных отношений и социальных коммуникаций, политического планирования. Основными задачами управления являются мониторинг, анализ, формирование тенденций общественно-политических процессов на территории области, сбор, обобщение предложений по вопросам общественно-политического развития. Сформирован состав полномочий и функций управления. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором. Начальник Главного управления имеет первого заместителя и трех заместителей. В целом, эффективная деятельность управления направлена на создание условий для формирования власти.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Предприняты меры по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Скорректированы некоторые аспекты регулирования выполнения долгосрочной целевой программы по снижению административных барьеров, повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров на 2012 - 2015 годы. Пересмотрены условия предоставления, критерии отбора и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию многофункциональных центров. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий по направлению создания системы предоставления услуг по принципу "одного окна", перераспределены средства на их финансирование. Названные изменения направлены на повышение эффективности использования бюджетных средств области.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Московской области сформировано Главное управление территориальной политики.

На территории Московской области сформировано Главное управление территориальной политики. Определено, что названное управление является правопреемником Главного управления внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления в части исполнения полномочий в сферах развития местного самоуправления, обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти региона с политическими партиями. Утверждено положение о Главном управлении территориальной политики. Закреплено, что Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности. Деятельность управления финансируется за счет средств областного бюджета. Определены цели, задачи и полномочия Главного управления. В целом, деятельность Главного управления территориальной политики Московской области позволит обеспечить общественно-политическую стабильность и прогнозируемость развития политических процессов на территории области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Абзац пятнадцатый, шестнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый подпункта 12.1, подпункт 12.30 пункта 12 Положения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Уточнен областной бюджет на 2013 год.

Скорректирован основной финансовый документ региона на 2013 год. Пересмотрены финансовые показатели бюджета. Так, доходы субъекта теперь составляют 313 353 148 тыс. рублей. Расходы уменьшены и определены в сумме 367 652 079 тыс. рублей. Предельный размер дефицита установлен на уровне 54 298 931 тыс. рублей. Закреплено, что центральным исполнительным органом государственной власти Московской области - главным распорядителем средств бюджета области является центральный исполнительный орган государственной власти, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных сферах градостроительной деятельности. Пересмотрены поступления доходов в бюджет, расходы бюджета. Скорректированы источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. Определена ведомственная структура расходов бюджета. Уточнен перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Оптимизирован порядок реализации программы по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.

Пересмотрен порядок реализации долгосрочной целевой программы области по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения на 2013 - 2015 годы. Незначительно сокращен общий объем финансирования на 0,003% и определен теперь в сумме 17 562 831,96 тыс. рублей. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Названные меры позволят повысить результативность проводимых в рамках программы мероприятий, а также направлены на оптимизацию процесса их выполнения.

Изменен порядок бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в связи с изменением границ Московской области.

В Московской области скорректирован порядок бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям. Изменен перечень оснований снятия многодетной семьи с учета. Так, снятие с учета производится при перемене места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы региона, а также при изменении адреса места жительства в связи с изменением границ Московской области. Названные изменения направлены на совершенствование порядка оказания помощи в виде бесплатного предоставления земельных участков, а также позволят обеспечить соблюдение прав многодетных семей.

Созданы предпосылки для ускоренного развития региональной системы здравоохранения.

Урегулированы правоотношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан. Региональная система здравоохранения является составной частью государственной системы здравоохранения. Разграничены полномочия Московской областной Думы и Правительства Московской области. Урегулированы вопросы финансового обеспечения медицинской помощи с конкретизацией по ее видам, названы источники финансирования. Введены нормы об ответственности медицинских работников за ненадлежащее выполнение служебных обязанностей. Расширены полномочия профессиональных медицинских ассоциаций. Закреплены основы осуществления контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Гражданам гарантируется лекарственное обеспечение лечения, проводимого в медицинских организациях, за счет средств областного бюджета. Медицинские организации могут оказывать гражданам платные медицинские услуги, предоставляемые по желанию граждан. Платные медицинские услуги оказываются за счет личных средств граждан. Эффективное выполнение положений позволит обеспечить развитие и реализацию государственной политики в области здравоохранения, направленной на создание правовых, социально-экономических и организационных условий для получения гражданами качественной медицинской помощи.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 3 статьи 5 Закона, регулирующий вопросы разработки и утверждения государственных программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, вступает в силу с 1 января 2014 г. и распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением областного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Пункт 2 статьи 6, регулирующий вопросы организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными, вступает в силу с 1 января 2014 г. Положения частей 2, 3 статьи 13, устанавливающие порядок формирования и утверждения перечня медицинских организаций, применяются до 1 января 2015 г.

Скорректирована областная программа, направленная на развитие образования.

Пересмотрены положения долгосрочной целевой программы Московской области по развитию образования на 2013 - 2015 годы. Уточнены объемы и источники финансирования. Так, общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, составляет 121168,2293 млн. рублей, из них: средства бюджета области - 69805,03 млн. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 18104,28055 млн. рублей, внебюджетные источники - 31369,89125 млн. рублей, средства федерального бюджета - 1889,0275 млн. рублей. Обновлены планируемые результаты реализации названной программы. Скорректировано распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на проектирование и строительство объектов дошкольного образования, а также распределение иных межбюджетных трансфертов. Изменены условия предоставления и уточнена методика расчета субсидий на софинансирование соответствующих программных мероприятий. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение федерального законодательства, а также на комплексное развития сферы образования на территории региона.

В Московской области уточнены положения об административной ответственности за правонарушения на транспорте.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области, устанавливающий административную ответственность за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте. Обновлены положения, регламентирующие ответственность за безбилетный проезд, за нарушение расписания движения транспортных средств по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок, за самовольное изменение установленного маршрута. Регламентирован вопрос о неправомерном использовании документов для проезда на вышеуказанном транспорте. В целом, изменения ориентированы на повышение эффективности правового регулирования вопросов установления административной ответственности граждан, должностных лиц и юридических лиц за соответствующие правонарушения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Пересмотрены положения о бюджетном процессе в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджетном процессе. Обновлены положения о внесении проекта закона о бюджете на рассмотрение Московской областной Думы. Так, определено, что Губернатор не позднее 1 октября текущего финансового года вносит на рассмотрение областной Думы соответствующий проект. Регламентирован порядок организации рассмотрения проекта закона о бюджете. Оговорено, что ответственным за рассмотрение названного проекта является постоянно действующий коллегиальный орган Московской областной Думы, в ведении которого находятся основные вопросы по формированию бюджетной, финансовой и налоговой политики. В целом, изменения ориентированы на повышение эффективности правового регулирования бюджетного процесса в Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширена сфера компетенции региональных исполнительных органов государственной власти в сфере образования.

Скорректированы некоторые аспекты правового регулирования правоотношений в сфере образования Московской области. Расширен состав полномочий исполнительных органов государственной власти региона в сфере образования за счет включения в него вопросов по установлению нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета области. Кроме того, исполнительные органы занимаются организацией бесплатного предоставления обучающимся с ограниченными возможностями здоровья специальных учебников и учебных пособий, иной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Сфера компетенции органов власти дополнена правомочиями по установлению требований к одежде обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях. В целом, названные изменения направлены на оптимизацию государственного управления в сфере образования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2013 г. Абзацы второй и третий пункта 1 статьи 1 Закона, устанавливающие правомочия для органов власти по обеспечению государственных гарантий реализации прав граждан на получение образования посредством предоставления субвенций муниципальным бюджетам, а также по установлению порядка определения платы за выполнение сверх установленного государственного задания работ и услуг, вступают в силу с 1 января 2014 г.

Уточнено региональное законодательство о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности или должности муниципальной службы.

Скорректировано законодательство о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области. Уточнены категории лиц, имеющие право на получение названной пенсии. Установлено, что пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов от суммы месячного должностного оклада по замещаемой муниципальной должности или должности муниципальной службы, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет за вычетом размера страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом размера трудовой пенсии по инвалидности. Оговорено, что сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов от суммы должностного оклада, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет, а размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 1000 рублей. В целом, изменения направлены на совершенствование регионального пенсионного законодательства.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Реконструкция и капитальный ремонт зданий в области осуществляется теперь с учетом мнения органов соцзащиты и общественных организаций инвалидов.

В Московской области изменены некоторые аспекты правового регулирования обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. Скорректирован порядок организации доступности объектов. При проведении реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений в случаях невозможности полного приспособления действующих объектов для нужд инвалидов согласование задания на проектирование осуществляется с территориальными органами социальной защиты населения и с учетом мнения общественных организаций инвалидов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Изменения в часть 2 статьи 5, относительно разработки муниципальных целевых программ по созданию условий беспрепятственного передвижения инвалидов, вступают в силу с 1 января 2014 г.

Теперь документы Комитета по труду и занятости населения области подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе.

Утверждено положение о порядке проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в Комитете по труду и занятости населения области. Целью является выявление и последующее устранение коррупциогенных факторов в проектах правовых актов. Первичной экспертизе подлежат разработанные проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, а также проекты распоряжений Комитета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, регламентирующие полномочия исполнительных органов государственной власти. Кроме того, подлежат экспертизе проекты документов, утверждающие административные регламенты по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг, в сфере размещения заявок на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд, связанные с предоставлением средств бюджета Московской области. Первичная антикоррупционная экспертиза осуществляется юридическим отделом. По результатам готовится заключение, в котором отражаются все выявленные положения проекта правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта правового акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов. В целом, названные меры позволят обеспечить своевременное выявление, устранение и предотвращение коррупционных правонарушений, усовершенствовать законодательство.

Пересмотрены положения о бюджетном процессе в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджетном процессе. Обновлены положения о внесении проекта закона о бюджете на рассмотрение Московской областной Думы. Так, определено, что Губернатор не позднее 1 октября текущего финансового года вносит на рассмотрение областной Думы соответствующий проект. Регламентирован порядок организации рассмотрения проекта закона о бюджете. Оговорено, что ответственным за рассмотрение названного проекта является постоянно действующий коллегиальный орган Московской областной Думы, в ведении которого находятся основные вопросы по формированию бюджетной, финансовой и налоговой политики. В целом, изменения ориентированы на повышение эффективности правового регулирования бюджетного процесса в Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В московском регионе усилена поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций.

Изменена долгосрочная целевая программа Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2013 - 2015 годы". Программа предусматривает поддержку социально-ориентированных некоммерческих организаций. В связи с этим регламентирован порядок предоставления в 2013 году за счет средств областного бюджета субсидий отдельным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями. Некоммерческие организации, являющиеся получателями субсидий, должны иметь регистрацию в качестве юридического лица на территории области, срок осуществления деятельности - не менее 1 года. Кроме того, некоммерческие организации в целях получения субсидии не могут иметь задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также иметь в наличии средства, полученные из внебюджетных источников, для осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью. Субсидия предоставляется на финансирование части расходов в рамках уставной деятельности организации, связанной с выполнением мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории региона. В целом, названные меры позволят обеспечить эффективность и прозрачность принимаемых решений о предоставлении субсидий, а также позволят повысить результативность реализации программных мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Усовершенствован механизм управления государственными финансами.

Пересмотрен порядок выполнения мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области по повышению качества управления государственными финансами на период 2013 - 2015 годов. Общий объем финансирования программы уменьшен на 0,2% и определен в сумме 32 039 292 тыс. рублей, из них 96,7% - средства областного бюджета. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий по направлению повышения качества исполнения бюджета Московской области, перераспределены средства на их финансирование. Названные меры позволят повысить результативность проводимых в рамках программы мероприятий, а также направлены на достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости региональной бюджетной системы.

Расширена сфера компетенции региональных исполнительных органов государственной власти в сфере образования.

Скорректированы некоторые аспекты правового регулирования правоотношений в сфере образования Московской области. Расширен состав полномочий исполнительных органов государственной власти региона в сфере образования за счет включения в него вопросов по установлению нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета области. Кроме того, исполнительные органы занимаются организацией бесплатного предоставления обучающимся с ограниченными возможностями здоровья специальных учебников и учебных пособий, иной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Сфера компетенции органов власти дополнена правомочиями по установлению требований к одежде обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях. В целом, названные изменения направлены на оптимизацию государственного управления в сфере образования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2013 г. Абзацы второй и третий пункта 1 статьи 1 Закона, устанавливающие правомочия для органов власти по обеспечению государственных гарантий реализации прав граждан на получение образования посредством предоставления субвенций муниципальным бюджетам, а также по установлению порядка определения платы за выполнение сверх установленного государственного задания работ и услуг, вступают в силу с 1 января 2014 г.

Про программу госгарантий на 2014 год.

Утверждена Московская областная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Установлен перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи. Сформирован перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно. Закреплены нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты. В рамках Программы бесплатно предоставляются первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная, специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная, скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь, паллиативная медицинская помощь. Московская областная программа обязательного медицинского страхования является составной частью программы госгарантий. Определены виды медицинской помощи оказываемой застрахованным за счет средств обязательного медицинского страхования и страховые случаи. Программа направлена на реализацию конституционных прав граждан на охрану здоровья.

Туризм в Московской области принял культурный оборот.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования деятельности областного Министерства культуры. Теперь Министерство культуры осуществляет функции по туризму. В связи с этим пересмотрен состав полномочий. Теперь Минкультуры готовит Правительству предложения об утверждении перечня исторических поселений областного значения, об утверждении предмета охраны исторического поселения областного значения и границ его территории. Теперь в состав полномочий Министерства включены следующие: создание благоприятных условий для развития туризма и организации парков культуры и отдыха и городских садов, участие в проведении мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа области как туристского региона. Деятельность в сфере туризма предполагает разработку и реализацию мероприятий по повышению конкурентоспособности туристских и экскурсионных услуг, оказываемых на территории области, в том числе создание условий для привлечения инвестиций для развития. В связи с расширением сферы деятельности изменен состав руководящего аппарата. Министр имеет первого заместителя и пятерых заместителей. Первый заместитель и заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором. В целом, перераспределение полномочий между областными Министерствами позволит оптимизировать государственное управление и повысить эффективность и результативность их деятельности.

Ускорено развитие физической культуры и спорта в области.

Скорректирован порядок реализации областной долгосрочной целевой программы по развитию физической культуры и спорта на 2013 - 2015 годы. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, увеличен на 1% и составляет 21 414 487,529 тыс. рублей, из которых 96,2% - средства регионального бюджета. Изменен перечень программных мероприятий по направлению вовлечения жителей области в систематические занятия физической культурой и спортом. Изменен также состав мероприятий по создание условий для лиц с ограниченными физическими возможностями для занятий адаптивной физической культурой и по развитию спорта высших достижений. Определены условия предоставления, критерии отбора и методика расчета субсидий, предоставляемых из бюджета области бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов на осуществление мероприятий по обследованию тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий. Условиями предоставления субсидии являются следующие: наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на названные мероприятия за счет собственных доходов, наличие программ, предусматривающих количественные и качественные показатели, аналогичные показателям областной программы, а также включающих мероприятия по обследованию тренировочных площадок. Кроме того, обязательно наличие правоустанавливающих документов на земельный участок под тренировочной площадкой, размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, обеспечиваемых за счет областных субсидий, с использованием Единой Автоматизированной Системы Управления Закупками Московской области. Утвержден порядок предоставления в 2013 году за счет средств бюджета области субсидии отдельным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями. Названные меры позволят повысить результативность проводимых в рамках программы мероприятий.

Скорректирована программа по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в Московской области.

Изменены некоторые аспекты регулирования порядка долгосрочной целевой программы области "Жилище" на 2013 - 2015 годы. Скорректирован перечень задач, в который включены улучшение жилищных условий молодых семей, государственных гражданских служащих. Организована работа по улучшению жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Программа предусматривает улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей, а также граждан, пострадавших в результате воздействия природных и техногенных факторов. Незначительно уменьшен общий объем финансирования на 0,4% и определен в сумме 7 955 476,71 тыс. рублей. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы. В целом, названные меры позволят обеспечить эффективность и прозрачность принимаемых в рамках реализации программы решений, а также позволят повысить результативность реализации мероприятий.

Сокращен объем финансирования областной программы "Чистая вода Подмосковья".

Изменена долгосрочная целевая программа области "Чистая вода Подмосковья" на 2013 - 2020 годы. Пересмотрены объемы финансирования программы по этапам. Так, на 1 этап 2013 - 2015 годов финансирование сокращено на 37,3% за счет уменьшения поступления средств из областного бюджета. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Теперь программа реализуется по направлению строительство и реконструкция объектов региональной собственности, которое предполагает реконструкцию очистных сооружений и завершение строительства системы водоснабжения. Предусмотрено строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности, а именно реконструкция водозаборного узла и реконструкция сооружений канализации. Названные меры направлены на оптимизацию процесса выполнения программных мероприятий.

Оптимизирован порядок выполнения мероприятий по профилактике преступлений и правонарушений в Московской области.

Пересмотрен порядок реализации областной долгосрочной целевой программы по профилактике преступлений и иных правонарушений на 2012 - 2014 годы. Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, уменьшен на 2,5% и определен в сумме 3 288 616,00 тыс. рублей полностью за счет средств областного бюджета. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий в части организации спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи. Также изменен состав мероприятий по социальной поддержке сотрудников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Перераспределены средства на финансирование программных мероприятий. Уточнение объемов финансирования и другие корректировки позволят повысить эффективность мероприятий, а также направлены на оптимизацию процесса их выполнения.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Скорректирована областная программа развития сельского хозяйства Подмосковья.

Пересмотрены положения программы, направленной на развитие сельского хозяйства Подмосковья. Пересмотрены источники финансирования названной программы. Так, общий объем финансирования программы составляет 62580461 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 19 536414 тыс. рублей, средства бюджета Московской области - 18 975715 тыс. рублей, внебюджетные источники - 21 547124 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований Московской области 2521208 тыс. рублей. Уточнены планируемые результаты реализации названной программы. В целом, изменения ориентированы на повышение эффективности реализации мероприятий, направленных на развитие сельского хозяйства.

Постановление вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона Московской области о внесении изменений в областной закон о бюджете на 2014 год в части финансирования мероприятий названной программы.

Про меры социальной поддержки семьи и детей в Московской области.

На территории Московской области скорректированы положения, устанавливающие меры социальной поддержки семьи и детей. Обновлены положения о сертификате на региональный материнский (семейный) капитал. Установлено, что право на ежемесячную денежную выплату семье имеет один из родителей, в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, в семье со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения. Определено, что при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты семье по истечении шести месяцев с месяца рождения третьего или последующего ребенка. Ежемесячная денежная выплата семье назначается и выплачивается за истекший период, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами. Оговорено, что размер ежемесячной денежной выплаты за истекший период определяется на условиях, действовавших в истекшем периоде. В целом, изменения ориентированы на совершенствование регионального социального законодательства.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнено региональное законодательство о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности или должности муниципальной службы.

Скорректировано законодательство о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области. Уточнены категории лиц, имеющие право на получение названной пенсии. Установлено, что пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов от суммы месячного должностного оклада по замещаемой муниципальной должности или должности муниципальной службы, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет за вычетом размера страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом размера трудовой пенсии по инвалидности. Оговорено, что сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов от суммы должностного оклада, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет, а размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 1000 рублей. В целом, изменения направлены на совершенствование регионального пенсионного законодательства.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Реконструкция и капитальный ремонт зданий в области осуществляется теперь с учетом мнения органов соцзащиты и общественных организаций инвалидов.

В Московской области изменены некоторые аспекты правового регулирования обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. Скорректирован порядок организации доступности объектов. При проведении реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений в случаях невозможности полного приспособления действующих объектов для нужд инвалидов согласование задания на проектирование осуществляется с территориальными органами социальной защиты населения и с учетом мнения общественных организаций инвалидов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Изменения в часть 2 статьи 5, относительно разработки муниципальных целевых программ по созданию условий беспрепятственного передвижения инвалидов, вступают в силу с 1 января 2014 г.

Скорректированы положения областной программы по созданию доступной среды для лиц с ограниченными возможностями.

Пересмотрены положения долгосрочной целевой программы Московской области по созданию доступной среды для лиц с ограниченными возможностями на 2012 - 2015 годы. Так, общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, теперь составляет 1 484255,15 тыс. рублей, из них: средства бюджета Московской области (включая средства Дорожного фонда Московской области) - 1 472 724 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 7 139,5 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований Московской области - 4 391,65 тыс. рублей. Уточнены планируемые результаты реализации названной программы. Обновлена методика расчета значений показателей эффективности реализации программы. Определены условия предоставления, критерии отбора и методика расчета субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. В целом, изменения ориентированы на повышение эффективности реализации мероприятий, направленных на помощь лицам с ограниченными возможностями.

Оптимизирован процесс выполнения мероприятий по развитию сети автомобильных дорог.

Пересмотрен порядок реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов". Общий объем финансирования программы уменьшен на 15,7% за счет сокращения объемов денежных поступлений из федерального бюджета и составляет теперь 212 388,205 млн. рублей. Программа реализуется по следующим направлениям: развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, обеспечение их капитального ремонта, содержания и ремонта. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий. Уточнение объемов финансирования и другие корректировки позволят повысить эффективность программных мероприятий, а также направлены на оптимизацию процесса их выполнения.

Оптимизирован процесс выполнения программы по развитию имущественно-земельных отношений.

Пересмотрен порядок выполнения долгосрочной целевой программы Московской области по развитию имущественно-земельных отношений на 2012 - 2015 годы. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, увеличен на 59% и определен в сумме 12 154 530 тыс. рублей, из них 99,2% за счет средств регионального бюджета. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Программа реализуется по следующим направлениям: бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность области, создание региональной геоинформационной системы, управление и распоряжение земельными участками, управление государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями Московской области. Запланированы мероприятия по приватизации регионального имущества. Организована работа по повышению эффективности управления и распоряжения находящимися в собственности области акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ. Предусмотрено проведение государственной регистрации права собственности Московской области на объекты недвижимого имущества. Названные меры позволят повысить результативность проводимых в рамках программы мероприятий, а также направлены на оптимизацию процесса их выполнения.

Процесс повышения энергоэффективности в регионе оптимизирован.

Пересмотрен порядок реализации долгосрочной целевой программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Московской области на 2010 - 2020 годы. Общий объем финансирования незначительно увеличен на 0,12% и определен в сумме 331 279 304,67 тыс. рублей. Скорректированы условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальные вложения в объекты теплоснабжения. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Программа реализуется по следующим направлениям: повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве области, в транспортном комплексе, в строительном комплексе, в сфере промышленности, повышение информированности потребителей о технологиях энергосбережения, пропаганда энергетической эффективности. Предусмотрены мероприятия по повышению энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе, в сельском хозяйстве, в бюджетном секторе, в организациях малого и среднего предпринимательства Московской области. Названные корректировки позволят повысить результативность проводимых в рамках программы мероприятий, а также направлены на оптимизацию процесса их выполнения.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

В регионе создается система маршрутного ориентирования участников дорожного движения.

Пересмотрен порядок выполнения мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области по обеспечению безопасности дорожного движения в 2013 - 2015 годах. Общий объем финансирования программы сокращен на 2,9% и составляет теперь 3578214,0 тыс. рублей полностью за счет средств регионального бюджета. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий по направлению совершенствования системы маршрутного ориентирования водителей, перераспределены средства на их финансирование. Запланировано проведение модернизации автоматизированных систем управления движения. Организована работа по созданию системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения. Изменения направлены на повышение эффективности выполнения мероприятий программы.

Повышается эффективность выполнения программы "Информационное Подмосковье на период 2013 - 2015 годов".

В Московской области пересмотрен порядок реализации долгосрочной целевой программы "Информационное Подмосковье на период 2013 - 2015 годов". Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, увеличен на 11,3% и составляет 5 081 075 тыс. рублей. Программа теперь реализуется по следующим направлениям: формирование и развитие электронного правительства в Московской области, повышение уровня использования информационных и коммуникационных технологий в ключевых сферах социально-экономического развития, внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития Московской области. Предполагается создание и развитие информационных систем, технологий и информационно-технологической инфраструктуры Правительства. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Названные меры позволят повысить эффективность использования бюджетных средств на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов.

Про административную ответственность за правонарушения, совершенные в отношении бюджетных средств Московской области.

В связи с поправками законодательства об административной ответственности признан утратившим силу областной Закон об органах и должностных лицах, уполномоченных рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, совершенных в отношении средств областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов муниципальных образований Московской области. Также утратили силу Законы, вносившие изменения в вышеназванный Закон Московской области. В целом, положения направлены на совершенствование нормативной базы региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Функции по туризму теперь не входят в сферу компетенции Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью.

Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области переименовано в Министерство физической культуры, спорта и работы с молодежью. Урегулированы правовые и организационные основы осуществления деятельности. Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сферах физической культуры, спорта и по работе с молодежью. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с воспроизведением герба области и со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности. Основной задачей Министерства является создание условий для укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, гармоничного развития личности, организации физически активного отдыха населения, эффективного использования объектов физической культуры и спорта, подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд области. Министерство полномочно привлекать инвестиции, создавать и развивать рынок услуг в сфере своей деятельности и обеспечивать создание благоприятных условий для удовлетворения спроса потребителей на эти услуги. Министерство обеспечивает защиту прав и законных интересов молодых граждан, решение их социальных проблем, организацию отдыха, досуга и занятости молодежи. При этом полномочия Министерства по туризму исключены из сферы его компетенции. Эффективная деятельность областного Министерства позволит обеспечить создание условий для реализации государственной политики в сферах физической культуры, спорта и по работе с молодежью.

Расширена сфера компетенции Главного управления по информационной политике.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования вопросов осуществления деятельности Главного управления по информационной политике. Основными задачами Главного управления являются следующие: обеспечение прав граждан на получение информации о деятельности исполнительных органов государственной власти, формирование единого информационного пространства, активизация инвестиционной деятельности в сфере СМИ, телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности и книгораспространения. Деятельность Управления теперь предполагает информационное сопровождение деятельности Губернатора и Правительства, организацию пресс-конференций, брифингов и интервью Губернатора, членов Правительства с представителями СМИ. В связи с этим увеличена штатная численность управления на 24 единицы. Названные корректировки направлены на дальнейшее совершенствование деятельности Главного управления по информационной политике.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Полномочия по представлению интересов Московской области в делах о банкротстве теперь осуществляет Министерство имущественных отношений.

Скорректирован перечень полномочий областного Министерства финансов и Министерства имущественных отношений. Установлено, что теперь представлением интересов Московской области в делах о банкротстве и при проведении процедуры банкротства организаций в части их денежных обязательств перед бюджетом Московской области занимается Министерство имущественных отношений. Названная функция исключена из состава функций областного Министерства финансов. Изменения направлены на повышение эффективности распоряжения имуществом области.

В Московской области скорректированы положения о Государственной жилищной инспекции.

Уточнен порядок осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области, а также пересмотрено положение о Главном управлении "Государственная жилищная инспекция Московской области". Установлена штатная численность названного управления в количестве 320 единиц, пересмотрена его структура. Определено, что руководство деятельностью Государственной жилищной инспекции осуществляет Губернатор Московской области. Оговорено, что руководитель имеет двух первых заместителей и пятерых заместителей. Закреплено, что к полномочиям руководителя отнесено внесение предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий. В целом, положения ориентированы на повышение эффективности правового регулирования деятельности Государственной жилищной инспекции Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Увеличен объем финансирования областной программы по развитию жилищного строительства.

В Московской области скорректирован порядок реализации долгосрочной целевой программы по развитию жилищного строительства на 2013 - 2015 годы. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, увеличен на 2,12% и определен в сумме 19190192,11 тыс. рублей. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Уточнение объемов финансирования и другие корректировки позволят повысить эффективность мероприятий.

Налажен процесс реализации законодательных норм в сфере обеспечения граждан жилыми помещениями.

Выработан механизм реализации Закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов". Утвержден порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Определен порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Регламентирован порядок оформления, выдачи и погашения свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями. Мероприятия по обеспечению жилыми помещениями осуществляются органами местного самоуправления. Гражданин в письменном виде подает заявление в орган местного самоуправления по месту жительства. Орган местного самоуправления формирует список на основании решения о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях. Приведены расчетные формулы размера средств федерального бюджета, выделенных гражданину. Право граждан на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями удостоверяется именным документом - свидетельством. Определен порядок подготовки документов для выдачи свидетельств. В целом, детальное урегулирование правовых и организационных вопросов обеспечения граждан жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета позволит создать эффективный механизм правоприменительного процесса.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Увеличено финансирование региональной программы по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства.

Изменена долгосрочная целевая программа Московской области по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства на 2012 - 2016 годы. Общий объем средств, направляемых на выполнение программных мероприятий, увеличен на 10,3%. Финансирование программы осуществляется полностью за счет средств Московской области и определено в сумме составляет 81000,9 тыс. рублей. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Корректировки позволят обеспечить повышение эффективности выполнения мероприятий, а также направлены на совершенствование межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

В Московской области утверждена программа по развитию инновационного территориального биотехнологического кластера.

Утверждена программа Правительства Московской области по развитию инновационного территориального биотехнологического кластера Пущино на 2013 - 2015 годы. Названная программа направлена на развитие реального сектора экономики, обеспечение занятости населения, пополнение консолидированного бюджета области, повышение качества жизни населения, укрепление позиций в глобальной экономике. Определено, что Министерство инвестиций и инноваций является уполномоченным органом исполнительной власти Московской области, осуществляющим взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, составляет 17 239 932 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 3 068 756 тыс. рублей, средства бюджета городского округа Пущино - 13 032 тыс. рублей, средства из внебюджетных источников - 14 063 500 тыс. рублей. Закреплена характеристика состояния и проблемы названного кластера. В целом, названная программа направлена на создание благоприятных условий для развития инновационного территориального кластера.

Создаются условия для развития инновационного территориального кластера.

Утверждена программа Правительства Московской области по развитию инновационного территориального кластера "ФИЗТЕХ XXI" на 2013 - 2015 годы. Программа предусматривает содействие развитию производств по специализации кластера: новые материалы, медицина и фармацевтика, информационно-коммуникационные технологии, содействие в развитии научно-технической и производственной кооперации организаций-участников программы. Предполагается развитие механизмов коммерциализации технологий на территории кластера, развитие инновационной инфраструктуры и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры. Организована работа по повышению эффективности системы профессионального образования, а также системы подготовки, переподготовки, подбора и адаптации научных и инженерных кадров. Внедряются технологии непрерывного довузовского, вузовского и послевузовского образования. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, составляет 18882208 тыс. рублей, из них 78,6% - средства федерального бюджета. Создание благоприятных условий для развития инновационного территориального кластера позволит обеспечить развитие реального сектора экономики, пополнить консолидированный бюджет области, обеспечить занятость населения Московской области.

Изменена программа по развитию региональной системы образования.

В Московской области скорректирован порядок реализации долгосрочной целевой программы по развитию образования на 2013 - 2015 годы. Пересмотрен перечень мероприятий подпрограммы по направлению формирование эффективной территориально-отраслевой организации сети учреждений профессионального образования, ориентированной на потребности и приоритетные направления развития регионального рынка труда. Перераспределены средства на финансирование мероприятий по закупке товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта образовательных учреждений, по выплате стипендий, закупке оборудования. Названные меры позволят повысить результативность проводимых в рамках программы мероприятий, а также направлены на оптимизацию процесса их выполнения.

В Московской области скорректирована деятельность комиссий по делам несовершеннолетних.

Изменены некоторые аспекты деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области. Пересмотрены основные задачи названных комиссий. Внесены поправки редакционного характера. Обновлены положения, касающиеся актов, принимаемых комиссиями. Определен порядок и установлены сроки представления отчетов о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Так, закреплено, что комиссии городов и районов направляют полугодовые отчеты в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе не позднее 20 июля текущего года, а годовые отчеты - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом. Комиссия при Губернаторе осуществляет сбор, изучение и обобщение отчетов и передает в заинтересованные органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления. В целом, изменения направлены на оптимизацию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Обновлено положение о Главном управлении региональной безопасности Московской области.

В Московской области скорректировано положение о Главном управлении региональной безопасности. Пересмотрены полномочия Главного управления, касающиеся проведения антикоррупционной экспертизы действующих (вступивших в силу) нормативных правовых актов. К полномочиям названного управления отнесена организация взаимодействия государственных органов Московской области, территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с общественными объединениями правоохранительной направленности, а также содействие в материально-техническом обеспечении их деятельности. Увеличено количество заместителей руководителя Главного управления. Установлено, что руководитель Главного управления имеет полномочия по награждению благодарственными письмами, ведомственными наградами и почетными грамотами Главного управления. В целом, изменения направлены на оптимизацию деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области.

Утвержден новый план приватизации имущества Московской области.

В Московской области утвержден прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности региона, на 2014 - 2016 годы. Приватизация призвана решить задачи по реструктуризации государственного сектора экономики, созданию условий для развития рыночных отношений и устойчивого экономического развития в области. Приватизации подлежит имущество, не относящееся к имуществу, необходимому для осуществления полномочий органами государственной власти. В состав приватизируемого имущества включены акции и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, которые находятся в собственности Московской области, а также иное имущество. Мероприятия по приватизации позволят увеличить поступления в региональный бюджет в 2014 - 2016 годах.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На территории области всерьез обеспокоены безопасностью жизнедеятельности населения.

Изменен порядок выполнения мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы области по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения на 2013 - 2015 годы. Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, увеличен на 0,83% и определен в сумме 17 563 299,73 тыс. рублей. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень мероприятий подпрограммы по развитию материально-технической базы пожарных и спасателей, перераспределены средства на их финансирование. Изменения также коснулись подпрограммы по развитию сетей связи на территории региона, систем оповещения и информирования населения. Названные меры позволят повысить результативность проводимых в рамках программы мероприятий.

В областном Министерстве экономики создан Штаб по делам гражданской обороны.

В Министерстве экономики Московской области образован Штаб по делам гражданской обороны и по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Штаб является постоянно действующим органом управления Министерства экономики. Его основными задачами являются планирование и реализация мероприятий по гражданской обороне, создание и развитие системы оповещения и связи, оперативное руководство выполнением мероприятий обороны в ходе перевода Министерства на работу в условиях военного времени и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций при их возникновении. Штаб полномочен на управление нештатными формированиями, организацию обучения государственных гражданских служащих способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях. Штаб обязан поддерживать готовность сил и средств гражданской обороны к действиям. Закреплены функции и организационные основы деятельности Штаба. В целом, деятельность Штаба позволит обеспечить реализацию возложенных на него функции и задач максимально эффективно.

Создана эвакуационная комиссия в Министерстве экономики.

В Министерстве экономики Московской области образована эвакуационная комиссия. Эвакуационная комиссия Министерства образована для планирования, организации и проведения в установленные сроки эвакуации государственных гражданских служащих Министерства в загородную зону в военное время и временной эвакуации из опасных зон при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время. Эвакуационная комиссия образовывается на основе приказа начальника гражданской обороны в составе председателя, заместителя председателя, членов эвакуационной комиссии, группы учета и контроля, группы вывоза материальных ценностей, оборудования и документов. Свою работу эвакуационная комиссия проводит на основании планов и решений, принятых на заседаниях, которые проводятся по мере необходимости. Эффективная деятельность комиссии позволит обеспечить защиту государственных гражданских служащих Министерства экономики путем временной их эвакуации из опасных зон при чрезвычайных ситуациях мирного времени и эвакуации комбинированным способом в военное время.

В Московской области оптимизирован порядок выполнения программы по развитию сельского хозяйства.

Пересмотрен порядок реализации долгосрочной целевой программы Московской области по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет теперь 54 161 056 тыс. рублей, что на 0,1% меньше прежнего значения. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Изменена подпрограмма по развитию отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. Названные меры позволят повысить результативность проводимых в рамках программы мероприятий, а также направлены на оптимизацию процесса их выполнения.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Членам семей сотрудников Главного управления Министерства внутренних дел оказывают дополнительную поддержку.

Установлено ежемесячное пособие членам семей сотрудников Главного управления Министерства внутренних дел по Московской области, подчиненных ему территориальных органов на районном уровне и их подразделений, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с осуществлением ими служебной деятельности. Размер пособия определен в сумме 6 500 рублей каждому члену семьи погибшего сотрудника. Названные меры направлены на усиление государственной поддержки членов семей сотрудников органов внутренних дел.