Горячие документы. Челябинская область. Июнь 2016

Как осуществляется региональный госконтроль в сфере социального обслуживания?

Исполнение государственной функции включает в себя выполнение следующих административных процедур: подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок поставщиков социальных услуг; принятие решения о проведении проверки; уведомление о проведении проверки; проведение плановой (внеплановой) проверки; составление акта проверки и принятие мер в случае выявления нарушений обязательных требований, выявленных при проведении проверки.

Также регламентом определен перечень документов, которые должен предоставить для проверки поставщик социальных услуг.

Срок исполнения государственной функции: 1) срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) не может превышать 20 рабочих дней; 2) в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год; 3) в исключительных случаях срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром социальных отношений Челябинской области, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Установлены правила финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, гражданам, проживающим в Челябинской области.

Учреждениям, включенным в перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств областного бюджета, финансирование осуществляется в виде субсидий.

Целевая субсидия является источником финансового обеспечения следующих расходов учреждений: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений; приобретение лекарственных препаратов и расходных материалов, включая оплату дорогостоящих расходных материалов.

Учреждения ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство здравоохранения Челябинской области отчет об объеме оказания высокотехнологичной медицинской помощи и об использовании средств целевой субсидии и субсидии на выполнение государственного задания.

Постановление подлежит официальному опубликованию и действует до 1 января 2017 года.

О предоставлении субсидий на компенсацию части затрат по договорам сельскохозяйственного страхования.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности. Услуга предоставляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области на основании обращения заявителя.

Результатом предоставления государственной услуги является перечисление денежных средств в размере компенсации части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных на расчетный счет страховой компании.

Срок предоставления государственной услуги не может превышать 33 рабочих дней со дня регистрации принятых документов.

Какие документы необходимо предоставить в Администрацию города для получения разрешения на использование земель, находящихся в муниципальной собственности г. Челябинска?

Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.

Регламентом определен исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на использование земель под линейные, вдольтрассовые и другие объекты, разрешение на строительство которых не требуется.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (отказ в выдаче) разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Челябинска, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, имеют право на получение адресной материальной помощи.

Для получения помощи нужно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства с заявлением. К заявлению необходимо приложить копию паспорта, документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за последние три месяца перед обращением, документы о праве на меры социальной поддержки, документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.

Срок для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю муниципальной услуги не может превышать десяти рабочих дней с даты подачи в заявления.

Определен порядок внесения, рассмотрения и исполнения наказов избирателей.

Предложения избирателей могут быть сформированы на собраниях (конференциях) граждан по месту их жительства, предвыборных собраниях избирателей, на собраниях избирателей при отчетах депутатов о своей работе в избирательных округах, в ходе осуществления приема избирателей или при проведении иных встреч и мероприятий с избирателями.

Предложения (поручения) избирателей оформляются в виде Реестра наказов избирателей депутатам.

Не признаются наказами избирателей предложения (поручения), связанные с оказанием финансовой помощи коммерческим, государственным или общественным организациям, органам государственной власти и органам местного самоуправления, физическим лицам.

Мероприятия по исполнению наказов избирателей финансируются за счет средств бюджета округа в пределах ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

Наказы, не исполненные в течение финансового года, могут быть предусмотрены к исполнению на следующий финансовый год (годы), либо в период следующего созыва Собрания депутатов Златоустовского городского округа.

Какие сведения о доходах и расходах лиц, замещающих должности муниципальной службы, подлежат размещению на официальном сайте?

Определено, что размещаются на официальном сайте и предоставляются для опубликования средствами массовой информации следующие сведения: 1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему должность муниципальной службы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них; 2) перечень транспортных средств, с указанием вида и марки; 3) декларированный годовой доход лица, замещающего должность муниципальной службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; 4) сведения об источниках получения средств, если сумма сделки превышает общий доход лица, предоставившего сведения, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Предусмотрено, что указанные сведения размещают на официальном сайте в 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности муниципальной службы.

Внесены поправки в порядок подготовки и проведения выборов, референдумов на территории Челябинской области.

Вновь принятым законом скорректированы положения отдельных законодательных актов о выборах и референдумах.

В частности, урегулирован порядок использования и размещения изображений и высказываний граждан в предвыборных агитматериалах. Изменился и агитационный период: для избирательного объединения он начинается со дня принятия решения о выдвижении кандидатов (списков кандидатов); для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, он начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка; для кандидата, выдвинутого непосредственно, агитационный период начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться.

Отдельной статьей введены положения об открепительном удостоверении.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Регламентирован порядок ведения гражданской обороны в регионе.

Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Челябинской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основании планов гражданской обороны.

Органы исполнительной власти создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Руководство гражданской обороной возложено на Губернатора Челябинской области.

Определен перечень основных мероприятий, осуществляемых в целях решения поставленных задач в области гражданской обороны.

Определены полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот.

Перед местными властями поставлены задачи по выявлению, учету и избранию форм устройства граждан, нуждающихся в государственной защите, защите их личных неимущественных и имущественных прав и интересов; контролю условий воспитания, образования и содержания детей-сирот; надзору за деятельностью опекунов, попечителей. К полномочиям Главы города Челябинска по исполнению переданных государственных полномочий относится принятие решений по вопросам немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

В работу с детьми-сиротами включены педагогические, медицинские, социальные работники.

Решение вступает в силу со дня опубликования.

Граждане, попавшие в чрезвычайную ситуацию, могут получить адресную материальную помощь, обратившись в Администрацию города.

Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане, попавшие в чрезвычайную ситуацию, имеющие регистрацию по месту жительства (месту пребывания) на территории г. Челябинска.

Подать документы на получение помощи нужно в Комитет социальной политики г. Челябинска, приложив необходимые документы.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня приема документов гражданина.

Субсидии, выделяемые муниципальным общеобразовательным организациям, должны носить целевой характер.

Право на получение субсидии имеют муниципальные бюджетные и автономные общеобразовательные организации г. Челябинска, осуществляющие образовательную деятельность по общеобразовательным программам и имеющие лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам общего образования.

Муниципальные общеобразовательные организации обязаны использовать субсидию на оплату труда работников и приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

Разъяснены требования к проведению открытого конкурса, по результатам которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам.

Для участия в конкурсе участник подает заявку в закрытом конверте в пределах указанного в извещении срока по форме, установленной документацией на проведение открытого конкурса.

Конкурс проводится в 3 этапа. На первом этапе комиссия отслеживает комплектность представленных документов, на втором - комиссия рассматривает представленные с заявками документы и определяет соответствие участников открытого конкурса требованиям, предъявляемым документацией, на третьем - комиссия оценивает условия, предложенные участниками открытого конкурса, на основании критериев оценки для определения победителей открытого конкурса и в соответствии с порядком оценки участников и подсчета количества баллов, определяет победителя открытого конкурса. Победителем открытого конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов.

Регламентирован порядок проведения работ в сфере благоустройства.

Утверждены Правила, которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, для всех юридических, физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Тракторозаводского района.

Администрация Тракторозаводского района является уполномоченным органом, осуществляющим организацию, руководство и контроль в сфере благоустройства территории, обеспечения чистоты и порядка.

Установлен порядок организации и проведения уборочных работ в зимнее время с 1 октября по 15 апреля и с 16 апреля по 30 сентября в летнее время. Установлены правила содержания зданий, сооружений, объектов инфраструктуры. Утвержден порядок содержания парков, скверов и других объектов зеленого хозяйства.

Юридические и физические лица, виновные в нарушении вышеперечисленных правил, привлекаются к административной ответственности в установленном порядке согласно действующему законодательству.

Внесены поправки в перечни должностей муниципальной службы.

Принятым законом определены случаи двойного названия должностей. В частности, если заместитель главы городского округа является руководителем аппарата местной администрации, или заместитель руководителя структурного подразделения представительного органа муниципального образования, местной администрации, органа муниципального финансового контроля муниципального образования является руководителем подразделения в структурном подразделении этих органов; заместитель руководителя аппарата представительного органа муниципального образования является руководителем структурного подразделения этого органа и т.д.

В соответствии с этими нововведениями, перечень 2 по группе "Высшая должность" изложен в новой редакции, в перечни 3 и 5 внесены изменения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выборы глав городских поселений: что нового?

Глава городского поселения избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию при условии: 1) сопоставимости с городскими округами по степени концентрации возложенных на них публичных функций и задач, по своему характеру имеющих государственное значение, в т.ч. при решении вопросов участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также в предупреждении и ликвидации последствий ЧС, вопросов организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 2) особенности осуществления местного самоуправления в городских поселениях, находящихся в зонах подтопления, затопления, химического и радиационного заражения, природных пожаров, либо на территориях которых расположены гидродинамически опасные объекты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Могут ли члены партии войти в состав Общественной палаты?

Принятым законом определено, что к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются общественные объединения, которым вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, либо приостановлена их деятельность по указанной выше причине, а также членам политических партий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в полномочия Правительства области в сфере государственного регулирования торговой деятельности.

Ранее Правительство Челябинской области устанавливало порядок разработки и утверждения ОМСУ схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Теперь схемы размещения нестационарных торговых объектов можно разрабатывать и на землях, без образования земельных участков.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен перечень поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к "Интернет".

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" требование о необходимости оснащения оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции техническими средствами фиксации и передачи информации не распространяется на учет объема розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в населенных пунктах, входящих в состав поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Перечень таких поселений определяется приложением к принятому закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены сроки уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций для налогоплательщиков, исчисляющих налог исходя из кадастровой стоимости.

Авансовые платежи по налогу для налогоплательщиков, исчисляющих налог исходя из кадастровой стоимости, за первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года уплачиваются в текущем налоговом периоде соответственно не позднее 5 мая, 5 августа и 5 ноября.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Каковы особенности уплаты взносов на капитальный ремонт и зачета средств в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов?

Введена новая статья, регламентирующая уплату взносов на капитальный ремонт в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании ежемесячных платежных документов, представленных региональным оператором, в срок до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Для рассмотрения вопроса о зачете средств в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт уполномоченное лицо, действующее от имени собственников, предоставляет копии документов: решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в таком доме; акта о приемке выполненных работ; справки о стоимости выполненных работ и затрат; договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; документов, подтверждающих затраты на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, оформленных в соответствии с законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены категории граждан, на которых распространяются положения Закона "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области".

В их число входят лица, награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Городские власти уделяют внимание повышению качества жизни детей-сирот.

Целью принятой программы является повышение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для реализации поставленной цели предусматривается решение нескольких задач, в частности: создание современных условий содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приближенных к семейным и обеспечивающих их безопасность; оказание содействия устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи; социальная поддержка работников муниципальных учреждений.

Срок реализации программы - 2016-2018 гг.

Объемы финансирования Программы: 2016 год - 184 797,9 тыс. рублей; 2017 год - 291 295,9 тыс. рублей; 2018 год - 291 295,9 тыс. рублей.

Распоряжение вступает в силу с 1 июня 2016 г.

Как осуществляется поддержка предпринимателей, социально ориентированных некоммерческих и благотворительных организаций в г. Миассе?

Исполнение муниципальной функции осуществляет отдел сопровождения инвестиционных проектов и поддержки предпринимательской инициативы Администрации Миасского ГО.

Исполнение муниципальной функции включает в себя: проведение мероприятий для СМСП, социально ориентированных некоммерческих и благотворительных организаций - конференций, семинаров, круглых столов, выставок, конкурсов и др.; разработку и актуализацию нормативных правовых актов Миасского ГО в сфере предпринимательской деятельности; разработку и исполнение муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе.

Каковы критерии оценки технического состояния помещений и их надлежащего технического обслуживания?

Исполнение муниципальной функции осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Миасского ГО.

Результатом исполнения муниципальной функции является согласование решения межведомственной комиссии Миасского городского округа по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, об оценке технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий и сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации объектов.

Необходимые изменения в государственные программы Челябинской области должны проводиться быстрее.

Принятым законом приостановлено действие части 2 статьи 21 Закона "О бюджетном процессе в Челябинской области" в части приведения государственных программ в соответствие с законом области об областном бюджете. Ранее госпрограммы корректировались не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона о бюджете. На сегодняшний момент, в течение 2016 года, государственные программы области приводятся в соответствие с законом не позднее двух месяцев со дня вступления в силу законов Челябинской области о внесении изменений в закон об областном бюджете.

Уточняется, что в случае внесения изменений в закон об областном бюджете в декабре 2016 г. государственные программы области приводятся в соответствие с законом не позднее 31 декабря 2016 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены сроки и условия разработки и утверждения, состав и содержание бюджетного прогноза г. Челябинска на долгосрочный период.

Прогноз составляется в случае, если Челябинская городская Дума приняла решение о его формировании.

Бюджетный прогноз разрабатывается на шесть лет каждые три года на основе прогноза социально-экономического развития г. Челябинска и может корректироваться.

Бюджетный прогноз утверждается распоряжением Администрации города Челябинска, в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

Установлены критерии к закупаемым учреждениями видам товаров, работ, услуг.

Требования к потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг установлены в Перечне. Государственные органы Челябинской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами вправе включать в ведомственные перечни: отдельные виды товаров, работ, услуг с их характеристиками, не указанные в Перечне; значения количественных и качественных показателей характеристик товаров, работ, услуг, если в Перечне не определены значения таких характеристик.

Обязательными критериями отбора для включения в ведомственный перечень являются: 1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Челябинской области (в соответствии с графиками платежей) по контрактам; 2) доля контрактов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг государственного органа Челябинской области и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом в общем количестве контрактов на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

Регламентирован порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций госорганов Челябинской области в части закупок товаров, работ, услуг.

Установлено, что общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг, доведенных до государственных органов, казенных учреждений как получателей средств областного бюджета в рамках исполнения областного бюджета.

Формулы расчета, применяемые при определении нормативных затрат, учитывают: нормативы количества товаров, работ, услуг и нормативы цены товаров; численность работников; остатки основных средств и материальных запасов государственного органа и подведомственных ему казенных учреждений, органа управления; сроки эксплуатации (в отношении основных средств).

За что поощряют председателей (членов) комитетов территориального общественного самоуправления?

Основными критериями оценки деятельности председателей (или членов) комитетов ТОС является их вклад в решение вопросов местного значения на территории проживания, а именно: улучшение социально-культурной среды; взаимодействие с организациями ЖКХ, управляющими организациями в осуществлении мероприятий по содержанию жилищного фонда, участие в обеспечении чистоты и порядка; содействие в профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, привлечение жителей соответствующей территории к участию в добровольных формированиях по охране общественного порядка; активное участие в информационной работе, проводимой органами местного самоуправления, органами ТОС по решению вопросов местного значения; участие в выборных кампаниях; оказание помощи жителям, относящимся к социально незащищенным категориям граждан.

Минимальный размер денежного поощрения председателя (или члена) комитета ТОС составляет 3 467 руб.

Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Сколько стоит 1 кв. метр общей площади жилого помещения по г. Магнитогорску для расчета размера социальной выплаты?

Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Магнитогорску для расчета размера социальной выплаты на II квартал 2016 года установлен в размере 29 550 (Двадцать девять тысяч пятьсот пятьдесят) рублей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Установлены требования для получения субсидии на возмещение затрат при приобретении оборудования для создания, развития или модернизации производства.

Для получения субсидии необходимо соблюсти ряд условий, в частности: документы должны быть представлены в течение 90 календарных дней, начиная с 1 июля текущего года; предприниматель должен осуществлять приоритетные виды деятельности СМСП на территории Миасского ГО.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат при приобретении оборудования для создания и развития и (или) модернизации производства.

Размер субсидии, предоставляемой одному СМСП, не может превышать фактически уплаченных соответствующим СМСП годовых налоговых отчислений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в предыдущем году.

Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному СМСП в текущем финансовом году, - 500,0 (пятьсот) тысяч рублей.