Горячие документы. Хабаровский край. Сентябрь 2017

В перечень должностей государственной гражданской службы при министерстве социальной защиты населения Хабаровского края вносятся изменения.

Общий отдел Министерства социальной защиты населения дополнен должностью заместителя начальника.

Из перечня исключены должности главных специалистов общего отдела и отдела планирования и финансирования мер социальной поддержки.

О продлении срока пользования участками недр местного значения, прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами в Хабаровском крае.

Правительством Хабаровского края предоставляется государственная услуга по продлению срока пользования участками недр местного значения, прекращению, приостановлению или ограничению права пользования недрами.

Продление срока пользования участками недр местного значения осуществляется по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий. Прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами реализовывается также по инициативе владельца лицензии.

Заявителями на предоставление государственной услуги выступают субъекты предпринимательской деятельности, имеющие лицензии на пользование недрами и подавшие ходатайство о продлении срока пользования участками недр местного значения, прекращении, приостановлении или об ограничении права пользования недрами. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством РФ.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения госуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

Общий срок предоставления государственной услуги не превышает 85 календарных дней с момента поступления ходатайства в Правительство края.

Государственная услуга предоставляется бесплатно, за исключением случая продления срока пользования участком недр местного значения. При продлении срока пользования участком недр местного значения взимается государственная пошлина за продление срока действия лицензии в размере 750 рублей.

Регламентом устанавливается досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Кем осуществляется оптимизация расчета потребности в наркотических и психотропных лекарственных препаратах в Хабаровском крае?

С 2016 года Министерство здравоохранения Хабаровского края определено уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края на определение расчета годовой потребности в наркотических и психотропных лекарственных препаратах, предназначенных для медицинского применения, в регионе.

В порядок организации регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Хабаровском крае вносятся дополнения.

Напомним, что региональный государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в регионе осуществляется посредством плановых (в соответствии с ежегодным планом, согласованным с прокуратурой края) и внеплановых проверок.

Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля на территории опережающего социально-экономического развития устанавливаются федеральными законами "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и "О свободном порте Владивосток".

Изменен перечень функций Министерства международного и межрегионального сотрудничества Хабаровского края.

На Министерство международного и межрегионального сотрудничества теперь возложены полномочия по противодействию терроризму.

Упразднена функция по организации работы краевого штаба по содействию избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов и референдумов на территории региона.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного характера, предоставляется финансовая поддержка.

В целях возмещения понесенных прямых затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, предоставляются субсидии из краевого бюджета.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям края, прошедшим в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации оценку ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенным в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от ЧС.

Под чрезвычайной ситуацией природного характера понимаются следующие природные явления: атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, шторм, сильный ветер, сильный снегопад, раннее установление снежного покрова, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар, удар молнии, сильная метель, буран, наводнение, обвал, оползень.

Условиями предоставления субсидии являются: отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по заработной плате перед работниками; отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов; отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии; представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и т.д.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Хабаровском крае будут проводиться мероприятия, направленные на формирование современной городской среды.

В целях создания условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности для жителей края, а также повышения уровня благоустройства территорий муниципальных образований края в регионе утверждена государственная программа Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы".

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

Основными задачами программы являются: повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований края; повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий); повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований края.

Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств краевого бюджета - 368,685 млн. рублей и средств бюджетов муниципальных образований - 174,685 млн. рублей. Общий прогнозный объем финансовых средств составляет 543, 370 млн. рублей.

Управляющим компаниям Хабаровского края на функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития предоставляются субсидии.

Юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях финансового обеспечения на осуществление функций по управлению территориями опережающего социально-экономического развития региона предоставляются субсидии из краевого бюджета.

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, понесенных заявителями по следующим направлениям: подготовка предложений о внесении изменений в генеральные планы поселений, городских округов, схемы территориального планирования муниципальных районов, в границах которых расположена ТОСЭР, а также в правила землепользования и застройки муниципальных образований; организация строительства и эксплуатации автомобильных дорог; организация размещения объектов инфраструктуры ТОСЭР; организация электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения на территории ТОСЭР; обеспечение мероприятий, необходимых для исполнения решения о принудительном отчуждении (изъятии) земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

Субсидии предоставляются заявителям, являющимся дочерними хозяйственными обществами, созданными с участием акционерного общества, осуществляющего функции по управлению ТОСЭР.

Отбор заявителей для предоставления субсидии осуществляет министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, которое не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок на получение субсидии и документов размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте извещение о проведении отбора. Срок приема заявок и документов составляет не менее 7 рабочих дней с даты начала приема заявок.

Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Каковы условия размещения объектов, виды которых установлены Правительством РФ, на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов в Хабаровском крае?

Установлены правила размещения объектов, виды которых установлены перечнем видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Объекты размещаются на вышеуказанных землях на основании разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, выдаваемого соответственно органом исполнительной власти края или органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками.

Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 25 дней со дня поступления заявления и необходимых документов.

Размер платы за размещение объекта рассчитывается уполномоченным органом исходя из значения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, площади земельного участка, коэффициента детализации в зависимости от вида объекта. Плата за размещение объекта ежегодно, но не ранее чем через год после выдачи разрешения, изменяется в одностороннем порядке на размер уровня инфляции.

При истечении срока действия разрешения заявитель или представитель заявителя вправе обратиться с заявлением о выдаче нового разрешения в уполномоченный орган не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия разрешения.

При возникновении случаев, влекущих досрочное прекращение использования земельных участков, решение о прекращении использования земель или земельного участка в течение 10 дней со дня его принятия направляется лицу, получившему разрешение.

В Хабаровском крае гражданам, оказавшимся в бедственном положении, предоставляется материальная помощь.

Министерством социальной защиты населения Хабаровского края предоставляется государственная услуга по назначению единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией.

Заявителями на предоставление государственной услуги выступают физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения по месту жительства либо в краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с запросом о предоставлении государственной услуги.

Регламентом устанавливается перечень физических лиц, имеющих право на единовременную материальную помощь.

При предоставлении государственной услуги недопустимо требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, за исключением получения услуг и получения документов, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

Решение о назначении (об отказе в назначении) единовременной материальной помощи принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления об оказании единовременной материальной помощи с необходимыми документами. Уведомление о назначении (об отказе в назначении) единовременной материальной помощи направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Обращения граждан из числа коренных малочисленных народов Севера рассматриваются в первоочередном порядке.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Как ведется реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну?

Информация о заключении, изменении, исполнении и расторжении контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, вносятся министерством финансов Хабаровского края в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.

Государственные заказчики, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд региона, государственные унитарные предприятия, а также иные юридические лица, направляют сведения о заключении, изменении, исполнении и расторжении контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в министерство для их включения в реестр в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта.

Ведение реестра контрактов в министерстве осуществляется управлением финансирования государственных органов края и административного обеспечения.

Управление в течение 3 рабочих дней со дня получения от заказчика сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, проверяет наличие необходимых сведений, непротиворечивость содержащихся в них данных друг другу, а в случае представления сведений об изменении контракта - сведениям, размещенным ранее в реестре контрактов.

При отрицательном результате проверки, представленные заказчиком сведения не включаются в реестр контрактов. Заказчику направляется протокол, содержащий перечень выявленных несоответствий и (или) основания, по которым сведения не включаются в реестр контрактов.

Приказ вступает в силу с момента опубликования и действует до 1 января 2018 года.

О региональном государственном строительном надзоре на территории Хабаровского края.

Комитетом государственного строительного надзора Правительства края осуществляется региональный государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, а также государственный контроль за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Задачей регионального государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.

Региональный государственный строительный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок выполнения обязательных требований, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством РФ.

О госконтроле за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции и об объеме собранного винограда в Хабаровском крае.

Комитетом потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края осуществляется государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции на территории региона.

Государственный контроль направлен на соблюдение декларантами установленных требований к порядку и срокам представления и (или) заполнения деклараций. Осуществляется посредством проведения мероприятий по контролю за представлением деклараций в части выявления нарушений, порядка и сроков представления деклараций, а также проведения мероприятий по контролю за представлением деклараций в части выявления фактов искажения информации.

По результатам вышеуказанных мероприятий осуществляется: формирование реестра декларантов, не представивших и (или) несвоевременно представивших декларации, и реестра декларантов, исказивших сведения об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции; направление декларантам предписаний об устранении нарушений; возбуждение дела об административном правонарушении при наличии оснований, предусмотренных КоАП РФ.

Как осуществляется региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Хабаровском крае?

Органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в крае, является Комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края.

Государственный контроль направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями, иными должностными лицами или уполномоченными представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями установленных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вышеуказанный контроль исполняется: посредством организации и проведения плановых или внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений; систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля, устанавливается Правительством края.

Решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, а также уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В Хабаровском крае для проведения краевых мероприятий в области культуры будут предоставляться иные межбюджетные трансферты.

Из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края предоставляются иные межбюджетные трансферты на поддержку творческих проектов муниципальных учреждений культуры.

Межбюджетные трансферты предоставляются в целях обеспечения выплаты денежного поощрения муниципальным учреждениям - победителям краевых конкурсов при выполнении следующих условий: определение коллектива муниципального учреждения муниципального образования края победителем одного или нескольких краевых конкурсов; представление в министерство культуры края отчета об использовании межбюджетных трансфертов ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Предоставление межбюджетных трансфертов муниципальному образованию края осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования края не позднее 1 ноября текущего финансового года.

Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход краевого бюджета.

Соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления межбюджетных трансфертов обеспечивается министерством.