Горячие документы. Ставропольский край. Сентябрь 2012

Регламентирован режим службы и времени отдыха государственных гражданских служащих комитета СК по массовым коммуникациям.

Для гражданских служащих устанавливается 5-дневная служебная неделя продолжительностью 40 часов. Время начала и окончания службы гражданских служащих устанавливается с 9 до 18 часов. Перерыв для отдыха и питания устанавливается продолжительностью один час с 13 до 14 часов.

В служебное время гражданские служащие не могут привлекаться для исполнения иных обязанностей, не связанных со служебной деятельностью.

Гражданским служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания, состоящий из ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

Установлено, что общая продолжительность основного отпуска и дополнительного отпуска за выслугу лет не может превышать для гражданских служащих, должности которых отнесены Реестром к высшей и главной группам должностей гражданской службы, - 45 календарных дней; для гражданских служащих, должности которых отнесены Реестром к иным группам должностей гражданской службы, - 40 календарных дней.

Определены случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен или перенесен на другой срок. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2 лет подряд.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определены общие и специальные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих в Комитете СК по массовым коммуникациям.

Для исполнения должностных обязанностей независимо от категории и группы занимаемой должности общими квалификационными требованиями к профзнаниям являются: знание Конституции РФ, Устава СК; нормативных правовых актов РФ и края, регламентирующих сферу деятельности Комитета; знание основ законодательства РФ и СК о государственной гражданской службе; знание НПА, регламентирующих деятельность Правительства края; знание основ государственного и муниципального управления, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности, порядка работы со сведениями, составляющими гостайну, аппаратного и программного обеспечения применительно к исполнению должностных обязанностей; знание возможностей и особенностей применения информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование межведомственного документооборота; знание общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

Общими квалификационными требованиями к профнавыкам являются: навыки эффективного планирования рабочего времени и обеспечения выполнения поставленных руководством задач; навыки владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами; навыки составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера; навыки делового и профессионального общения.

Приведены также специальные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам для исполнения должностных обязанностей по должностям госслужбы в Комитете.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Испытание призвано способствовать совершенствованию деятельности Комитета по подбору и расстановке кадров государственных гражданских служащих, проверке их соответствия замещаемым должностям.

При назначении на должность гражданской службы может устанавливаться испытание от 3 месяцев до 1 года. Продолжительность срока испытания указывается в приказе Комитета о назначении на должность гражданской службы, а также в служебном контракте. До окончания срока испытания гражданскому служащему классный чин не присваивается.

Гражданский служащий в период срока испытания овладевает навыками работы по замещаемой должности, формами и методами работы по решению поставленных задач, умению работать с документами; выполняет должностные обязанности, согласовывая принимаемые решения с ответственным работником; регулярно информирует ответственного работника о ходе выполнения плана прохождения испытания.

Не менее чем за 2 недели до завершения срока испытания на гражданского служащего составляется отзыв, который подписывает руководитель подразделения. В отзыве указывается перечень основных мероприятий, выполненных гражданским служащим в период испытания, определяется эффективность и результативность его работы. На основе изложенного дается мотивированная оценка профессиональных, деловых и личностных качеств гражданского служащего, формулируется вывод о его соответствии замещаемой должности.

Отзыв представляется председателю комитета, который не позднее чем за 3 дня до истечения срока испытания принимает решение о целесообразности дальнейшего продолжения гражданской службы в Комитете испытуемым гражданским служащим.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Установлено, что с 1 сентября 2012 года расчет размера платы за отопление будет осуществляться в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307.

При этом будут использоваться нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

МинЖКХ СК с 1 сентября 2012 года введены новые нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях. Данные нормативы определены с применением расчетного метода и зависят от этажности и года постройки.

Так, норматив отопления в 5-этажных многоквартирных жилых домах г. Ставрополя годом постройки до 1999 г. составляет 0,0194 Гкал/кв. м в месяц, после 1999 года - 0,0215 Гкал/кв. м; в г. Пятигорске - 0,022 Гкал/кв. м в месяц и 0,0145 Гкал/кв. м в месяц соответственно; г. Кисловодске и г. Ессентуки - 0,0227 Гкал/кв. м в месяц и 0,0089 Гкал/кв. м в месяц соответственно.

Нормативы приводятся для всех городов и районов края.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

Внесены изменения в Программу "Экология и природные ресурсы Ставропольского края на 2012-2015 годы".

Уточнены целевые индикаторы и показатели Программы. Так, в целях регулирования развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях Программой планируется издание сборника "Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях".

Планируется также создать электронную систему сбора и обработки данных результатов мониторинга состояния атмосферного воздуха, водных объектов, радиационной обстановки, отходов производства и потребления в Ставропольском крае, а также создать электронную карту города Ставрополя, отражающую влияние внешней среды города на живые организмы.

В мероприятия Программы больше не входит проведение мониторинга подземных вод и экологического мониторинга на территории края, повышение противопожарной безопасности лесов, расположенных на землях лесного фонда в крае.

Существенно сокращено финансирование программных мероприятий. Отныне оно составляет 204 146,31 тыс. рублей (ранее - 826 706,42 тыс. рублей).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

На 2013 - 2015 годы Управлением культуры администрации города Ставрополя разработана долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие культуры города Ставрополя".

Целью Программы является создание условий для устойчивого развития культуры и искусства города.

Программа предусматривает решение следующих задач: создание условий для сохранения историко-культурного наследия и устойчивого развития культурного многообразия Ставрополя; сохранение, развитие и модернизация материально-технической базы учреждений в сфере культуры; формирование благоприятной культурной среды на территории города; развитие и поддержка профессионального искусства, системы художественного образования, сферы досуга; повышение качества услуг в сфере культуры.

Общий объем финансирования Программы составляет 173 350,0 тыс. руб.

Успешная реализация Программы позволит: сохранить объекты культурного наследия; укрепить материальную базу муниципальных бюджетных учреждений культуры и муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры; выявить и поддержать одаренных детей; создать условия для развития самодеятельного и профессионального искусства; развить культурное многообразие города; позиционировать Ставрополь как культурный центр Ставропольского края.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

В аппарате Правительства Ставропольского края образован Отдел по обеспечению деятельности министра Ставропольского края.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Положение об официальном сайте Министерства социальной защиты населения СК приведено в соответствие с краевыми нормативно-правовыми актами.

Отныне официальный адрес сайта в сети Интернет http://www.minsoc26.ru.

Изменениями установлено, что осуществлять контроль за своевременным обновлением на официальном сайте Министерства будет Отдел комплексного анализа, координации и методической помощи.

Проведение работ по защите сайта от несанкционированного доступа и соблюдению режима доступа к информации, размещенной на сайте, а также принятие мер, направленных на увеличение количества посещений сайта, возложено на Отдел информационных технологий и организации предоставления государственных услуг в электронной форме.

Уточнен также Регламент информационного наполнения сайта.

Перечень информации о деятельности Министерства, размещаемой на сайте, изложен в новой редакции.

Определены правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов СК и их проектов Комитетом СК по массовым коммуникациям.

Экспертиза проводится в целях выявления положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции и их последующего устранения.

Антикоррупционная экспертиза проводится Отделом правового, кадрового и документационного обеспечения Комитета.

При отсутствии в проектах нормативных правовых актов Комитета коррупциогенных факторов Отделом непосредственно на документах делается отметка "Антикоррупционная экспертиза проведена. Коррупциогенных факторов не выявлено". В отношении иных проектов правовых актов края отсутствие в них коррупциогенных факторов свидетельствуется визой работника Отдела, осуществляющего юридическую экспертизу такого проекта правового акта.

Выявленные при проведении экспертизы коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в заключении Отдела, подготавливаемом по итогам юридической экспертизы. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы законопроекта Думы края коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в подготавливаемых в установленном порядке отзыве на него или в заключении Губернатора края на законопроект.

Разработчик устраняет выявленные положения, содержащие коррупциогенные факторы, на стадии доработки проекта нормативного правового акта.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнен Перечень госуслуг (работ), предоставляемых государственными (муниципальными) учреждениями и иными некоммерческими организациями Ставропольского края.

Так, в сфере здравоохранения ГБУЗ "Краевая Кумагорская больница восстановительного лечения" будет дополнительно предоставлять физлицам специализированную стационарную медпомощь по восстановительному лечению.

Государственные учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения СК, уполномочены предоставлять специализированную стационарную медпомощь, оказываемую незастрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, входящих в базовую программу ОМС).

Определен перечень госуслуг и их ответственных исполнителей в области агропромышленного комплекса. ГКУ "Центр племенных ресурсов" будет осуществлять научно-методическое, технологическое, сервисное и информационное обеспечение селекционно-племенной деятельности в животноводчестве на территории края. Госучреждения края, подведомственные Минсельхозу края, ответственны за предоставление консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса края.

Также на станции по борьбе с болезнями животных, подведомственные Управлению ветеринарии СК, дополнительно возложено проведение отбора проб для диагностических исследований на карантинные и особо опасные болезни животных.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

В частности, установлен тариф на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии. С 1 октября 2012 года по 1 декабря 2012 года данный тариф составит 985,48 руб./Гкал.

Для населения тариф на тепловую энергию в горячей воде с 1 октября 2012 года по 1 декабря 2012 года составляет 1162,87 руб./Гкал.

Тариф для населения указан с учетом НДС. Для иных потребителей НДС к тарифам начисляется дополнительно.

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Утверждены предельные максимальные уровни тарифов на перевозку пассажиров автомобильными транспортными средствами по пригородным внутрирайонным маршрутам Туркменского района Ставропольского края.

Так, на автомобильных транспортных средствах категории "М2" тариф установлен в размере 1 рубля 60 копеек за каждый километр пути; категории "М3" - в размере 1 рубля 81 копейки за каждый километр пути.

Для справки: ранее указанные тарифы составляли соответственно 1 рубль 40 копеек и 1 рубль 70 копеек за каждый километр пути.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В связи с упразднением Комитета СК по информационным технологиям и связи и передачей его функций Министерству энергетики, промышленности и связи СК, руководителю Министерства поручено осуществить организационно-штатные мероприятия в соответствии с законодательством.

Образована ликвидационная комиссия, к которой переходят полномочия по управлению делами Комитета. Председателю ликвидационной комиссии необходимо провести мероприятия, направленные на прекращение деятельности Комитета. Срок завершения ликвидационных мероприятий - до 31 декабря 2012 года.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

В рамках краевой целевой программы "Реабилитация инвалидов и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы" в октябре 2012 года - марте 2013 года будет проведен XII краевой фестиваль художественного творчества инвалидов.

Организаторами фестиваля являются Министерство социальной защиты населения СК, Министерство культуры СК.

Цель фестиваля - стимулирование развития художественного творчества инвалидов и создание в крае системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов средствами культуры.

В фестивале участвуют инвалиды старше 18 лет с заболеваниями терапевтического, хирургического, неврологического, психиатрического профилей, инвалиды по зрению и слуху, занимающиеся художественным творчеством в различных жанрах, а также творческие коллективы инвалидов.

Урегулирован порядок проведения фестиваля. Он проводится в 2 этапа.

На первом этапе в октябре 2012 года - январе 2013 года проводятся районные и городские фестивали. Видеоматериалы (на электронных носителях) с записью выступлений победителей, их данными и кратким описанием номеров направляются в Отдел реабилитации, социальной интеграции инвалидов и организации медицинского обслуживания в подведомственных учреждениях Министерства социальной защиты населения СК до 1 февраля 2013 года, а затем передаются художественному совету фестиваля, который отбирает лучшие номера и организует заключительный гала-концерт и выставку.

Мероприятия заключительного этапа фестиваля пройдут в Ставрополе 12 апреля 2013 года.

Участники фестиваля награждаются дипломами лауреатов, памятными сувенирами, специальными призами.

Финансирование фестиваля осуществляется за счет средств краевого бюджета, внебюджетных источников, спонсорских средств и благотворительных пожертвований организаций и частных лиц.

Утверждены составы оргкомитета и художественного совета.

Изменениями установлено, что в качестве дополнительного питания ультрапастеризованное натуральное молоко в индивидуальной упаковке включается в рацион питания 2 раза в неделю учащимся 3-4-х классов из малоимущих семей муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя. Прежде молоко включалось только в ежедневный рацион питания учащихся 1-2-х классов.

Список учащихся на бесплатное питание и список учащихся 3-4-х классов из малоимущих семей на дополнительное питание утверждается приказом руководителя муниципального общеобразовательного учреждения города Ставрополя в течение 2 рабочих дней со дня предоставления родителями (законными представителями), социальным педагогом общеобразовательного учреждения необходимых документов.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

С 2012 года размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам соцнайма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Ставрополя установлен в размере 18 рублей за 1 кв. м. общей площади жилого помещения.

В предельный размер платы включена плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Исключено положение, устанавливающее максимальную площадь торгового места.

Минимальные размеры торгового места остались прежними - для киоска, палатки, павильона - не менее 4 кв.м.; лотка, прилавка - не менее 2 кв.м.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулирован порядок проведения аттестации руководителей учреждений культуры и искусства, подведомственных Минкультуры СК.

Целью аттестации является определение соответствия уровня квалификации руководителей учреждений требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям.

Аттестация руководителей проводится не реже чем один раз в 3 года. Руководители, назначенные на должность впервые, подлежат аттестации не ранее чем через 1 год, со дня их назначения на должность.

Основанием для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности является представление работодателя, которое готовит Отдел министерства, курирующий соответствующее учреждение. С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен работодателем под роспись не позднее, чем за 2 недели до дня проведения аттестации.

Установлено, что продолжительность аттестации на каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать 3 месяцев.

Аттестацию руководителей проводит Аттестационная комиссия, которая формируется из представителей творческих союзов, профсоюзов, Минкультуры края, учреждений высшего профобразования края, научных и других организаций.

Заседания Аттестационной комиссии проводятся в соответствии с графиком проведения аттестации руководителей, утверждаемым на очередной год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов.

Аттестационная комиссия принимает решение открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов. Решение комиссии оформляется протоколом и заносится в аттестационный лист.

Организационное обеспечение процедуры аттестации руководителей учреждений осуществляется Отделом правовой и кадровой работы Министерства культуры края.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Определены условия предоставления субсидии в 2012 году МКУ "Управление по делам территорий города Пятигорска" на возмещение затрат, возникших в связи с выполнением работ по санитарной очистке территории города Пятигорска.

Субсидия предоставляется: юрлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), ИП, физлицам, осуществляющим деятельность по санитарной очистке города механизированным способом и прочим работам.

Для получения субсидии необходимо предоставить в МКУ "Управление по делам территорий города Пятигорска" заявку (форма приводится) с приложением иных документов по приведенному перечню.

Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией при МКУ "Управление по делам территорий города Пятигорска" по рассмотрению заявок на предоставление субсидии.

При рассмотрении заявок учитываются: объем и стоимость выполненных работ, период выполненных работ, качество выполненных работ.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок, комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер, определяющий степень выгодности содержащихся в них условий выполненных работ относительно других заявок. Заявке, в которой содержатся наиболее выгодные условия выполненных работ, присваивается первый номер. Получателем субсидии признается претендент, заявке которого на получение субсидии присвоен первый номер.

Решение комиссии о предоставлении субсидии оформляется протоколом, который подлежит согласованию с МУ "Финансовое управление администрации города Пятигорска" и утверждению постановлением администрации города Пятигорска.

На основании утвержденного постановлением администрации города протокола МКУ "Управление по делам территорий города Пятигорска" заключает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии, которым определяются цели и условия предоставления субсидии, указывается общий размер предоставляемой субсидии и объем выполненных работ, период.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены условия и механизм предоставления за счет средств бюджета СК субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с официальным опубликованием правовых актов СК.

Субсидии предоставляются юрлицам, осуществляющим официальное опубликование правовых актов в газете "Ставропольская правда", производство и выпуск информационного бюллетеня "Сборник законов и других правовых актов СК".

Установлено, что субсидии на компенсацию затрат, связанных с опубликованием правовых актов в газете, предоставляются в размере 97% от фактически произведенных затрат, в бюллетене - 75% от фактически произведенных затрат.

Предоставляются субсидии на: оплату газетной бумаги, полиграфических услуг, услуг связи, коммунальных услуг, аренды здания, начисленных налогов; оплату труда и начислений на фонд оплаты труда штатных работников, задействованных в работе по опубликованию правовых актов в газете, бюллетене; оплату приема, хранения, доставки и выдачи газетной бумаги, расходных материалов, запасных частей для компьютерного оборудования, канцелярских товаров, рассылки и доставки обязательных бесплатных экземпляров газеты, бюллетеня, транспортировки, экспедирования, пересылки газеты, бюллетеня, включения в каталоги подписных периодических изданий; оплату иных затрат, непосредственно связанных с опубликованием правовых актов.

Основанием предоставления субсидии служит отчет о понесенных получателем затратах, связанных с опубликованием правовых актов в газете, а также затратах на производство и выпуск бюллетеня. Отчеты направляются в Комитет СК по массовым коммуникациям, который составляет расчеты сумм субсидий по формам, утверждаемым Правительством края, и направляет в Минфин края платежные поручения на перечисление субсидий.

Определены случаи возврата субсидии в бюджет края.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Министерством ЖКХ края в целях сокращения количества пожаров, людей, погибших и получивших травмы в результате пожаров, и экономического ущерба от пожаров, разработана Программа "Пожарная безопасность Ставропольского края на период до 2017 года".

К задачам Программы отнесено: повышение уровня пожарной безопасности учреждений, подведомственных органам исполнительной власти края; создание и развитие в крае инфраструктуры подразделений пожарной охраны государственной противопожарной службы, содержащейся за счет средств краевого бюджета; укрепление материально-технической базы подразделений пожарной охраны и создание условий для успешного тушения пожаров.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 217 613,99 тыс. рублей. Средства предоставлены из краевого бюджета.

По результатам реализации Программы ожидается: снижение экономического ущерба от пожаров в Ставропольском крае на 38,5% по отношению к 2011 году; снижение количества зарегистрированных пожаров в крае на 14,1% по отношению к 2011 году; увеличение количества населенных пунктов, в которых обеспечивается необходимый уровень пожарной безопасности; ввод в эксплуатацию 34 пожарных частей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Урегулированы отдельные вопросы оплаты труда и компенсации расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории края в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Следует отметить, что оплачивается труд и компенсируются расходы адвокатов за каждый вид бесплатной юридической помощи.

Напомним, что оплата за правовое консультирование в устной форме составит 250 рублей, в письменной - 500 рублей, составление документов правового характера (кроме судебных) - 500 рублей за один документ, составление судебных документов - 1 000 рублей за один документ.

Адвокатская палата Ставропольского края ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Минсоцзащиты населения края счет на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, реестр отчетов адвокатов об оказании бесплатной юридической помощи в отчетном месяце, акты сдачи-приемки услуг, оказанных адвокатами.

Документы за декабрь текущего года представляются адвокатской палатой Ставропольского края в министерство в срок не позднее 20 декабря текущего года.

Министерство на основании представленных документов проверяет обоснованность расчета оплаты труда и компенсации расходов адвокатов и перечисляет средства на расчетный счет адвокатской палаты Ставропольского края.

Если представленный расчет оплаты труда и компенсации расходов адвокатов выполнен неверно, министерство производит сверку расчета, по результатам которой перечисляет адвокатской палате Ставропольского края средства на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов.

Также приведены правила и срок направления адвокатской палатой Ставропольского края ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи на территории края, и правила оказания бесплатной юридической помощи на территории края в экстренных случаях гражданам края.

Прилагается перечень документов, подтверждающих отнесение граждан к одной из категорий граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края право на получение бесплатной юридической помощи.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 января 2012 г.

Скорректирован Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на создание единых дежурно-диспетчерских служб.

Напомним, что субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, которые включают в себя: капремонт, ремонт зданий (помещений), предназначенных для размещения единых дежурно-диспетчерских служб, приобретение мебели, техническое оснащение, подготовку и переподготовку руководящего состава и дежурно-диспетчерского персонала, расходы на зарплату.

Изменениями установлено, что предоставленные субсидии могут быть дополнительно использованы на оплату коммунальных услуг, оплату услуг связи и приобретение канцтоваров.

Теперь субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства края.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня принятия настоящего постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Уточняется порядок представления к награждению медалью "Герой труда Ставрополья".

Как и прежде документы подлежат предварительному рассмотрению комиссией по наградам Ставропольского края при Губернаторе. Комиссия принимает мотивированное решение о рекомендации Губернатору о награждении лица медалью либо об отклонении представления.

Изменениями утрачивает силу указание на то, что в случае отклонения представления, повторное представление на данное лицо может вноситься не ранее чем через один год.

Вручает медаль Губернатор края. Также по его поручению вручение может произвести либо вице-губернатор - председатель Правительства края, либо первый заместитель или заместитель председателя Правительства Ставропольского края в обстановке торжественности и гласности.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрены требования к формату электронных копий и реквизитам информации, размещаемой на официальном информационном интернет-портале органов власти Ставропольского края.

В частности, определены форматы электронных копий документов, а также реквизиты, необходимые для обеспечения достоверности информации, подготавливаемой и направляемой органами исполнительной власти края в "Краевой центр информационных технологий" на бумажных и электронных носителях в виде электронных образов (копий) документов, электронных документов, электронных сообщений для размещения на интернет-портале.

Электронные копии правовых актов, направляемые для размещения на интернет-портале по системе межведомственного электронного документооборота, должны представляться в электронном виде в формате файлов PDF, TIFF. Файл должен содержать информацию по одному правовому акту.

Иная информация, направляемая для размещения на интернет-портале, предоставляется в формате файлов PDF, TIFF, ODF, RTF. Для объемных таблиц допускаются формат .ods, при объеме более 1 мгб файл подлежит архивации. Использованные в тексте иллюстрации, графики должны быть дополнительно сохранены отдельными файлами в формате .jpg (.jpeg), .gif.

Видеоматериалы представляются с разрешением не менее 320 х 240 пикселей в форматах AVI.

Информация, направляемая органами исполнительной власти края для размещения на интернет-портале, должна быть достоверной, четкой, полной и актуальной. Правовые акты представляются с указанием их вида, наименования, даты принятия (подписания), номера и даты вступления в силу, а также сведений об официальном опубликовании.

Определены реквизиты и для иной, предоставляемой для размещения на интернет-портале, информации.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Так, размер арендной платы за земельные участки, предназначенные для размещения автостоянок, снизился с 18% до 4% от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка.

За земельные участки, предназначенные для размещения объектов общественного питания, базовый размер аренды составляет 3,5% (ранее - 25%), под объектами бытового обслуживания - 1,3% (ранее - 10%), участки, предназначенные для размещения автозаправочных и газонаполнительных станций - 5% (ранее - 25%).

За земли, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки, домов индивидуальной жилой застройки и находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений аренда по-прежнему взимается в размере ставки земельного налога.

Аренда за участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, отныне составит 5%, для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения - 3%, для размещения железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов - 5%, для сельскохозяйственного использования - 1,6%, за земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков - 1,5%.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

С целью обеспечения защищенности населения и объектов экономики края от негативного воздействия вод, на 2013 - 2020 годы разработана Программа "Развитие водохозяйственного комплекса Ставропольского края".

Мероприятия Программы включают обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, осуществление реконструкции и капремонта сооружений, имеющих пониженный уровень безопасности. Необходимо также ликвидировать бесхозяйные гидротехнические сооружения путем постановки их на баланс эксплуатирующих организаций края или вывода из эксплуатации, осуществить комплекс мер по строительству сооружений инженерной защиты.

Общий объем финансирования Программы составит 4654160,74 тыс. рублей. Средства предоставлены из федерального (3895547,45 тыс. рублей) и краевого (758613,29 тыс. рублей) бюджетов. Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться.

Реализация программных мероприятий позволит: увеличить долю населения края, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (от общей численности населения, проживающего на таких территориях); увеличить долю гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техсостояние (от общего количества потенциально опасных гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений в крае); увеличить размер предотвращаемого ущерба от негативного воздействия вод на территории края.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Регламентирован порядок организации Минсоцзащиты населения края приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятие по ним решений и направление ответов заявителям.

Поступившие письменные обращения и приложения к ним принимаются техником-оператором орготдела Министерства. При поступлении обращения регистрируются и передаются на рассмотрение заместителям министра (по курируемым вопросам), по результатам которого заявителю направляется ответ. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 2 рабочих дней с момента поступления в Министерство и подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня их регистрации.

Обращение, поступившее в Министерство, подлежит обязательному приему. Оснований для отказа в приеме документов законодательством не предусмотрено.

Личный прием граждан осуществляется руководителями Министерства в соответствии с графиком приема граждан; начальниками и специалистами отделов в течение рабочего дня; специалистами отделов Министерство по установленному графику выездов в отдельные районы края совместно с представителями ГУ - Отделение ПФ РФ по СК; специалистами орготдела по телефону "Горячей линии".

На личном приеме гражданину разъясняется по существу вопрос, с которым он обратился, либо принимается решение по поставленному вопросу, либо направляется поручение по рассмотрению обращения гражданина в соответствующий орган по компетенции вопроса или должностным лицам.

Ранее действующий приказ министерства, регламентирующий порядок рассмотрения обращений граждан, признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточняется, что обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов обеспечивают государственные бюджетные или казенные учреждения соцобслуживания населения края.

Напомним, что бесплатно предоставляются социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, отдельным категориям граждан. Среди них несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Изменениями закреплено понятие несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. В частности, это дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья; дети-жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети-жертвы насилия; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Пересмотрен перечень документов, подаваемых с заявлением на имя руководителя учреждения социального обслуживания о предоставлении социальных услуг. Следует отметить, что заявление и документы могут быть предоставлены в форме электронных документов.

Установлено, что несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальные услуги оказываются без их письменного заявления и справки о доходах, а консультативная помощь в устной, письменной или заочной (по телефону) форме оказывается без письменного заявления.

При предоставлении учреждениями социального обслуживания социальных услуг, оказываемых в соответствии с их уставами анонимно, документ, удостоверяющий личность гражданина, не требуется.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Разъясняется порядок информационного взаимодействия участников ОМС при выдаче полисов ОМС на территории Ставропольского края.

Для информационного взаимодействия с региональным сегментом единого регистра застрахованных лиц (РС ЕРЗ) страховая медорганизация использует Web-интерфейс регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц по Ставропольскому краю.

Оператор при приеме от застрахованного лица заявления о выборе (замене) страховой медорганизации производит проверку сведений о застрахованном лице и наличия у застрахованного лица действующего полиса в режиме реального времени в РС ЕРЗ.

В случае выявления действующего полиса в РС ЕРЗ, оператор уведомляет застрахованное лицо об отказе в выдаче ему полиса с указанием мотивов отказа. Если застрахованное лицо имеет право на выбор (замену) СМО, оператор осуществляет выдачу застрахованному лицу временного свидетельства или осуществляет регистрацию факта замены СМО в РС ЕРЗ.

Ежедневно страховая медорганизация проводит сверку сведений о застрахованных лицах подавших заявления о выборе (замене) СМО, переоформлении и/или выдаче дубликата полиса единого образца в течение этого рабочего дня и количества выданных в течение этого рабочего дня полисов единого образца с РС ЕРЗ. В случае обнаружения расхождений с журналами учета принятых заявлений и выданных по ним временных свидетельств и полисов СМО незамедлительно устраняет выявленные расхождения.

Определены действия СКФОМС при обеспечении информационного взаимодействия участников ОМС с РС ЕРЗ.

Приказ вступает в силу с даты подписания.

Уточняется краевая Программа "Повышение безопасности дорожного движения в Ставропольском крае на 2009-2012 годы".

Дополнительные средства в сумме 6000,00 тыс. рублей выделены в 2012 году из краевого бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в части информирования граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Общий объем финансирования Программы отныне составляет 312000,00 тыс. рублей (ранее - 306000,00 тыс. рублей).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В 2011 году за счет средств краевого бюджета предоставлялись субсидии на компенсацию затрат организациям железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении, по обеспечению безопасности населения на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта и по аренде подвижного состава с экипажем.

Изменениями установлено, что предоставление таких субсидий будет продолжено в 2012 году.

Напомним, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого софинансирования затрат получателей в размере 98 процентов на обеспечение безопасности населения на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта и 5 процентов фактически произведенных затрат по аренде подвижного состава с экипажем.

По вопросам предоставления субсидий теперь необходимо обращаться в Министерство транспорта Ставропольского края.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

С целью установления единого подхода к планированию бюджетных ассигнований главных распорядителей средств бюджета края разработаны рекомендации по их планированию на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

Для всех главных распорядителей определены общие подходы к планированию бюджетных ассигнований.

Так, планирование бюджетных ассигнований за счет доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, доходов от сдачи в аренду госимущества, прочих безвозмездных поступлений в краевой бюджет, субсидий, субвенций осуществляется отдельно по каждому источнику поступления доходов и направлению расходов. Объем планируемых расходов должен соответствовать прогнозу поступления доходов.

Расходы на оплату труда на 2014 год планируются на уровне 2013 года, на 2015 год - на уровне 2014 года. При этом в расчете учитываются изменение структуры органов исполнительной власти края, а также повышение зарплаты работников госучреждений края и государственных гражданских служащих с 1 октября 2012 года на 6 процентов.

При определении размера ФОТ на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов тарифы страховых взносов на заработную плату сохраняются на уровне 2012 года - 30,2 процента.

Индексация отдельных видов расходов краевого бюджета производится с учетом установленных коэффициентов, а именно на оплату коммунальных услуг в целом с учетом прогнозного роста тарифов этих услуг на 12% к соответствующим годам, на приобретение продуктов питания, медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов - на 5%.

Расходы на увеличение стоимости основных средств в 2013 году сокращены на 50% к базовым показателям 2012 года. Расходы на увеличение стоимости основных средств на 2014 год планируются на уровне 2013 года, на 2015 год - на уровне 2014 года.

Другие расходы планируются на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов без индексации на уровне базовых показателей 2012 года.

Приводятся также некоторые отраслевые особенности формирования бюджетных проектировок на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

Урегулирован Порядок представления главными распорядителями средств краевого бюджета обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

Обоснование представляет собой документ, характеризующий бюджетные ассигнования субъекта бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период. Приведен перечень документов, включаемых в обоснование.

Обоснования составляются субъектами бюджетного планирования после доведения Минфином края предельных объемов бюджетных ассигнований по кодам расходов бюджетной классификации РФ для оценки планируемых на очередной финансовый год и плановый период результатов использования бюджетных ассигнований при принятии решений по установлению объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств и принимаемых расходных обязательств.

Представляются обоснования в Минфин края на бумажном и электронном носителях в сроки, установленные Правительством края.

Приведены указания по заполнению форм обоснований бюджетных ассигнований, представляемых субъектами бюджетного планирования. Обоснования осуществляются с применением таких методов: нормативного, индексации, планового, а также иных. Следует отметить, что в формах обоснования заполняются строки и графы только по одному методу обоснований, используемому при расчетах.

Уточнены отдельные вопросы обжалования действий должностных лиц Минприроды края при предоставлении госуслуги по выдаче документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду.

Так, среди прочих основанием для обращения с жалобой в Министерство является отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами края для предоставления госуслуги.

Определены случаи отказа в ответе на жалобу. Ответ на жалобу не дается, если в ней не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; текст жалобы не поддается прочтению; в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства; ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих гостайну.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнены случаи, когда не дается ответ на жалобу, направляемую в Минприроды края в связи с предоставлением последним госуслуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью и имуществу физических, юрлиц в результате аварии гидротехнического сооружения.

В частности, ответ на жалобу не дается, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; текст жалобы не поддается прочтению; в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства; ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих гостайну.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрен Порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с созданием новых защитных лесных насаждений и уходными работами за ними до ввода их в эксплуатацию, реконструкцией и рубками ухода в старовозрастных защитных лесных насаждениях, а также на возмещение части затрат, связанных с проектированием, строительством и реконструкцией мелиоративных систем.

Уточнены условия предоставления субсидий и перечень документов, предоставляемых в Минсельхоз края для получения субсидий.

Часть документов может предоставляться получателем самостоятельно не позднее 10 декабря текущего года, часть - запрашивается Министерством в УФНС по СК в порядке межведомственного взаимодействия. Также установлено, что документы могут быть направлены получателем в Министерство в электронной форме.

Изменениями установлен порядок возврата субсидии. Так, Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю требование о возврате субсидии, на основании которого получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней. При нарушении получателем срока возврата субсидии Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством.

Также установлено, что субсидии на возмещение части затрат, связанных с проектированием, строительством и реконструкцией мелиоративных систем, отныне предоставляются не на конкурсной основе. Оговорены условия предоставления последних.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Скорректирован порядок досудебного обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды края при предоставлении им госуслуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца.

Установлено, что при отказе в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено НПА РФ и края для предоставления госуслуги, заявитель вправе обратиться с жалобой в Министерство.

Определены случаи, когда ответ на жалобу не дается.

В их числе: в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; текст жалобы не поддается прочтению; в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства; ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих гостайну.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Согласно изменениям, отказ в приеме у заявителя документов для получения разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам на территории Ставропольского края, является основанием для подачи жалобы в Минприроды края.

Однако в отдельных случаях Минприроды вправе не давать ответ на жалобу.

В частности, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; текст письменной жалобы не поддается прочтению; в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства; ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих гостайну.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменениями установлено, что отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами края, является основанием для подачи жалобы.

Определены случаи, когда ответ на жалобу не дается. В частности, не подлежит ответу жалоба, в которой не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ; жалоба, содержащая нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; если текст жалобы не поддается прочтению, либо в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства; либо если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих гостайну.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнены основания обращения в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края с жалобой, касаемой предоставления Министерством госуслуги по выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам на территории Ставропольского края.

Одним из оснований подачи жалобы является отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Также определены случаи, когда ответ на жалобу не дается: в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; текст жалобы не поддается прочтению; в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства; ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих гостайну.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрен административный регламент, устанавливающий порядок предоставления права пользования участками недр.

Изменились отдельные сроки предоставления госуслуги.

Так, срок предоставления госуслуги предоставления права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов составляет 29 дней (ранее 30 дней) с даты поступления заявки, документов и материалов; пользования участками недр местного значения по результатам аукциона - 9 календарный дней с даты проведения аукциона (ранее 10 календарных дней); пользования участками недр местного значения без проведения аукциона - 29 календарных дней со дня поступления заявки, документов и материалов (ранее 30 календарных дней).

Скорректирован перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления госуслуги.

Следует отметить, что формы заявок заявитель может получить либо непосредственно в министерстве, либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной системе "Портал государственных услуг Ставропольского края".

Также изменился досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц, государственных служащих.

Закреплены основания для подачи жалобы. Именно поступление жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме служит основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования.

Перечислена информация, которая должна содержаться в жалобе, а также сроки и порядок рассмотрения ее в министерстве. Приведены случаи, в которых ответ на жалобу может не даваться .

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

С целью организации межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае с использованием электронной подписи утверждены порядок работы с электронными сообщениями и электронными документами в системе межведомственного электронного документооборота, требования к форматам указанных электронных сообщений и электронных документов, порядок подключения к системе межведомственного электронного документооборота и типовая форма соглашения о присоединении к системе межведомственного электронного документооборота.

По системе межведомственного электронного документооборота направляются электронные сообщения, содержащие электронные копии документов, подготовленных участниками межведомственного электронного документооборота на бумажном носителе, а также документы, подготовленные в электронном виде.

Электронное сообщение состоит из сопроводительной и содержательной частей. Сопроводительная часть предназначена для адресации сообщения. Содержательная часть представляет собой текст сообщения либо текст сообщения с присоединенными файлами, содержащими электронную копию (электронный образ) документа или электронный документ, и их реквизиты, описанные с помощью языка XML.

Участниками межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае являются оператор Системы, аппарат Правительства края и органы исполнительной власти края.

Для подключения к Системе аппарат Правительства края, орган исполнительной власти края, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, орган МСУ, иная заинтересованная организация направляет оператору Системы заявку на подключение к Системе; перечень уполномоченных сотрудников заявителя, имеющих право работать в Системе; перечень сотрудников заявителя, имеющих право использования электронной подписи; перечень сотрудников заявителя, имеющих право заверять бумажные копии электронных документов.

Оператор Системы в течение 30 рабочих дней со дня поступления к нему заявки от заявителя проверяет готовность узла Участника. По результату проверки оператором Системы составляется акт соответствия, на основании которого узел Участника подключается к Системе.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, на общедомовые нужды, а также при использовании земельного участка и надворных построек. Нормативы определяются с применением расчетного метода.

При определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются параметры домов, количество комнат в жилом помещении, численность проживающих в жилом помещении.

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельного участка и надворных построек рассчитываются исходя из типа подсобного хозяйства. Установлено два типа подсобного хозяйства: 1-го типа - 1 корова, 2 свиньи, 5 кур (норматив потребления - 1,9 кВт*час на 1 голову животного), 2-го типа - 2 коровы, 1 теленок на откорме, 2-3 поросенка на откорме, 4-5 овец, 12-15 кур (8,6 кВт*час на 1 голову животного).

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2012 года.

Изменениями установлено, что мероприятия по замене лифтов в многоквартирных жилых домах города Ставрополя в 2012 году будут проводиться за счет средств городского бюджета и средств собственников помещений многоквартирных жилых домов в размере не менее 10%. Ранее на указанные мероприятия также предоставлялись средства из краевого бюджета.

Таким образом, объем финансирования мероприятий по замене лифтов за счет внебюджетных средств сократился с 15 052 961 руб. до 3 106 167 руб. Общий объем финансирования Программы в 2012-2014 годах составит 175 200 251,00 рубль.

Результат реализации Программы в 2012 году: ремонт фасадов 7 многоквартирных жилых домов; ремонт 9 общежитий, получивших статус жилого дома; замена 20 лифтов в многоквартирных жилых домах города; ремонт общего имущества 24 многоквартирных жилых домов города Ставрополя.

В 2013 году планируется: ремонт фасадов 7 многоквартирных жилых домов; ремонт 9 общежитий, получивших статус жилого дома; ремонт общего имущества 24 многоквартирных жилых домов города Ставрополя. В 2014 году планируется: ремонт 9 общежитий, получивших статус жилого дома и ремонт общего имущества 24 многоквартирных жилых домов города.

С 1 сентября 2012 года введены новые нормативы потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению и нормативы потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях, нормативы потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды, а также нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек, для полива земельного участка и для водоснабжения и приготовления пищи сельскохозяйственным животным.

При расчете нормативов потребления холодной и горячей воды, нормативов водоотведения в жилых помещениях учитывается степень благоустройства жилищного фонда.

Так, в многоквартирных домах, оборудованных централизованным горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, ванной и душем норматив потребления холодной воды составляет 5,7 куб. м/чел. в месяц, горячей - 3,4 куб. м/чел. в месяц, водоотведения - 9,1 куб. м/чел. в месяц.

Для жилого дома, оборудованного централизованным холодным водоснабжением, водоотведением, водонагревателем всех типов, ванной и душем норматив потребления холодной воды и водоотведения составляет 9,1 куб. м/чел. в месяц.

При установлении нормативов для полива земельного участка учитывается срок полива - 5 месяцев в периоде 15 апреля по 15 сентября. Средний норматив холодного водоснабжения для полива земельного участка в Ставропольском крае составляет 0,09 куб. м на 1 кв. м земельного участка.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

Пересмотрен перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении господдержки финансово-неустойчивым сельскохозяйственным организациям края.

Изменения связаны с введением новых форм бухотчетности организаций.

В частности, к заявлению о предоставлении господдержки, направляемому в Минсельхоз края для участия в конкурсном отборе программ по стабилизации и дальнейшему развитию сельхозпроизводства финансово-неустойчивых сельхозорганизаций края, отныне прилагается бухгалтерский баланс с приложениями за последние 3 года (с отметкой территориального налогового органа о его принятии, расшифровкой 1230 статьи баланса) и расшифровка статей 2340, 2350 по форме "Отчет о прибылях и I убытках" форм отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

Состав межведомственной конкурсной комиссии по конкурсному отбору программ изложен в новой редакции.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В рамках реализации краевой программы "Реабилитация инвалидов и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае на 2010-2014 годы" социально ориентированным некоммерческим организациям по итогам конкурса предоставляются субсидии из краевого бюджета на реализацию ими проектов по предоставлению социальных услуг для инвалидов.

Образована Комиссия по проведению конкурса в 2012 году, утвержден ее состав. Напомним, что конкурсная комиссия утверждает список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, состав экспертов конкурса, рассматривает заявки с учетом критериев значимости и актуальности программы (проекта), критерия экономической и социальной эффективности, критерия профессиональной компетенции, определяет победителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий, а также в случае необходимости приглашает представителей участников конкурса на свои заседания, запрашивает информацию и необходимые документы.

Приводятся форма заявления на участие в конкурсе и типовая форма соглашения о предоставлении субсидий на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, на основании которой осуществляется перечисление средств.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В компетенцию Управления труда и занятости населения края входит проведение контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Регламентирован порядок осуществления данного контроля.

Информацию о правилах проведения контроля можно получить непосредственно в помещениях Управления, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, на официальном сайте Управления, в СМИ.

Контроль проводится должностными лицами Управления посредством плановых и внеплановых выездных (либо документарных) проверок.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении проверки.

Основанием для проведения плановой выездной или плановой документарной проверки является утвержденный Управлением план проведения выездных и документарных проверок.

Основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются: непредоставление или неполное предоставление организацией информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов; невыполнение квоты для приема на работу инвалидов; истечение срока устранения ранее выявленных нарушений; поступление информации от органов власти, организаций, содержащей сведения о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты; поступление обращений граждан с жалобами на действия (бездействие) должностных лиц организации, выразившиеся в необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты.

Установлен максимальный срок проведения плановой (внеплановой) выездной проверки - не более 20 рабочих дней. Срок проведения плановой (внеплановой) документарной проверки также не может превышать 20 рабочих дней. Сроки проведения проверок могут быть продлены, но не более чем на 20 дней.

Результаты проверки оформляются в виде акта проверки. В случае выявления нарушений при приеме на работу инвалидов составляется протокол об административном правонарушении.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Во исполнение Указа Президента РФ при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории края, назначается ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума для детей в Ставропольском крае.

Закреплены условия выплаты последней. Среди них: наличие гражданства РФ у родителей и детей, а также низкий среднедушевой доход семьи, т.е. не превышающий величину среднедушевого денежного дохода, сложившегося в крае по данным территориального органа статистики за 9 месяцев года, предшествующего году обращения за ежемесячной денежной выплатой.

Данные меры призваны улучшить демографическую политику в крае.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

С 1 октября 2012 года вновь увеличиваются в 1,06 раза размеры месячных окладов государственных гражданских служащих края в соответствии с замещаемыми ими должностями, месячные оклады гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами, ежемесячные надбавки к должностным окладам за почетное звание РФ, за докторскую и за кандидатскую степень.

Установлено, что размеры должностных окладов, окладов за классные чины, ежемесячных надбавок после повышения подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Органам МСУ муниципальных образований края рекомендовано принять аналогичные решения об увеличении размеров должностных окладов и ежемесячных надбавок муниципальных служащих, депутатов, членов выборных органов МСУ, выборных должностных лиц МСУ, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Урегулирован порядок назначения и выплаты единовременных денежных пособий членам добровольных формирований населения по охране общественного порядка в случае причинения вреда здоровью в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка, а также членам семей и лицам, находившимся на иждивении членов добровольных формирований, погибших (умерших) в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка.

Для назначения и выплаты пособия необходимо обратиться с заявлением в Министерство соцзащиты населения края, приложив к нему документы по приведенному перечню. Документы могут быть представлены заявителем как в подлинниках, так и в заверенных копиях.

Следует отметить, что заявление и документы могут быть направлены заявителем в министерство также в форме электронных документов.

Решение о назначении (об отказе в назначении) пособия принимается Министерством в течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления и документов к рассмотрению. О принятом решении Министерство уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Выплата пособия осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства края путем перечисления пособия на лицевой счет заявителя.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Пересмотрен перечень госдолжностей Ставропольского края, замещение которых дает право доступа к персональным данным в аппарате Правительства края.

Изменения связаны с появлением должности вице губернатора и изменениями в структуре органов исполнительной власти края.

В раздел "Государственные должности Ставропольского края" указанного перечня теперь входят: Губернатор края; вице-губернатор - председатель Правительства края; первый заместитель председателя Правительства края; заместитель председателя Правительства края и заместитель председателя Правительства края (руководитель аппарата Правительства края).

Также в аппарате Правительства края образован секретариат вице-губернатора - председателя Правительства края.

Из аппарата Правительства исключены следующие структурные подразделения: секретариат заместителя председателя Правительства края - министра строительства и архитектуры края, Управление по государственной информационной политике и массовым коммуникациям.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок и условия командирования лиц, замещающих государственные должности края, государственных гражданских служащих края. Изменения связаны с появлением должности вице-губернатора.

В частности, вице-губернатор - председатель Правительства края, первые заместители и заместители председателя Правительства края направляются в командировки по решению Губернатора края, в свою очередь вице-губернатор - председатель Правительства края уполномочен направлять в командировки руководителей органов исполнительной власти края и гражданских служащих.

Скорректированы расходы по бронированию и найму жилого помещения командированным лицам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение).

Теперь в зависимости от занимаемой должности, расходы возмещаются по таким нормам: Губернатору края - без ограничения суммы, вице-губернатору - председателю Правительства Ставропольского края - не более 20 тыс. рублей в сутки, иным лицам, замещающим госдолжности, - не более 15 тыс. рублей в сутки, а гражданским служащим - не более 12 тыс. рублей в сутки.

Ранее сумма возмещения была не более 12 тыс. рублей в сутки.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

С 1 октября 2012 года в очередной раз будут увеличены в 1,06 раза размеры должностных окладов работников госорганов Ставропольского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

Установлено, что размеры должностных окладов работников после повышения подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

В соответствии с этим, органам МСУ муниципальных образований края рекомендовано принять решение о повышении размеров должностных окладов лиц, не замещающих муниципальные должности и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов МСУ муниципальных образований края.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Напомним, что на поддержку сельскохозяйственного производства в части переданных органам МСУ отдельных госполномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства предоставляются субсидии на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов, животноводческую продукцию, возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений и средств защиты растений в виде пестицидов.

Предоставление субсидий осуществляется на основании утвержденных Минсельхозом края документов.

Изменениями в новой редакции приводится форма расчета размера субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Минсельхоз края уполномочен на организацию и проведение регионального госнадзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним. Утвержден административный регламент исполнения Министерством данной функции.

Региональный надзор осуществляется на основании ежегодного плана проведения плановых проверок.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.

Плановая проверка проводится на основании плана проверок. Началом ее считается наступление даты, за месяц предшествующей запланированной в плане проверок дате проведения проверки.

Основанием для начала внеплановой проверки являются либо истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания, либо поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юрлиц, ИП, информации от органов власти, из СМИ о фактах причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде; нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Срок проведения проверки составляет не более 20 рабочих дней.

По результатам проверки составляется акт проверки; предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (в случае выявления факта нарушения); протокол об административных нарушениях (в случае выявления факта нарушения).

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министерство здравоохранения края, как и прежде, осуществляет в пределах своей компетенции госуправление и нормативно-правовое регулирование в сфере охраны здоровья граждан и ОМС на территории края, включая вопросы развития здравоохранения, профилактики заболеваний, лекарственного обеспечения, фармацевтической деятельности, санитарно-гигиенического просвещения населения, обеспечения его санитарно-эпидемиологического благополучия и др.

Закреплены основные задачи, полномочия, права, организация деятельности министерства.

Министерство возглавляет министр, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Министр имеет первого заместителя и заместителей министра, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению министра.

В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства.

В министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства и подведомственных организаций.

Ранее действующие нормативные акты, регулирующие деятельность министерства, признаны утратившими силу.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Напомним, что в связи с образованием комитета Ставропольского края по массовым коммуникациям, ему были переданы функции министерства культуры края в сфере книгоиздания и функции и полномочия данного министерства как учредителя госучреждений и унитарных предприятий края в сфере массовых коммуникаций.

В результате этого утверждено новое положение о Минкультуры края.

Министерство является органом исполнительной власти края, осуществляющим в пределах своей компетенции госуправление и нормативно-правовое регулирование в сфере культуры, искусства, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также отдельные госполномочия РФ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные для осуществления органам власти края.

Возглавляет Министерство министр культуры края, назначаемый на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, и освобождаемый от должности Губернатором края.

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором края по представлению министра.

В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства и подведомственных организаций.

В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти края, органов МСУ, организаций, ученые и специалисты. Состав коллегии утверждается Правительством края по представлению министра.

Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в установленной сфере деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министерства.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Для поддержки талантливой творческой молодежи за достижения в области культуры и искусства учреждены 15 стипендий Губернатора края, в размере 1000 рублей каждая.

Урегулирован порядок, условия и сроки назначения данной стипендии Губернатора.

Претендовать на стипендию могут граждане РФ в возрасте от 18 до 35 лет (включительно), проживающие в крае и не являющиеся учащимися и студентами образовательных учреждений культуры и искусства. При этом их достижения в области культуры и (или) искусства за 3 года, предшествующие году назначения стипендии, должны быть признаны и подтверждены наградами.

Стипендия назначается ежегодно с 1 января, сроком на один календарный год.

На каждого кандидата творческие союзы, госучреждения культуры, редакции направляют в министерство культуры края в 2012 году до 25 июля, а в последующие годы до 20 ноября года, предшествующего году назначения стипендии, представление в письменном виде или в форме электронного документа, заверенного ЭП уполномоченного лица.

К представлению прилагаются документы по приведенному перечню.

Отбор стипендиатов из кандидатов проводит комиссия, положение о которой и ее состав также приводятся. Она же формирует список стипендиатов и направляет его с протоколом заседания в течение 3 рабочих дней в министерство, которое в течение 10 рабочих дней со дня их получения готовит проект постановления Губернатора Ставропольского края о назначении стипендии.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 25 июля 2012 г.

Изменениями уточняется понятие "достойного воспитания". В данном случае понимается воспитание детей, обеспечивающее их образование, нравственное и физическое развитие.

Ужесточаются критерии для отбора матерей к награждению. Теперь внимание перенесено также на детей, которых они воспитали.

В частности, к награждению не могут быть представлены матери, имеющие хотя бы одного из детей, осужденного к наказанию по приговору суда, имеющего неснятую или непогашенную судимость, состоящего на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, не работающего более 12 месяцев и не занимающегося иной деятельностью по неуважительной причине, не состоявшего на учете в органах службы занятости населения в качестве безработного.

Подробно изложен процесс представления к награждению медалью. Приведен перечень документов, на основании которых рассматривается вопрос о представлении многодетной матери к награждению медалью.

Ходатайство и документы, представленные многодетной матерью, направляются в орган МСУ муниципального района или городского округа Ставропольского края. Причем часть документов многодетная мать представляет самостоятельно, а часть - запрашиваются органом МСУ в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Закреплены полномочия органов МСУ и полномочия министерства социального развития и занятости населения края в данном вопросе.

При положительном решении вопроса министерство оформляет представление к награждению многодетной матери медалью, которое вместе с наградным листом направляется на согласование заместителю председателя Правительства Ставропольского края, курирующему вопросы социальной защиты населения.

В случае возникновения спорных вопросов, связанных с награждением многодетных матерей медалью, они вправе обратиться в комиссию по рассмотрению спорных вопросов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Порядок оформления, госрегистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных ПИ, или участками недр местного значения приведен в соответствие с законодательством.

Понятие "участки недр, содержащие месторождения общераспространенных ПИ" заменено понятием "участки недр местного значения".

Как и прежде, оформление лицензии и ее госрегистрация осуществляются уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня принятия данным органом решения, а в случае утраты лицензии на пользование участками недр ее владелец имеет право на получение дубликата лицензии.

Оформление и выдача дубликата лицензии осуществляются уполномоченным органом на основании заявления владельца лицензии, направленного в письменной форме или в форме электронного документа, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган.

В заявлении в обязательном порядке указываются: наименование и организационно-правовая форма юрлица, адрес его местонахождения или ФИО ИП, его паспортные данные и данные местожительства; номер контактного телефона; регистрационный номер лицензии; дата регистрации лицензии.

Дубликат лицензии оформляется уполномоченным органом с указанием присвоенного лицензии государственного регистрационного номера и проставлением на бланке дубликата лицензии штампа "дубликат".

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В соответствии с усовершенствованной структурой органов исполнительной власти края образовано новое министерство - Минтранс края, которому переданы функции Министерства промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края в сфере транспорта.

В частности, Минтранс обеспечивает проведение на территории края госполитики, осуществляет управление и нормативно-правовое регулирование в сфере транспорта, определяет приоритетные направления развития транспорта.

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению министра.

Для решения вопросов в установленной сфере деятельности в Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти края, организаций, а также ученые и специалисты.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министерства.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.