Горячие документы. Омская область. 2021 год

Утвержден бюджет ТФОМС Омского региона на 2022-2024 годы.

Общий объем доходов фонда на 2022 год установлен в сумме  более 30,8 млрд рублей, а расходы с доходами полностью сбалансированы и будут направлены в полном объеме (98,1% или 30,3 млрд рублей) на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования.

В 2023 году данный показатель предусмотрен в размере 31,95 млрд рублей, в 2024 году - 33,85 млрд рублей, или 98,1% от суммы запланированных расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2023, 2024 годы соответственно.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года и действует по 31 декабря 2022 года, за исключением случая, для которого установлен иной срок вступления в силу.

Принят главный финансовый документ Омской области на ближайшие три года.

Общий объем доходов областного бюджета на 2022 год превысил 100 млрд и составил 110,9 млрд рублей. Расходы запланированы в сумме 104,5 млрд руб., профицит - 6,5 млрд рублей. Из общего объема расходов значительная часть бюджетных ассигнований заложена на первоочередные обязательства бюджета - зарплата, взносы в фонд ОМС, дотации и субвенции местным бюджетам, расходы на обслуживание госдолга, резервный фонд, дорожный фонд, софинансируемые обязательства, в том числе на мероприятия нацпроектов. Предусмотрены средства на повышение зарплаты отдельным категориям работников бюджетной сферы.

Приоритетом бюджетной политики региона остается финансирование мероприятий национальных проектов. Традиционно наиболее финансово емкими остаются нацпроекты "Демография", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Здравоохранение" и "Образование". Запланированы расходы на реализацию госпрограмм Омской области, обеспечение жильем детей и улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан. В целом доля программных расходов областного бюджета в 2022 году составит более 90% от общего объема бюджетных ассигнований.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года и действует по 31 декабря 2022 года, за исключением случая, для которого установлен иной срок вступления в силу.

С 2022 года в Омской области запланировано увеличение окладов (заработной платы) отдельных работников сферы образования.

Корректируются такие показатели, как:

средний по Омской области размер: оклада младшего воспитателя, ставки зарплаты (оклада) учителя за норму часов, оклада педагога дополнительного образования, оклада сторожа, кочегара, зарплаты руководителей структурных подразделений, специалистов и служащих (за исключением сурдопереводчиков, тифлосурдопереводчиков, работников в группах дошкольного образования), оклада сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, оклада воспитателя группы продленного дня, оклада педагога-психолога, зарплаты руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров;

размер зарплаты водителей.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

В Омской области изменен прожиточный минимум.

Уточнена величина прожиточного минимума в Омской области на 2022 год. Теперь она составляет:

в расчете на душу населения - 11 305 (ранее 10 954) руб.;

для трудоспособного населения - 12 322 (ранее 11 940) руб.;

для пенсионеров - 9 722 (ранее 9 420) руб.;

для детей - 11 674 (ранее 11 257) руб.

В Омской области установлен порядок предоставления социальных выплат для строительства индивидуальных жилых домов многодетным семьям в целях улучшения их жилищных условий.

К многодетным семьям относятся семьи, члены которых являются гражданами РФ, проживающими на территории Омской области, имеющие в своем составе трех и более несовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, в которых один из супругов является работником организации бюджетной сферы, финансируемой за счет средств областного или местного бюджетов, работником органа государственной власти Омской области, органа местного самоуправления Омской области.

Социальная выплата может быть направлена на строительство (достройку жилого дома, строительство которого не завершено) индивидуального жилого дома на территории Омской области.

Выплаты предоставляются многодетным семьям при одновременном соблюдении следующих условий:

постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

наличие в собственности (аренде) земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории Омской области.

Размер социальной выплаты составляет 50% расчетной стоимости строительства индивидуального жилого дома.

Выплата предоставляется однократно.

Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Омской области.

Напомним, что в регионе принят Закона от 23 июня 2021 года N 2398-ОЗ "О стратегическом планировании в Омской области", которым предусмотрено определение полномочий Правительства региона в части: определения требований к содержанию документов стратегического планирования, порядку их разработки, рассмотрению и утверждению (одобрению), утверждения (одобрения) прогноза социально-экономического развития, утверждения стратегии социально-экономического развития и т.д.

В целях исключения дублирования полномочий Правительства области указанные полномочия исключены.

Уточнены полномочия органов госвласти Омской области в области содействия занятости населения.

Скорректированы полномочия органов области по установлению порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при госрегистрации в качестве ИП, госрегистрации создаваемого юрлица, госрегистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физлица в качестве налогоплательщика налога на профдоход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профобучение или получившим дополнительное профобразование по направлению госучреждений области, подведомственных органу исполнительной власти Омской области, уполномоченному в области содействия занятости населения.

Закреплено полномочие Правительства области по установлению порядка и условий взаимодействия госучреждений с работодателями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам профобучение и (или) дополнительным профессиональным программам для граждан из числа инвалидов.

Исключены отдельные полномочия органов исполнительной власти области в связи с отнесением соответствующих вопросов к компетенции федеральных органов исполнительной власти.

Уточнён регламент деятельности Контрольно-счетной палаты Омской области.

Уточнены квалификационные требования к гражданам, назначаемым на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты (КСП). При этом к полномочиям ЗакСобрания области отнесена обязанность обращения в СК РФ за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя КСП квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством.

Установлены требования к руководителям проверяемых органов и организаций по обеспечению условий для должностных лиц КСП, участвующих в контрольных мероприятиях.

Введена норма, обеспечивающая право КСП на постоянный доступ к ГИС в соответствии с законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством РФ о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Уточнен порядок внесения и исполнения представлений и предписаний КСП, при этом устанавливается, что невыполнение как представления, так и предписания влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ.

Кроме того, уточнены отдельные положения, связанные с порядком проведения КСП контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также порядок работы коллегии КСП.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Совершенствование методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Омской области.

Изменена корректировка подхода к расчету налогового потенциала муниципальных образований (МО), уточнена методика расчета поправочного коэффициента расходных потребностей МО по аналогии с подходом, применяемым на федеральном уровне. Сокращено количество этапов распределения дотаций до одного за счет изменения порядка определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности МО. Установлены ограничения на снижение размера дотаций в очередном финансовом году по отношению к текущему финансовому году. Уточнена методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений области.

За Правительством области закреплены полномочия в сфере бюджетного процесса по утверждению перечня главных администраторов доходов областного бюджета, перечня главных администраторов доходов бюджета ТФОМС области, перечня главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ТФОМС Омской области (с одновременным исключением указанных перечней из состава показателей закона Омской области об областном бюджете).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В 2021 году увеличены доходы и расходы ТФОМС Омской области.

В соответствии с изменениями предусмотрено увеличение доходов фонда, которые будут направлены на дополнительное финансовое обеспечение оказания различных видов медицинской помощи застрахованным лицам. 

В результате изменений общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2021 год увеличился на 1,44 млрд рублей и составит 29,9 млрд рублей, общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2021 год также увеличился на 1,54 млрд рублей и составил 30,3 млрд рублей.

Уточнена сумма сертификата на покупку квартиры для омских сирот с 2022 года.

Уточнена категория претендующих на получение сертификата на жилье детей-сирот, которые не работают, так как не могут осуществлять трудовую деятельность по состоянию здоровья.

Также уточнен порядок определения суммы сертификата. Размер соцвыплаты будут определять исходя из нормы предоставления площади жилого помещения и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Повышение эффективности деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Омской области.

Изменениями уточнена должность государственной гражданской службы Омской области.

Уровень и значимость задач, возложенных на специалистов, обеспечивающих деятельность муниципальных комиссий, не соответствует уровню специалиста, замещающего должность ведущего специалиста. Теперь этим будет заниматься главный специалист.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Омским животноводам снизили ставки по налогу на имущество.

Разработан новый пакет преференций для агробизнеса: установлены пониженные ставки по налогу на имущество для свинокомплексов и предприятий, занимающихся разведением крупного рогатого скота (КРС). Так законом установлены ставки налога в размере 0,01% по имуществу для разведения КРС на 100 голов и более, созданному или модернизированному после 1 января 2021 года. Сохраняется и пониженная ставка по налогу в размере 0,01% на новое имущество свинокомплексов мощностью не менее 60 тыс. голов в год с зоосанитарным статусом на уровне IV компартмента. Дополнительно для стимулирования инвесторов, которые строят свинокомплексы, с 2023 года будет установлена пониженная ставка налога в размере 1,2% на имущество, созданное до 1 января 2018 года. Льгота будет действовать 10 лет, если будут соблюдены условия по зоосанитарному статусу на уровне IV компартмента и проектной мощности 60 тыс голов.

По имуществу свинокомплексов закон вступает в силу с 1 января 2023 года. По имуществу предприятий, занимающихся разведением КРС, норма имеет обратную силу - действует с 2021 года.

В Омской области освободили от уплаты транспортного налога собственников электромобилей.

Согласно принятым изменениям освобождаются от уплаты транспортного налога налогоплательщики, являющиеся собственниками легковых автомобилей, приводимых в движение исключительно электрическим типом двигателя (электромобилей). Налоговая льгота устанавливается на 5 лет с 1 января 2021 года по 31 декабря 2025 года.

Также внесенные в закон новшества призваны обеспечить применение беззаявительного порядка предоставления налоговыми органами льгот по транспортному налогу. Кроме того, предусмотрено, что в случае, если на налогоплательщиков - физлиц зарегистрировано несколько транспортных средств, налоговая льгота предоставляется в отношении одного транспортного средства с максимальной исчисленной суммой налога.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Обеспечено бесперебойное обеспечение населения Омской области газом по регулируемым ценам путем предоставления субсидий юрлицам и ИП.

Установлен новый случай предоставления из областного бюджета субсидий - на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией газа населению по регулируемым ценам.

В Омской области вырастет налоговая нагрузка на трудовых мигрантов в 2022 году.

Региональные власти немного повысили коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. Согласно закону, с 1 января 2022 года этот коэффициент составит 1,75.

Размер этого коэффициента год от года плавно повышается. В 2019 году он был установлен на уровне 1,654, в 2020 году - 1,718, в 2021 году - 1,739.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, необходим для расчёта налоговой нагрузки на работников-иностранцев. Трудовые мигранты платят НДФЛ, приобретая патент - документ, дающий право работать в России, в обмен на фиксированный авансовый платёж. Размер этого платежа рассчитывается по формуле, в которую входит, помимо прочих переменных, и коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. Увеличение этого коэффициента влечёт за собой увеличение стоимости патента, хоть и незначительное.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа в Омской области.

Порядок регулирует отношения по предоставлению в 2021 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), ИП на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, водным (речным) транспортом в размере провозной платы, определяемой контрактом или государственным контрактом в соответствии с законодательством.

Целью предоставления субсидий является обеспечение доступности транспортных услуг:

- железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с использованием механизма тарифного регулирования;

- водным транспортом с использованием механизма определения размера провозной платы в соответствии с законодательством.

Получатели субсидии представляют в Министерство строительства отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, или на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).

Установлены требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Определен порядок предоставления субсидий юридическим лицам и ИП на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией газа населению по регулируемым ценам на территории Омской области.

Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), ИП на возмещение недополученных доходов в связи с продажей сжиженного углеводородного газа населению на территории Омской области для бытовых нужд по регулируемым ценам, утвержденным Региональной энергетической комиссией.

Определены порядок проведения отбора получателей субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

Утверждены форма заявки на предоставление субсидии и заключения по размеру выпадающих расходов газоснабжающей организации в связи с реализацией сжиженного углеводородного газа населению.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", утвержденную постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 264-п, в части установления мероприятия, в рамках которого предоставляется соответствующая субсидия.

В Омской области вводят систему QR-кодов для доступа в заведения общественного питания, торговые центры, парикмахерские.

С 4 ноября введены QR-коды для доступа в организации общественного питания (за исключением работы на вынос), торговые центры и торгово-развлекательные центры (за исключением расположенных в них продовольственных магазинов, аптек, салонов связи), парикмахерские. Для посещения необходимо будет предъявить QR-код, подтверждающий прохождение курса вакцинации или факт перенесенного заболевания, или результаты ПЦР-теста, действующего в течение 72 часов, в случае получения медотвода по состоянию здоровья. Также необходимо наличие документа, удостоверяющего личность гражданина.

Напомним, согласно ранее введенным ограничениям, доступ несовершеннолетних в ТЦ И ТРЦ разрешен только в сопровождении взрослых.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 4 ноября 2021 г.

Расширены полномочия Губернатора Омской области в части правового регулирования отношений в области противодействия коррупции.

Определено, что к полномочиям Губернатора области относится утверждение:

порядка уведомления Губернатора области о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы) госслужащими области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором области;

порядка получения госслужащими области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором области, разрешения Губернатора области на участие на безвозмездной основе в управлении некоторыми НКО;

положения о порядке участия госслужащих области на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией госкорпорации, госкомпании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности госкорпорации, госкомпании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации.

Ликвидирован инвестиционный фонд Омской области.

Напомним, что инвестиционный фонд - это часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

Инвестиционный фонд РФ, созданный в 2006 году в целях предоставления господдержки для реализации инвестиционных проектов, упразднен в 2017 году. Соответственно, сейчас невозможно привлечение данных целевых средств из федерального бюджета для реализации инвестпроектов на территории области. В свою очередь финансирование реализации инвестпроектов возможно в рамках федеральных и региональных госограмм, целями которых в том числе является создание условий для развития государственно-частного партнерства.

С учетом изложенного:

признан утратившим силу Закон Омской области от 8 апреля 2013 года N 1533-ОЗ "Об инвестиционном фонде Омской области";

внесено соответствующее изменение в Закон Омской области от 10 мая 2011 года N 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омской области" - исключен из состава показателей закона области об областном бюджете объем бюджетных ассигнований инвестиционного фонда области.

Доходы бюджета Омской области на 2021 год увеличены на миллиарды рублей.

С учётом изменений доходы регионального бюджета в 2021 году составили 122,9 млрд рублей, расходы - 132,2 млрд. За счёт дополнительных безвозмездных поступлений увеличение бюджета составило 10 млрд 160 млн рублей.

Также в сторону увеличения пересмотрен годовой прогноз по налоговым и неналоговым доходам облбюджета - на сумму 1 млрд 984 млн рублей.

Расходы на обслуживание областного госдолга сократились на 758 млн рублей. Экономия в том числе сложилась в результате рефинансирования коммерческих заимствований за счёт привлеченных бюджетных кредитов.

Бюджет остается дефицитным, но с учётом завершения бюджетного года размер дефицита будет сокращён.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Определены основные цели и задачи реализации Стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий в Омской области на период до 2030 года.

Определены основные направления развития системы особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Омской области, а также меры, направленные на повышение эффективности государственного управления в указанной сфере.

Целью является развитие системы ООПТ путем повышения эффективности государственного управления в сфере организации и функционирования системы ООПТ, обеспечения экологической безопасности, охраны биологического и ландшафтного разнообразия.

Для достижения поставленной цели установлены следующие задачи:

формирование географической сети ООПТ;

совершенствование правового обеспечения развития и управления системой ООПТ;

развитие эколого-просветительской деятельности в сфере ООПТ, формирование экологической культуры населения;

обеспечение востребованности результатов интеллектуальной деятельности и результатов проводимого экологического мониторинга в сфере ООПТ;

интегрирование ООПТ в сферу социально-экономического развития региона, в том числе вовлечение ООПТ в развитие экологического туризма;

повышение роли ООПТ в формировании позитивного имиджа Омской области внутри РФ и за рубежом.

Порядок деятельности комиссии по рассмотрению заявок, направленных СОНКО, осуществляющими деятельность по профилактике и тушению пожаров на территории Омской области, для участия в отборе в целях предоставления субсидий из областного бюджета.

Создана комиссия по рассмотрению заявок, направленных социально ориентированными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющими деятельность по профилактике и (или) тушению пожаров на территории Омской области, для участия в отборе в целях предоставления субсидий из областного бюджета.

К основным функциям комиссии относится:

рассмотрение заявок, направленных некоммерческими организациями для участия в отборе, на предмет их соответствия требованиям и критериям, а также требованиям, предусмотренным в объявлении о проведении отбора, в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока приема заявок;

рассмотрение представленных некоммерческими организациями документов для участия в отборе;

проверка соответствия некоммерческих организаций критериям отбора;

определение некоммерческих организаций, являющихся победителями отбора;

рассмотрение вопроса о предоставлении субсидий и определение их объема.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

В Министерстве финансов Омской области установлен порядок исполнения поручений Президента РФ.

Организацию и контроль деятельности Министерства финансов Омской области по исполнению поручений и указаний Президента РФ осуществляет помощник Министра финансов Омской области.

Решение Министра по вопросам исполнения поручения оформляется в виде резолюции, в которой в обязательном порядке определяются исполнитель из числа должностных лиц Министерства и сроки исполнения.

В случае, если Министерство финансов Омской области является ответственным исполнителем в соответствии с резолюцией Губернатора Омской области, ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня поступления поручения в Министерство обеспечивает подготовку проекта плана работы по исполнению поручения.

В течение 10 рабочих дней с даты исполнения поручения ответственный исполнитель направляет информацию об исполнении поручения на согласование в Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Омской области.

Организован порядок исполнения поручений и указаний Президента РФ Минстроем Омской области.

Организация и контроль деятельности Минстроя Омской области по исполнению поручений и указаний Президента РФ осуществляет помощник Министра строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

Все поручения в день поступления в Минстрой Омской области регистрируются и представляются на рассмотрение Министру строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

Решение Министра по вопросам исполнения поручения оформляется в виде резолюции, в которой в обязательном порядке определяются исполнитель (исполнители) из числа должностных лиц Минстроя Омской области и сроки исполнения поручения.

В случае, если Минстрой Омской области является ответственным исполнителем в соответствии с резолюцией Губернатора Омской области, ответственный исполнитель в Минстрое Омской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления поручения обеспечивает подготовку проекта плана работы по исполнению поручения. Проект плана работы по исполнению поручения направляется на согласование органам исполнительной власти Омской области, являющимся соисполнителями поручения, не позднее 3 дней со дня подготовки проекта плана работы.

В Омской области режим повышенной готовности, масочный режим и все существующие сейчас ограничения продлены до 31 октября.

Омские власти решили продлить действие режима повышенной готовности до 31 октября с сохранением всех действующих ограничений. Это касается и проведения всех массовых мероприятий, за исключением календарных спортивных событий.

Определен порядок работы и основные задачи Экспортного совета при Губернаторе Омской области.

Создан Экспортный совет при Губернаторе Омской области.

Задачами совета являются:

обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в поддержке и развитии экспортной деятельности Омской области, региональных хозяйствующих субъектов, научно-исследовательских и других организаций Омской области по вопросам:

реализации задач по развитию экспортного потенциала Омской области;

создания и укрепления инфраструктуры поддержки несырьевого экспорта Омской области;

повышения конкурентоспособности товаров и услуг Омской области на зарубежных рынках;

содействие в развитии экспортного потенциала Омской области;

участие в создании и укреплении инфраструктуры поддержки несырьевого экспорта Омской области;

участие в разработке мер, направленных на:

увеличение числа региональных хозяйствующих субъектов;

повышение конкурентоспособности товаров и услуг Омской области на зарубежных рынках.

Совместное нахождение работников организаций для детей-сирот с детьми-сиротами в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в Омской области.

Урегулированы отношения по организации совместного нахождения работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с детьми-сиротами в медицинской организации, участвующей в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Омской области на соответствующий год, при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода оказания медицинской помощи.

Совместное нахождение работников с детьми-сиротами организуется в отношении:

детей-сирот до достижения ими возраста 4 лет;

детей-сирот старше 4 лет при наличии медицинских показаний.

Организация работы по совместному нахождению работников с детьми-сиротами в медицинской организации в течение всего периода оказания медицинской помощи обеспечивается организацией для детей-сирот.

При совместном нахождении работников организаций для детей-сирот с детьми-сиротами в медицинских организациях работники осуществляют уход за детьми-сиротами в течение всего периода оказания медицинской помощи.

Субсидии на оказание услуг населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом в Омской области.

Урегулированы отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом с использованием механизма определения размера провозной платы в соответствии с законодательством в период действия договора или государственного контракта в текущем финансовом году.

Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат, возникающих в сентябре - октябре 2021 года в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом, на следующие направления:

оплата труда с учетом налога на доходы физических лиц, начисления на выплаты по оплате труда (по категориям работников, расходы на оплату труда которых приняты органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов);

топливо и смазочные материалы.

Отбор проводится Минстроем Омской области способом запроса предложений на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидий и очередности поступления заявок в Минстрой Омской области.

Регламентирована работа аттестационной комиссии Министерства региональной политики и массовых коммуникаций Омской области.

Аттестационная комиссия действует на постоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии утверждается распоряжением Министерства.

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Проведение заседаний аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности государственной гражданской службы, не допускается.

Член аттестационной комиссии в случае выявления возможности возникновения у него конфликта интересов, связанного с участием в заседании аттестационной комиссии или с рассмотрением комиссией отдельных вопросов, не участвует в данном заседании и в принятии соответствующего решения.

Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего и в присутствии его непосредственного руководителя либо его заместителя в случае, если ни один из них не был включен в состав аттестационной комиссии.

Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляются аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации (при наличии) и отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период.

Результаты аттестации сообщаются гражданскому служащему непосредственно после подведения итогов голосования.

Деятельность комиссии по проведению отбора на обеспечение затрат на перевозку пассажиров и багажа водным транспортом в Омской области.

Регламентирована деятельность комиссии по проведению отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом.

Заседание комиссии проводится председателем комиссии или его заместителем и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

К функциям комиссии на каждом этапе проведения отбора относятся:

рассмотрение заявок и документов, представленных участниками отбора, на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

проведение отбора получателей субсидий;

расчет предоставляемой получателям субсидий.

Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

В Омской области установлен единый подход к формированию платы за оказанные услуги и выполненные работы, относящиеся к приносящей доход деятельности.

Размер платы за оказанные услуги и выполненные работы определяется на основе размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание (выполнение) учреждениями услуг (работ), а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества учреждения Омской области, находящегося в ведении Министерства образования Омской области с учетом:

анализа фактических затрат учреждений на оказание (выполнение) услуг (работ) за предшествующий период, за исключением расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт;

прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание (выполнение) Учреждениями услуг (работ), включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

анализа существующего и прогнозируемого объемов рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня цен (тарифов) на них.

Размер платы за оказываемые услуги утверждается приказом руководителя учреждения и не может быть ниже себестоимости, сложившейся на момент оказания услуги.

В Омской области разрешены физкультурные и спортивные мероприятия.

Власти Омской области сделали исключение для проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Таким образом, с 9 сентября запрещено проведение всех массовых мероприятий, включая молодежные форумы, слеты, фестивали, концерты под открытым небом, за исключением официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также мероприятий, предусмотренных решениями постоянно действующего штаба по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области, по 30 сентября 2021 г.

В Омской области создан ведомственный проектный офис по реализации национальных проектов в сфере развития реального сектора экономики.

Ведомственный проектный офис по реализации национальных проектов в сфере развития реального сектора экономики - временный коллегиальный координационный орган управления проектной деятельностью в Министерстве экономики Омской области, осуществляющий свою деятельность в целях координации проектной деятельности в отношении региональных проектов, входящих в состав следующих национальных проектов: "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"; "Производительность труда"; "Международная кооперация и экспорт".

Ведомственный проектный офис:

рассматривает проекты паспортов региональных проектов до их согласования с Проектным офисом Омской области на предмет достаточности механизмов и инструментов, планируемых для достижения результатов региональных проектов и обеспечения вклада региональных проектов в достижение результатов соответствующих федеральных проектов и общественно значимых результатов и задач соответствующих национальных проектов;

рассматривает предложения по включению в план реализации региональных проектов, в том числе по объектам капитального строительства и материально-технического обеспечения, до их направления федеральным органам исполнительной власти и заключения соответствующих соглашений;

рассматривает информацию о ходе реализации региональных проектов;

Заседания ведомственного проектного офиса проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Уточнен перечень прилагаемых к предложениям о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам ребенка в Омской области документов.

Установлено, что Уполномоченный по правам ребенка в Омской области не может иметь гражданства иностранного государства. Соответственно, теперь к списку документов, которые прилагаются к предложениям о кандидатурах на должность Уполномоченного, прибавилось заявление кандидата об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

Урегулирован порядок принятия решения о выплате единовременной премии руководителю госпредприятия Омской области, в отношении которого Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области осуществляет функции учредителя.

Выплата единовременной премии к профессиональному празднику - Дню физкультурника либо Дню молодежи осуществляется в целях стимулирования руководителя предприятия за безупречное и добросовестное исполнение трудовых обязанностей.

Единовременная премия руководителю государственного предприятия выплачивается при одновременном выполнении следующих условий:

выплата единовременной премии работникам государственного предприятия в соответствии с системой оплаты труда, установленной локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

отсутствие неснятых дисциплинарных взысканий у руководителя государственного предприятия;

достижение степени выполнения плановых показателей экономической эффективности деятельности государственного предприятия за последний отчетный период.

Выплата единовременной премии руководителю предприятия осуществляется за счет средств предприятия.

Регламентирована работа комиссии Министерства здравоохранения Омской области по единовременным и ежемесячным денежным выплатам медицинским работникам.

Создана комиссия Министерства здравоохранения Омской области по единовременным и ежемесячным денежным выплатам медицинским работникам.

Основными функциями комиссии являются:

рассмотрение документов медицинских работников, предусмотренных Положением о денежных выплатах медицинским работникам, утвержденным постановлением, поступивших в Министерство здравоохранения Омской области (в том числе в форме электронных документов, подписанных электронной подписью);

принятие решения о назначении единовременных и ежемесячных денежных выплат медицинским работникам или об отказе в их назначении.

Комиссия собирается по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины утвержденного состава ее членов.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на ее заседании.

Величина прожиточного минимума в Омской области на 2022 год.

Установлена величина прожиточного минимума в Омской области на 2022 год:

в расчете на душу населения - 10 954 руб.;

по основным социально-демографическим группам населения:

для трудоспособного населения - 11 940 руб.;

для пенсионеров - 9 420 руб.;

для детей - 11 257 руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. и действует по 31 декабря 2022 г.

Уточнен порядок установления размера годовой платы за предоставление в возмездное пользование жилых помещений жилищного фонда Омской области коммерческого использования.

Изменениями определено, что размер годовой платы за предоставление в возмездное пользование жилых помещений устанавливается равным 1 рублю для лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Определены сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги по формированию реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Омской области.

Получатели государственной услуги - граждане, заключившие договоры участия в строительстве многоквартирного дома в целях приобретения в собственность жилого помещения (квартиры), добросовестно выполнившие или выполняющие свои обязательства в соответствии с заключенным договором, по которому застройщик, заказчик, технический заказчик, жилищно-строительный кооператив не выполнил свои обязательства по строительству многоквартирного дома и (или) передаче жилого помещения (квартиры).

Предоставление государственной услуги осуществляется Главным управлением государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области.

Результатом предоставления государственной услуги является решение о включении (отказе во включении) заявителя в Реестр.

Срок предоставления государственной услуги не может превышать 14 рабочих дней с даты поступления в Главное управление заявления и копий необходимых документов.

Определены полномочия комиссии по проведению отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области.

Создана комиссия по проведению отбора субъектов малого и среднего предпринимательства - участников (резидентов) Омского кластера социальных инноваций на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с реализацией совместных проектов.

Комиссия осуществляет следующие полномочия:

рассматривает заявки субъектов малого и среднего предпринимательства - участников (резидентов) Омского кластера социальных инноваций на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с реализацией совместных проектов, в соответствии с критериями отбора, установленными Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - участникам (резидентам) Омского кластера социальных инноваций на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с реализацией совместных проектов" (подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Омской области" государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области");

оценивает и ранжирует заявки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с критериями оценки заявок.

Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, которые проводятся в очной и заочной форме по мере необходимости. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

Внутренний финансовый аудит в Министерстве строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

Определены цели, правила организации и осуществления внутреннего финансового аудита в Министерстве строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

Внутренний финансовый аудит организуется и осуществляется в соответствии с требованиями федеральных стандартов внутреннего финансового аудита, и является деятельностью по формированию и представлению Министру строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области:

информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий Минстроя Омской области, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

Объектом внутреннего финансового аудита является бюджетная процедура и (или) составляющие эту процедуру операции (действия) по выполнению бюджетной процедуры.

Новые функции Министерства региональной политики и массовых коммуникаций Омской области.

Изменениями уточнено, что к функциям Министерства региональной политики и массовых коммуникаций Омской области теперь также относится осуществление в пределах компетенции полномочий отраслевого органа исполнительной власти Омской области в отношении находящихся в его ведении хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Омской области, включая направление в орган исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области предложений по кандидатурам представителей Омской области для избрания (назначения) в органы управления и контроля соответствующих хозяйственных обществ.

Уточнен порядок предоставления государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов в Омской области.

Изменениями уточнено, что предоставление государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.

Варианты предоставления государственной услуги, включающие порядок предоставления услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата государственной услуги, за получением которого они обратились, также не предусмотрены.

В Омской области режим повышенной готовности, масочный режим и все существующие сейчас ограничения продлены до 31 августа.

Омские власти решили продлить действие режима повышенной готовности до 31 августа с сохранением всех действующих ограничений. Это касается и проведения всех массовых мероприятий.

Праздничный концерт и фейерверк в честь дня города перенесены на 11 сентября, также будет усилен контроль масочного режима в общественном транспорте.

Определен порядок осуществления контроля в области обращения с животными на территории Омской области.

Региональный государственный надзор осуществляется Главным управлением ветеринарии Омской области.

К объектам регионального государственного надзора относятся:

деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций по обращению с животными, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

здания, помещения, сооружения, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются в процессе обращения с животными и к которым предъявляются обязательные требования.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать в Главное управление возражение в отношении указанного предостережения в срок не позднее 30 дней со дня получения им предостережения.

Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.

Сотрудникам Счетной палаты Омской области запрещено иметь второе гражданство или вид на жительство в другой стране.

Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты Омской области не могут иметь второе гражданство или вид на жительство в другой стране.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Избиркома Омской области при подготовке и проведении выборов в органы госвласти региона.

Избирательная комиссия Омской области наделена полномочием по обращению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства РФ о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением указанных требований, при проведении соответствующих выборов и референдумов.

Также исключены положения, предусматривающие использование при голосовании открепительных удостоверений.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Омской области ввели жилищный сертификат для сирот.

Принятый документ устанавливает дополнительную меру соцподдержки в виде однократного предоставления соцвыплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета проживающим на территории Омской области лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Размер выплаты в этом году не превысит 1,3 млн руб.

Закон вступит в силу с 1 января 2022 г. и будет действовать по 31 декабря 2026 г. 

Расширены полномочия органов госвласти Омской области в сфере туризма.

Орган исполнительной власти Омской области, обеспечивающий проведение госполитики области в сфере туризма, наделен рядом новых полномочий, в том числе по созданию аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесению сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.

Закон начнет действовать с 1 июля 2022 г.

После обращения к президенту решено вернуть омским ветеранам труда 550 рублей с 2022 года.

Предусмотрено исключение условия о ежемесячном доходе граждан в размере не более 175 процентов величины прожиточного минимума пенсионера (15 631 руб.) в Омской области при определении права граждан на ежемесячную денежную выплату.

То есть, будет возобновлена выплата в размере 550 рублей всем жителям Омского Прииртышья, имеющим звание "Ветеран Омской области".

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

В Омской области определен порядок формирования и ведения регионального фонда пространственных данных.

Фонд представляет собой совокупность пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами исполнительной власти Омской области, подведомственными этим органам государственными учреждениями Омской области.

Функции фондодержателя возложены на казенное учреждение Омской области "Государственное учреждение информационных технологий и телекоммуникаций".

Пространственные данные и материалы хранятся в фонде вместе со сведениями о пространственных данных (пространственными метаданными), включая информацию о дате создания и обновления данных, информацию об ответственном субъекте, информацию о координатной основе и иные метаданные, предусмотренные действующим законодательством.

Пространственные данные и материалы хранятся в фонде бессрочно.

Уточнены условия оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Омска.

Установлен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий города Омска, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) этих предприятий, в кратности 14,9.

Оплата труда руководителей предприятий не может быть выше установленного предельного уровня соотношения заработной платы.

Размер должностного оклада руководителя предприятия со списочной численностью работников более 1500 человек и годовым объемом выручки более 2,5 млрд. руб., рассчитывается путем умножения величины среднего должностного оклада работников предприятия, определенной на основе штатного расписания без учета должностного оклада руководителя предприятия, на показатель кратности, равный 13.

В Омской области перевозчиков освободили от транспортного налога за работу на газу.

Установлены льготы в отношении общественного транспорта, переведенного на использование природного газа. А именно: на три года будут освобождены от уплаты транспортного налога налогоплательщики, осуществляющие перевозку пассажиров по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в отношении зарегистрированных на них не ранее 1 января 2021 года транспортных средств, оборудованных для использования природного газа в качестве моторного топлива.

Налоговую льготу будут предоставлять только в отношении транспортных средств, используемых для осуществления перевозок пассажиров, год выпуска которых совпадает с годом регистрации транспортных средств на указанных налогоплательщиков, либо выпущенных годом ранее.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Органы госвласти Омской области вправе устанавливать правила подтверждения пассажиром оплаты проезда по маршрутам внутри региона.

Органы исполнительной власти Омской области, уполномоченные в сфере транспортного обслуживания населения, наделяются полномочиями по утверждению порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки следующих вместе с ним детей, перевозки багажа и провоза ручной клади, а также по утверждению порядка проверки подтверждения оплаты при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах одного региона.

Установлен порядок осуществления стратегического планирования в Омской области.

Ключевая идея нового закона - создать правовую основу для разработки, построения и функционирования комплексной системы стратегического планирования (СП) в Омской области.

Предусмотрено определение порядка осуществления стратегического планирования в Омской области, в том числе участников стратегического планирования в Омской области, их полномочий, иных вопросов в рамках отношений, возникающих между участниками стратегического планирования в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития региона.

К документам планирования относятся: прогноз социально-экономического развития области на долгосрочный период, бюджетный прогноз области на долгосрочный период, прогноз социально-экономического развития Омской области на среднесрочный период.

Определены основные направления в сфере молодежной политики Омской области.

Определены полномочия органов госвласти Омской области в сфере молодежной политики, порядок взаимодействия органов госвласти и органов местного самоуправления по вопросам реализации молодежной политики, вопросы информационного обеспечения реализации молодежной политики и международного сотрудничества в сфере молодежной политики.

Закреплены меры поддержки, посредством которых реализуются основные направления молодежной политики на территории Омской области. Кроме того, определены механизмы мониторинга реализации молодежной политики на территории региона.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень полномочий органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере пожарной безопасности.

К полномочиям органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере пожарной безопасности, отнесена организация тушения ландшафтных (природных) пожаров силами и средствами единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС, расположенными на территории региона. Исключение - пожары на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, на особо охраняемых природных территориях.

Также вышеуказанный орган утверждает перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров.

Мировые судьи в Омской области при повторном назначении на должность будут получать бессрочные полномочия.

Изменениями уточнена терминология, используемая в Законе "О мировых судьях Омской области", в связи с изменением федерального законодательства.

Уточнены положения о сроке полномочий мирового судьи Омской области: при повторном назначении на должность мировой судья назначается без ограничения срока полномочий.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В Омской области уточнен порядок предоставления для детей-сирот возможности временного проживания.

Изменениями уточнено, что договор о временном проживании детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет и лиц в возрасте от 18 лет и старше заключается на срок до 6 месяцев, с возможностью продления не более чем на 6 месяцев по согласованию с Министерством образования Омской области.

Ранее договор заключался и продлевался в срок до 1 месяца.

Власти Омской области пытаются простимулировать граждан вакцинироваться.

Согласно новым изменениям работодателям, осуществляющим деятельность на территории Омской области, предписано обеспечить проведение в отношении работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) мероприятий, направленных на стимулирование вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Дополнен список функций Министерства труда и социального развития Омской области.

Министерство труда и социального развития Омской области в сфере предоставления мер социальной поддержки осуществляет также следующую функцию - обеспечивает реализацию мероприятий, направленных на развитие государственной информационной системы Омской области "Электронный социальной регистр населения Омской области", в соответствии с законодательством.

В Омской области урегулирована процедура предоставления выплат на организацию собственного дела.

Определена процедура реализации казенными учреждениями Омской области - центрами занятости населения дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по оказанию содействия безработным гражданам в организации собственного дела и создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, которое осуществляется в виде выплаты на открытие собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства и создание дополнительных рабочих мест, предоставляемой центрами занятости населения.

Приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменены отдельные нормы деятельности учреждений, координируемых Минприроды Омской области.

Изменениями установлено, что в случае если бюджетные учреждения Омской области оказывают (выполняют) сверх установленного госзадания государственные услуги (работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляют иную приносящую доход деятельность, затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение планируемого объема субсидии к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии, и доходов от платной деятельности, определяемых исходя из объемов указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году.

При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из областного бюджета, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества Омской области, переданного в аренду (безвозмездное пользование), и в виде платы, взимаемой с потребителя в рамках установленного государственного задания.

"Налоговые каникулы" для пивоваренной отрасли в Омской области.

Законом в 2021 году освобождены от уплаты налога на имущество организации, осуществляющие на территории области производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, у которых доля доходов от осуществления деятельности по производству пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, по итогам соответствующего налогового периода составила не менее 70%.

Условием предоставления налоговой льготы является обеспечение производителями пива роста поступления акциза на пиво в 2021 году по сравнению с 2020 годом.

Данная льгота является продолжением предоставления мер поддержки организациям пивоваренной отрасли, которые действовали в 2013 - 2016 и 2018 - 2020 годах, показавшим свою эффективность в виде прироста поступлений по акцизам на пиво в бюджет Омской области.

Данная мера господдержки позволит сохранить пивоваренное производство на территории области и, следовательно, обеспечить рабочие места и дальнейший прирост акцизов на пиво.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.

В Омской области учредили медаль "За самоотверженность".

Основанием для награждения медалью "За самоотверженность" является добровольная активная деятельность по оказанию помощи гражданам и организациям, нуждающимся в особой поддержке и защите в период ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также участие в реализации мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Омской области.

Напомним, что в настоящее время в список госнаград Омской области входят медали "За особые заслуги перед Омской областью", "За высокие достижения", "Материнская слава", "Отцовская доблесть", "За благотворительность", "Дружба народов", "За безопасность жизнедеятельности".

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Омский ТФОМС отчитался об исполнении бюджета за 2020 год.

Исполнение бюджета ТФОМС Омской области по доходам за 2020 год составило 28,6 млрд рублей, или 100,1% от объема запланированных доходов. Основным источником формирования доходов бюджета ТФОМС в 2020 году (так же, как и в 2019 году) являются безвозмездные поступления, доля которых в общем объёме поступлений составила 94,3%. Размер субвенции бюджету территориального фонда на финансовое обеспечение организации ОМС на территории Омской области в 2020 году составил 27,9 млрд руб.

Расходы бюджета территориального фонда составили 28,5 млрд руб., или 98,8% от объема запланированных расходов. В расходах бюджета ТФОМС основную долю (99,1%) составили расходы на финансовое обеспечение организации ОМС на территориях субъектов РФ.

Превышение доходов бюджета территориального фонда над расходами составило 171,9 млн руб.

Изменения в избирательном законодательстве Омской области.

Документ разработан в связи с принятием в марте и апреле 2021 года новых федеральных законов. В соответствии с ними в областном законе уточнены отдельные положения об агитации при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области, о размещении сведений о кандидатах (списках кандидатов) при внесении в бюллетень свыше десяти кандидатов, о голосовании вне помещения для голосования.

Вносятся также изменения, касающиеся окончания агитационного периода при проведении голосования в течение нескольких дней подряд, требований к кандидатам в депутаты Законодательного Собрания Омской области. Кроме того, новшества направлены на повышение информированности граждан о кандидатах на выборах, являющихся физлицами, выполняющими функции иностранного агента, или кандидатах на выборах, аффилированных с выполняющим функции иностранного агента лицом. Информация о таких кандидатах должна быть указана в подписном листе, в агитационном материале кандидата, на информационном стенде, в избирательном бюллетене, в платежном документе о внесении пожертвования в избирательный фонд кандидата гражданином, включенным в список физлиц - иностранных агентов, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации - иностранных агентов.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Уточнен порядок голосования при выборах и отзыве Губернатора Омской области.

Уточнены требования к кандидату на должность Губернатора области, расширен перечень категорий граждан, не имеющих права быть избранными Губернатором области, уточнены отдельные положения, касающиеся опубликования информации, связанной с выборами Губернатора области, отзывом Губернатора области, внесены изменения в связи с заменой понятия "член Совета Федерации Федерального Собрания РФ" понятием "сенатор РФ".

Предусмотрена возможность принятия решения об отложении голосования на выборах Губернатора Омской области, голосования по отзыву Губернатора Омской области при введении режима повышенной готовности или ЧС.

Закреплена возможность подачи заявления о голосовании вне помещения для голосования через федеральную ГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Расширены возможности для проведения досрочного голосования, голосования вне помещения для голосования, установлена обязанность Избиркома утвердить образец заполнения подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата на должность Губернатора области, уточнены требования по заполнению подписных листов.

Предусмотрена возможность голосования на выборах Губернатора области, голосования по отзыву в течение нескольких дней подряд. По решению Избиркома указанное голосование может быть проведено с использованием таких дополнительных возможностей, как голосование вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и прочее).

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Совершенствование порядка предоставления мер соцподдержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Омской области.

Если опекунам (попечителям) ежемесячно выплачиваются денежные средства на содержание подопечных, приемных детей, то подопечные не будут получать меры соцподдержки в виде обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детям-сиротам.

Но если опекуны (попечители) направят заявление о приостановлении выплаты указанных выплат на период обучения, то таким детям будет предоставлены вышеуказанные льготы.

Закреплены права заявителей при обращении за предоставлением денежной компенсации расходов на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения приемному ребенку, выплатой денежных средств на содержание подопечных, приемных детей, компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории Омской области, представлять по собственной инициативе: свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния (за исключением документов, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенных переводов на русский язык, свидетельств об усыновлении, выданных органами ЗАГСа или консульскими учреждениями РФ), документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством РФ об опеке и попечительстве.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Омской области ужесточены требования к общественным воспитателям.

С 1 января 2021 г. изменена формула определения объема субвенций, предоставляемых для осуществления переданных госполномочий местным бюджетам городского округа и муниципальных районов Омской области, в связи с увеличением среднемесячного размера заработной платы главного специалиста и специалиста второй степени государственной гражданской службы Омской области, исходя из которого рассчитана формула.

Законом из числа категорий лиц, которые не могут быть общественными воспитателями, исключена категория лиц, не имеющих возможности осуществлять обязанности по воспитанию ребенка в соответствии с установленным Правительством РФ перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень участников госсистемы бесплатной юридической помощи на территории Омской области.

Законом установлена дополнительная категория граждан, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, - инвалиды III группы.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Порядок деятельности комиссии для оценки и обследования помещения в Омской области.

Создана межведомственная комиссия для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Комиссия является постоянно действующим органом, образованным для оценки и обследования:

помещения жилищного фонда Омской области в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома, все жилые помещения в котором находятся в собственности Омской области, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

Собственник жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации, привлекается к работе межведомственной комиссии с правом совещательного голоса. Собственник вправе давать пояснения, дополнения, представлять дополнительные информацию и документы.

Уточнен порядок премирования гражданских служащих Министерства здравоохранения Омской области.

Дополнено что, к гражданским служащим за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Омской области применяются следующие виды поощрения и награждения:

поощрение Правительства РФ;

поощрение Президента РФ;

награждение государственными наградами РФ.

Решение о поощрении Губернатора Омской области принимается в порядке, установленном указом Губернатора Омской области.

Стажировка выпускников Омской области.

Определена процедура взаимодействия казенных учреждений Омской области - центров занятости населения с работодателями по вопросу организации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по стажировке выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Организация стажировки осуществляется в целях обеспечения занятости выпускников, формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, приобретения ими опыта работы.

Стажировка организуется Министерством труда и социального развития Омской области и центрами занятости населения во взаимодействии с работодателями в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных центру занятости населения на указанные цели.

Организация стажировки осуществляется:

у работодателей, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;

в отношении выпускников.

Приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Определены задачи, структура и функции государственной информационной системы Омской области "Аппаратно-программный комплекс технических средств "Безопасный город".

Создана государственная информационная система Омской области "Аппаратно-программный комплекс технических средств "Безопасный город".

Основными задачами ГИС АПК "Безопасный город" являются:

непрерывный сбор информации из различных информационных ресурсов, в том числе видеоинформации с территориально распределенных видеокамер;

передача видеоинформации об оперативной обстановке на объектах инфраструктуры в единый центр мониторинга, а также в ведомственные центры мониторинга или удаленные рабочие места;

обнаружение нештатных ситуаций, происшествий и подозрительных предметов, оставленных без присмотра в общественных местах;

своевременное реагирование на изменение оперативной обстановки в Омской области, состояние общественного порядка, дорожного движения, сообщения граждан о чрезвычайных ситуациях, готовящихся и совершенных правонарушениях;

оперативное реагирование на возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного или иного характера, а также информирование об этом населения.

Регламентирована деятельность комиссии Министерства региональной безопасности Омской области по рассмотрению заявок направленных казачьими обществами для участия в отборе.

Создана комиссия по рассмотрению заявок, направленных некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, - казачьими обществами для участия в отборе.

К основным функциям комиссии относится:

рассмотрение заявок, направленных казачьими обществами для участия в отборе, на предмет их соответствия требованиям, категориям и критериям, а также требованиям, предусмотренным в объявлении о проведении отбора;

рассмотрение заявок в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок;

рассмотрение представленных казачьими обществами документов на участие в отборе;

проверка соответствия казачьих обществ критериям отбора;

определение казачьего общества, являющегося победителем отбора;

рассмотрение вопроса предоставления субсидий и определение их объема.

Казачьи общества представляют в Министерство региональной безопасности Омской области отчеты о достижении значения результата предоставления субсидии, а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, кроме отчетов за четвертый квартал каждого года, которые представляются до 20 декабря года предоставления субсидии.

Уточнен порядок применения поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Омской области.

Уточнено, что размер выплаты единовременного поощрения может составлять до трех месячных окладов поощряемого гражданского служащего Главного управления финансового контроля Омской области в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Омской области в следующих случаях:

объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

награждение Почетной грамотой Главного управления с выплатой единовременного поощрения или вручением ценного подарка;

выплата единовременного поощрения в связи с юбилеем (50, 60 лет со дня рождения, а для женщин дополнительно 55 лет со дня рождения);

выплата единовременного поощрения.

Конкретный размер поощрения определяется начальником Главного управления финансового контроля Омской области.

Выплата производится в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих, предусмотренного бюджетной сметой Главного управления в течение пяти дней со дня принятия соответствующего распоряжения Главного управления, но не позднее даты выплаты денежного содержания гражданским служащим.

Приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Развитие электроэнергетики в Омской области.

Утверждены схема и программа развития электроэнергетики Омской области на 2021 - 2025 годы.

Задачи программы:

обеспечение надежного функционирования энергетической системы Омской области в долгосрочной перспективе;

обеспечение баланса между производством и потреблением электрической энергии и мощности в энергетической системе Омской области, в том числе предотвращение ограничения пропускной способности электрических сетей;

скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию, а также вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Омской области при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли, субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии, инвесторов;

обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, Схемы территориального планирования Омской области.

Изменены требования, которым должен соответствовать ИТ-парк в Омской области.

Теперь площадь ИТ-парка, предназначенная для размещения ИТ-компаний, должна составлять не менее 60% (ранее 65%) от общей площади офисных помещений ИТ-парка.

Уточнен порядок предоставления из бюджета Омской области местным бюджетам межбюджетных трансфертов в форме субсидий, направляемых на осуществление закупок товаров, работ, услуг.

Напомним, что условием предоставления из областного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов в форме субсидий, направляемых на осуществление закупок товаров, работ, услуг, является централизация закупок с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 000 000 руб., финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов.

Изменениями уточнено - условие о централизации закупок, предусмотренное государственными программами Омской области, не распространяется на случаи осуществления закупок для нужд муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Дополнен список задач Координационного совета по повышению финансовой грамотности населения Омской области.

Изменениями установлено, что Координационный совет по повышению финансовой грамотности населения Омской области является координатором Региональной программы по повышению финансовой грамотности населения Омской области на 2021 - 2023 годы.

Также уточнено, что к основным задачам совета также добавились:

осуществление общего руководства действиями участников реализации Региональной программы, в том числе определение направлений работы, контроль и оказание содействия в реализации мероприятий Региональной программы и ежегодная оценка ее выполнения;

рассмотрение в случае необходимости предложений об уточнении и изменении плана мероприятий Региональной программы;

рассмотрение сводного отчета о реализации плана мероприятий Региональной программы;

осуществление мониторинга реализации Региональной программы.

Определен порядок организации деятельности комиссии Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области по индивидуальным служебным спорам.

Создана комиссия Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области по индивидуальным служебным спорам.

Комиссией рассматриваются индивидуальные служебные споры между представителем нанимателя и государственным гражданским служащим Омской области, замещающим должность государственной гражданской службы Омской области в Министерстве, либо гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу Омской области в Министерство или ранее состоявшим на государственной гражданской службе Омской области в Министерстве.

Комиссия образуется решением представителя нанимателя и состоит из равного числа назначаемых им своих представителей и избираемых на собрании гражданских служащих Министерства представителей гражданских служащих. Комиссия состоит из 6 человек.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, представляющих представителя нанимателя, и не менее половины ее членов, представляющих гражданских служащих.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Муниципалов Омской области обязали отчитываться об имеющихся у них цифровых активах.

Установлено, что лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения Омской области и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, обязанное в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом представительного органа сельского поселения Омской области, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, до 30 июня 2021 года включительно должно представлять уведомление о принадлежащих ему, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии).

Расширены полномочия Губернатора Омской области.

Напомним, что включаемые в состав конкурсных и аттестационных комиссий независимые эксперты приглашаются и отбираются уполномоченным госорганом региона по запросу представителя нанимателя в порядке, установленном нормативным правовым актом Омской области, принятым с учетом порядка, установленного Правительством РФ.

Итак, за Губернатором Омской области закреплено полномочие по установлению порядка приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий госорганов Омской области.

В Омской области закреплен новый возраст молодежи.

В связи с изменением федерального законодательства внесены соответствующие изменения в Закон в части корректировки возраста граждан, относящихся к молодежи и входящих в молодежные объединения, которым может оказываться господдержка. К молодежи теперь относятся россияне от 14 до 35 лет (ранее - до 30 лет).

Кроме того, Закон дополнен процедурой представления детскими и молодежными общественными объединениями, включенными в Областной реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся господдержкой, документов, подтверждающих соответствие детского или молодежного общественного объединения требованиям законодательства, а также уточнено основание исключения детского или молодежного общественного объединения из данного реестра.

В Омской области урегулированы вопросы реализации инициативных проектов на муниципальном уровне.

Установлена возможность внесения в местную администрацию инициативного проекта в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления. Выявление мнения граждан о поддержке инициативного проекта возможно путем проведения опроса граждан.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Омской области предусмотрены новые стимулы для инвесторов - застройщиков жилья.

Для увеличения количества реализуемых масштабных инвестиционных проектов в сфере строительства жилья, обеспечения возможности участия в них не только крупных, но и средних застройщиков законом уменьшено количество вводимых жилых помещений в рамках указанных инвестиционных проектов с 200 до 50 тыс. кв. м. Законом предлагаются и другие новшества, в числе которых возможность передачи инвестором жилья не только в собственность Омской области, но также в собственность муниципального образования области.

Кроме того, дифференцированы обязательства инвесторов по передаче жилья в зависимости от зон застройки, на которых реализуется инвестроект. При строительстве в границах существующих жилых зон сохранено обязательство инвесторов о передаче не менее 10% от общей площади жилых помещений, строительство которых предусматривается. При строительстве в границах планируемых жилых зон предусмотрено снижение обязательств инвесторов - передача до 6% от общей площади жилых помещений, строительство которых предусматривается инвестпроектом.

Уточнены полномочия органов госвласти Омской области в области лесных отношений.

Напомним, что федеральным законодательством установлено, что с 1 января 2023 года разработка планов тушения лесных пожаров, сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ, представление данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляются в форме электронных документов. Также изменен перечень полномочий в области лесных отношений, переданных РФ для осуществления органам госвласти субъектов РФ. С 1 июля 2021 г. органам госвласти региона передается полномочие по внесению в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда. С 1 января 2023 года из перечня переданных полномочий исключено полномочие по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории региона. В связи с этим уточнены полномочия органов госвласти Омской области в области лесных отношений.

Закон вступает в силу с 1 июля 2021 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Уточнен порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Омской области деятельность в сфере холодного водоснабжения.

Критерием отбора получателей субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Омской области деятельность в сфере холодного водоснабжения, является соответствие хозяйствующих субъектов, участвующих в отборе, по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется проведение отбора, определенным требованиям. Среди них - требование об отсутствии в отношении юридических лиц процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановленной деятельности в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Изменениями уточнено, что реорганизация в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица является исключением и допустимо.

Также определено, что конечные значения результатов (конкретные количественные характеристики итогов) устанавливаются соглашением. Значение результата должно быть достигнуто в срок до 20 декабря года предоставления субсидии.

Среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда в Омской области.

В целях определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства на территории Омской области установлен среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, за 2020 год в размере 31 396,72 руб.

Определен порядок формирования и деятельности комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области по индивидуальным служебным спорам.

Создана комиссия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области по индивидуальным служебным спорам.

Комиссия состоит из 6 членов, половина из которых являются представителями государственных гражданских служащих Омской области, замещающих должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве, а другая половина - представителями представителя нанимателя.

Поступившее в комиссию письменное заявление подлежит обязательной регистрации секретарем комиссии в день его подачи в журнале регистрации письменных заявлений и выдачи копий решений комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, представляющих представителя нанимателя, и не менее половины ее членов, представляющих гражданских служащих.

Создана комиссия Министерства образования Омской области по проведению профессиональных конкурсов.

В целях определения победителей областного этапа конкурсов создана комиссия Министерства образования Омской области по проведению Всероссийского конкурса "Учитель года России", Всероссийского профессионального конкурса "Воспитатель года России", Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования "Сердце отдаю детям".

Деятельность комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Заседания и решения комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 состава комиссии.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Послабления ограничительных мер, введенных из-за коронавируса, в Омской области.

Члены оперштаба Омской области на заседании 14 апреля 2021 г. согласовали проведение 9 мая Торжественного построения войск Омского гарнизона. По рекомендации Роспотребнадзора для участников обязательна вакцинация, для зрителей - соблюдение масочного режима и социальной дистанции. Акцию памяти "Бессмертный полк" штабом решено проводить онлайн.

Кроме того, принято решение о возобновлении работы с 25 мая 2021 г. детских загородных лагерей.

Региональные власти подчеркнули, что действие масочного режима и самоизоляции для граждан старше 65 лет в Омске и области сохраняются. Масочный режим в Омской области действует до 30 апреля 2021 г.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 25 мая 2021 г.

Власти Омской области определились с категориями наймодателей, в отношении которых действует Порядок учета заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма.

Изменениями установлено, что Порядок учета отдельными категориями наймодателей заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования действует в отношении следующих категорий наймодателей:

органы исполнительной власти Омской области, уполномоченные осуществлять функции наймодателя жилых помещений жилищного фонда социального использования;

управомоченные исполнительными органами организации;

организации, созданные исполнительными органами, являющиеся собственниками жилых помещений частного жилищного фонда или уполномоченные собственниками таких жилых помещений, соответствующие требованиям, установленным постановлением Правительства РФ "О регулировании отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования".

Установлены основные цели финансовой поддержки реализации инициативных проектов на территории Омской области.

Определены требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, выдвигаемые для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области, направленные на решение вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Омской области, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора инициативных проектов.

Конкурсный отбор инициативных проектов проводится среди муниципальных образований Омской области с численностью населения, не превышающей 120 тыс. человек.

Основными целями финансовой поддержки реализации инициативных проектов являются:

активизация участия жителей муниципальных образований в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов;

поддержка инициатив жителей муниципальных образований;

развитие механизмов инициативного бюджетирования;

содействие в решении вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Омской области;

поддержка наиболее социально значимых инициативных проектов.

Перевозчикам Омской области возместят расходы на бесплатный проезд участников и инвалидов Великой Отечественной войны.

Установлена процедура возмещения перевозчикам (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям) расходов, связанных с предоставлением в период с 3 по 12 мая 2021 г. гражданам РФ, а также постоянно проживающим на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категориям участников и инвалидов Великой Отечественной войны, и сопровождающим их лицам меры социальной поддержки в виде права бесплатного проезда по территории Омской области:

всеми видами пассажирского транспорта общего пользования городского сообщения, осуществляющего регулярные перевозки (кроме такси);

автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, осуществляющим регулярные перевозки в пригородном и междугородном сообщениях (кроме такси);

внутренним водным транспортом в пригородном сообщении;

железнодорожным пассажирским транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Возмещение расходов осуществляется в полном объеме на основании отчетности о фактическом количестве перевезенных.

В Омской области определена процедура ведения реестра резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Авангард".

Ведение реестра резидентов осуществляет отдел государственной поддержки инвестиционной деятельности управления инвестиций Министерства экономики Омской области.

Отдел господдержки вносит в реестр резидентов сведения о регистрации юридического лица в качестве резидента ОЭЗ на основании копии свидетельства, удостоверяющего его регистрацию в качестве резидента ОЭЗ, выдаваемого уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Определены сроки и последовательность административных процедур Министерства образования Омской области при предоставлении госуслуги "Выплата компенсации затрат на обучение одному из родителей ребенка-инвалида".

Заявителем является один из родителей ребенка-инвалида, обучение которого по основным общеобразовательным программам организовано на дому.

Предоставление услуги осуществляется должностными лицами сектора образования детей с ограниченными возможностями здоровья управления опеки и попечительства над несовершеннолетними и адаптивного образования Министерства образования, уполномоченного на предоставление государственной услуги.

Результатом предоставления услуги является принятие решения о назначении компенсации затрат на обучение одному из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, обучение которого по основным общеобразовательным программам организовано на дому либо принятие решения об отказе в её назначении в форме распоряжения Министерства образования.

Максимальный срок предоставления госуслуги составляет 30 календарных дней со дня подачи заявления и документов. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В Омской области установлены налоговые преференции для организаций, осуществляющих деятельность по вводу в эксплуатацию наружных газопроводов.

Установлена налоговая ставка для организаций в отношении объектов недвижимого имущества, введенных в эксплуатацию не ранее 1 января 2015 года, в размере:

0,01% - в течение первых пяти налоговых периодов начиная с первого числа налогового периода, в котором объекты недвижимого имущества введены в эксплуатацию,

1% - в течение шестого налогового периода от налогового периода ввода в эксплуатацию объектов,

1,8% - в течение седьмого налогового периода от налогового периода ввода в эксплуатацию объектов.

Таким образом, налоговая преференция не будет иметь ограничения по сроку. Имущество, введенное в эксплуатацию в текущем периоде, в течение 7 лет будет облагаться по сниженной налоговой ставке, в последующие периоды - по ставке 2,2%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Расширены полномочия Правительства Омской области в сфере градостроительной деятельности.

Правительство Омской области наделено полномочиями, связанными с принятием решений о комплексном развитии территорий. Напомним, что федеральным законодательством установлен иной порядок организации строительства: комплексное развитие территории взамен ранее действовавших договоров развития территории и комплексного устойчивого развития территории.

Также предусмотрено сокращение процедуры согласования уполномоченным органом Омской области в сфере градостроительной деятельности проекта планировки территории, предусматривающего строительство, реконструкцию линейного объекта, с 30 до 15 дней.

На территории Омской области установлен порядок создания, преобразования и упразднения особо охраняемых природных территорий местного значения.

Предусмотрено введение важной правовой нормы, которой нет в действующем законе Омской области. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" сейчас он только устанавливает категории особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного значения, но не регулирует порядок их создания, преобразования и упразднения.

Поправка в региональный закон допускает осуществление субъектами РФ собственного правового регулирования по предметам совместного ведения (а особо охраняемые природные территории к ним относятся) до принятия аналогичного федерального закона.

В Омской области введена новая категория льготников.

Речь о жителях осажденного Севастополя, которых приравняли к ветеранам Великой Отечественной войны и наделили соответствующими льготами.

К категории "Житель осажденного Севастополя" относятся граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства, которые во время обороны Севастополя с 30 октября 1941 года по 4 июля 1942 года проживали на его территории.

Согласно закону, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя" могут претендовать на социальные меры поддержки. Речь идет о ежемесячных выплатах (450 руб.), компенсации расходов коммунальных услуг, бесплатные лекарства и т.д. Также им положены льготы, которыми пользуются награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда".

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнены сроки проведения аттестации гражданского служащего Главного управления финансового контроля Омской области.

Изменениями уточнено, что в случае если гражданский служащий в день проведения аттестации отсутствует на служебном месте по уважительной причине, дата проведения аттестации переносится на более поздний срок. В случае неявки гражданского служащего на заседание комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РФ о гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестуемый гражданский служащий может принять участие в заседании комиссии в формате видеоконференции (при наличии технической возможности).

Установлены требования к составлению бюджетной сметы Министерства имущественных отношений Омской области и подведомственного ему казенного учреждения Омской области.

Составление проекта сметы на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) осуществляется Министерством, учреждением на этапе формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период не позднее 5 рабочих дней после согласования распределенных предельных объемов бюджетных ассигнований.

Смета составляется на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью сметы, в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Отдел сводного планирования Министерства осуществляет проверку сметы учреждения в части правильности произведенных расчетов, а также применения учреждением кодов классификации расходов областного бюджета.

Смета учреждения, согласованная без замечаний, утверждается Министром не позднее семи рабочих дней с даты ее предоставления в Министерство.

Приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

С 15 марта в Омской области снимается ряд ограничений, связанных с COVID-19.

Согласно новым послаблениям к работе смогут вернуться торговые точки площадью свыше 800 квадратных метров.

Также детские игровые комнаты и развлекательные центры начнут принимать больше посетителей. Пускать гостей будут исходя из расчёта площади - не менее 4 квадратных метров на человека. Ранее в помещении одновременно могли находиться не более 15 посетителей.

При этом соблюдение санитарных норм остается по-прежнему обязательным. Масочный режим действует до 1 апреля, как и режим самоизоляции для жителей Омской области старше 65 лет.

Распоряжение вступает в силу с 15 марта 2021 г.

Установлена процедура уведомления о выполнении государственным гражданским служащим Министерства природных ресурсов и экологии Омской области иной оплачиваемой работы.

Гражданский служащий вправе с предварительным письменным уведомлением Министра выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Гражданские служащие не позднее рабочего дня, следующего за днем назначения на должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Министром, уведомляют о выполнении иной оплачиваемой работы Министра.

Гражданин РФ, осуществляющий иную оплачиваемую работу на момент назначения на должность гражданской службы в Министерство, уведомляет представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы не позднее рабочего дня, следующего за днем назначения на должность гражданской службы.

Подлинники уведомлений приобщаются к личному делу гражданских служащих.

В случае заключения договора, в соответствии с которым будет выполняться иная оплачиваемая работа, на срок более одного года, уведомление подается один раз за весь период выполнения иной оплачиваемой работы.

Отчеты о результатах деятельности бюджетных учреждений, координируемых Минсельхозпродом Омской области.

Установлена процедура составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения Омской области, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.

Отчет составляется учреждением в валюте РФ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, с учетом требований законодательства РФ о защите государственной тайны.

Отчет утверждается директором учреждения и предоставляется на рассмотрение и согласование в Министерство в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным.

Учреждение в течение 5 рабочих дней после поступления замечаний к отчету обеспечивает устранение соответствующих замечаний и представление отчета на повторное согласование в Министерство.

Действия гражданских служащих Министерства промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области в случае провокации взятки.

Определен порядок уведомления представителя нанимателя государственным гражданским служащим Омской области, замещающим должность государственной гражданской службы Омской области в Министерстве промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области, о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Установлен перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений.

Во всех случаях обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений гражданский служащий обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения, направить Министру промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области уведомление.

Гражданский служащий, которому в связи с исполнением служебных обязанностей стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим Министерства каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, также обязан в письменной форме уведомить об этом представителя нанимателя.

В Омской области созданы благоприятные условия для обеспечения комфортного перехода индивидуальных предпринимателей на патентную систему налогообложения.

Скорректирован размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода (ПВГД) по видам предпринимательской деятельности, по которым возможно применение ПСН, с учетом права индивидуальных предпринимателей на уменьшение суммы налога на сумму уплаченных страховых взносов.

Приложение N 1 "Дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения" исключено. При этом ПВГД по данным видам деятельности установлено в приложении к закону. Таким образом, теперь на территории Омской области ПСН можно будет применять по 87 видам деятельности.

Кроме того, с учетом увеличения предельного размера площади торгового зала по розничной торговле и зала обслуживания по услугам общественного питания с 50 кв. м до 150 кв. м установлен ПВГД на 1 кв. м площади объекта торговли, объекта общественного питания, что позволит более справедливо рассчитывать стоимость патента.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по патентной системе налогообложения.

Омскому бизнесу не придется платить больше налогов.

Уточнены наименования видов экономической деятельности, в отношении которых устанавливается пониженная налоговая ставка в размере 0 процентов по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также кодов услуг в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам.

В Омской области чиновников обязали отчитываться об активах в криптовалюте.

Предусмотрено установление обязанности граждан, претендующих на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, до 30 июня 2021 года представлять уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте.

Пандемия сдвинула сроки проведения в Омской области Всероссийской переписи населения на 2021 год.

Законом предусмотрен перенос срока, на который органам местного самоуправления муниципальных районов Омской области и МО городской округ город Омск передаются госполномочия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года, на 2021 год.

Также вносятся изменения в методику распределения субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Омской области и бюджету МО городской округ город Омск на осуществление вышеуказанными органами полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года, в целях приведения данной методики в соответствие с федеральным законодательством.

Губернатор Омской области наделен полномочиями по применению новых подходов к организации гражданской службы.

Законом за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу РФ предусмотрено поощрение Губернатора области, решение о котором принимается в порядке, установленном указом Губернатора Омской области.

Размеры, порядок и условия выплаты единовременного поощрения госслужащим Омской области и гражданам, уволенным с государственной гражданской службы Омской области после представления к награждению или поощрению (за исключением единовременного поощрения), в соответствии с изменениями устанавливаются указом Губернатора Омской области.

Кроме того, предусмотрено закрепление за Губернатором Омской области полномочий по определению основных направлений развития государственной гражданской службы области и по установлению порядка организации и требований к проведению экспериментов по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы и обеспечению деятельности гражданских служащих, направленных на развитие государственной гражданской службы Омской области.

Также к документам, подтверждающим стаж госслужбы Омской области, отнесены сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством РФ порядке.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнен бюджет ТФОМС Омской области на 2021 год.

Предусмотрено увеличение расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2021 год: 124,8 млн руб. за счет не использованных по состоянию на 1 января 2021 г. остатков средств и 254,8 млн руб. за счет возврата в текущем году Федеральным ФОМС подтвержденного остатка средств субвенции на финансовое обеспечение организации ОМС на территории Омской области.

Введены новые коды классификации доходов и уточнение видов расходов бюджета территориального фонда.

В связи с образовавшимся превышением расходов бюджета территориального фонда над его доходами утверждены источники финансирования дефицита бюджета территориального фонда на 2021 год.

В результате изменений общий объем расходов бюджета ТФОМС на 2021 год увеличился на 379,6 млн руб. и составил 29,2 млрд руб.

Уточнен порядок подготовки проекта бюджета и годового отчета об исполнении бюджета Омской области.

Изменениями предусмотрено, что по проекту бюджета Омской области и годовому отчету об исполнении бюджета Омской области проводятся публичные слушания или общественные обсуждения.

Оптимизирован порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов в Омской области.

Предусмотрено использование единой системы идентификации и аутентификации при заполнении заявки в электронном виде на региональном портале государственных и муниципальных услуг Омской области, а также сохранена возможность представить заявку лично или через представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью.

Также предусмотрено использование при регистрации и обработке заявок на участие в жеребьевке программного обеспечения.

Установлено проведение одной жеребьевки с дополнительным извлечением билетов в количестве 100% от утвержденной квоты добычи косули сибирской, лося, благородного оленя, бурого медведя, норм допустимой добычи кабана в каждом охотничьем угодье, а также с учетом ежегодного увеличения количества распределяемых разрешений, установить четырнадцатидневный срок на реализацию физическими лицами, победившими в жеребьевке, права на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Сокращен срок приема заявок на участие в жеребьевке до одного месяца.

В Омской области уточнен перечень лекарств для льготников.

Изменения внесены для расширения социальной помощи населению.

Уточнено наименование перечня лекарств, при отсутствии в котором лекарственных препаратов, назначаемых решениями врачебных комиссии медицинских организаций по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, жизненные показания), пациенты обеспечиваются лекарственными препаратами бесплатно за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Уточнены параметры бюджета Омской области на 2020 год.

Общий объем доходов областного бюджета на 2020 год уменьшен на 2,03 млрд рублей за счет безвозмездных поступлений.

Расходы областного бюджета на 2020 год в целом уменьшены на 2,03 млрд рублей.

Изменение расходов областного бюджета на 2020 год обусловлено уменьшением объема бюджетных ассигнований областного бюджета за счет безвозмездных поступлений.

После внесения изменений в Закон параметры областного бюджета на 2020 год составили:

по доходам - 116,4 млрд рублей;

по расходам - 122,9 3 862,8 млрд рублей.

Бюджет Омской области на 2021 год увеличен до 118,4 миллиарда рублей.

Расходная часть увеличилась сразу на 22,1 млрд руб., 10,6 млрд руб. составили федеральные средства и почти 11 миллиардов - собственные источники.

Таким образом, после внесения изменений параметры региональной казны составили: доходы - 110,8 млрд рублей, расходы - 118,4 млрд руб. Это на 1,6 млрд руб. больше, чем в 2020 году.

Из общей суммы 5,3 млрд руб. направлены на ежемесячные выплаты семьям с детьми. Еще 1 млрд руб. пошло на финансирование нацпроекта "Жилье и городская среда", 600 млн руб. направлены на увеличение расходов сферы образования.

Кроме того, 1,5 млрд руб. целевых поступлений направлены на реализацию региональной программы по модернизации первичного звена здравоохранения, 850 млн руб. - на организацию бесплатного горячего питания в начальных классах и 1,1 млрд - на доплаты за классное руководство школьным учителям.

Образована межведомственная рабочая группа по мониторингу реализации региональной программы Омской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" на 2020 - 2030 годы.

Основными задачами рабочей группы являются:

разработка предложений по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности и повышению качества жизни граждан на территории Омской области;

обеспечение согласованных действий органов государственной власти Омской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Омской области и иных организаций по вопросам реализации региональной программы, обеспечения устойчивого роста реальных доходов граждан Омской области;

определение механизмов и инструментов реализации государственной социально-экономической политики в Омской области, направленной на обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан Омской области, снижение в два раза уровня бедности в Омской области;

рассмотрение и анализ работы, проводимой органами государственной власти Омской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Омской области и иными организациями по реализации плана мероприятий региональной программы и достижению значений плановых показателей региональной программы.

Заседания рабочей группы проводятся председателем рабочей группы по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Послабления ограничительных мер, введенных из-за коронавируса, в Омской области.

В Омской области учреждениям культуры (кинотеатрам, концертным и театральным залам) с 15 февраля 2021 года разрешено увеличить заполняемость зрительных залов с 50 до 75% при обязательном соблюдении всех противоэпидемиологических требований.

Также внесены послабления по перевозке учащихся образовательных учреждений, которых можно будет возить не только на учебу, но и на внеурочные мероприятия - экскурсии, спортивные занятия и соревнования, в учреждения дополнительного образования.

Режим повышенной готовности в Омской области действует до 1 марта, обязателен масочный режим в местах массового пребывания людей, закрытых помещениях и общественном транспорте, а также режим самоизоляции для людей старше 65 лет.

Прожиточный минимум в Омской области на 2021 год.

Установлена величина прожиточного минимума в Омской области на 2021 год:

в расчете на душу населения - 10 635 руб.;

по основным социально-демографическим группам населения:

для трудоспособного населения - 11 342 руб.;

для пенсионеров - 8 932 руб.;

для детей - 10 982 руб.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Омской области "О величине прожиточного минимума в Омской области" и действует по 31 декабря 2021 г.

Величина прожиточного минимума в Омской области за IV квартал 2020 г.!

Установлена величина прожиточного минимума в Омской области за IV квартал 2020 года:

в расчете на душу населения - 10 324 руб.;

для трудоспособного населения - 10 956 руб.;

для пенсионеров - 8 324 руб.;

для детей - 10 493 руб.

Приняты меры по привлечению крупных инвесторов на территорию Омской области.

Закон дополнен критерием, согласно которому инвестиционный проект по реализации жилищного и иного строительства (за исключением инвестиционных проектов, соответствующих требованиям статьи 46.4 ГК РФ) предусматривает, в частности, обеспечение подготовки и утверждения документации по планировке территории, строительство и ввод в эксплуатацию на арендованном земельном участке (арендованных земельных участках) в совокупности не менее 200 тысяч кв. м площади жилых помещений, передачу в собственность Омской области не менее 10% от общей площади жилых помещений, строительство которых предусматривается инвестиционным проектом.

Изменения будут способствовать решению проблем обманутых дольщиков, вопросов, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменения выборного законодательства в Омской области.

Внесены изменения в законы Омской области от 15 февраля 2005 г. N 615-ОЗ "О референдуме Омской области", от 15 февраля 2005 г. N 616-ОЗ "О местном референдуме в Омской области".

Суть изменений в том, что предусмотрена возможность принятия решения об отложении голосования на референдуме Омской области, местном референдуме при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также возможность голосования в течение нескольких дней подряд, подачи заявления о голосовании вне помещения для голосования через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для избирателей, относящихся к маломобильным гражданам.

Также уточнены отдельные положения, касающиеся опубликования информации, связанной с проведением референдума.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Новый порядок расчета величины прожиточного минимума в Омской области.

Принят закон о прожиточном минимуме.

Минимум будут рассчитывать не по потребительской корзине, а по медианному среднедушевому доходу за предшествующий год. В результате он будет зависеть от уровня доходов большинства граждан и повышаться по мере того, как растут доходы населения. Также от ежеквартального расчета минимума перейдут на ежегодный.

МРОТ при этом будут рассчитывать с учетом медианной зарплаты. Результат не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Напомним, что в 2021 г. МРОТ составит 12 792 руб. в месяц.

Региональный прожиточный минимум устанавливается исходя из федерального. Коэффициенты соотношения определит Правительство РФ.

Кроме того, признаны утратившими силу Закон Омской области от 29 декабря 2001 г. N 328-ОЗ "О потребительской корзине в Омской области" (с изменениями) и отдельные законы Омской области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Омской области ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет назначается с учетом доходов семьи.

Напомним, что право на пособие на ребенка возникает при наличии в семье среднего дохода на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума для населения Омской области в расчете на душу населения. Изменениями уточнен данный критерий нуждаемости с учетом критерия, предусмотренного Указом Президента РФ от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", который применяется для предоставления ежемесячной денежной выплаты.

Итак, пособие на ребенка назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Установлен порядок применения награждения Почетной грамотой Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

Почетная грамота Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области является формой поощрения и морального стимулирования лиц, занятых или осуществляющих свою деятельность в следующих сферах:

строительство, производство строительных материалов;

архитектура и градостроительная деятельность;

транспорт;

дорожное хозяйство.

Кандидаты на награждение Почетной грамотой должны одновременно соответствовать следующим требованиям - наличие стажа работы (службы) в отраслях строительства, архитектуры, транспорта и дорожного хозяйства не менее 5 лет, в том числе в данной организации не менее 1 года.

Ежегодная квота для награждения Почетной грамотой составляет: 2 человека - от организации общей численностью менее 100 человек, 5 человек - от организации общей численностью свыше 100 и менее 500 человек, 7 человек - от организации общей численностью свыше 500 и менее 1000 человек, 10 человек - от организации общей численностью свыше 1000 человек.

Решение о награждении Почетной грамотой принимает Министр.

Составление плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений Омской области, в отношении которых полномочия учредителя осуществляет Главное управление ветеринарии Омской области.

Определены правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Главное управление ветеринарии Омской области.

План составляется на финансовый год в случае, если закон Омской области об областном бюджете утверждается на один финансовый год или на финансовый год и плановый период, если Закон утверждается на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия Закона.

План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в плане данные, - руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), главным бухгалтером учреждения, исполнителем документа и заверяется гербовой печатью.

Отдел экономики, финансирования и учета Главного управления рассматривает план в течение 15 дней со дня его получения и при отсутствии замечаний направляет на утверждение начальнику Главного управления.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

В Министерстве региональной безопасности Омской области создана система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

Установлен порядок организации и функционирования в Министерстве региональной безопасности Омской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

Антимонопольный комплаенс разработан в целях обеспечения соответствия деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства, профилактики нарушения требований антимонопольного законодательства в деятельности Министерства.

Задачами антимонопольного комплаенса Министерства являются:

выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;

управление рисками нарушения антимонопольного законодательства;

контроль за соответствием деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства;

оценка эффективности функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса.

Межбюджетные трансферты бюджетам МО Омской области на изыскательские и прочие работы и услуги для благоустройства общественных территорий.

Установлены порядок предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области на изыскательские и прочие работы и услуги для благоустройства общественных территорий.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях повышения качества и комфорта городской среды путем реализации мероприятий по проведению изыскательских и прочих работ и услуг для благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях с численностью населения свыше 100 000 человек.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

В течение 10 рабочих дней со дня получения заявки Министерство принимает решение в форме распоряжения о предоставлении иного межбюджетного трансферта с указанием его размера либо об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта с указанием оснований для отказа.

В Омской области смягчили режим повышенной готовности.

На заседании оперативного штаба по борьбе с коронавирусом было принято решение о продлении режима повышенной готовности и масочного режима до 1 марта. Также до этого времени на самоизоляции предписано находиться омичам старше 65 лет.

Разрешена работа заведений общественного питания в ночное время с полуночи до 6 часов утра. Кафе, бары и рестораны смогут вернуться к ночной работе с 12 февраля. Ограничение действовало более 2 месяцев. С 1 ноября заведения общепита в Омской области не имели права работать по ночам. За это заведениям грозили штрафы до миллиона рублей.

Также с 12 февраля разрешили возобновить работу детских игровых комнат и развлекательных центров. С 1 февраля будут открыты фуд-корты в торговых центрах.

С 1 февраля разрешается проведение соревнований регионального и муниципального уровня. С 15 февраля разрешается присутствие зрителей на спортивных мероприятиях - до 50% наполняемости площадки.

Регламентирована процедура предоставления дополнительной меры социальной поддержки по оплате электроэнергии гражданам, проживающим на территории Знаменского, Тарского и Тевризского муниципальных районов Омской области.

Гражданам, проживающим в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, которые были вынуждены перейти на альтернативный источник отопления - электроэнергию для электроотопительных установок, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 17 427,95 руб.

Гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах, которые были вынуждены перейти на альтернативный источник отопления - твердое топливо для твердотопливных котлов, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 5 067,25 руб.

Для предоставления единовременной денежной выплаты гражданин вместе с заявлением предъявляет в учреждение по месту жительства (пребывания) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. С заявлением нужно обратиться не позднее 1 октября 2021 г.

Единовременная денежная выплата предоставляется гражданину в течение месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении.

Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", предусматривающего соответствующие объемы бюджетных ассигнований на его реализацию, определенные Минтруду в 2021 году.

Определен порядок проведения Министерством труда и социального развития Омской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств из областного бюджета.

Установлена процедура осуществления Министерством труда и социального развития Омской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств из областного бюджета юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, муниципальными образованиями Омской области, заключившими с Министерством соглашения о предоставлении средств из областного бюджета на цели финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных областным бюджетом.

Проверки проводятся в камеральной или выездной формах.

Камеральная проверка осуществляется на основании отчетной документации, подтверждающей расходование средств областного бюджета и реализацию мероприятий, определенных соглашением, представляемой в сроки, установленные соглашением.

Выездная проверка проводится в случае, если при камеральной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности документов и сведений, представленных получателями средств областного бюджета.

Срок проведения проверки (камеральной, выездной) в отношении каждого получателя средств областного бюджета не должен превышать 45 рабочих дней со дня принятия решения о проведении проверки. Допускается продление срока Министром по мотивированному обращению уполномоченного на осуществление проверки должностного лица (должностных лиц) Министерства, но не более чем на 20 рабочих дней.

Работодатели, осуществляющие деятельность на территории Омской области, должны регулярно предоставлять информацию о вакансиях организации.

Установлен порядок представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Омской области, в центры занятости населения информации о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей, в том числе созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.

Представление в центр занятости населения информации о вакансиях осуществляется работодателями ежемесячно, в следующие сроки:

в течение трех рабочих дней со дня ее возникновения с дальнейшим ежемесячным подтверждением актуальности вакансии на аналогичную дату, осуществляемым до закрытия вакансии;

при отсутствии вакансии до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Работодателям, прошедшим в установленном Правительством РФ порядке процедуру регистрации в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России", предоставляется возможность размещения информации о вакансиях с использованием "личного кабинета работодателя" данной системы. Работодатель, зарегистрированный в системе, но не разместивший в ней информацию о вакансиях, считается проинформировавшим центр занятости населения об отсутствии вакансий.

Контроль за представлением работодателями информации о вакансиях осуществляют центры занятости населения.

За непредставление информации о вакансиях работодатель несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Уточнен порядок оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Омской области.

Изменениями установлено, что предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Омской области, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников предприятий (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим функции учредителя предприятия, в кратности от 1 до 8. Расчет среднемесячной заработной платы осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Оплата труда руководителей предприятий не может быть выше установленного отраслевым органом предельного уровня соотношения заработной платы.

Также отмечено, что при расчете размера вознаграждения руководителя государственного предприятия учитывается установленный отраслевым органом предельный уровень соотношения заработной платы.

Уточнен перечень лиц, которые не могут быть членами Общественной палаты Омской области.

Запрет на членство в Общественной палате региона распространяется на всех депутатов законодательных (представительных) органов госвласти субъектов Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Принят бюджет ТФОМС Омской области на 2021 - 2023 гг.

Общий объем доходов бюджета ТФОМС Омской области на 2021 год установлен в сумме 28,9 млрд руб., на 2022 и 2023 годы планируется поступление доходов в бюджет ТФОМС Омской области в размере 30,2 млрд руб. и 31,9 млрд руб. соответственно.

Общий объем расходов бюджета ТФОМС на 2021 год составил 28,9 млрд руб., на 2022 и 2023 годы запланирован в сумме 30,2 млрд руб. и 31,9 млрд руб. соответственно и также сбалансирован с доходами бюджета ТФОМС Омской области.

Основная статья расходов - финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования, оно составляет 98%.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года и действует по 31 декабря 2021 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В Омской области сформирован бездефицитный бюджет на 2021 год.

Бюджет Омской области на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 гг. принят с нулевым дефицитом с доходной и расходной частью в размере 96,3 млрд рублей. По сравнению с первоначальным бюджетом на 2020 год доходная часть увеличилась более чем на 6%, расходная часть - почти на 4%.

Отметим, что налоговые и неналоговые доходы Омской области составляют 70,7 млрд руб., безвозмездные поступления - 25,6 млрд руб.

Общий объём финансирования мероприятий в рамках национальных проектов на 2021 год составил 18 млрд руб. Две трети расходов - затраты на социально-культурную сферу. На государственные программы по развитию образования направили 26 млрд руб., на совершенствования здравоохранения - 19,2 млрд руб., на социальную поддержку - 13,9 млрд руб., на транспортную систему - 11 млрд руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года и действует по 31 декабря 2021 года, за исключением отдельных случаев, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Доходы и расходы бюджета Омской области на 2020 год увеличены.

Доходы и расходы бюджета области увеличены почти на 7 млрд руб. в связи с уточнением объема безвозмездных поступлений. Увеличение предусмотрено на финансовое обеспечение мероприятий по борьбе с новой коронавирусной инфекцией, на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.

Также запланировано увеличение расходов на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, на осуществление социальных выплат безработным гражданам, на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, на финансовое обеспечение дорожной деятельности, на создание модельных муниципальных библиотек и другие статьи расходов.

Уточнен порядок проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области.

Установлена возможность внесения изменений в действующую схему избирательных округов в связи с существенным изменением численности избирателей в избирательном округе (отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20%, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 40%). Кроме того, расширен перечень категорий граждан, не имеющих права быть избранными.

Предусмотрена возможность принятия решения об отложении голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях расширения гарантий реализации права избирателей, относящихся к маломобильным гражданам, закреплена возможность подачи заявления о голосовании вне помещения для голосования через федеральную ГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Также предусмотрена возможность голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области в течение нескольких дней подряд.

Установлена возможность подачи избирателем, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, заявления о включении его в список избирателей по месту нахождения.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия органа исполнительной власти Омской области в сфере охраны здоровья населения.

Напомним, что органы госвласти региона осуществляют ведение региональных сегментов Федерального регистра граждан, имеющих право на лекарства, медизделия и лечебное питание с оплатой из федерального и региональных бюджетов, и своевременное представление сведений, содержащихся в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

В связи с этим расширены полномочия органа исполнительной власти в сфере охраны здоровья населения Омской области.

Уточнены полномочия органов местного самоуправления Омской области в сфере охраны здоровья населения Омской области в части информирования населения муниципального образования о вреде последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.