Горячие документы. Мурманская область. Июль 2020

Скорректирован бюджет ТФОМС Мурманской области на 2020 год.

В связи с повышением общего объема расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области (с 18 243 198 249,00 руб. до 18 447 931 983,36 руб.) и недостаточным для покрытия расходов увеличением прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда (с 18 243 198 249 руб. до 18 429 005 649 руб.) образовался дефицит бюджета в размере 18 926 334,36 руб.

Увеличен максимум общего размера средств нормированного страхового запаса Фонда в 2020 году с 2 570 441 980,67 до 2 964 914 461,01 руб.

Актуализированы перечни главных администраторов доходов ТФОМС области и доходов бюджета ТФОМС региона по КБК РФ на 2020 год, а также распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Мурманской области на 2020 год по классификации расходов бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Мурманской области индексирован ряд социальных выплат.

С 1,0 на 1,035 изменены размеры коэффициента индексации для ряда социальных выплат:

- ежемесячного пособия на ребенка;

- региональной ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан;

- возмещения стоимости услуг по погребению и социального пособия на погребение;

- единовременного пособия для ветеранов труда при переезде на постоянное место жительства за пределы региона;

- денежного вознаграждения лицам, осуществляющим патронат;

- ежемесячного вознаграждения приемным родителям;

- регионального материнского (семейного) капитала;

- регионального единовременного пособия при усыновлении (удочерении) детей;

- денежной компенсации на приобретение бесплатного комплекта одежды для выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты для отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа.

Скорректированы также коэффициенты индексации "G" и "Ip", используемые для расчета объема субвенции местному бюджету для осуществления выплат, установленных Законами Мурманской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "О патронате", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие отдельных норм Закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (в редакции Закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2020 года.

Итоги исполнения бюджета Мурманской области за 2019 год.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2019 год. Бюджет оказался профицитным: доходы превысили расходы на 3 812 801,5 тыс. рублей.

Общий объем доходов бюджета составил 82 660 256,4 тыс. рублей, расходов - 78 847 454,9 тыс. рублей.

Приведены показатели доходов и расходов по КБК РФ, расходов по ведомственной структуре расходов, источников финансирования дефицита областного бюджета.

Предельный объем государственного долга Мурманской области на 2019 год составил 67 045 451,90 тыс. рублей, исполнено - 14 088 911,00 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Адресная государственная социальная помощь и региональная социальная доплата к пенсии в Мурманской области: что нового?

Получатели адресной государственной социальной помощи разделены на две категории:

- малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане;

- малоимущие семьи, имеющие в своем составе неработающего трудоспособного члена семьи, и малоимущие одиноко проживающие неработающие трудоспособные граждане.

Как и прежде, социальная помощь предоставляется на основании социального контракта.

Определено, что размер адресной государственной социальной помощи устанавливается Правительством Мурманской области.

В случае оказания адресной государственной социальной помощи в экстремальных ситуациях, меры поддержки предоставляются единовременно.

Помимо этого, уточнено, что финансовое обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат к пенсии осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Мурманской области (ранее - за счет средств областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, исключая дотации, субсидии и субвенции).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Действие отдельных положений Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Дополнительные налоговые льготы для организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Мурманской области.

В перечень организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Мурманской области и освобождаемых от налогообложения на имущество, включены организации, заключившие после 1 января 2020 года концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве на территории Мурманской области в соответствии с федеральным законодательством.

В данном случае, налоговая льгота предоставляется в отношении имущества, созданного и (или) реконструированного в рамках реализации названных соглашений, которое учтено обособленно на счете бухгалтерского учета основных средств.

Налоговая льгота предоставляется на 5 лет. При этом организация утрачивает право на льготу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором соглашение было прекращено.

Установлено, что в данном случае для подтверждения права на применение льготы по налогу на имущество организаций, необходимо в каждый отчетный период предоставлять заверенную копию соглашения, являющегося основанием для получения льготы, и перечень льготируемого имущества, содержащий наименование и остаточную стоимость имущества, а при первом обращении - помимо указанных документов - приказ об учетной политике организации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Какие изменения ожидают депутатов Мурманской области?

Законы "О статусе депутата Мурманской областной Думы" и "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования Мурманской области" дополнены нормой, уточняющей, что депутату, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, совокупная продолжительность которого составляет от 2 до 6 дней в месяц.

Помимо этого, с семи до шести сокращено количество предоставляемых ежемесячно депутатам областной Думы рабочих дней для работы с избирателями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Мурманской области в сфере защиты населения и территорий от ЧС.

В перечень полномочий Правительства Мурманской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций включено установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС, а также, для их исполнения, утверждение дополнительных обязательных для исполнения правил поведения.

Определен размер платы за присмотр и уход за детьми в детсадах Мурманской области на 2021 г.

Размер платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных детских садах региона на 2021 год по сравнению с текущим годом останется неизмененным и составит 2 340 рублей в месяц.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов: что нового?

Скорректирован перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области, а также реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС.

В частности, в них включена негосударственная медицинская организация - ООО "Центр инновационной эмбриологии и репродуктологии "ЭмбриЛайф", г. Мурманск, осуществляющая деятельность в сфере ОМС.

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 года.

Расширены полномочия органов государственной власти Мурманской области в области установления дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории региона.

Действие Закона частично распространено на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Так, Мурманская областная Дума отныне вправе устанавливать дополнительные ограничения на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, вплоть до полного запрета реализации алкогольной продукции.

Внесены соответствующие поправки в полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области, уполномоченного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. А именно в его полномочия включены:

подготовка предложений по установлению вышеуказанных дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

предоставление по запросу сведений об установленных ограничениях в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Помимо этого, с 1 октября 2020 года установлены нормы общей площади зала обслуживания посетителей для объектов общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, при не соответствии которым розничная продажа алкогольной продукции не допускается.

Также с 1 октября 2020 года будет запрещена:

- розничная продажа алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в жилых домах, входы в которые для покупателей (посетителей) находятся со стороны подъездов (подъезда) или со стороны детских, спортивных площадок на расстоянии менее 50 метров от них;

- розничная продажа слабоалкогольной продукции в розлив в торговых объектах общей площадью менее 65 квадратных метров, расположенных в жилых домах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 октября 2020 г.

Меры поддержи сельскохозяйственных товаропроизводителей в Мурманской области.

Скорректирован перечень условий, соблюдение которых необходимо для получения субсидии на поддержку производства кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в виде возмещения затрат на приобретение семян (с учетом доставки).

Так, исключено условие, требующее от сельскохозяйственных товаропроизводителей обязательного погашения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате по состоянию на 1 января текущего года.

Расширены полномочия Комитета по тарифному регулированию Мурманской области.

В перечень функций Комитета по тарифному регулированию Мурманской области включено заключение по согласованию с Федеральной антимонопольной службой соглашения с территориальной сетевой организацией об условиях осуществления регулируемых видов деятельности.

Льготы и рассрочки по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Мурманской области: что нового?

Расширен перечень оснований для представления арендодателю отсрочки по текущей арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена: в связи со сложившейся коронавирусной ситуацией в него включено введение на территории региона ограничительных мероприятий в связи с режимом повышенной готовности или ЧС.

Помимо этого, в указанном случае, стало возможным применение льготы в виде полного освобождения от арендной платы, невозможной по другим основаниям. При этом, данная льгота применима исключительно в отношении арендаторов, которые являются социально ориентированными некоммерческими организациями, а также субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими виды экономической деятельности, в наибольшей степени пострадавшие в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Отмечено также, что условия и сроки освобождения от арендной платы как и предоставления отсрочки по договорам аренды, заключенным до 31 декабря 2019 г., устанавливаются органами местного самоуправления, а по договорам аренды, заключенным после 1 января 2020 г., - Правительством Мурманской области.

Продлены сроки организации временных общественно полезных работ в Мурманской области.

Сроки организации проведения временных общественно полезных работ на территориях муниципальных образований региона, в целях оказания дополнительной материальной поддержки гражданам и преодоления негативных последствий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, продлены на два месяца - до конца августа 2020 года.

В связи с этим, сдвинуты на месяц сроки крайней даты возврата органами местного самоуправления остатка иного межбюджетного трансферта в областной бюджет: с 1 сентября на 1 ноября 2020 года.

В Мурманской области определен порядок передачи служебного жилья из специализированного жилищного фонда Мурманской области в собственность медицинских работников.

Приватизировать служебное жильё в соответствии с принятым порядком могут врачи-специалисты и средний медицинский персонал поликлиник, поликлинических подразделений, амбулаторий, отделений (центров) врачей общей практики, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачи-специалисты и средний медицинский персонал выездных бригад скорой медицинской помощи, работающие по основному месту работы не менее чем на одну полную ставку в обозначенных медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области, и соответствующие следующим требованиям:

стаж работы в соответствующей организации не менее 10 лет;

срок проживания в приватизируемом помещении не менее 2 лет;

отсутствие в собственности или по договору социального найма иного жилья;

наличие нереализованного права на однократную бесплатную приватизацию;

отсутствие реализованного права на получение участка под строительство, единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, предусмотренного иными законодательными актами и пр.

Приватизация осуществляется бесплатно.

Решения о приватизации принимаются Правительством Мурманской области в форме распоряжения в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Для осуществления права на приватизацию служебного помещения работнику надлежит подать заявление по прилагаемой форме вместе с утвержденным пакетом документов в кадровую службу медицинской организации. Определен дальнейший алгоритм оформления разрешения на приватизацию служебных жилых помещений, а также сроки рассмотрения документов уполномоченными структурами.

Установлены ограничения на площадь приватизируемого жилого помещения в зависимости от количества проживающих членов семьи.