Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. 26 декабря 2015

Вводится новая льготная категория по уплате налога на имущество организаций.

Действующая ранее редакция статьи 2.1 Закона автономного округа N 56-ЗАО предоставляет право органам местного самоуправления в автономном округе, реализующим отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, применять установленную налоговую льготу.

Изменения подготовлены в целях соблюдения федерального законодательства и сохранения права на применение льготы по налогу на имущество учреждениями, предоставляющими социальные услуги и реализующими функции в сфере социальной защиты населения.

С учетом изложенного, в Закон автономного округа N 56-ЗАО вносится изменение, уточняющее терминологию льготной категории.

В целях оптимизации расходов окружного бюджета вводится новая льготная категория: государственные учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные учреждения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, предоставляющие услуги в области телевизионного вещания.

Уточнена формулировка пунктов, определяющих размер выручки от реализации продукции (работ, услуг) в целях применения льгот по налогу на имущество организаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Расширение видов предпринимательской деятельности, которые могут быть переведены на патентную систему налогообложения.

Основной идеей принятых изменений является расширение видов предпринимательской деятельности, которые могут быть переведены на патентную систему налогообложения в соответствии с изменениями, внесенными в пункт 2 статьи 346.43 НК РФ.

С 1 января 2016 г. вступает в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Так в пункт 2 статьи 346.43 НК РФ внесены дополнения, в соответствии с которыми расширен перечень видов предпринимательской деятельности, которые могут быть переведены на патентную систему налогообложения (с 48 до 63 позиций), в который, в частности, включены: оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей; предоставление услуг по перегонке, выпасу скота; переработка и консервирование фруктов и овощей; оказание услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации и другие). Соответствующие изменения внесены в Закон.

Также установлен размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, указанным в подпунктах 48-63 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ, в отношении которых применяется патентная система налогообложения на территории автономного округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

"Налоговые каникулы" для впервые зарегистрированных ИП, перешедших на упрощенную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере бытовых услуг населению.

Изменения разработаны в целях реализации на территории округа права субъекта РФ по установлению налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере бытовых услуг населению, в соответствии с главой 26.2 Налогового кодекса РФ.

Изменения направлены на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и устанавливают на территории округа с 2016  по 2020 год 2-х летние "налоговые каникулы" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере бытовых услуг населению.

В законе реализовано право субъектов РФ на установление ограничений на применение налогоплательщиками налоговой ставки в размере 0 процентов, предоставленное пунктом 4 статьи 346.20 Налогового кодекса РФ. Так в законе установлено ограничение предельного размера доходов от реализации.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Уточнен порядок предоставления налоговых льгот по налогу на прибыль организациям, включённым в Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Ямала.

Внесены изменения в части, регламентирующей предоставление налоговых льгот по налогу на прибыль организациям, включённым в Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Ямала.

Изменения направлен на предупреждение (недопущение) возможных споров у организаций, включенных в Перечень, с налоговыми органами.

Урегулированы следующие ситуации:

конкретизированы условия, при которых организации - участники КГН, освобождены от обязанности соблюдения условий ежегодного роста исчисленного налога на прибыль организаций в окружной бюджет, и ситуации, когда это право такие организации теряют.

Действующим Законом не урегулирована ситуация, когда организация не выполнит условие превышения исчисленного налога на прибыль, исходя из величины совокупной прибыли участников КГН, приходящейся на данную организацию, над расчетной величиной налога на прибыль организаций, исходя из полученных организацией доходов, уменьшенных на величину произведенных расходов.

 Уточнена формулировка способа определения ежегодного роста исчисленного налога на прибыль организаций в окружной бюджет организациями - участниками КГН: исходя из величины совокупной прибыли участников консолидированной группы налогоплательщиков, приходящейся на данную организацию.

Кроме того, формулировки "налоговые льготы" и "пониженная ставка налога на прибыль организаций" приведены к единообразию по всему тексту Закона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 г.

Число депутатов Законодательного Собрания Ямала, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе не может превышать двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания округа.

Изменения приняты для приведения в соответствие с федеральным законодательством законодательства автономного округа, а также в целях уточнения положений, содержащих отсылочные нормы.

Согласно пункту 6 статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом субъекта РФ. В этой связи часть 6 статьи 9 Закона автономного округа дополнена нормой, устанавливающей число депутатов Законодательного Собрания автономного округа, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе. Согласно внесенным изменениям число таких депутатов не может превышать двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания автономного округа.

Исключены из статьи 15 Закона автономного округа отсылочные нормы на статью 68.1 Закона автономного округа от 19 июня 2009 г. N 51-ЗАО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа", так как указанная статья признана утратившей силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Полноценный и эффективный подход к осуществлению общественного контроля на территории Ямала!

Закон направлен на доурегулирование правоотношений в вопросах общественного контроля.

Регламентирует следующие вопросы: субъекты общественного контроля; формы и инициаторы общественного контроля; порядок организации и проведения общественной проверки; порядок проведения общественной экспертизы; порядок проведения общественного обсуждения; рассмотрение итоговых документов, подготовленных по результатам общественного контроля, в том числе учет предложений, рекомендаций и выводов, содержащихся в итоговых документах; случаи и порядок посещения субъектами общественного контроля органов и организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль; информационное обеспечение общественного контроля; общественные инспекции и группы общественного контроля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены положения Устава Ямала в части осуществления стратегического планирования.

Изменения разработаны в связи с принятием Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Отдельные положения Устава (Основного закона) Ямала уточняются в части осуществления стратегического планирования в автономном округе, а также приводятся в соответствие с положениями федерального законодательства.

Изменения коснулись полномочий Законодательного Собрания, Губернатора, Правительства ЯНАО в сфере стратегического планирования: порядка разработки, утверждения, принятия документов стратегического планирования автономного округа, а также положений, касающихся представления в Законодательное Собрание автономного округа ежегодного доклада о положении дел в автономном округе и ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием автономного округа.

Также терминология в части региональной наградной системы автономного округа приводится в соответствие с Законом автономного округа от 8 октября 2010 г. N 99-ЗАО "О наградах и почетных званиях в Ямало-Ненецком автономном округе".

Закон вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в окружной бюджет на 2015 г.!

Уточнены основные характеристики окружного бюджета на 2015 г.:

общий объем доходов окружного бюджета в сумме 112 141 068 (ранее 110 339 475) тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сумме 2 126 247 (ранее 1 969 322) тыс. руб.;

общий объем расходов окружного бюджета в сумме 119 027 436 (ранее 120 161 856) тыс. руб.;

дефицит окружного бюджета в сумме 6 886 368 (ранее 9 822 381) тыс. руб.

Увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда автономного округа на 2015 г. - 2 516 315 (ранее 2 103 658) тыс. руб.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 г. теперь составляет 639 327 (ранее 715 500) тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят новый Закон о Счетной палате Ямала.

Установлены полномочия, состав и порядок деятельности Счетной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа.

Ей придается статус постоянно действующего органа внешнего государственного финансового контроля, образуется она Законодательным Собранием автономного округа и ему подотчетна.

Деятельность Счетной палаты автономного округа основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Кроме того, введены новые положения о порядке досрочного освобождения от замещаемой должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты автономного округа в связи с утратой доверия и порядок уведомление Счетной палаты автономного округа о применении бюджетных мер принуждения.

Ранее действующий Закон с изменениями признан утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ямальцам больше не придется отстаивать свои права в суде при сносе их жилья!

Изменения приняты в целях совершенствования механизма реализации в округе мероприятий по обеспечению жилищных прав граждан, являющихся нанимателями, проживающими по договорам соцнайма в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно действующему законодательству РФ при расселении аварийных домов гражданам, не состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, должны быть предоставлены благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади занимаемой квартире, состоящие из того же количества комнат. Законом N 36-ЗАО при расселении аварийных домов допускается предоставление гражданам других жилых помещений большей общей площадью, чем занимаемое, но не более чем на 10 кв. метров. Установленных Законом N 36-ЗАО дополнительных 10 кв. метров общей площади недостаточно для расселения таких квартир с соблюдением равнозначности по площади и количеству комнат, поскольку существующие на сегодняшний день СНиПы не позволяют строительным организациям осуществить строительство квартир таких параметров, что не позволяет проживающим в таких аварийных квартирах людям реализовать свое право на жилище, а органам местного самоуправления исполнить действующее законодательство.

Изменения устраняют вышеуказанную коллизию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на Ямале.

Настоящий закон разработан с целью реализации положений статьи 353.1 Трудового кодекса РФ.

Закон устанавливает порядок и условия осуществления в Ямало-Ненецком автономном округе ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти автономного округа или органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.

Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, которые, в свою очередь, проводятся в форме документарной или выездной проверки.

Отдельно приведены основания для проведения проверок.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Парламентарии Ямала внесли ряд социально значимых поправок в региональное законодательство.

В связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов с 1 января 2016 года вступают в силу несколько изменений в федеральном законе о социальной защите инвалидов, где предусмотрено, кроме реабилитации, такое понятие, как абилитация - формирование отсутствующих у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Особое внимание уделено обеспечению доступности для инвалидов различных объектов и услуг (учреждений культуры и искусства, медицинских организаций, транспортных объектов, объектов связи, избирательных участков и др.). Закрепляется, что инвалидам оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Все вышесказанное отражено во вносимых изменениях.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Уточнены границы дислокации судебных участков мировых судей.

Изменения разработаны в целях совершенствования законодательства округа о мировых судьях, обеспечения эффективной деятельности мировой юстиции, а также в связи с необходимостью приведения приложения 2 к Закону автономного округа от 25 декабря 2008 г. N 120-ЗАО "О мировых судьях в Ямало-Ненецком автономном округе" в соответствие с законодательством автономного округа.

Согласно положениям федерального законодательства судебные участки и должности мировых судей создаются законами субъектов РФ.

Соответственно деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Описание территорий судебных участков N 1, 2 судебного района города окружного значения Губкинский, N 1, 2, 3, 4 судебного района города окружного значения Лабытнанги, N 1, 2 судебного района города окружного значения Муравленко, N 1, 2, 3, 4, 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой, N 1, 2, 3, 4, 5 судебного района города окружного значения Ноябрьск, N 1, 2, 3 судебного района города окружного значения Салехард, N 1, 2, 3 Надымского судебного района, N 1, 2, 3 Пуровского судебного района установлено приложением 2 к Закону N 120-ЗАО.

Вместе с тем, для определения территориальной подсудности мировых судей в автономном округе, требуется внесение уточнений и дополнений в территориальные границы размещения судебных участков судебных районов городов окружного значения Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард, а также Надымского судебного района.

Таким образом, в связи с уточнением границ дислокации судебных участков мировых судей и необходимостью совершенствования законодательства автономного округа, и принят этот Закон.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.