Горячие документы. Республика Татарстан. Декабрь 2010

Органы исполнительной власти Республики Татарстан, а также Центр энергосберегающих технологий РТ при Кабинете Министров наделены полномочиями по организации и обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации организаций, деятельность которых связана с деятельностью органа исполнительной власти или которые находятся в сфере их ведения, в том числе по осуществлению методического обеспечения этих мероприятий.

На Министерство транспорта и дорожного хозяйства возложена обязанность утверждать мобилизационные планы организаций транспортного комплекса, заключать с ними договоры (контракты) на выполнение мобилизационных заданий и мероприятий по мобилизационной подготовке, распределять ассигнования из федерального бюджета между организациями - исполнителями государственного оборонного заказа, на выполнение ими мероприятий мобилизационной подготовки, проверять выполнение организациями - исполнителями государственного оборонного заказа мероприятий по мобилизационной подготовке, обеспечивающих выполнение установленных заданий.

Финансирование мероприятий по мобилизационной подготовке осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание соответствующих органов государственной власти.

Норматив стоимости предоставления муниципальной услуги по организации и осуществлению мероприятий по социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи, используемый при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан, на 2011 год установлен в размере 76 руб. в год на одного жителя республики.

Утверждены корректирующие (поправочные) коэффициенты, учитывающие различия в структуре населения муниципальных образований республики на 2011 год; корректирующие (поправочные) коэффициенты, учитывающие различия в инфраструктурной обеспеченности и иные факторы, влияющие на стоимость предоставления услуги.

Определен механизм расчета стоимости предоставления муниципальной услуги. Стоимость предоставления муниципальной услуги рассчитывается на основе норматива стоимости предоставления муниципальной услуги, численности населения муниципального образования и размера корректирующего (поправочного) коэффициента, учитывающего различия в структуре населения муниципального образования. Норматив стоимости предоставления муниципальной услуги ежегодно утверждается Кабинетом Министров.

Норматив стоимости предоставления муниципальной услуги, используемый при формировании межбюджетных отношений в республике, является расчетным показателем финансового обеспечения (в стоимостном выражении) предоставления муниципальной услуги в расчете на одного жителя (получателя муниципальной услуги) и отражает суммарную стоимость предоставления муниципальной услуги, относящейся к полномочиям муниципальных районов, городских округов, поселений, на одного жителя в год.

Устанавливается порядок передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений, входящих в состав казны Республики Татарстан. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется Министерством земельных и имущественных отношений РТ. Право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения имеют граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договору социального найма.

Передача гражданам в собственность жилых помещений осуществляется с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, а также несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет. Граждане, забронировавшие занимаемые ими жилые помещения, приватизируют их по месту бронирования.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты. Жилые помещения в многоквартирных жилых домах, используемых в качестве общежитий, могут быть приватизированы только после снятия с жилого дома статуса общежития. Регулируются права несовершеннолетних граждан на приватизацию.

Государственная регистрация перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение на основании Договора осуществляется в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уполномоченной Минземимуществом РТ организацией либо непосредственно Заявителем на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 30 ноября 2010 г. Регистрационный N 1022

Корректируется Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Татарстан. Решение об отказе в постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении принимается уполномоченным органом. Служебные жилые помещения могут предоставляться гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры, но не более нормы предоставления площади жилого помещения на каждого члена семьи нанимателя, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, устанавливаемой органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Регламентирован порядок предоставления целевых субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта. Субсидия предоставляется с целью оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (субъекты МСП) республики, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта. Распорядителем средств, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ (Организатор). Органом принятия решений о предоставлении субсидий является Экспертная группа. Состав Экспертной группы утверждается Организатором.

Право на получение субсидии предоставляется субъектам МСП, соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством; зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Татарстан; представившим Организатору заявку, согласно всем требованиям к документации; не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации; осуществляющим деятельность, связанную с производством и (или) реализацией товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта.

Приведен перечень видов затрат, на которые предоставляется субсидия. Объявление о начале рассмотрения заявок на предоставление субсидий публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте Организатора. Регламентированы требования к оформлению и подаче заявки.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 9 декабря 2010 г. Регистрационный N 1050

Регламентирован порядок предоставления целевых субсидий на компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях Республики Татарстан с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящимся в зоне повышенной степени риска, на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Субсидия предоставляется на компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (субъекты МСП), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях республики с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящимся в зоне повышенной степени риска, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и иностранных государств.

Субсидия предоставляется на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание), проводимых с 1 января 2010 года. Субсидии предоставляются субъектам МСП единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектами МСП затрат, но не более 300 тыс.руб. на одного субъекта МСП, зарегистрированного и осуществляющего свою деятельность в г. Набережные Челны, и не более 30 тыс.руб. на одного субъекта МСП, зарегистрированного и осуществляющего свою деятельность в иных Моногородах республики.

Организатором предоставления субсидий является Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ. Определены требования к заявителям; к оформлению и подаче заявки. Регламентирован порядок рассмотрения заявок.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 9 декабря 2010 г. Регистрационный N 1051

В целях повышения качества и доступности государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, утвержден перечень платных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти.

Утвержденные Методические указания определяют основные положения расчета наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования Республики Татарстан. Методические указания предназначены для использования Государственным комитетом РТ по тарифам, предприятиями общественного питания при образовательных учреждениях для расчета методом экономически обоснованных расходов (затрат) регулируемых размеров наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при образовательных учреждениях.

Государственное регулирование наценки на указанную продукцию осуществляется путем установления Госкомитетом фиксированных либо предельных (максимальных) уровней наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при образовательных учреждениях в процентах в разрезе видов реализуемой продукции (товаров): наценка на продукцию собственного производства; наценка на покупные товары, в т.ч. хлеб.

Определен порядок представления материалов для утверждения (пересмотра) наценок на реализуемую продукцию (товары) на предприятиях общественного питания при образовательных учреждениях. Установлен порядок расчета основных показателей для определения наценки на реализуемую продукцию (товары) на предприятиях общественного питания при образовательных учреждениях; расчета экономически обоснованного размера наценки; порядок формирования цен и применение наценок.

Приказ вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 2 декабря 2010 г. Регистрационный N 1032

Розничные цены на природный газ, реализуемый населению Республики Татарстан, с 1 января 2011 года установлены в размере 3,19 руб./куб.м (с учетом НДС); с 1 апреля 2011 года - 3,49 руб./куб.м. (с учетом НДС).

Постановление вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 8 декабря 2010 г. Регистрационный N 1046

Розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению Республики Татарстан для бытовых нужд, без учета стоимости транспортных расходов по доставке газа до потребителей установлена в размере 17,60 руб./кг (с учетом НДС); с учетом стоимости транспортных расходов по доставке газа до потребителей - 20,40 руб./кг (с учетом НДС).

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 8 декабря 2010 г. Регистрационный N 1047

В целях обеспечения пожарной безопасности новогодних праздничных мероприятий с 15 декабря 2010 года по 10 января 2011 года установлен особый противопожарный режим на территории Республики Татарстан.

Устроители праздничных мероприятий с применением пиротехнических изделий IV и V классов обязаны в период особого противопожарного режима согласовывать с исполнительными комитетами муниципальных образований, территориальными органами Государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан и органами внутренних дел республики места применения пиротехнических изделий.

Определены меры по реализации особого противопожарного режима.

Приведены отдельные положения Инструкции по подготовке доклада высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, а также показатели оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан по Министерству образования и науки РТ (в части, касающейся организации ЕГЭ). Инструкцией определяются требования к составу информации доклада, представляемого в Правительство Российской Федерации.

ГУ "Республиканский центр мониторинга качества образования" поручено обеспечить формирование региональной базы данных в соответствии с пп. 119-124 Инструкции; проводить согласование с показателями, внесенными в формы федеральной статистической отчетности.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Стоимость расходов на проведение противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней для определения размера субвенции местным бюджетам из бюджета Республики Татарстан, утверждена на 2011 год в размере 21,59 руб. на 1 человека в год.

Изменены нормативы объемов услуг на организацию долечивания (реабилитации) работающих граждан непосредственно после стационарного лечения в условиях санаторно-курортного учреждения на 2010 год в Республике Татарстан. Общее число больных, направляемых на долечивание (реабилитацию), увеличено до 4666 человек.

Определены условия предоставления работникам государственных и муниципальных (ранее - бюджетных) учреждений Республики Татарстан путевок на санаторно-курортное лечение, приобретенных за счет средств бюджета республики. Путевками на льготных условиях дополнительно обеспечиваются работники учреждений занятости населения.

Утверждены нормативы стоимости предоставления муниципальной услуги по организации перевозок учащихся общеобразовательных учреждений автобусами, специально предназначенными для перевозки детей, используемые при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан, на 2011 год.

Определен механизм расчета стоимости предоставления муниципальной услуги, используемой при формировании межбюджетных отношений в республике. Стоимость предоставления муниципальной услуги рассчитывается на основе норматива стоимости, количества автотранспортных средств и фактического пробега автотранспортных средств за отчетный период. Нормативы стоимости предоставления муниципальной услуги ежегодно утверждаются Кабинетом Министров РТ.

Величина нормативов стоимости предоставления муниципальной услуги определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету нормативов финансирования организации перевозок учащихся общеобразовательных учреждений автобусами, специально предназначенными для перевозки детей.

Органам местного самоуправления Республики Татарстан рекомендовано перейти с 1 января 2011 года на нормативный принцип финансирования муниципальной услуги; установить муниципальное задание на предоставление муниципальной услуги муниципальным учреждениям, определяющее количество оказываемых муниципальных услуг; утвердить порядок расчета норматива финансирования муниципальной услуги.

Целью долгосрочной целевой программы является популяризация рабочих профессий и инженерных специальностей среди населения республики.

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета республики. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета республики на соответствующий год. Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 30000,0 тыс.руб. (в ценах 2010 года).

Реализация Программы в комплексе с проводимой в республике социально-экономической политикой будет способствовать привлечению и закреплению рабочих и инженерных кадров на предприятия, в том числе увеличится доля лиц со средним полным общим образованием, поступивших в учреждения начального и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров по рабочим профессиям; увеличится доля выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров по рабочим профессиям, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников данных учреждений; снизится доля выпускников учреждений профессионального образования в составе безработных граждан.

Приведен перечень наиболее востребованных профессий рабочих и инженерно-технических специальностей на 2011-2013 годы по республике.

Порядок рассмотрения документов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Срок принятия комиссией, созданной при Министерстве лесного хозяйства Республики Татарстан, решения о выдаче согласия на сделки (отказа в выдаче согласия) установлен в количестве 20 рабочих дней с момента подачи документов в Министерство. Норма, устанавливающая порядок отказа арендодателем в выдаче согласия на совершение сделки стала носить императивный характер.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 30 ноября 2010 г. Регистрационный N 1023

Корректируется Бюджетный кодекс Республики Татарстан. Уточнены положения о Резервном фонде Республики Татарстан. Создание Резервного фонда может предусматриваться в составе расходной части бюджета республики. Резервный фонд может формироваться за счет не имеющих целевого характера собственных доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета. Размер Резервного фонда устанавливается законом РТ о бюджете республики на очередной финансовый год и плановый период.

В случае недостаточности доходов бюджета средства Резервного фонда используются для финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан, предусмотренных законом о бюджете. Средства Резервного фонда в первоочередном порядке направляются на исполнение расходных обязательств по оплате труда работников государственных учреждений; по предоставлению субвенций местным бюджетам; по предоставлению субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с оплатой труда работников муниципальных учреждений; исполнению публичных нормативных обязательств. Информация об использовании средств Резервного фонда представляется в Государственный Совет РТ и Счетную палату РТ в составе отчетности об исполнении бюджета республики.

При подготовке Счетной палатой заключения на отчет об исполнении бюджета должны учитываться данные внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

До 1 января 2011 года приостановлено действие отдельных положений Бюджетного кодекса, определяющих порядок вступления в силу правовых актов, направленных на корректировку законодательства, регулирующего бюджетные правоотношения в бюджетной системе республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обжалуемое постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 20 января 2006 года N 69 "Об изменении статуса жилых домов и помещений, используемых в качестве общежитий" не отвечает требованиям, установленным применительно к нормативным правовым актам, и, следовательно, таковым не является. Содержащиеся в нем предписания адресованы конкретным должностным лицам и органам и не рассчитаны на неоднократное применение или исполнение. По своей правовой природе данное постановление не имеет нормативного характера, в связи с чем разрешение поставленного заявительницей вопроса о проверке конституционности обжалуемого постановления неподведомственно Конституционному суду Республики Татарстан, в связи с чем в принятии к рассмотрению жалобы на указанное постановление отказано.

Оспариваемое постановление уже было предметом рассмотрения Конституционного суда, который установил, что вышеуказанное постановление нормативным правовым актом не является.

Определение Конституционного суда Республики Татарстан по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Установлены предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом в городском сообщении в г. Казань. Так тариф разовой поездки за наличный расчет и за провоз одного места багажа в автобусе установлен в размере 18 руб.; в метро и троллейбусе - 15 руб.; в трамвае - 12 руб.

Постановление вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 7 декабря 2010 г. Регистрационный N 1045

В перечень муниципальных услуг культуры, используемый при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан, включаются муниципальные услуги по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек; муниципальные услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры; муниципальные услуги по организации музейного обслуживания населения и обеспечению сохранности музейных фондов.

Установлены размеры нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, используемые при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан, на 2011 год. Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, являются расчетными показателями финансового обеспечения (в стоимостном выражении) предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя (получателя муниципальных услуг) и отражают суммарную стоимость предоставления муниципальных услуг культуры, относящихся к полномочиям муниципальных районов, городских округов, поселений в расчете на одного жителя в год.

Утвержден Порядок расчета общей стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, используемый при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан.

Утвержденный Порядок определяет механизм расчета стоимости предоставления муниципальной услуги по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований физической культуры и массового спорта на одного жителя Республики Татарстан, используемой при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан.

Стоимость предоставления муниципальной услуги рассчитывается на основе норматива стоимости предоставления муниципальной услуги (на 2011 год - 273 рубля в год на одного жителя муниципального образования Республики Татарстан), численности населения муниципального образования и корректирующих (поправочных) коэффициентов, учитывающих различия в инфраструктурной обеспеченности и иные факторы, влияющие на стоимость предоставления муниципальной услуги. Норматив стоимости предоставления муниципальной услуги и корректирующие (поправочные) коэффициенты ежегодно утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Органам местного самоуправления Республики Татарстан предложено с 1 января 2011 года перейти на нормативный принцип финансирования муниципальной услуги по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований физической культуры и массового спорта; установить муниципальное задание на предоставление указанной муниципальной услуги учреждениям физической культуры и спорта, определяющее количество оказываемой муниципальной услуги; а также утвердить порядок расчета норматива финансирования указанной муниципальной услуги.

С 1 января 2011 года установлен коэффициент индексации ежемесячных денежных и иных видов выплат, определенных статьями 4-8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" и пунктом 50 Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного пособия на ребенка, субсидий отдельным категориям населения в Республике Татарстан, в размере 1,065. Приведены размеры ежемесячных денежных и иных видов выплат с учетом индексации.

В соответствии с вносимыми изменениями предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки в виде:

единовременного пособия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, при выпуске из образовательного учреждения;

единовременного пособия на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, при выпуске из образовательного учреждения;

ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

ежегодного пособия на приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

ежемесячной стипендии детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям-инвалидам, инвалидам, обучающимся в государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в размере, превышающем размер стипендии, установленный для обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

ежемесячного пособия на питание детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Согласно вносимым изменениям полномочия в области платности пользования водными объектами, формирования заявки на квоты забора (изъятия) водных ресурсов, согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Татарстан в результате аварии гидротехнического сооружения, переданы Министерству энергетики РТ.

Для целей налогообложения в 2011 году коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, установлен в размере 27,8.

Коэффициент пересчета восстановительной стоимости установлен по отношению к уровню цен на 1 января 1991 г.

В соответствии с вносимыми изменениями Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан утверждает нормативы потребления коммунальных услуг (за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению и электроснабжению).

Основной целью утвержденной Программы является развитие и совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач - предупреждение правонарушений несовершеннолетних и молодежи, активизация и совершенствование нравственного воспитания населения, прежде всего молодежи и детей школьного возраста; обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, в том числе несовершеннолетних и молодежи; активизация работы по профилактике правонарушений, направленной на борьбу с алкогольной и наркотической зависимостью среди населения, в том числе несовершеннолетних и молодежи, а также преступлений экономической направленности; оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах, и вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также граждан и общественных объединений; предупреждение и пресечение нелегальной миграции; профилактика экстремизма и терроризма, в том числе в подростково-молодежной среде; активизация работы по профилактике правонарушений на административных участках.

Главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан предложено разработать и утвердить муниципальные целевые программы, направленные на профилактику правонарушений.

В соответствии с вносимыми изменениями План реализации основных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2010 год дополнен предоставлением субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.

В соответствии с вносимыми изменениями определено, что субсидии в сумме 794,9 млн.рублей предоставляются сельхозтоваропроизводителям на возмещение части ущерба, понесенного ими в связи с опасными метеорологическими явлениями - почвенной, атмосферной засухой, повлекшими гибель посевов сельскохозяйственных культур.

Предоставление субсидий производится сельхозтоваропроизводителям, признанным пострадавшими в результате засухи в 2010 году, экспертной комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Размер субсидии определяется по приведенной формуле в зависимости от объема понесенного сельхозтоваропроизводителем ущерба, подтвержденного реестром экспертной комиссии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, содержащем в разрезе сельхозтоваропроизводителей объем ущерба, коэффициент возмещения ущерба и расчетную сумму субсидии.

В соответствии с вносимыми изменениями субсидии (в размере 1 млрд.рублей) на возмещение части затрат, связанных с приобретением кормов в 2010 году, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств населения) при наличии в собственности или на условиях аренды поголовья сельскохозяйственных животных и птицы.

Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям из расчета на одну физическую голову скота и птицы: взрослого крупного рогатого скота (коров, быков-производителей, нетелей) - 250 рублей; молодняка крупного рогатого скота - 150 рублей; свиней - 70 рублей; овец и коз - 60 рублей; птицы - 5 рублей; гусей - 10 рублей; индеек - 10 рублей; лошадей (кроме племенных) - 300 рублей; лошадей племенных - 600 рублей.

Получателями государственной услуги по предоставлению высшего профессионального образования являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, имеющие среднее (полное) общее образование или начальное (среднее) профессиональное образование.

Определены льготные категории получателей государственной услуги.

Установлены требования к порядку и условиям оказания, к материально-техническому обеспечению, к безопасности оказания государственной услуги, требования, обеспечивающие доступность государственной услуги, требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги, требования к информационному обеспечению получателей государственной услуги.

Результат оказания государственной услуги описывается приводимыми индикаторами качества предоставления государственной услуги.

Установлен порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение стандарта государственной услуги, а также порядок контроля за оказанием государственной услуги по предоставлению высшего профессионального образования со стороны органов государственной власти.

Утверждены размеры нормативов финансовых затрат на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан на 2011 год.

Установлены нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ и программ дополнительного образования в общеобразовательных школах, общеобразовательных школах с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиях, лицеях; общеобразовательных школах-интернатах, общеобразовательных школах-интернатах с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиях-интернатах, лицеях-интернатах; в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; кадетских школах и кадетских школах-интернатах; оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа; в вечерних (сменных) общеобразовательных школах. Нормативы дифференцированы в зависимости от вида класса, профиля обучения, ступени общего образования отдельно для общеобразовательных учреждений городских и сельских поселений.

Изменение нормативов производится одновременно с индексацией заработной платы, осуществляемой в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Изменения вызваны переходом образовательных учреждений на новую систему оплаты труда. Размеры нормативов финансовых затрат на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан на 2010 год изложены в новой редакции.

Установлено, что изменение нормативов производится одновременно с индексацией заработной платы, осуществляемой в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Для городских поселений, образованных на основе поселков городского типа, имеющих право на установление специалистам организаций бюджетной сферы республиканского подчинения выплат компенсационного характера за работу в сельской местности, применяется повышающий коэффициент к нормативу на одного обучающегося в год в городском поселении в размере 1,12 (ранее было 1,23).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2010 года.

В соответствии с вносимыми изменениями к полномочиям Кабинета Министров отнесено принятие решений об установлении публичных сервитутов, а также утверждение порядка установления и прекращения публичных сервитутов в интересах Республики Татарстан, утверждение порядка определения и выплаты соразмерной платы за сервитут.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с вносимыми изменениями к полномочиям органов исполнительной власти в сфере труда, занятости и социальной защиты отнесено, в частности, участие в разработке и реализации программ по профилактике наркомании и токсикомании; организация выявления и учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей; осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по профилактике наркомании в рамках своей компетенции; к полномочиям учреждений социального обслуживания и службы занятости населения отнесено, в частности, выявление и учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей; предоставление социальных услуг гражданам и детям, находящимся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации; реализация профилактических и реабилитационных программ, направленных на формирование мотивации к ведению здорового образа жизни, восстановление семейных отношений.

Уточнено, что республиканская и муниципальные антинаркотические программы финансируются не только за счет средств бюджета, но и иных не запрещенных законом источников.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Из Конституции изъята норма, предусматривающая деление города Казани на районы.

В соответствии с изменениями, право законодательной инициативы принадлежит также Прокурору Республики Татарстан. Установлено, что право законодательной инициативы по внесению изменений в Конституцию Республики Татарстан принадлежит Президенту Республики Татарстан, не менее одной трети от установленного числа депутатов Государственного Совета Республики Татарстан, Президиуму Государственного Совета Республики Татарстан, Конституционному суду Республики Татарстан.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержденная Концепция кластерного развития секторов экономики и социальной сферы в Республике Татарстан на 2011-2015 годы, которая определяет цели, задачи, принципы и основные направления развития кластеров, формы содействия их развитию со стороны государственной власти, а также ожидаемые к 2015 году результаты реализации кластерной политики.

В настоящее время в республике могут быть сформированы четыре типа кластеров: процессные (нефтегазохимический, энергетический, агропромышленный и строительный комплексы); дискретный (автомобилестроение); инновационно-технологический (образовательные кластеры и IT-кластер); спортивно-туристический.

Основными направлениями кластерного развития являются повышение качества управления в хозяйствующих субъектах кластера; развитие механизмов субконтрактации; развитие инновационной деятельности и механизмов коммерциализации инновационных проектов; создание механизмов стимулирования развития кластеров.

Концепция будет реализована в 2 этапа. На первом этапе будут реализованы организационные мероприятия по формированию контуров кластеров и созданию нормативной методической базы, обеспечивающей их организационное развитие. Будет также создана система мониторинга социально-экономического развития кластера. 2-й этап - это этап интеграции отраслевых (секторальных) кластеров с образовательными и научными организациями. На указанном этапе будет также обеспечена синхронизация их деятельности.

Реализация Концепции к 2015 году позволит обеспечить достижение следующих результатов: темпы экономического роста кластера не менее чем на 20 процентов будут превышать среднереспубликанские темпы; темпы роста привлеченных инвестиций в модернизацию производства участников кластеров будут не менее чем на 25 процентов выше, чем в 2010 году; доля инновационной продукции в объеме реализованной продукции достигнет не менее 35 процентов; доля экспортной продукции в объеме реализованной продукции составит не менее 30 процентов; рост производительности труда по этому виду деятельности в 2-2,5 раза к уровню 2010 года; уровень специализации участников кластера на выпуске конкретного вида продукции (коэффициент локализации), рассчитываемый как доля продукции, производимой на предприятиях кластера для использования в качестве сырья, материалов и комплектующих для выпуска продукции якорного предприятия, в общем объеме выпускаемой этими предприятиями продукции, со значением 50 процентов; минимальная заработная плата работников участников кластера должна быть не менее стоимостной величины минимального потребительского бюджета.

В соответствии с вносимыми в Регламент изменениями нормативные акты Президента РТ, Законы РТ, а также окончательный текст послания Президента РТ подлежат размещению на официальном сайте Президента Республики Татарстан (http://president.tatarstan.ru).

Главы "Информационное сопровождение деятельности Президента Республики Татарстан и Аппарата Президента Республики Татарстан" и "Порядок подготовки и размещения информации на официальном сайте Президента Республики Татарстан в сети Интернет", а также регламент предоставление информации (материалов) для размещения на сайте Президента Республики Татарстан изложены в новой редакции.

Регламент дополнен положением, устанавливающим порядок размещения информации о деятельности Государственного Советника Республики Татарстан в сети Интернет путем ее опубликования на официальном сайте Государственного Советника Республики Татарстан в сети Интернет (http://shaimiev.tatarstan.ru) и на официальном сервере Республики Татарстан в сети Интернет.

На территории Республики Татарстан предприятиям розничной торговли запрещается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 22.00 часов до 10.00 часов. Исключение составляют рестораны, бары, кафе. В них розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции осуществляется в соответствии с режимом работы организации.

Предприятия розничной торговли, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны обеспечить покупателей информацией о времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон регулирует отношения в сфере содержания медоносных пчел, их использования для получения продуктов пчеловодства, опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, направлен на обеспечение безопасности людей от неблагоприятного физического, психологического воздействия пчел, обеспечение защиты прав и интересов физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Республики Татарстан.

Определен перечень мер государственной поддержки в области пчеловодства, установлены принципы и условия государственной поддержки субъектов пчеловодства.

Установлено, что субъект пчеловодства должен иметь ветеринарно-санитарный паспорт пасеки с соответствующими записями государственного ветеринарного учреждения, на основании которого выдается разрешение на перевозку, пересылку, продажу пчел и продуктов пчеловодства. Перевозка, пересылка, продажа пчел и продуктов пчеловодства осуществляется при наличии ветеринарно-сопроводительных документов. Определены обязанности физических и юридических лиц, реализующих мед натуральный.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.