Задачами Программы являются профилактика и предотвращение конфликтов на социально-политической, этнической и конфессиональной почве; обеспечение долгосрочной социально-политической стабильности в республике, всестороннего и гармоничного этнокультурного развития проживающих в Татарстане народов; повышение уровня межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; совершенствование нормативной правовой базы; усиление информационно-пропагандистской деятельности, а также проведение воспитательной работы с населением.

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2009-2011 годов в 3 этапа и позволит обеспечить повышение эффективности государственной системы социальной профилактики терроризма и экстремизма, привлечение к организации деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению безопасности и повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

Ориентировочные затраты на реализацию мероприятий Программы за весь период ее действия составляют 174,171 млн.рублей из средств бюджета Республики Татарстан, в том числе в 2009 году - 64,312 млн.рублей, в 2010 году - 55,235 млн.рублей, в 2011 году - 54,624 млн.рублей.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, несут руководители министерств, ведомств, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.

Экономическая и экологическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня угроз террористических актов. Социальная эффективность будет оцениваться на основании данных социологических исследований, которые планируется проводить ежегодно.

Министерство здравоохранения разработало форму годового отчета за 2008 год по вопросам безопасной эксплуатации медицинского и технологического оборудования, охраны труда, пожарной безопасности и санитарно-экологического состояния.

Отчетность должна быть предоставлена вместе с годовыми медицинскими статистическими отчетами за 2008 год.

Определен перечень представляемой информации при сдаче годовых отчетов медицинскими учреждениями в ГУЗ "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" по итогам 2008 года.

Определены мероприятия, направленные на проведение Года спорта и здорового образа жизни в 2009 году на территории Республики Татарстан, сроки исполнения и ответственные исполнители. Контроль за исполнением мероприятий, финансирование, обобщение информации об исполнении Плана обеспечивает Кабинет Министров Республики Татарстан.

Объемы финансирования мероприятий Плана за счет средств бюджета Республики Татарстан носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке исходя из возможностей бюджета Республики Татарстан.

В целях организации обучения пожилых граждан города Набережные Челны, защиты жизненных интересов и прав пенсионеров, развития востребованности пожилых граждан путем повышения их социальной активности в различных сферах общественной и экономической жизни города в рамках благотворительной деятельности в отношении пожилых людей будет организовано обучение лиц, достигших пенсионного возраста, основам современных знаний в рамках "Университета третьего возраста" на базе ГОУ ВПО "Набережночелнинский государственный педагогический институт", муниципальных учреждений города.

В целях обеспечения дополнительных гарантий для реализации в Республике Татарстан жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, решено создать в Республике Татарстан единый банк данных о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, и лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье на льготных условиях с использованием сертификатов в соответствии с законодательством Республики Татарстан, а также имеющих жилье на праве собственности по иным основаниям.

Установлено, что жилые помещения предоставляются лицам из категории детей-сирот на льготных условиях за счет средств бюджета Республики Татарстан с использованием сертификатов на основании договоров, заключаемых со специализированной организацией на определенный срок, в соответствии с законодательством Республики Татарстан.

Кабинету Министров поручено разработать и утвердить порядок ведения единого банка данных о лицах из категории детей-сирот, мероприятия правоохранительной, профилактической, а также социальной направленности по защите жилищных прав лиц из категории детей-сирот, принять иные решения, необходимые для реализации Указа.

Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 2, который вступает в силу через десять дней после официального опубликования Указа.

Ставки регулярных платежей за пользование недрами на территории Республики Татарстан на 2009 год по всем видам полезных ископаемых установлены на уровне максимальных ставок платежей, определенных статьей 43 Закона Российской Федерации "О недрах", если иное не предусмотрено лицензионными соглашениями.

Определены порядок и условия предоставления и определения размера целевой субсидии на сглаживание резкого роста уровня платежа населения г. Казани за теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение) на 2009 год.

Решение о предоставлении субсидии принимается органами социальной защиты г. Казани по месту постоянного проживания заявителя при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении заявителем соглашений по погашению задолженности. Сумма всех начисленных субсидий не должна превышать фактического платежа за жилищно-коммунальные услуги.

Гражданам, подавшим заявления на назначение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемой в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, субсидии на ограничение роста платежа за жилищно-коммунальные услуги, субсидии на централизованное отопление сверхнормативной площади до 1 января 2009 г., расчет субсидии производится без дополнительного обращения в органы социальной защиты г. Казани. Целевая субсидия начисляется с 1 января 2009 г. при условии обращения заявителя в установленном порядке до 1 мая 2009 г.

В целях обеспечения мер социальной поддержки населения при оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан, на 2009 год установлен региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 21 процента.

Установлен региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой при расчете субсидий в зависимости от количества проживающих, а также размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцированно в разрезе муниципальных образований.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 19 декабря 2009 г. Регистрационный N 479

В целях обеспечения мер социальной поддержки населения при оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан и в соответствии с изменениями тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям республики, изложен в новой редакции региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцированно в разрезе муниципальных образований Республики Татарстан на 2009 год.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Республики Татарстан потребители вправе самостоятельно рассчитывать размеры платежей за соответствующие коммунальные услуги по показаниям квартирных приборов учета, отражать их в едином платежном документе и предъявлять их к оплате, а уполномоченные службы заказчика на жилищно-коммунальные услуги, управляющие организации или исполнители коммунальных услуг должны беспрепятственно принимать данные платежи с правом последующей проверки правильности их расчета. Данная правовая позиция в полной мере применима к оплате коммунальной услуги электроснабжения в многоквартирном доме с использованием при расчете платежа по установленному действующим законодательством порядку и формулам показаний как индивидуальных, так и коллективных (общедомовых) приборов учета. Тем не менее, включение в счет-фактуру и предъявление к оплате потребителям услуги за освещение мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории в качестве отдельного самостоятельного вида платежа действующим правовым регулированием не предусмотрено.

Жалоба на нарушение конституционных прав и свобод заявителя признана не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного суда Республики Татарстан, поскольку для разрешения поставленного заявителем вопроса не требуется вынесение итогового решения в виде постановления, ввиду установленного Конституционным судом Республики Татарстан отсутствия неопределенности в вопросе о соответствии Конституции Республики Татарстан оспариваемой нормы, утратившей силу до момента обращения заявителя в Конституционный суд Республики Татарстан.

Определение окончательно и обжалованию не подлежит.

Утверждены основные характеристики бюджета муниципального образования город Набережные Челны: общий объем доходов и расходов бюджета города на 2009 год - в сумме 5,714 млрд.рублей; на 2010 год - в сумме 4,666 млрд.рублей и на 2011 год - в сумме 5,168 млрд.рублей.

Установлены источники финансирования дефицита бюджета города на 2009, 2010 и 2011 годы. Установлен предельный объем муниципального долга в 2009 году в размере 450 млн.рублей; в 2010 году - 210 млн.рублей; в 2011 году - 103 млн.рублей.

В 2009 году зачисление в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в размере 30 процентов от чистой прибыли, полученной за 2008 год.

Дополнительные доходы, полученные в ходе исполнения бюджета города на 2009 год, после осуществления расходов на предоставления субсидий и субвенций, могут быть направлены на финансирование жилищно-коммунального хозяйства; финансирование расходов по текущему содержанию учреждений социально-культурной сферы; строительство и реконструкцию автомобильных дорог, капитальные вложения. (Бюджет города на 2008 г. предусматривал 10% дополнительных доходов бюджета направлять на материальное поощрение лиц, замещающих должности муниципальной службы, материально-техническое и организационное обеспечение органов местного самоуправления).

Утверждены программы муниципальных гарантий города Набережные Челны на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.

Приведена ведомственная структура расходов бюджета города на 2009 год и на 2010-2011 годы.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

Уточнены основные характеристики бюджета муниципального образования города Казани на 2008 год: общий объем доходов бюджета муниципального образования города Казани в сумме 16954910,2 тыс.рублей; общий объем расходов бюджета муниципального образования города Казани в сумме 19812829,6 тыс.рублей; предельный размер дефицита бюджета муниципального образования города Казани в сумме 2857919,4 тыс.рублей. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств утвержден в сумме 3640,8 тыс.рублей.

Учтены в бюджете безвозмездные поступления в сумме 7695119,7 тыс.рублей, в том числе межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 7690219,7 тыс.рублей. Уточнен перечень межбюджетных трансфертов.

Перечень расходов муниципального образования г. Казани, финансирование которых осуществляется за счет дополнительных доходов, полученных в 2008 году дополнен расходами, связанными с повышением тарифных ставок (окладов) ЕТС по оплате труда работников организаций бюджетной сферы и персонифицированными адаптационными выплатами работникам организаций, финансируемых из бюджета г. Казани

В новой редакции изложена Программа муниципальных внутренних заимствований и ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования города Казани на 2008 год.

Организации, финансируемые из бюджета Республики Татарстан, представляют в Министерство финансов Республики Татарстан договоры (государственные контракты) на поставку продукции (работ, услуг) и иные документы об обязательствах, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Республики Татарстан, в соответствии с установленными кодами статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан предложено установить утвержденный перечень кодов классификации, по которым осуществляется учет бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов.

Из перечня выборных муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе в органах местного самоуправления города Набережные Челны, исключены должности Председателя, заместителя Председателя и Аудитора Контрольно-Счетной Палаты.

В целях оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Республики Татарстан сокращается количество служебных легковых автомобилей для обслуживания органов государственной власти республики и отдельных организаций бюджетной сферы, на которые не распространяется ЕТС по оплате труда работников организаций бюджетной сферы

Министерству финансов РТ поручено приостановить запланированное с 1 августа 2009 года повышение на 6,8% денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности, должностных окладов государственных гражданских служащих и служащих Республики Татарстан.

На 2009 год установлен норматив прочих текущих расходов (за исключением расходов на коммунальные услуги, услуги связи и арендную плату за пользование имуществом) на содержание исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в размере не более 6 тыс.рублей на 1 работника в месяц.

ГУ "Центр информационных технологий Республики Татарстан" поручено осуществлять мониторинг пользования сетью Интернет работниками исполнительных органов государственной власти РТ и подведомственных им бюджетных учреждений с учетом их должностных обязанностей и служебной необходимости.

Руководителям исполнительных органов государственной власти республики предлагается принять действенные меры, направленные на сокращение расходов на содержание подведомственных им бюджетных учреждений. Руководителям органов местного самоуправления предложено принять решения, предусматривающие меры, направленные на существенное сокращение затрат местных бюджетов.

В соответствии с изменениями федерального законодательства введены классные чины для муниципальных служащих, указывающие на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы. Определен порядок присвоения классных чинов муниципальным служащим и их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы. Муниципальным служащим установлена ежемесячная надбавка за классный чин. Квалификационные разряды, присвоенные муниципальным служащим, приравниваются к соответствующим классным чинам.

Установлен порядок урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе. Даны определения понятиям "конфликт интересов" и "личная заинтересованность муниципального служащего". Закреплена обязанность представителя нанимателя (работодателя) принимать меры, направленные на предотвращение или урегулирование конфликта интересов. При этом муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности на период урегулирования конфликта с сохранением денежного содержания. Предусмотрена возможность образования в органе местного самоуправления и аппарате избирательной комиссии муниципального образования комиссий по урегулированию конфликта интересов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлен порядок и принципы организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан.

Организация и ведение регистра осуществляются органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным Президентом Республики Татарстан.

Включению в муниципальный регистр подлежат все действующие муниципальные нормативные правовые акты, в том числе изданные до 1 января 2009 года, принятые (изданные) должностными лицами и органами местного самоуправления, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), независимо от того, опубликованы они или нет. Определен порядок представления муниципальных нормативных правовых актов для внесения в муниципальный регистр и предоставление сведений из муниципального регистра. Регистр ведется в электронном и документальном виде.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон предусматривает гарантии осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Татарстан. Действие Закона распространяется также на членов избирательных комиссий муниципальных образований, работающих в соответствующих избирательных комиссиях на постоянной штатной основе. Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с законодательством.

Установлены гарантии, предоставляемые лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, гарантии предоставляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами. Законом определен, в том числе, порядок денежного вознаграждения муниципального служащего, регламентирован порядок предоставления отпусков (не менее 30 и не более 45 календарных дней). Определен порядок пенсионного обеспечения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе. Установлено, общая сумма доплаты к пенсии и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 80 процентов месячного денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Для обоснования ресурсного обеспечения, необходимого для реализации долгосрочной целевой программы, а также сроков и источников финансирования к разделам программы добавлена новая форма, содержащая данные о финансировании и индикаторах оценки результатов целевой программы в разрезе муниципальных образований в части полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан и по объектам муниципальной собственности.

В связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации и Республики Татарстан признаны утратившими силу как реально исполненные отдельные Указы Президента РТ 1991-2001 гг. о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства.

В новой редакции изложен единый функциональный механизм адресации объектов недвижимости на территории города Набережные Челны. Определен порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов недвижимости, основы формирования и ведения Адресного реестра города.

Согласно изменениям произвольное присвоение адресов объектам недвижимости Набережных Челнов не допускается. Присвоение адресов объектам недвижимости (изменение, аннулирование) осуществляется Управлением архитектуры, градостроительства и инвестиций Исполнительного комитета по заявлениям юридических и физических лиц - собственников объектов недвижимости. Установлены случаи присвоения новых адресов.

Адреса, присвоенные земельным участкам, зданиям, сооружениям, противоречащие утвержденному положению, в Адресный реестр не вносятся и считаются временными. По окончании процедуры присвоения адреса Управление архитектуры, градостроительства и инвестиций Исполкома осуществляет рассылку уведомлений о присвоении адреса в установленные инстанции.

Определены общие принципы формирования и ведения Адресного реестра. Регистрация адреса представляет собой совокупность действий по включению в Адресный реестр сведений из документов, устанавливающих адрес с одновременным нанесением его на графическую часть Адресного реестра. Адресный реестр представляет собой систему записей, содержащую сведения об адресах объектов недвижимости на территории города Набережные Челны.

Кабинету Министров Республики Татарстан поручено организовать работу по созданию информационной системы - государственного информационного центра Республики Татарстан для обеспечения предоставления государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий.

В задачи информационного центра будет входить перевод в электронную форму межведомственного документооборота; обеспечение совместимости форматов сведений различных баз данных при межведомственном информационном взаимодействии; электронная идентификация граждан, организаций и участников информационного взаимодействия; внедрение единой системы удаленной записи граждан и организаций на сдачу и получение документов, связанных с оказанием государственных и муниципальных услуг, с использованием сети "Интернет", инфоматов и единого центра обработки телефонных обращений; оплата государственной пошлины и иных видов платежей в инфоматах наличными денежными средствами и с использованием пластиковых банковских карт; регистрация и обработка жалоб и иных информационных сообщений граждан и организаций по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг; создание и регулярное обновление интернет-портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.

Использование ресурсов государственного информационного центра Республики Татарстан участниками информационного взаимодействия осуществляется на безвозмездной основе.

Согласно изменениям перераспределяются между районами лимиты финансирования на возмещение расходов по приобретенным и использованным минеральным удобрениям под урожай 2008 года; на возмещение расходов по приобретенным средствам защиты растений в 2008 году; на известкование кислых почв в 2008 году; на возмещение расходов по приобретенным оригинальным и элитным семенам на 2008 год.

Утверждены сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО "Татэнерго" в зоне его деятельности для населения и юридических лиц. Так, для населения ставка сбытовой надбавки на энергию составляет 4,40 коп./кВтчас.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Согласно изменениям плата за технологическое присоединение энергетических установок с присоединяемой мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, к электрическим сетям сетевых организаций на территории Республики Татарстан при наличии технической возможности для физических и юридических лиц определена в размере 550 рублей.

Для юридических лиц - некоммерческих организаций, для поставки электрической энергии на коммунально-бытовые нужды, не в целях извлечения прибыли, физическим лицам - членам этой организации, рассчитывающимся по общему счетчику на вводе, плата за технологическое присоединение установлена в размере 550 рублей, умноженном на количество членов (абонентов) этой организации, при условии присоединения каждым членом этой организации не более 15 кВт включительно.

Зарегистрировано в Минюсте РТ 6 февраля 2009 г. Регистрационный N 504

Утверждены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, производимой в режиме комбинированной выработки, с дифференциацией по видам теплоносителей для ОАО "Казанская теплосетевая компания", ОАО "Набережночелнинская теплосетевая компания", ООО "Уруссинские тепловые сети", ОАО "Заинское предприятие тепловых сетей", ОАО "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" г. Нижнекамск, ООО "Савиново". Также установлены тарифы покупки потерь тепловой энергии, производимой в режиме комбинированной выработки, для теплосетевых организаций на территории Республики Татарстан.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством изменены тарифы на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям Республики Татарстан.

Увеличение тарифов на тепловую энергию (горячая вода из тепловых сетей) для населения в 2009 г. будет происходить ежеквартально. Например, тариф на тепловую энергию, поставляемую МУП ПО "Казэнерго" для населения, установлен в 1 квартале 2009 г. в размере 819,27 руб./Гкал, во 2 квартале - 884,81 руб./Гкал, в 3 квартале - 955,72 руб./Гкал, в 4 квартале - 1060,89 руб./Гкал. (Указан конечный тариф для потребителей, включающий НДС)

Зарегистрирован в Минюсте РТ 10 февраля 2009 г. Регистрационный N 505