Горячие документы. Республика Адыгея. Июль 2013

Для оказания социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Республике Адыгея принимаются различные меры.

В соответствии с ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и порядком финансового обеспечения социальных программ субъектов РФ, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утверждены:

Социальная программа Республики Адыгея по этому вопросу (цели программы: повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров; улучшение условий проживания, материального положения и повышение качества обслуживания неработающих пенсионеров. Основные мероприятия: ремонт здания спального корпуса ГБУ "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов", здания филиала ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения по Майкопскому району" "Абадзехский дом-интернат для престарелых и инвалидов", приобретение автомобильного транспорта для ГБУ "Тахтамукайский комплексный центр социального обслуживания населения" и "Красногвардейский комплексный центр социального обслуживания населения", оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам. Общий объем финансирования программы - 4 709,5 тыс. руб.);

положение о Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией Социальной программы, и ее состав (установлены задачи и права комиссии, организация деятельности, функции основных ее членов);

порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, в размере 15,5 тыс. руб. (приведены порядок подачи документов, порядок принятия решений).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об изменениях в мероприятиях и финансировании программы Республики Адыгея по развитию водохозяйственного комплекса.

Скорректированы положения долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Развитие водохозяйственного комплекса" на 2013 - 2020 годы. Так, увеличен общий объем финансирования программы, составляющий 1 430 911,35 тыс. руб. (ранее - 1 154,764 млн. руб.), за счет увеличения финансирования из республиканского бюджета - 276 147,20 тыс. руб. (ранее - 274,647 млн. руб.).

Перечень организационных мероприятий программы дополнен мероприятием по организации разработки ведомственной целевой программы по мониторингу за состоянием дна, берегов, изменениями морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов или их частей. На его реализацию в 2013 году выделяется 1 500 тыс. руб. из республиканского бюджета. Реализация мероприятия возложена на Управление по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Представление сведений о расходах муниципальными служащими и депутатами Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

Регулируются вопросы представления сведений о доходах и расходах депутатами Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, муниципальными служащими.

Постановлено, что депутат, муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, представляют сведения не только о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, но и такие же сведения о расходах по формам, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности Республики Адыгея (государственными гражданскими служащими).

Комиссия по контролю проводит проверки сведений, представленных депутатами, в ходе которых она вправе направлять запросы в органы прокуратуры РФ, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов РФ, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях о расходах.

Информация о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о расходах подлежит опубликованию в "Собрании законодательства Республики Адыгея" и размещению на официальном Интернет-сайте Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея. Соответственно, скорректирован порядок размещения на официальном Интернет-сайте Государственного Совета - Хасэ такой информации.

В отношении муниципальных служащих указано, что виновные лица в разглашении сведений о расходах муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральным законодательством, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством. Также в случае непредставления сведений о расходах муниципальный служащий может быть уволен со службы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отдельные положения Закона распространяют свое действие на правоотношения, возникшие после 1 января 2013 года.

Установлено новое полномочие Главы Республики Адыгея.

Согласно внесенному дополнению к полномочиям Главы Республики Адыгея отнесено принятие решения о наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ - представителя от исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея в порядке, установленном статьей 4 ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственная гражданская служба в Республике Адыгея: внесены некоторые изменения.

Внесен ряд изменений в Закон "О государственной гражданской службе Республики Адыгея", которые устанавливают следующее.

При сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа содержание и форма служебного контракта, срок его действия и порядок заключения, испытание при поступлении на гражданскую службу, перевод на иную должность гражданской службы или перемещение, изменение существенных условий служебного контракта, временное замещение иной должности гражданской службы, а также отношения, связанные с гражданской службой, регулируются ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Таким образом, гражданским служащим при определенных условиях может предоставляться право на замещение иной должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа в соответствии с указанным ФЗ.

Также скорректирован порядок работы с персональными данными гражданского служащего (исключены положения об их хранении и передаче).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Республики Адыгея: скорректированы различные показатели.

Определены следующие новые основные характеристики республиканского бюджета Республики Адыгея на 2013 год:

прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета - 12 245 738,1 тыс. руб. (ранее - 10 549 097,1 тыс. руб.), из них безвозмездные поступления - 6 493 482,6 тыс. руб. (ранее - 4 796 841,6 тыс. руб.);

общий объем расходов республиканского бюджета - 13 128 088,4 тыс. руб. (ранее - 10 987 923,8 тыс. руб.);

дефицит республиканского бюджета - 882 350,3 тыс. руб. (ранее - 438 826,7 тыс. руб.).

Резервный фонд Кабинета Министров составляет 15 125,5 тыс. руб., Республиканский фонд компенсаций - 1 770 812,1 тыс. руб., объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований - 229 052,2 тыс. руб., субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета - 158 655,7 тыс. руб.

Скорректирован порядок предоставления субсидий юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям. Приведены в новой редакции поступления доходов; перечень главных администраторов доходов, поступающих из федерального бюджета; источники финансирования дефицита бюджета; распределение бюджетных ассигнований; ведомственная структура расходов; распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых и ведомственных программ; распределение субвенций из Республиканского фонда компенсаций; программа государственных внутренних заимствований.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обеспечение граждан жильем в Республике Адыгея: как формируются списки граждан на приобретение жилья экономического класса?

Установлены правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья.

Органы местного самоуправления формируют списки по заявлениям граждан на основании установленных федеральным законодательством категорий граждан и причин их включения в списки. Срок включения гражданина в список - 10 рабочих дней со дня принятия заявления с необходимыми документами.

Определена очередность включения заявителей в список: в первую очередь - проживающие в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; во вторую очередь - имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей; далее - состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждане, признанные нуждающимися в таких жилых помещениях, но не состоящие на учете; далее - иные категории граждан.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Для защиты прав и интересов субъектов предпринимательства в Республике Адыгея создана должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

В целях обеспечения деятельности по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в границах территории Республики Адыгея и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории республики, учреждена должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей и принят Закон Республики Адыгея.

Уполномоченный является государственным органом Республики Адыгея с правом юридического лица, имеет расчетные и иные счета в банке, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, независим от органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является г. Майкоп.

Срок полномочий Уполномоченного - 5 лет. На данную должность может быть назначен гражданин РФ, достигший возраста 30 лет, имеющий высшее профессиональное образование.

Основными задачами Уполномоченного определены защита прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности; их правовое просвещение в вопросах их прав и способов их защиты; содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Республике Адыгея; осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности; взаимодействие с предпринимательским сообществом; содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Рассмотрены основания досрочного прекращения полномочий Уполномоченного, сфера его компетенции и права, порядок информирования о деятельности, ее обеспечения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Регулируются различные вопросы местного самоуправления в Республике Адыгея.

Согласно внесенному изменению в Закон "О местном самоуправлении", к вопросам местного значения муниципального района и городского округа, помимо прочего, относятся утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на их установку и эксплуатацию, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, а также организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Также скорректированы вопросы предоставления финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней, субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Важно отметить, что одним из оснований досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, главы городского округа является утрата доверия Президента РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регулирование земельных отношений в Республике Адыгея: о полномочиях Кабинета Министров, условиях приобретения сельскохозяйственных угодий.

В числе полномочий Кабинета Министров Республики Адыгея в сфере регулирования земельных отношений указаны отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в порядке и пределах полномочий, установленных федеральным законодательством.

Также постановлено, что сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене, равной 15% кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий (ранее - равной 20%).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Республике Адыгея: вопросы обеспечения жильем.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ принят порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Адыгея детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

Указанным гражданам могут быть предоставлены жилые помещения специализированного фонда по договорам найма на основании решения Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в соответствии со списком, сформированным Министерством образования и науки. Гражданам предоставляются жилые дома, квартиры, отвечающие требованиям благоустроенности (общая площадь жилого помещения соответствует установленному на территории муниципального образования нормативу и требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым для постоянного проживания).

Срок принятия решения о предоставлении жилого помещения - 30 календарных дней с момента представления списка получателей. Договор найма заключается с гражданином на 5 лет. После истечения этого срока жилое помещение исключается из специализированного фонда.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Медицинским работникам, прибывшим или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок в Республике Адыгея, выплачивается компенсация.

В 2013 году в Республике Адыгея предоставляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта. Министерство здравоохранения Республики Адыгея назначено уполномоченным ИОГВ по заключению договоров на осуществление единовременных компенсационных выплат.

Определены документы, которые медицинский работник должен представить для получения выплаты. После их рассмотрения уполномоченный орган принимает решение о заключении договора, при этом основаниями для отказа в заключении договора являются отсутствие права на предоставление единовременной компенсационной выплаты либо предоставление медицинским работником документов, не соответствующих установленным требованиям. Указано, что решение об отказе может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством РФ.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Регулируются вопросы принятия решений о предоставлении выплат на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в г. Майкопе Республики Адыгея.

В целях реализации государственных полномочий Республики Адыгея по предоставлению единовременной выплаты на ремонт жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, утвержден порядок взаимодействия структурных подразделений Администрации МО "Город Майкоп" при решении указанных вопросов.

Указано, что взаимодействие осуществляется между Управлением ЖКХ и благоустройства Администрации МО, общим отделом Управления делами Администрации МО, комиссией по опеке и попечительству при Администрации МО, финансово-хозяйственным отделом Управления делами Администрации МО.

Для принятия решения о предоставлении выплаты проводится обследование жилищных условий претендента, составляется список граждан на предоставление выплаты или об отказе в ее предоставлении. Решение оформляется муниципальным правовым актом. Граждане извещаются о включении в список и о предоставлении им выплаты. Средства перечисляются на банковский счет получателя Администрацией г. Майкопа.

В течение 15 дней со дня поступления документов, подтверждающих расходы на ремонт жилого помещения получателя, проводится обследование жилого помещения, по результатам которого составляется акт осмотра проведенных работ в жилом помещении.

Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Как осуществляется адресация объектов в г. Майкопе Республики Адыгея?

Положение об адресации объектов недвижимости на территории МО "Город Майкоп" в Республике Адыгея устанавливает общие требования к присвоению, изменению, подтверждению, аннулированию адресов объектов недвижимости на территории муниципального образования.

Действие положения распространяется на все виды адресной информации об объектах недвижимости всех форм собственности и на все организации, осуществляющие регистрацию адресов, учет и регистрацию объектов недвижимости, а также иных субъектов правоотношений (юридические и физические лица), использующих информацию об адресах в целях ведения хозяйственной деятельности. Нормализация адресов отдельных объектов производится постоянно, каждому объекту недвижимости присваивается уникальный, юридически правильный адрес.

Охарактеризованы принципы и методика адресации объектов недвижимости, порядок и основные правила присвоения наименований адресным элементам, стандарт на структуру и формат записи адресов объектов недвижимости, правила ведения адресного реестра и адресного плана.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.