Горячие документы. Республика Татарстан. 2013 год

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Республики Татарстан, подпишитесь на RSS-ленту.

28 декабря 2013

Постановление КМ РТ от 4 декабря 2013 г. N 954 "Об утверждении государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"

Принята новая программа энергосбережения в Татарстане.

В 2012 году в Татарстане объем потребления первичных энергоносителей (природный газ, дизельное топливо, бензин, мазут, уголь, покупная электрическая энергия) составил 20,18 млн. т.у.т. Первичных топливно-энергетических ресурсов (природный газ, мазут, уголь) генерирующими компаниями выработано 24 млрд. кВт x ч электрической и 32 млн. Гкал тепловой энергии.

Принята новая Государственная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Цели Программы - формирование эффективной системы управления энергосбережением и повышение энергетической эффективности при неуклонном повышении качества жизни, конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Программа реализуется в 2014-2020 годах.

Возможными рисками при реализации Программы являются финансовые, управленческие риски, а также риски реализации проекта. Определены мероприятия по их минимизации.

Общий объем финансирования Программы составляет 41194243,7 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, бюджета республики и внебюджетных источников.

Определены основные направления реализации государственной политики в данной сфере. Это энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях; в ЖКХ и жилищном фонде; при производстве и распределении энергоресурсов; в промышленности; на транспортном комплексе; в АПК и др.

Реализация Программы позволит к концу 2020 года обеспечить снижение энергоемкости валового регионального продукта на 40% относительно уровня 2007 года. Обеспечить достижение доли объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, на уровне 0,54%

Постановление КМ РТ от 20 декабря 2013 г. N 1012 "Об утверждении государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Татарстан на 2014-2020 годы"

Государственная транспортная политика до 2020 года.

Удельный вес транспортного комплекса в основных производственных фондах Республики Татарстан в 2012 году составил 12,9%, доля транспортных услуг во внутреннем валовом продукте - 6,2%, в инвестициях на развитие отраслей экономики - 15,3%, в численности занятых работников - 6,1%. Перевезено грузов транспортом организаций всех видов деятельности в объеме 165,4 млн. т.

Ведущим звеном транспортной системы республики остается железнодорожный транспорт. Отмечаются перспективы развития рынка авиаперевозок грузов.

Перевозки пассажиров по видам транспорта общего пользования в 2012 году составили 441,0 млн. человек, из них 334,1 млн. - автобусным, 50,8 млн. - трамвайным, 23,4 млн. - троллейбусным, 21,4 млн. - метрополитен, 9,7 млн. - железнодорожным (пригородное сообщение), 1,1 млн. - воздушным, 0,5 млн. - внутренним водным.

Принята Государственная программа развития транспортной системы Татарстана.

Цель Программы - обеспечение дальнейшего развития транспортного комплекса и создание современной инфокоммуникационной транспортной инфраструктуры для удовлетворения потребностей экономики и опережающего развития общественной инфраструктуры.

Программа реализуется в 2014-2020 годах.

В Программу включено 8 подпрограмм, в том числе развития рынка логистических и терминально-складских услуг; совершенствования, развития и сохранения сети автомобильных дорог, повышения уровня безопасности транспортной системы.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 197533,44 млн. руб. Финансирование осуществляется из федерального и регионального бюджетов, а также из внебюджетных источников. Объемы бюджетных обязательств подлежат ежегодному уточнению при разработке бюджетов соответствующих уровней.

Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

Постановление КМ РТ от 17 декабря 2013 г. N 1000 "Об утверждении Государственной программы "Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан "Открытый Татарстан" на 2014-2020 годы"

Полномасштабное внедрение инфокоммуникационных и инновационных технологий в Татарстане.

В 2012 г. получен валовой доход отрасли информатизации и связи Татарстана в сумме 44 млрд. руб. (110% по сравнению с 2011 г.). Доля валового дохода отрасли в ВРП составила 3,15%, доля добавленной стоимости отрасли в ВРП - 2,05%. Среднемесячная заработная плата работников отрасли составила 26,2 тыс. руб.

В 2012 г. предприятиями отрасли в федеральный и региональный бюджеты перечислены налоговые отчисления в размере более 5 млрд. руб. Объем инвестиций в развитие основных фондов предприятий отрасли составил 6,4 млрд. руб. Из бюджета республики в капитальное строительство и развитие основных фондов отрасли инвестировано 1,2 млрд. руб.

Принята Государственная программа развития информационных и коммуникационных технологий в "Открытый Татарстан".

Цели Программы - внедрение и широкое использование инфокоммуникационных и инновационных технологий во всех сферах деятельности, создание единого информационного общества республики и интеграция республики в глобальное информационное общество.

Программа реализуется в 2014-2020 гг.

В состав Программы включено 5 подпрограмм: информационный Татарстан; развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства; господдержка развития экономической среды и человеческого капитала в данной сфере; информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортному коридору "Восток-Запад".

Общий объем финансирования Программы, по предварительным расчетам, составляет 17845127,24 тыс. руб.

Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

Указ Президента РТ от 11 декабря 2013 г. N УП-1212 "О внесении изменений в Паспорт визуальных стандартов построения и использования элементов официального и делового стиля Республики Татарстан"

Уточняются элементы официального и делового стиля Татарстана.

В целях обеспечения единообразия при построении и использовании элементов официального и делового стиля Республики Татарстан уточнен паспорт визуальных стандартов построения и использования данных элементов.

Скорректировано описание вертикальной и горизонтальной (в том числе на двух языках) компоновки блока герба.

Представлены новые шрифтовые гарнитуры, в том числе используемые в официальных документах, письмах, бланках.

Кроме того, даются новые макеты актов Президента РТ, Аппарата Президента РТ, Руководителя Аппарата, Управляющего делами, Госсовета РТ, его Аппарата и председателя, изменен макет бланка Закона РТ, бланка Кабинета Министров РТ и прочих органов власти.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Государственного комитета РТ по тарифам от 20 ноября 2013 г. N 10-46/кс "О региональных стандартах оплаты жилого помещении и коммунальных услуг в Республике Татарстан на 2014 год"

Стандарты платы за коммунальные услуги в Татарстане в 2014 году.

На 2014 год установлены региональные стандарты оплаты жилого помещении и коммунальных услуг в Республике Татарстан.

Региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемые для расчета субсидий, на одиноко проживающего гражданина установлены в размере 40 кв. м общей площади жилого помещения. На одного члена семьи, состоящей из двух человек, - 23 кв. м, из трех человек - 17 кв. м, из четырех человек - 14 кв. м, из пяти и более человек- 12 кв. м.

На период с 1 января по 31 декабря 2014 г. установлены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцированно в разрезе муниципальных образований.

Региональные стандарты установлены с календарной разбивкой. Для региональных стандартов, применяемых при определении размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установлено изменение стандартов четырежды для случаев оплаты коммунальной услуги по отоплению в отопительный период и дважды для случаев оплаты ежемесячно равными долями в течение года.

Региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен в размере 21%.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

21 декабря 2013

Постановление КМ РТ от 14 декабря 2013 г. N 989 "Об утверждении Инвестиционного меморандума Республики Татарстан на 2014 год"

Приоритеты инвестиционной деятельности в Татарстане на 2014 год.

Определены основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Республике Татарстан в 2014 году.

Инвестиционный меморандум направлен на реализацию стратегической цели Правительства РТ - формирование основ экономики будущего, экономики знаний, которые позволят обеспечить дальнейшее повышение качества жизни населения до уровня мировых стандартов на основе устойчивого динамичного развития татарстанской экономики и в результате выйти на траекторию развития ведущих стран мира.

Меморандум рекомендован в качестве основы при разработке и утверждении планов инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности.

Центром ответственности за реализацию положений меморандума является Минэкономики РТ.

Агентство инвестиционного развития РТ определено уполномоченным органом исполнительной власти по вопросам привлечения инвестиций, сопровождения и реализации инвестиционных проектов, государственно-частного партнерства. Коллегиальным совещательным органом по вопросам привлечения инвестиций в экономику - Инвестиционный совет РТ.

Мониторинг выполнения положений меморандума осуществляет Минэкономики РТ.

Приведен перечень приоритетных направлений инвестиционной политики, приоритетных инвестиционных проектов и приоритетных государственных программ в 2014 году.

Дается прогноз емкости рынка по основным потребительским товарам на 2014 год.

Закон РТ от 9 декабря 2013 г. N 101-ЗРТ "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Татарстан о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области социального обслуживания населения"

Законодательство Татарстана в области социального обслуживания населения приведено в соответствие с федеральным.

Закон РТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан в области социального обслуживания населения" признается утратившим силу.

Начиная с 2009 года, данный Закон не вводился в действие и введение его в действие законодателем не запланировано.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон РТ от 9 декабря 2013 г. N 98-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"

Закон о местном самоуправлении приведен в соответствие с федеральным законодательством.

В связи с принятием Закона РТ "О взаимодействии органов государственной власти Республики Татарстан с Советом муниципальных образований Республики Татарстан" из Закона исключены дублирующие положения.

К вопросам местного самоуправления отнесено осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры народов России, реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов.

К вопросам местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан дополнительно отнесена организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне.

К вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов отнесен вопрос утверждения схем размещения рекламных конструкций (документ, определяющий места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах).

Вопросы местного значения в области организации предоставления образования приведены в соответствие с законодательством.

На федеральном уровне исключены нормы об образовании в федеральном и региональных бюджетах фондов компенсаций и фондов софинансирования расходов. Внесены соответствующие изменения в Закон.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из бюджета республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2014 года.

Закон РТ от 9 декабря 2013 г. N 97-ЗРТ "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Татарстан о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению денежных выплат и выплаты вознаграждения отдельным категориям граждан" (не вступил в силу)

Изменение полномочий органов местного самоуправления.

Закон РТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению денежных выплат и выплаты вознаграждения отдельным категориям граждан" признается утратившим силу.

Это обусловлено изменениями в федеральном законодательстве, уточнившими полномочия субъектов Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Постановление КМ РТ от 10 декабря 2013 г. N 964 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Определены меры по реализации бюджета Татарстана на 2014 год.

На 2014 год продлено действие ряда актов Кабинета Министров.

Это акты, устанавливающие меры соцподдержки отдельных категорий граждан, в том числе по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Направленные на реализацию отдельных мероприятий в области железнодорожного и речного транспорта, проведение реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, обеспечение граждан лекарственными средствами, предоставление субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Неиспользованные по состоянию на 1 января 2014 г. остатки межбюджетных трансфертов, предоставленные местным бюджетам, подлежат возврату в бюджет республики в течение первых 7 рабочих дней 2014 г.

Госзаказчики из числа органов исполнительной власти и государственных казенных учреждений должны до 1 февраля 2014 г. представить в Минфин РТ информацию по остаткам неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени республики госконтрактов, подлежавших оплате в 2013 г.

До 1 января 2015 г. запрещено увеличение лимитов бюджетных обязательств по зарплате за счет экономии средств по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, при оказании госуслуг.

Получатели средств бюджета республики при заключении договоров (госконтрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100% суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам), в частности, на приобретение ГСМ, ТС, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, медикаментов срочного назначения и др.

Распоряжение КМ РТ от 13 декабря 2013 г. N 2585-р Об утверждении перечня объектов, вблизи которых запрещено использование пиротехнических изделий

Меры пожарной безопасности в новогодние праздничные дни.

Утвержден перечень объектов, вблизи которых на территории Республики Татарстан запрещено использование пиротехнических изделий.

Это объекты, расположенные в пределах 1000 м от границ объектов промышленности, транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса (в том числе линейных) и 300 м - от границ объектов ЖКХ, сельского хозяйства, объектов с массовым пребыванием людей.

На органы власти республики возложено осуществление комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности в период подготовки и проведения новогодних праздничных мероприятий в подведомственных учреждениях.

Места проведения новогодних праздничных мероприятий должны быть согласованы с Главным управлением МЧС РФ.

Также должно быть организовано обучение должностных лиц, ответственных за проведение новогодних праздничных мероприятий, по программам пожарно-технического минимума. Увеличено количество дежурного персонала в период их проведения.

Запрещено хранение и применение пиротехнических изделий с огневыми эффектами в закрытых помещениях подведомственных учреждений.

МВД по РТ рекомендовано обеспечить правопорядок и общественную безопасность в местах проведения мероприятий, посвященных празднованию Нового года и Рождества Христова.

Распоряжение вступает в силу со дня его опубликования.

Закон РТ от 9 декабря 2013 г. N 100-ЗРТ "О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Татарстан "Об использовании лесов в Республике Татарстан"

Закон об использовании лесов в Татарстане приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Из Лесного кодекса РФ были исключены полномочия органов государственной власти по установлению порядка деятельности лесничих.

В Татарстане установление порядка деятельности лесничих относилось к полномочиям органа исполнительной власти республики в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Теперь данное положение из Закона РТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан" исключено.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон РТ от 9 декабря 2013 г. N 99-ЗРТ "О внесении изменения в статью 10.2 Закона Республики Татарстан "О культуре"

Органы власти Татарстана наделены новыми правами в отношении государственных цирков.

Органам государственной власти субъектов РФ федеральным законодателем предоставлено право участия в финансировании мероприятий по реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению и капремонту расположенного на территории субъекта РФ имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными цирками.

Данное положение закреплено в Законе Республики Татарстан "О культуре".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

14 декабря 2013

Постановление КМ РТ от 25 ноября 2013 г. N 925 "Об утверждении Положения о перечне приоритетных инвестиционных проектов Инвестиционного меморандума Республики Татарстан"

Правила определения приоритетных инвестиционных проектов в Татарстане.

Устанавливается порядок формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов Инвестиционного меморандума Республики Татарстан.

Определены отдельные вопросы информационного взаимодействия при реализации приоритетных инвестиционных проектов.

Перечень утверждается ежегодно Кабинетом Министров в составе Инвестиционного меморандума РТ на очередной календарный год.

Определены требования к приоритетным инвестиционным проектам. В частности, должен быть инвестор, подтвердивший готовность к финансированию проекта в размере не менее 10% от его общей стоимости (за исключением инвестиционных проектов, планируемых к реализации в соответствии с концессионными соглашениями).

Формирование перечня осуществляется Минэкономики РТ на основании предложений координаторов.

Инвестиционные проекты, реализуемые с предоставлением господдержки в виде налоговых льгот, выделяются в отдельный подраздел перечня.

В 30-дневный срок после утверждения перечня Министерство направляет сводную информацию о приоритетных инвестиционных проектах в Агентство инвестиционного развития РТ для осуществления им полномочий по вопросам привлечения инвестиций, сопровождения и мониторинга инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации по принципу "одного окна".

Постановление КМ РТ от 4 декабря 2013 г. N 953 "Об утверждении Порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия"

Правила проведения публичных мероприятий в Татарстане.

Определяются правила проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования либо организуемой в различном сочетании этих форм акции на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия в Республике Татарстан.

Проведение публичных мероприятий осуществляется с соблюдением требований законодательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия с учетом особенностей таких объектов.

Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и одиночного пикета) подается в письменной форме в уполномоченный орган не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения.

Уполномоченными органами являются администрация муниципального образования (городского или сельского поселения, городского округа), на территории которого планируется проведение публичного мероприятия. Администрация муниципального района, если планируется проведение публичного мероприятия на территории нескольких поселений.

Минюст РТ - уполномоченный орган по проведению собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в Республике Татарстан, если публичное мероприятие планируется провести на территории нескольких муниципальных районов, городских округов.

Регламентирован порядок рассмотрения уведомлений и проведения публичных мероприятий.

Закон РТ от 30 ноября 2013 г. N 96-ЗРТ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (не вступил в силу)

Принят бюджет ТФОМС РТ на 2014 год и плановый период.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС РТ на 2014 год установлен в сумме 33560869,8 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального ФОМС, - 25624248,9 тыс. руб., из бюджета Республики Татарстан - 7755061,2 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета Фонда составит 34997502,8 тыс. руб. Предельный объем дефицита бюджета - 1436633,0 тыс. руб.

В плановом периоде 2015 и 2016 годов доходы бюджета Фонда прогнозируются в сумме 39207734,4 тыс. руб. и 40744797,3 тыс. руб., а расходы 39339023,3 тыс. руб. и 40744797,3 тыс. руб., соответственно.

Дефицит бюджета на 2015 год составит 131288,9 тыс. руб. В 2016 году ожидается бездефицитный бюджет.

Межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении бюджета Фонда сверх утвержденных объемов и имеющие целевое назначение, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления межбюджетных трансфертов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Закон.

На реализацию территориальной программы ОМС направляются средства в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств Фонда.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2014 год установлен в сумме 2266118,7 тыс. руб.

Норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, установлен в размере 1% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения ОМС.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Указ Президента РТ от 6 декабря 2013 г. N УП-1186 "Об установлении на территории Республики Татарстан особого противопожарного режима"

В Татарстане введен особый противопожарный режим.

В период новогодних праздничных мероприятий с 15 декабря 2013 года по 1 февраля 2014 года устанавливается особый противопожарный режим на территории Республики Татарстан.

На период действия особого противопожарного режима запрещено использование пиротехнических изделий на территориях, расположенных в пределах 1000 м от границ объектов промышленности, транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса (в том числе линейных); 300 м - от границ объектов ЖКХ, сельского хозяйства, объектов с массовым пребыванием людей.

Перечень конкретных объектов утверждается Кабинетом Министров. Органы местного самоуправления вправе определить дополнительные объекты.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 19 ноября 2013 г. N 7 "Об утверждении величины Социального Индекса за 3 квартал 2013 года"

Величина Социального Индекса на III квартал 2013 года.

Социальный Индекс за III квартал 2013 года установлен в размере 107,3%, или 102,4% в среднем за каждый месяц квартала.

Такая величина индекса утверждена Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ по предложению Республиканской межведомственной комиссии по определению величины Социального Индекса в целях обеспечения защиты интересов населения, занятого в экономике республики.

За основу принят показатель индекса роста величины среднего денежного дохода на душу населения в республике, составивший за июль-сентябрь 2013 года 1,073.

Социальный Индекс является базовым ориентиром при проведении предприятиями, организациями повышения тарифных ставок, окладов для своих работников.

7 декабря 2013

Закон РТ от 25 ноября 2013 г. N 94-ЗРТ "О бюджете Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (не вступил в силу)

Принят бюджет Республики Татарстан на 2014 год и плановый период.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2014 г. утвержден в сумме 142172188,0 тыс. руб., общий объем расходов бюджета - 151787073,4 тыс. руб.

Дефицит бюджета составит 9614885,4 тыс. руб. Определены источники финансирования дефицита бюджета.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета на плановый период 2015 и 2016 гг. составит 144436531,6 тыс. руб. и 151384626,5 тыс. руб., а расходов - 153008549,2 тыс. руб. и 163956664,0 тыс. руб., соответственно.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2015 г. установлен в размере 87420155,4 тыс. руб., на 1 января 2016 г. - 74325927,8 тыс. руб., на 1 января 2017 г. - 7265720,0 тыс. руб.

Предельный объем государственного долга в 2014-2016 гг. составит 87448667,4 тыс. руб., 87420155,4 тыс. руб., 74325927,8 тыс. руб. Утверждена Программа государственных внутренних заимствований РТ.

В 2014 г. и в плановом периоде зачисление в бюджет части прибыли ГУПов, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам 2013, 2014 и 2015 гг., производится до 1 июля 2014, 2015 и 2016 гг., соответственно, в размере 30% от чистой прибыли.

Предельный размер средств, направляемых в 2014 г. на предоставление инвестиционных налоговых кредитов, установлен в сумме 100000,0 тыс. руб.

Бюджетные кредиты муниципальным образованиям предоставляются из бюджета в 2014 г. в сумме до 39200,0 тыс. руб., в 2015 г. - до 7300,0 тыс. руб. в пределах финансового года для рефинансирования ранее полученных из бюджета бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам. Решения о реструктуризации задолженности сроком до пяти лет по ранее выданным бюджетным кредитам принимается Кабинетом Министров.

Органам государственной власти республики запрещено принимать в 2014 г. и в плановом периоде решения, приводящие к увеличению численности госслужащих и работников госучреждений.

Межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые от федерального бюджета в 2014 г., составят 12927679,3 тыс. руб., от госкорпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ - 1652516,3 тыс. руб.

На период с 1 января по 31 декабря 2014 г. приостанавливается действие отдельных положений ряда Законов РТ.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Закон РТ от 28 ноября 2013 г. N 95-ЗРТ "О внесении изменений в статьи 4 и 6 Закона Республики Татарстан "О мировых судьях Республики Татарстан"

Корректируется порядок избрания на должность мирового судьи.

Закон РТ "О мировых судьях Республики Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Мировые судьи избираются на должность Государственным Советом Республики Татарстан по представлению Председателя Верховного Суда РТ с учетом заключения Квалификационной коллегии судей.

Закреплено, что судебные участки мировых судей создаются в границах судебных районов, охватывающих территорию соответствующих районов, городов, районов в городах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

30 ноября 2013

Решение Казанской городской Думы от 11 ноября 2013 г. N 5-26 "О земельном налоге" (не вступило в силу)

Ставки земельного налога на территории Казани, порядок и сроки уплаты налога.

Зафиксированы ставки земельного налога на территории г. Казани.

В частности, налог в размере 0,2% установлен в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; занятых многоквартирными домами; 0,25% - занятых индивидуальными жилыми домами и ЛПХ; 0,3% - приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; 1,1% - занятых гостиницами и отелями; 1,3% - занятых объектами торговли, общественного литания и бытового обслуживания и т.д.

В случае, если земельный участок имеет более одного вида разрешенного использования, в целях налогообложения применяется наибольший размер ставки налога.

Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся ИП, признаются I, II и III кварталы календарного года. Уплата налога производится авансовыми платежами в размере 1/4 соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по истечении I, II и III квартала не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, уплачивается до 15 февраля.

Физлицами, не являющимися ИП, уплата налога производится до 15 ноября.

Установлен перечень налогоплательщиков, освобожденных от уплаты земельного налога (полностью или частично). При этом установленные налоговые льготы не распространяются на земельные участки (части, доли), передаваемые в аренду (пользование). Определены сроки действия отдельных льгот.

Решение вступает в силу с 1 января 2014 г. с учетом особенностей, установленных законодательством.

Постановление КМ РТ от 14 ноября 2013 г. N 872 "Об индексации стоимости строительно-монтажных работ"

Индексация стоимости строительных работ.

Приведены новые индексы стоимости строительно-монтажных работ объектов капитального строительства (по видам строительства, видам работ и отраслям) к уровню цен 2001 года в Республике Татарстан.

Индексы установлены на 2014 год для строящихся в 2013 году объектов инновационного центра "Иннополис", паритетных объектов дошкольного образования, а также для объектов капитального строительства, предусмотренных программами бюджетного финансирования.

Для расчетов за выполненные объемы работ и определения стоимости объектов фонд оплаты труда одного рабочего основного производства и одного рабочего, обслуживающего машины и механизмы, по виду экономической деятельности "Строительство" установлен в размере 19800 руб. в месяц (для IV разряда работ) с учетом нормативной трудоемкости по смете и разрядности работ.

Сверх установленных индексов может компенсироваться заказчиком, если это предусмотрено договором, разница в стоимости материалов, конструкций и изделий, в том числе высококачественных отечественных и импортных, указанных в проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, и документации о размещении заказа. Конструкций и изделий, изготовляемых в построечных условиях, указанных в проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, и документации о размещении заказа. Перевозок строительных материалов, изделий и конструкций на расстояние более 30 км.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 года.

Закон РТ от 15 ноября 2013 г. N 93-ЗPT "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан"

Вопросы ротации госслужащих Республики Татарстан.

Закон РТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Закреплено положение о ротации госслужащих.

Ротация проводится в органах исполнительной власти республики в целях повышения эффективности госслужбы и противодействия коррупции путем назначения госслужащих на иные должности в том же или другом органе.

Перечень должностей, по которым предусматривается ротация, и план проведения ротации утверждаются Президентом РТ либо по его поручению Кабинетом Министров.

Назначение госслужащих в порядке ротации на должность в другой орган проводится по согласованным решениям руководителей этих органов.

Установлены гарантии для таких госслужащих.

Так, при назначении госслужащего в порядке ротации на должность в госорган, расположенный в другой местности в пределах республики, гарантируется возмещение расходов, связанных с переездом госслужащего и членов его семьи к месту службы. Также возмещаются расходы, связанные с переездом после расторжения срочного служебного контракта или освобождения от замещаемой должности и увольнения.

Кроме того, госслужащий обеспечивается служебным жилым помещением, а при отсутствии по новому месту службы служебного жилого помещения ему возмещаются расходы на наем (поднаем) жилого помещения.

Определены основания и порядок направления госслужащего на дополнительное профессиональное образование. Дополнительное профессиональное образование госслужащего осуществляется в течение всего периода прохождения им госслужбы.

В состав аттестационной комиссии в органе исполнительной власти, при котором образован общественный совет, должны также включаться представители данных общественных советов. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

Из перечня дисциплинарных взысканий, применяемых к госслужащим за совершение дисциплинарного проступка, исключено освобождение от замещаемой должности госслужбы.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 15 ноября 2013 г. N 92-ЗРТ "О взаимодействии органов государственной власти Республики Татарстан с Советом муниципальных образований Республики Татарстан"

Полномочия органов государственной власти по взаимодействию с Советом муниципальных образований.

Взаимодействие органов государственной власти Республики Татарстан с Советом муниципальных образований осуществляется на принципах законности, добровольности, согласованности, сотрудничества, партнерства, гласности, а также невмешательства в деятельность друг друга, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Определены полномочия органов государственной власти по взаимодействию с Советом.

Это информирование Совета о подготовке проектов НПА, регулирующих вопросы организации и осуществления местного самоуправления. Привлечение с согласия Совета его представителей к работе органов государственной власти. Участие представителей органов государственной власти с согласия Совета в его работе. Создание совместных консультативно-совещательных органов и др.

Например, информирование Совета о подготовке проектов НПА осуществляется в целях обеспечения рассмотрения таких проектов Советом и подготовки заключений на указанные проекты. Заключения Совета подлежит обязательному рассмотрению и носят рекомендательный характер.

Представители Совета вправе участвовать в заседаниях Госсовета РТ, Кабинета Министров и заседаниях Президиума указанных органов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Президента РТ от 27 ноября 2013 г. N 575 "Об отмене режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан"

Режим чрезвычайной ситуации отменен.

В связи с ликвидацией чрезвычайной ситуации, возникшей в результате авиационной катастрофы самолета Боинг авиакомпании "Татарстан", произошедшей 17 ноября 2013 года в международном аэропорту "Казань", отменен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан.

Постановление КМ РТ от 25 ноября 2013 г. N 927 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенного пункта г. Казани"

Проведена государственная кадастровая оценка земель Казани.

Утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенного пункта г. Казани на 1 января 2013 года.

Результаты будут опубликованы на официальных сайтах Правительства и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Филиалу Федеральной кадастровой палаты по Республике Татарстан предложено внести результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в государственный кадастр недвижимости.

Результаты государственной кадастровой оценки вводятся в действие с 1 января 2014 года.

23 ноября 2013

Постановление КМ РТ от 31 октября 2013 г. N 823 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2020 годы"

Экономическое развитие и поддержка предпринимательства в Татарстане.

Цель Программы - создание благоприятных условий для гармоничного развития экономики Республики Татарстан и обеспечения роста уровня жизни населения.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение таких задач, как повышение эффективности государственного управления и создание условий для развития инновационной деятельности и промышленного производства; создание условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития республики.

Масштабность поставленной цели требует разработки комплекса мероприятий. В этой связи в Программе предусмотрена реализация двух подпрограмм: совершенствование государственной экономической политики и развитие малого и среднего предпринимательства.

Определены их основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов целей и задач, а также объемы финансирования мероприятий.

Программа реализуется в 2014-2020 гг. в два этапа.

Общий объем финансирования Программы составляет 5914514,9 тыс. руб. за счет средств бюджета республики. Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов России, бюджетам которых предоставляются субсидии на господдержку малого и среднего предпринимательства.

Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

Закон РТ от 15 ноября 2013 г. N 91-ЗРТ "О внесении изменения в статью 14 Закона Республики Татарстан "О государственных должностях Республики Татарстан" (не вступил в силу)

Изменен порядок премирования министров.

Уточнен порядок денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан.

Так, размер ежемесячного денежного вознаграждения по должности министра устанавливается Президентом РТ. Ранее размер такого вознаграждения был зафиксирован в размере 0,7 денежного вознаграждения по должности федерального министра.

Решение об увеличении (индексации) размеров ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности, будет приниматься Президентом РТ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.

Закон РТ от 11 ноября 2013 г. N 90-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Татарстан и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан"

Уточняются гарантии деятельности Уполномоченного по правам ребенка.

Конкретизированы положения о праве Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан на проведение проверки деятельности организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, о праве Уполномоченного обращаться к органам местного самоуправления за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению.

Закреплена обязанность органов государственной власти республики, органов местного самоуправления и их должностных лиц безвозмездно и беспрепятственно предоставлять по запросам Уполномоченного сведения, документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления его полномочий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 11 ноября 2013 г. N 89-ЗРТ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан"

Уточнены методики расчета субвенций местным бюджетам на осуществление госполномочий.

Изменения направлены на устранение правовой неопределенности в регулировании отдельных вопросов, связанных с наделением органов местного самоуправления в Республике Татарстан государственными полномочиями в области здравоохранения и архивного дела.

Так, органы местного самоуправления теперь осуществляют не расчет нормативов для определения размера субвенций, а непосредственно расчет объема субвенций, предоставляемых бюджету муниципального образования на осуществление переданных полномочий.

В Бюджетный кодекс РТ внесены изменения редакционного характера в целях приведения его положений в соответствие с федеральным бюджетным законодательством. Данные изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета ТФОМС РТ, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Президента РТ от 17 ноября 2013 г. N 559 "О введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан"

В Татарстане введен режим чрезвычайной ситуации.

С 17 ноября 2013 года до особого распоряжения для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС РТ вводится режим чрезвычайной ситуации и устанавливается региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

На комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности РТ возложена координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы, обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти и местного самоуправления, организаций при реализации данных мероприятий.

Закон РТ от 11 ноября 2013 г. N 88-ЗРТ "О внесении изменений в статью 12 Закона Республики Татарстан "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан"

Попечители и приемные родители могут обратиться за бесплатной юридической помощью.

Закон РТ "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Правом на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных Законом, наделены также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, могут обратиться за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью. Усыновители - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей.

Правовое консультирование в устной и письменной формах граждан, представление их интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях по данным вопросам осуществляют адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

16 ноября 2013

Закон РТ от 6 ноября 2013 г. N 85-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об Общественной палате Республики Татарстан"

Лица, имеющие двойное гражданство, не могут быть членами Общественной палаты РТ.

Закон РТ "Об Общественной палате Республики Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Лица, имеющие двойное гражданство, исключены из числа потенциальных членов Общественной палаты.

Регламентом Общественной палаты дополнительно должен устанавливаться порядок избрания из своего состава представителя в состав Общественной палаты РФ. В случае избрания председателя Общественной палаты в состав Общественной палаты РФ, он обязан сложить свои полномочия в республиканской палате.

Решения Общественной палаты, Совета и структурных подразделений палаты, принимаются только в форме заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление КМ РТ от 24 октября 2013 г. N 792 "О внесении изменений в Правила подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, их государственной регистрации и опубликования, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.07.2002 N 426 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, их государственной регистрации и опубликования"

Уточнены вопросы обнародования нормативных правовых актов.

Корректируются Правила подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, их государственной регистрации и опубликования.

В Минюст РТ представляется дополнительная копия нормативного правового акта, подлежащего госрегистрации (подлинник и три копии).

Копии таких актов направляются республиканским органом исполнительной власти, издавшим акт, в редакции газет "Ватаным Татарстан" и "Республика Татарстан", в случае если данным органом принято решение о публикации этих актов в указанных СМИ. Расходы по публикации актов несет издавший их орган власти. При издании акта совместно несколькими органами расходы оплачиваются по согласованию. В случае, если принято решение о размещении актов на официальном сайте правовой информации Минюста РТ, акты направляются в Минюст РТ.

Также в Минюст РТ представляются копии таких актов с отметкой о госрегистрации на русском и татарском языках в электронном виде в формате pdf.

Минюст РТ направляет копии актов в редакцию журнала "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти".

Указанные нормативные правовые акты подлежат опубликованию в течение 10 дней после дня их госрегистрации.

Постановление КМ РТ от 2 ноября 2013 г. N 837 "Об утверждении государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"

На ликвидацию ЧС, пожаров и обеспечение безопасности на воде выделят более 13 млрд. руб.

В Татарстане за 2009-2012 гг. произошло 19 чрезвычайных ситуаций, из них 13 - техногенного и 6 - природного характера. В результате ЧС погибло 163 человека, 122 из которых - при крушении дизель-электрохода "Булгария" в 2011 г. Материальный ущерб, нанесенный ЧС, составил более 10 млрд. руб. По итогам 2012 г. по причине неосторожного обращения с огнем произошло 34,21% от общего числа пожаров, по причине нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования и электробытовых приборов - 23,75%, по причине нарушения правил устройства и эксплуатации печного оборудования - 17,47%. В период 2008-2012 гг. на водных объектах утонуло 1178 человек.

Принята Государственная программа защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Цель Программы - минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде, от ЧС природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Программа реализуется в 2014-2020 гг.

Общий объем финансирования Программы составляет 13406,3 млн. руб. за счет средств бюджета республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.

В Программу включены 3 подпрограммы: пожарная безопасность; снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера; обеспечение безопасности людей на водных объектах. Определены их цели, задачи и объемы финансирования.

Реализация Программы позволит к 2020 г. обеспечить среднее время прибытия первых пожарных подразделений к месту вызова до 7,9 мин. по городу, до 16,3 мин. - в сельской местности. Снизить количество погибших в ЧС на 15-20%.

Закон РТ от 6 ноября 2013 г. N 87-ЗРТ "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Татарстан о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области жилищно-коммунального хозяйства" (не вступил в силу)

Муниципальный жилищный контроль - прерогатива органов МСУ.

Признаются утратившими силу Закон РТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан в области жилищно-коммунального хозяйства", а также изменения к нему.

Это обусловлено изменениями в федеральном законодательстве.

Например перечень вопросов местного значения поселений и городских округов дополнен полномочиями по осуществлению муниципального жилищного контроля. Также органы государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля наделены смежными функциями по вопросам надзора и контроля за выполнением управляющими организациями обязательств, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. Кроме того, органы государственного жилищного надзора обязаны осуществлять проверку выполнения обязательных требований органами местного самоуправления.

В связи с этим, необходимости в передаче органам местного самоуправления государственных полномочий республики по государственному жилищному надзору в дальнейшем не усматривается.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Закон РТ от 6 ноября 2013 г. N 86-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий"

Уточнены вопросы господдержки молодых семей.

Корректируется Закон Республики Татарстан "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий".

Исключена норма, в соответствии с которой Кабинетом Министров РТ определялся порядок деятельности уполномоченной организации в качестве исполнителя мероприятий по господдержке молодых семей в улучшении жилищных условий.

Деятельность уполномоченной организации - исполнителя указанных мероприятий осуществляется на основании трехсторонних договоров, заключаемых с уполномоченным органом исполнительной власти республики и органами местного самоуправления. В указанном договоре определяются взаимные права и обязанности сторон по выполнению мероприятий по господдержке молодых семей.

Также внесены изменения в наименования исполнительно-распорядительных органов власти.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

9 ноября 2013

Приказ Министерства финансов РТ от 27 сентября 2013 г. N 02-93 "Об утверждении Порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан"

Правила определения перечня и кодов расходов местных бюджетов.

Установлен механизм определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан.

Данные перечни и коды формируются в соответствии с перечнем и кодами целевых статей расходов, устанавливаемых приказом Минфином РТ.

Каждому виду межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, присваивается код целевой статьи. Код целевой статьи состоит из семи знаков - с 8 по 14 разряды 20-значного кода классификации расходов.

При утверждении и исполнении местных бюджетов, а также при передаче средств из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений, органами местного самоуправления обеспечивается преемственность кодов целевых статей, задействованных в бюджете республики.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 23 октября 2013 г. Регистрационный N 2071.

Приказ Министерства финансов РТ от 27 сентября 2013 г. N 02-92 "Об утверждении перечней кодов целевых статей расходов бюджета Республики Татарстан и расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан"

Коды целевых статей расходов бюджета.

Утверждены перечни кодов целевых статей расходов бюджета Республики Татарстан. Представлены коды, как включенные, так и не включенные в государственные программы.

Также утверждены перечни кодов целевых статей расходов бюджета ТФОМС РТ.

Приказ применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета республики и бюджета ТФОМС РТ, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 23 октября 2013 г. Регистрационный N 2070.

Постановление КМ РТ от 28 октября 2013 г. N 802 "Об утверждении стоимостной величины минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за III квартал 2013 года"

Минимальный потребительский бюджет снижен на 149 руб.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за III квартал 2013 года сократилась относительно II квартала и установлена в размере 10814 руб. (ранее - 10963 руб.).

Постановление КМ РТ от 28 октября 2013 г. N 801 "Об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Татарстан за III квартал 2013 года"

Прожиточный минимум в III квартале вырос на 249 руб.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за III квартал 2013 года увеличилась относительно II квартала и составила на душу населения 6269 руб. (ранее - 6020 руб.), для трудоспособного населения - 6708 руб., пенсионеров - 5141 руб., детей - 6137 руб.

2 ноября 2013

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 14 октября 2013 г. N 9074 "О внесении изменения в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 02.09.2013 N 7774"

Ночью центр Казани откроют для движения большегрузных транспортных средств.

Уточнен порядок ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам г. Казани.

Так, вместо запрета на движение транспортных средств с разрешенной массой свыше 5 тонн по автомобильным дорогам центральной части города вводится ограничение на такое движение в период с 06.00 до 21.00. Данное ограничение установлено до 15 апреля 2014 г.

В период действия временного ограничения движения в числе прочего разрешаются пассажирские перевозки маршрутными транспортными средствами; проезд транспортных средств, имеющих опознавательные знаки, цветографические схемы и надписи в соответствии с ГОСТ Р 50574-2002, ГОСТ 45.60-2001 и ГОСТ Р 52508-2005.

Закон РТ от 18 октября 2013 г. N 83-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об обращениях граждан в Республике Татарстан"

Объединения граждан имеют право обращаться в госорганы.

Закон РТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Обращения помимо граждан смогут направлять также объединения граждан, в том числе юридические лица.

Обращения направляются в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 16 октября 2013 г. N 79-ЗРТ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и отдельные законодательные акты Республики Татарстан"

Бюджетное законодательство Татарстана приведено в соответствие с федеральным законодательством.

Из БК РТ исключены положения о долгосрочных целевых программах. Вместо них будут разрабатываться государственные программы. Госпрограммы также включены в состав сведений, необходимых для составления проекта бюджета республики.

Госпрограммы утверждаются Кабинетом Министров. Объем бюджетных ассигнований на их финансирование утверждается законом о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета. Госпрограммы подлежат приведению в соответствие с законом о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу. По каждой госпрограмме ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.

В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета республики дополнительно включена разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете.

В состав операций по управлению остатками средств на едином счете включается размещение средств на банковских депозитах и их возврат; привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является республика.

Остатки средств бюджета республики на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных госконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших оплате в отчетном финансовом году, направляются на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований.

Дополнительно регламентирован порядок заимствования республики в валюте Российской Федерации за пределами страны.

Уточнены бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по осуществлению финансового контроля.

Корректируются положения о сводной бюджетной росписи. Так, устанавливаются новые основания для ее изменения без внесения изменений в закон о бюджете республики. Например, в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание госдолга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема соответствующих бюджетных ассигнований.

Также установлена методика расчета субвенций местным бюджетам из бюджета республики на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Расчет субвенций на основании данной методики производится с будущего года.

Из БК РТ и ряда других законодательных актов республики исключены понятия "фонд компенсаций" и "фонд софинансирования расходов".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Закон РТ от 18 октября 2013 г. N 82-ЗРТ "О внесении изменений в Избирательный кодекс Республики Татарстан и отдельные законодательные акты Республики Татарстан о референдумах"

Актуализировано избирательное законодательство Татарстана.

Установлен единый день голосования на выборах в органы госвласти и местного самоуправления - второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или их депутатов. В год проведения выборов депутатов Госдумы день голосования переносится на день выборов в Госдуму.

Уточнены вопросы формирования избирательных комиссий.

Так, предельный срок формирования окружной комиссии зафиксирован в количестве 10 дней, иной комиссии - 30 дней со дня окончания приема предложений о кандидатурах для назначения в их состав.

Срок полномочий окружных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов. В случае обжалования итогов голосования - со дня принятия решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

Корректируется порядок формирования участковых комиссий.

Участковые комиссии формируются территориальными комиссиями для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на избирательном участке.

Срок полномочий участковой комиссии составляет пять лет.

Закреплен срок формирования избирательных округов и избирательных участков, которые составляют десять и пять лет, соответственно.

На ЦИК РТ возложено установление единой нумерации избирательных участков.

Кандидатов в депутаты Госсовета обязали к моменту своей регистрации закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами России, или осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

Установлен порядок представления документов в избирательные комиссии кандидатами, выдвинутыми в порядке самовыдвижения.

При проведении выборов может проводиться электронное голосование.

Уточнены вопросы проведения выборов Президента РТ, повторных и дополнительных выборов.

Также внесены изменения в отдельные законодательные акты Татарстана о референдумах.

В частности, уточнены полномочия ЦИК РТ, территориальных и участковых комиссий по проведению референдума; полномочия избиркома муниципального образования и участковых комиссий по проведению местного референдума. Корректируются вопросы образования участков, создания фонда референдума. Закреплена возможность составления протокола об итогах голосования в электронном виде.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление КМ РТ от 16 октября 2013 г. N 764 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"

Программа обеспечения общественного порядка и противодействия преступности на ближайшие семь лет.

За 2012 г. в Республике Татарстан зарегистрировано 51584 преступления, что на 3,5 тысячи меньше, чем в 2011 г. Раскрыто 24350 преступных посягательств. Средняя раскрываемость преступлений составила 47,8%. Возросло количество зарегистрированных убийств, разбойных нападений, краж и угонов, уголовно наказуемых хулиганств.

Основную долю в общем массиве зарегистрированных преступлений составляют преступления против собственности (62,6%). Всего зарегистрировано 32305 преступлений данного вида, их раскрываемость оставила 37,9%.

На улицах и в других общественных местах совершено 18487 преступлений (35,8%), из них 9699 - кражи, 1589 - грабежи, 1391 - побои, 698 - мошенничества.

Выявлено 3981 наркопреступление. Из незаконного оборота изъято 112,9 кг наркотических средств.

За последние два года в Татарстане выявлена и пресечена деятельность 6 вооруженных групп экстремистской направленности, а также 3 радикальных молодежных группировок.

Принята Государственная программа обеспечения общественного порядка и противодействия преступности.

Цель Программы - повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Программа реализуется в 2014-2020 гг. в два этапа.

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета республики составляет 12839,141 млн. руб.

В Программу включено 7 подпрограмм: организация деятельности по профилактике правонарушений и преступлений; повышения безопасности дорожного движения; профилактики терроризма и экстремизма; профилактики наркомании; реализации антикоррупционной политики; развития комплексной системы защиты прав потребителей; снижения масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма.

Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

Закон РТ от 28 октября 2013 г. N 84-ЗРТ "О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Татарстан "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан"

Передача полномочий на заключение договоров найма специализированного жилого помещения.

Корректируется Закон РТ об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Действия по фактическому предоставлению жилых помещений детям-сиротам и заключению с ними договоров найма специализированного жилого помещения могут быть переданы специализированной организации (республиканской НКО).

Данные действия совершаются от имени уполномоченного органа на основании решения Кабинета Министров и соответствующего соглашения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление КМ РТ от 30 сентября 2013 г. N 693 "Об увеличении оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан"

Дополнительная надбавка к окладам работников государственных учреждений Татарстана.

С 1 октября 2013 года работникам государственных учреждений Республики Татарстан установлена дополнительная надбавка в размере 5,5% к должностному окладу, выплатам стимулирующего характера (за исключением выплат за качество выполняемых работ и премиальных выплат) и выплатам за работу в сельской местности.

Органам местного самоуправления муниципальных образований предложено принять аналогичное решение об увеличении оплаты труда работников муниципальных учреждений, в которых введены новые системы оплаты труда.

Действие постановления не распространяется на отдельные категории работников, повышение оплаты труда которых осуществляется в соответствии с распоряжением КМ РТ от 20 декабря 2012 г. N 2291-р.

Закон РТ от 18 октября 2013 г. N 80-ЗРТ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан"

Задачи комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Отдельные законодательные акты Республики Татарстан, определяющие статус и полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Закреплены цели, для которых создаются комиссии.

Это предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних и др.

Комиссии, в частности, осуществляют меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации; по социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и пр.

Муниципальные комиссии наделены правом направления в суд своих представителей при рассмотрении дел, возбужденных по их инициативе, а также при рассмотрении иных дел, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.

Закреплено содержание постановления комиссии, принимаемое по вопросам, отнесенным к ее компетенции, и направляемое для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В постановлении указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии о принятых мерах в установленный срок.

На Республиканскую комиссию возложен контроль за деятельностью муниципальных комиссий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

26 октября 2013

Постановление КМ РТ от 9 октября 2013 г. N 742 "Об утверждении государственной программы "Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан на 2014-2016 годы"

Татарстанцы должны стать терпимее к мигрантам.

В Республике Татарстан 53,2% населения составляют татары, 39,7% - русские. Из представителей народов Поволжья на территории Татарстана проживают чуваши, удмурты, мордва, марийцы и башкиры, которые в совокупности составляют 5,6% населения.

Также в республике сформировались общины выходцев из бывших союзных республик, несколько меньшие по численности национальные группы из регионов России, а также из дальнего зарубежья.

Проводится целенаправленная работа по развитию поликультурной модели образования и формированию общероссийской гражданской идентичности, воспитанию молодого поколения в духе уважения к культуре, языку, традициям и обычаям представителей других народов. Однако недостаточно организовано правовое просвещение мигрантов, работа по их социально-культурной адаптации и интеграции в обществе, имеет место низкий уровень межкультурного общения и доверия между принимающим сообществом и мигрантами.

Принята Государственная программа реализации государственной национальной политики в Татарстане.

Цели Программы - реализация государственной национальной политики, цивилизованное развитие представителей народов, проживающих в республике, сохранение межэтнического и межконфессионального мира и согласия, упрочение общероссийской гражданской идентичности (российской нации), успешная социокультурная адаптация и интеграция мигрантов.

Программа реализуется в 2014-2016 годах.

Объем финансирования Программы составляет 114,672 млн. рублей за счет средств бюджета республики. Объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета.

Определены мероприятия Программы, их исполнители и сроки реализации.

В результате реализации Программы ожидается увеличение доли жителей республики, положительно оценивающих состояние межэтнических и межконфессиональных отношений.

Постановление КМ РТ от 17 октября 2013 г. N 767 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.06.2011 N 477 "О повышении заработной платы работников организаций, финансируемых из бюджета Республики Татарстан, оплата которых рассчитывается на основе Единой тарифной сетки"

С 1 октября индексируются ставки ЕТС.

С 1 октября 2013 года повышаются тарифные ставки (оклады) единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Республики Татарстан.

Уточнены тарифные коэффициенты по 11, 13, 15-17 разрядам оплаты.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2013 года.

Постановление КМ РТ от 11 октября 2013 г. N 745 "Об индексации ежемесячных денежных и иных видов выплат" (не вступило в силу)

С 1 января 2014 года будут проиндексированы ЕДВ в Татарстане.

С 1 января 2014 года коэффициент индексации ежемесячных денежных и иных видов выплат отдельным категориям граждан в Республике Татарстан установлен в размере 1,05.

Выплаты устанавливаются работникам тыла, репрессированным и реабилитированным гражданам, ветеранам труда, лицам, награжденным государственными наградами республики, детям-сиротам, а также пенсионерам.

Представлены размеры указанных выплат с учетом индексации.

Так, ежемесячная денежная выплата ветеранам труда составит 380 руб., реабилитированным гражданам - 566 руб. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 лет установлено в размере 249 руб., одинокой матери - 662 руб., ЕДВ для пенсионеров - 380 руб. и т.д.

Постановление КМ РТ от 30 сентября 2013 г. N 705 "Об индексации размеров денежных вознаграждений глав муниципальных образований, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, председателей контрольно-счетных органов и месячных должностных окладов муниципальных служащих"

Индексация оплаты труда в муниципалитетах.

С 1 октября 2013 года в 1,055 раза повышены размеры денежных вознаграждений глав муниципальных образований, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, председателей контрольно-счетных органов и месячных должностных окладов муниципальных служащих.

Финансирование данных расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах на соответствующий финансовый год.

Постановление КМ РТ от 30 сентября 2013 г. N 694 "О повышении с 1 октября 2013 года должностных окладов работников отдельных организаций бюджетной сферы, на которые не распространяется Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы Республики Татарстан"

Индексация заработной платы бюджетников, не подпадающих под ЕТС.

С 1 октября 2013 года в 1,055 раза повышены размеры должностных окладов руководящих работников, специалистов и служащих отдельных организаций бюджетной сферы, на которые не распространяется Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы.

Финансирование данных расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Республики Татарстан в законе о бюджете на соответствующий финансовый год.

Закон РТ от 16 октября 2013 г. N 78-ЗРТ "Об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Республике Татарстан на 2014 год" (не вступил в силу)

Нормативы финансовых затрат на обучение ребенка в детсадах на 2014 год.

Утверждены нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Республике Татарстан на 2014 год.

Нормативы дифференцируются в зависимости от вида дошкольной образовательной организации, вида реализуемых образовательных программ, территориального расположения, количества рабочих дней, продолжительности пребывания детей в образовательной организации, возрастного состава воспитанников и категории воспитанников (по заболеваниям).

Нормативы определены в расчете на одного воспитанника в год. В малокомплектных детских садах норматив устанавливается в расчете на группу в год.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Закон РТ от 16 октября 2013 г. N 77-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан на 2013 год"

Повысились нормативы финансовых затрат на обучение ребенка в 2013 году.

Приняты новые нормативы финансового обеспечения госгарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях Республики Татарстан на 2013 год.

В частности, уточняются нормативы финансирования образовательных программ в общеобразовательных школах, в специальных (коррекционных) образовательных организациях, в кадетских школах и кадетских школах-интернатах, в оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

Также уточняются нормативы финансового обеспечения реализации основных образовательных программ дошкольного образования и программ дополнительного дошкольного образования в общеобразовательных организациях; нормативы финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях с очно-заочной формой обучения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Закон РТ от 16 октября 2013 г. N 76-ЗРТ "Об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях Республики Татарстан на 2014 год" (не вступил в силу)

Нормативы финансовых затрат на общее и дополнительное образование на 2014.

Утверждены нормативы финансового обеспечения госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях Республики Татарстан на 2014 год.

Нормативы дифференцируются в зависимости от ступени обучения (начальное общее, основное общее, среднее общее). Направленности (гуманитарный, естественнонаучный, агротехнологический, технический или прочие профили). Территориальной дислокации (городская и сельская местность). Типа учебного заведения (начальная, основная или средняя общеобразовательная школа, гимназия, лицей). Вида реализуемых программ (для детей с отклонениями в развитии, индивидуальное обучение, экстернат).

Нормативы определены в расчете на одного обучающегося в год. В малокомплектных школах независимо от количества обучающихся определены на класс-комплект.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

19 октября 2013

Закон РТ от 8 октября 2013 г. N 73-ЗРТ "О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона Республики Татарстан "О налоге на имущество организаций" (не вступил в силу)

Закон о налоге на имущество организаций претерпел изменения.

В Республике Татарстан устанавливается льготная налоговая ставка на имущество производителей грузовых автотранспортных средств в размере 0,5%.

Отменяются налоговые льготы в виде пониженной ставки налога в размере 0,1% на имущество организаций, производящих полиальфаолефины и на их основе синтетические, полусинтетические моторные масла, а также субъектов инвестиционной деятельности, производящих легковые автомобили и реализующих в республике инвестиционные проекты.

Кроме того, исключена норма об освобождении от налогообложения имущества резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа, поскольку аналогичная льгота предусмотрена в Налоговом кодексе РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон РТ от 8 октября 2013 г. N 72-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об установлении налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков"

Отменяется пониженная ставка по налогу на прибыль для оборонных предприятий.

С 1 января 2014 года в Республике Татарстан отменяется пониженная ставка по налогу на прибыль для промышленных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, осуществляющих выполнение гособоронзаказа. Данная льгота была введена в 2009 году и устанавливала льготную ставку по налогу на прибыль указанных организаций в размере 13,5%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление КМ РТ от 30 сентября 2013 г. N 701 "О внесении изменений в отдельные акты Кабинета Министров Республики Татарстан"

Правила выдачи сертификатов ключей электронных подписей в Татарстане.

Порядок организации выдачи сертификатов ключей ЭП уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан изложен в новой редакции.

Сертификат ключа проверки ЭП - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданный удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающий принадлежность ключа проверки ЭП владельцу сертификата.

Сертификат может быть выдан впервые, при плановой и внеплановой смене ключа ЭП.

Регулируются вопросы регистрации в реестре уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти республики при выдаче сертификата. Приведена уточненная форма заявки на регистрацию.

Также заявка направляется в уполномоченную организацию после получения уведомления о проведении плановой или внеплановой смены ключа и соответствующего ему сертификата.

Срок представления подписанного сертификата ключа проверки ЭП на бумажном носителе не должен превышать четырнадцати календарных дней.

Отдельные акты Кабинета Министров РТ 2001-2013 гг. в части использования термина "электронная подпись" приведены в соответствие с законодательством.

Закон РТ от 10 октября 2013 г. N 75-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области образования" (не вступил в силу)

Уточнены полномочия органов местного самоуправления Татарстан в области образования.

Закон РТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области образования" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Из состава передаваемых полномочий исключены полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

Реализация данного полномочия будет обеспечиваться республикой в соответствии с новым Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" путем предоставления субвенций.

В связи с этим за органами местного самоуправления муниципальных образований сохраняются государственные полномочия по методическому и информационно-технологическому обеспечению образовательной деятельности.

Скорректирована методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления указанных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

12 октября 2013

Указ Президента РТ от 9 сентября 2013 г. N УП-880 "О Паспорте визуальных стандартов построения и использования элементов официального и делового стиля Республики Татарстан"

Элементы официального стиля Татарстана.

Утвержден Паспорт визуальных стандартов построения и использования элементов официального и делового стиля Республики Татарстан. Паспорт содержит описание, построение, схематическое изображение и использование Государственного герба, Государственного флага Республики Татарстан. Варианты использования и описание фирменного блока - определенное взаиморасположение герба и подписи (надписей "Республика Татарстан", "Президент Республики Татарстан", "Государственный Совет Республики Татарстан", "Кабинет Министров Республики Татарстан"). Даны рекомендации по использованию фирменного шрифта.

Приведены макеты бланков органов государственной власти. Даны рекомендации по использованию единого стиля подписи в электронных письмах. Дано описание и макеты визитных карточек руководителей республики, структурных подразделений органов власти, государственных и муниципальных служащих. Даны описания атрибутов повседневного пользования и полиграфической продукций.

В качестве стилеобразующих элементов рекомендуется использовать разработанные узоры и паттерны на основе татарских растительных и геометрических орнаментов.

При воспроизведении элементов официального и делового стиля Республики Татарстан рекомендуется использовать пять основных цветов - зеленый, красный, золотистый, белый и черный. Дается полиграфическое описание и варианты использования принятых цветовых моделей.

Распространение Паспорта и его использование исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан поручено Кабинету Министров Республики Татарстан.

Государственным органам, не являющимся исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, а также органам местного самоуправления предложено руководствоваться Паспортом.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Закон РТ от 8 октября 2013 г. N 74-ЗРТ "Об установлении на 2014 год величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии" (не вступил в силу)

Минимальное материальное обеспечение пенсионера в 2014 году будет 5912 рублей.

На 2014 год величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии установлена в размере 5912 руб.

Эта величина рассчитана на основании новой потребительской корзины, установленной в июле 2013 года, и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление КМ РТ от 13 сентября 2013 г. N 654 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.01.2011 N 24 "Об утверждении Порядка реализации в Республике Татарстан индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида)"

Минздрав станет участником реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида.

В рамках Порядка реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) Минздраву Республики Татарстан предписано разработать ведомственный нормативный акт по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) по отраслевой компетенции.

Внесены изменения в указанный Порядок.

Так, индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) (ИПР) является основным механизмом осуществления реабилитационных мероприятий по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами по реабилитации, мероприятий медицинской, психолого-педагогической, профессиональной, социальной реабилитации.

К числу участников системы реализации ИПР отнесены исполнительные органы государственной власти республики в сфере здравоохранения, осуществляющие управление процессом реализации ИПР в рамках отраслевой компетенции.

Уточнен перечень основных исполнителей реализации ИПР в Татарстане.

Для формирования ежегодной базы данных паспортов учреждений и организаций, предоставляющих реабилитационные услуги на территории муниципального образования, Минздрав предоставляет данные в Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ. Базы данных формируются до 1 февраля.

5 октября 2013

Постановление КМ РТ от 21 сентября 2013 г. N 673 "О внесении изменений в Программу поддержки Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2013-2016 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.09.2013 N 624 "Об утверждении Программы поддержки Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2013-2016 годы"

Затраты на поддержку Камского инновационного кластера превысят 4 млрд. руб.

Программа поддержки Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2013-2016 годы изложена в новой редакции.

Дополнительно в рамках Программы будет оказываться содействие развитию малого и среднего предпринимательства в кластере. Содействие развитию кооперации организаций - участников кластера в сфере образования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и производства. Содействие распространению лучших практик в области управления инновационной деятельностью.

Из бюджета Республики Татарстан дополнительно выделено 183,1 млн. руб. на финансирование мероприятий Программы в 2013 году. Финансирование Программы из федерального бюджета не предусмотрено.

Скорректирован перечень программных мероприятий.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Выступление Рустама Минниханова на заседании Государственного Совета 26 сентября 2013 года

Ежегодное послание Президента Госсовету.

Президент Республики Татарстан в своем выступлении на заседании Госсовета 26 сентября 2013 г. отметил проведение в г. Казани Универсиады. Была построена развитая спортивная инфраструктура, обновленный аэропорт, скоростной аэроэкспресс, новый железнодорожный вокзал, станции метро и современные транспортные развязки.

Обеспокоенность Президента вызывают недоработки в сфере этноконфессиональных отношений и миграционной политики. Указывается на необходимость заслона проникновению в республику нелегальных мигрантов. Должна быть продолжена работа по противодействию экстремистским организациям и влиянию радикальных идеологических взглядов.

Предстоящие выборы депутатов Госсовета пятого созыва будут проходить в новых политических условиях.

В республике действует 56 региональных отделения общероссийских политических партий, в связи с чем, произойдет существенное обновление партийно-политического и персонального состава республиканского парламента.

В экономической сфере отмечен 107% рост промышленного производства. Объем валового регионального продукта в 2012 г. превысил 1,4 трлн. руб. В экономику и социальную сферу было привлечено более 460 млрд. руб. инвестиций.

Однако в 2013 г. в основных секторах экономики замедлились темпы роста. Индекс промышленного производства за 8 месяцев составил 101,4%. Аномальная засуха негативным образом повлияла на сельское хозяйство.

Дается анализ эффективности АПК, охраны окружающей среды, работы в жилищной сфере, а также тарифной политики.

Президентом затронуты вопросы образования, в том числе дошкольного. Так, при поддержке федеральной власти за три года планируется обеспечить новыми местами в детских садах почти 30 тысяч детей. Отмечена модернизация республиканских школ.

Постановление КМ РТ от 24 сентября 2013 г. N 676 "О государственном учете объектов растительного мира Республики Татарстан"

Обращение с объектами растительного мира Республики Татарстан.

Устанавливаются правила госучета объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов Республики Татарстан.

Учет ведется государственным органом исполнительной власти, наделенным полномочиями по регулированию отношений в области использования растительного мира, во взаимодействии с органами местного самоуправления и научными учреждениями.

Учет осуществляется в соответствии с утвержденным классификатором объектов растительного мира.

Так, объекты растительного мира по функциональному назначению подразделяются на 5 групп. Это насаждения общего и ограниченного пользования, насаждения специального назначения, насаждения на улицах и дорогах населенных мест, а также прочие объекты растительного мира.

В ходе работ по учету определяется общая площадь, занимаемая объектами.

При проведении учета одновременно производится обследование и анализ общего состояния объектов (ассортимент пород, структура насаждений, степень их жизнеспособности, уровень благоустройства, условия произрастания, соответствие функциональному назначению и др.) в целях определения конкретных мероприятий по их улучшению.

Пользователи земельного участка, на котором размещены объекты, ежегодно ведут документирование объектов и по состоянию на 1 января вносят сведения о состоянии объектов в журнал учета, а также все изменения, связанные с данными объектами.

Регламентирован порядок обращения с объектами растительного мира.

Обращение с объектами включает их охрану, защиту, воспроизводство, содержание, пользование, удаление или иное изъятие, озеленение.

Постановление КМ РТ от 30 июля 2013 г. N 531 "Об утверждении Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан на 2014-2020 годы"

На развитие лесного хозяйства планируется выделить 6,3 млрд. рублей.

Татарстан относится к малолесным регионам. Лесистость составляет 17,5%. Общая площадь лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, на 1 января 2013 г. составляет 1271,1 тыс. га. Средний возраст насаждений - 46 лет.

Запасы лесных ресурсов республики, исчисленные при составлении лесохозяйственных регламентов, - 189,8 млн. куб. м. Общий годовой объем заготовки древесины при всех видах рубок - 2292 тыс. куб. м.

В среднем по республике ежегодно с одного гектара покрытых лесом земель вырубается 0,57 куб. м ликвидной древесины, в то время как ее средний прирост составляет 4,3 куб. м.

Принята Государственная программа развития лесного хозяйства на 2014-2020 гг.

Цели Программы - повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов. Формирование условий для интенсификации использования лесов и качественного выполнения работ по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов. Обеспечение эффективного воспроизводства лесов.

Программа реализуется в 3 этапа (2014-2016, 2017-2018 и 2019-2020 гг.).

Общий объем финансирования Программы составляет 6307791,9 тыс. руб.

В Программу включены 4 подпрограммы: охрана и защита лесов; использование лесов; воспроизводство лесов; строительство и содержание лесных дорог. Определены их цели, задачи, объемы финансирования и перечень основных мероприятий.

В результате реализации Программы ожидается сохранение покрытой лесом площади на уровне 100%, увеличение объема платежей в бюджетную систему от использования лесов до 131,9 руб. на 1 га земель лесного фонда, увеличение протяженности лесных дорог, построенных за год, до 244,5 км, сокращение объемов незаконных рубок леса на 2% ежегодно и др.

Указ Президента РТ от 26 сентября 2013 г. N УП-943 "О совершенствовании системы оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Татарстан и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Татарстан, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Республики Татарстан"

Повышение оплаты труда госслужащих за счет сокращения их численности.

С 1 января 2014 года объем бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование госслужащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями госслужбы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности госорганов Республики Татарстан увеличивается в 1,13 раза.

Повышение осуществляется за счет оптимизации численности госслужащих и служащих соответствующих органов.

Даны указания руководителям госорганов, Кабинету Министров, а также рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований по реализации Указа.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ Президента РТ от 26 сентября 2013 г. N УП-942 "Об индексации должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Татарстан, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Республики Татарстан"

Индексация окладов технических работников госорганов Татарстана.

С 1 октября 2013 года в 1,055 раза повышены размеры должностных окладов работников госорганов Республики Татарстан, замещающих должности, не являющиеся должностями госслужбы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности госорганов.

Финансовое обеспечение данных расходов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете республики на соответствующий финансовый год.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ Президента РТ от 26 сентября 2013 г. N УП-941 "Об индексации должностных окладов государственных гражданских служащих Республики Татарстан"

Индексация окладов госслужащих Республики Татарстан.

С 1 октября 2013 года в 1,055 раза повышены размеры месячных окладов госслужащих в соответствии с замещаемыми ими должностями госслужбы Республики Татарстан.

Финансовое обеспечение данных расходов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете республики на соответствующий финансовый год.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ Президента РТ от 26 сентября 2013 г. N УП-940 "Об индексации денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан"

Индексация денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Татарстана.

С 1 октября 2013 года в 1,055 раза повышено денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан.

Финансовое обеспечение данных расходов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете республики на соответствующий финансовый год.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

28 сентября 2013

Приказ Министерства экономики РТ от 26 августа 2013 г. N 277 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов"

Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома металлов.

Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по предоставлению соответствующей лицензии.

Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели. Государственная услуга предоставляется Министерством экономики РТ.

В результате предоставления государственной услуги заявитель получает лицензию, приложение к лицензии, дубликат лицензии, копию лицензии, либо решение об отказе в предоставлении лицензии соискателю. Срок действия лицензии - бессрочно.

Предоставление лицензии осуществляется в течение 34 дней со дня получения надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

Государственная услуга предоставляется на возмездной основе. Государственная пошлина уплачивается за предоставление лицензии в размере - 6000 рублей.

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Приведены исчерпывающие перечни оснований для отказа в приеме документов, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Регламентирован состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. Указаны особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Получатели услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке решений, действий (бездействия) сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 9 сентября 2013 г. Регистрационный N 2036.

Постановление КМ РТ от 16 сентября 2013 г. N 659 "О внесении изменений в отдельные акты Кабинета Министров Республики Татарстан"

Повторное участие в соципотеке.

Корректируются Правила и порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан. Дополнительно установлено, что заявителю в постановке на учет отказывается в случаях предоставления ранее заявителю жилого помещения в рамках государственной поддержки в системе социальной ипотеки, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами и порядком; участия заявителя в федеральных и республиканских программах по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Правила дополнены условиями, при которых заявитель может повторно реализовать свое право на улучшение жилищных условий в системе социальной ипотеки. Если заявитель и (или) члены его семьи на 1 октября 2013 года признаны повторно органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; заявитель является работником организации, участвующей в финансировании социальной ипотеки.

Установлены условия повторного приобретения жилья в системе соципотеки. Общая площадь жилого помещения, повторно приобретаемого заявителем и (или) членами его семьи, оплачивается по установленной льготной цене только в случае оплаты заявителем части стоимости приобретаемого жилого помещения путем зачета стоимости ранее приобретенного жилого помещения в системе социальной ипотеки. В случае, если заявитель и члены его семьи отказываются от установленных условий, оплата общей площади приобретаемого повторно жилого помещения, превышающей общую площадь ранее приобретенного жилого помещения, осуществляется с применением повышающего коэффициента к цене 1 кв. метра жилья, утверждаемого Кабинетом Министров, для реализации по социальной ипотеке.

Постановление КМ РТ от 13 сентября 2013 г. N 656 "Об утверждении государственной программы "Развитие юстиции в Республике Татарстан на 2014-2020 годы" и признании утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан"

Государственная политика в сфере юстиции до 2020 года.

Программа утверждена с целью повышения уровня правовой обеспеченности населения Республики Татарстан и создания оптимальных условий для независимого осуществления правосудия.

Срок реализации Программы - 2014-2020 годы.

Программа содержит две подпрограммы - реализации государственной политики в сфере юстиции и развития института мировой юстиции в Республике Татарстан на 2014-2020 годы.

Общий объем финансирования Программы составляет 3089793,5 тыс. рублей, по предварительной оценке, в том числе за счет средств федерального бюджета - 290015,0 тыс. рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан - 2799778,5 тыс. рублей.

Приведена общая характеристика сферы реализации Программы, проблемы и пути их решения, цели, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования мероприятий.

В рамках Программы планируется повысить качество нормативных правовых актов Республики Татарстан и муниципальных нормативных правовых актов. Повысить качество и доступность государственных услуг в сфере деятельности Министерства юстиции.

Будут созданы условия для обеспечения судебных участков необходимыми помещениями, повысится уровень их антитеррористической устойчивости. Улучшится материально-техническое обеспечение судебных участков, будет произведена замена устаревшей компьютерной и организационной техники. Планируется создание единого информационного пространства между судами общей юрисдикции в целях автоматизации судебного делопроизводства и обеспечения открытости деятельности мировых судей республики.

С 1 января 2014 года утрачивают силу ранее утвержденная долгосрочная целевая программа "Развитие института мировой юстиции в Республике Татарстан на 2013-2015 годы" и изменения в нее.

21 сентября 2013

Постановление КМ РТ от 6 сентября 2013 г. N 638 "О пилотном проекте по реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в Республике Татарстан"

Республика первой перейдет на новый закон о госзакупках.

Республика приняла предложение Москвы по организации пилотного проекта по реализации отдельных механизмов Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд призван заменить Закон о размещении государственных (муниципальных) заказов. Цель контрактной системы - внедрение единого прозрачного цикла формирования, размещения госзаказа и исполнения госконтрактов.

Министерство экономики определено уполномоченным органом государственной власти РТ по реализации и координации пилотного проекта.

Участниками пилотного проекта стали Министерство экономики, Министерство юстиции, Министерство промышленности и торговли, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, пгт. Камские Поляны.

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 2 сентября 2013 г. N 7774 "Об ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам г. Казани" (не вступило в силу)

До 15 апреля закрывается движение автотранспорта свыше 5 тонн по малому казанскому кольцу.

До 15 апреля 2014 года вводится ограничение въезда транспортных средств с разрешенной массой свыше 15 тонн на территорию города, ограниченную пр. Хусаина Ямашева, ул. Академика Арбузова, пр. Победы, ул. Оренбургский Проезд, ул. Фермское Шоссе на участке от ул. Оренбургский Проезд до ул. Тульская, ул. Тульская, ул. Техническая, ул. Сары Садыковой, ул. Шарифа Камала, ул. Нариманова, ул. Саид-Галеева, Кировской дамбой, ул. Несмелова, ул. Краснококшайская, ул. Большая Крыловка и ул. Ленская, запретив движение транспорта с разрешенной массой свыше 15 тонн по указанным улицам с 06.00 до 21.00; также вводится запрет движения транспортных средств с разрешенной массой свыше 5 тонн по автомобильным дорогам г. Казани, ограниченным Кировской дамбой, Ленинской дамбой, мостом "Миллениум", ул. Николая Ершова, ул. Вишневского, ул. Эсперанто, ул. Техническая, ул. Габдуллы Тукая и ул. Саид-Галеева.

В период действия временного ограничения движения разрешена перевозка грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий, проезд транспортных средств оперативных служб, почты, инкассации.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней с момента публикации.

Постановление КМ РТ от 10 сентября 2013 г. N 647 "О внесении изменений в отдельные акты Кабинета Министров Республики Татарстан"

Корректируется перечень форм республиканского статистического наблюдения.

Признаны утратившими силу формы республиканского первичного статистического наблюдения N МЗП (месячная) "Сведения о минимальной заработной плате", N П-1(СХ)-мол (месячная) "Сведения о качестве реализованного молока". Форма N ПМ (квартальная) "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" изложена в новой редакции.

Постановление КМ РТ от 31 июля 2013 г. N 538 "Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений сферы научных исследований и разработок"

Система оплаты труда работников государственных научных учреждений РТ с 1 июля 2013 г.

Определяется порядок формирования окладов работников государственных учреждений сферы научных исследований и разработок; работников профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений сферы научных исследований и разработок, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также критерии их установления.

Определен перечень государственных учреждений сферы научных исследований и разработок, работникам которых устанавливается новая система оплаты труда.

На научных сотрудников государственного учреждения "НИЦТ "Восстановительная травматология и ортопедия" распространяются условия оплаты труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2012 N 323 "Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Татарстан

С 1 июля 2013 года действие постановлений КМ РТ об оплате труда на основе единой тарифной сетки не распространяется на работников государственных учреждений сферы научных исследований и разработок.

Заработная плата (оплата труда) работников определяется исходя из окладов (должностных окладов), ставок заработной платы; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера. Установлен порядок формирования базовых окладов работников образования, выплат стимулирующего и компенсационного характера.

Государственному научному бюджетному учреждению "Академия наук Республики Татарстан" поручено привести свои локальные нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.

14 сентября 2013

Постановление КМ РТ от 6 сентября 2013 г. N 642 "Об утверждении Порядка согласования и принятия решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита в Республике Татарстан"

Вопросы предоставления инвестиционного налогового кредита в Татарстане.

Минэкономики РТ определено уполномоченным органом по принятию решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита в Республике Татарстан.

Инвестиционный налоговый кредит предоставляется при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом, а также при осуществлении строительства нового производства или реконструкции существующего.

Инвестиционный налоговый кредит предоставляется на основании заключенного договора между уполномоченным органом и организацией.

Конкретный порядок уменьшения платежей по налогу, по которому предоставлен инвестиционный налоговый кредит, порядок его возврата и начисления процентов определяются договором.

Приведен перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита. Регулируется порядок их рассмотрения.

Установлены основания для отказа в предоставлении инвестиционного налогового кредита.

Определены порядок и сроки контрольных мероприятий за выполнением условий договора.

Так, организация ежегодно до 1 мая представляет в уполномоченный орган информацию об основных показателях деятельности и об использовании инвестиционного налогового кредита. Информирует уполномоченный орган об обстоятельствах, приводящих к значительным изменениям основных показателей деятельности организации.

Постановление КМ РТ от 4 сентября 2013 г. N 630 "Об утверждении Порядка отбора мероприятий, подлежащих включению в общую заявку от Республики Татарстан на получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы поддержки Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2013-2016 годы"

Порядок составления заявки на получение субсидии на реализацию Программы поддержки Камского инновационного.

Минэкономики РТ определено уполномоченным органом по осуществлению взаимодействия с Минэкономразвития РФ в части подготовки общей заявки от Республики Татарстан на получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы поддержки Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2013-2016 гг.

Установлена процедура отбора мероприятий, подлежащих включению в общую заявку.

Отбор мероприятий осуществляется по семи направлениям.

В частности, обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера. Переподготовка, повышение квалификации и проведение стажировок работников. Консультирование организаций-участников по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере. Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий и др.

Заявка представляется в уполномоченный орган на бумажном носителе в двух экземплярах и (или) в электронном виде.

Регламентированы порядок и сроки рассмотрения заявок. Рассмотрение заявок осуществляется соответствующей комиссией. Заявки оцениваются по таким критериям, как соответствие мероприятия одному из направлений и соответствие мероприятия установленным условиям.

По результатам отбора составляется заключение комиссии, содержащее перечень мероприятий, отобранных для включения в общую заявку от республики на получение субсидии.

Данный перечень размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

Регулируются особенности подачи заявок по отдельным направлениям мероприятий.

Постановление КМ РТ от 3 сентября 2013 г. N 624 "Об утверждении Программы поддержки Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2013-2016 годы"

Развитие нефтепереработки, нефтехимии и автомобилестроения в Татарстане.

Цель Программы - создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности Камского инновационного территориально-производственного кластера до мирового уровня.

В 2012 г. кластер включен в перечень приоритетных инновационных территориальных кластеров, утвержденный Правительством РФ.

Под Кластером в рамках Программы понимается совокупность размещенных на ограниченной территории взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга предприятий и организаций (участников Кластера), находящихся в отношениях функциональной зависимости в процессе производства и реализации товаров (услуг).

Численность населения в кластере - 1 млн. человек, площадь территории - 7,5 тыс. кв. км. Объем промышленного производства в кластере в 2012 г. составил 665 млрд. руб.

Программа поддержки кластера будет реализовываться в 2013-2016 гг.

Общий объем финансирования Программы составит 3974,2 млн. руб. за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований.

Представлен перечень мероприятий программы. Указано их содержание, цели мероприятий, ответственные исполнители и соисполнители, сроки исполнения, источники и объемы финансирования.

В результате реализации Программы будут созданы условия, которые позволят повысить конкурентоспособность кластера на мировом уровне.

Например, валовый территориальный продукт по итогам 2016 г. должен составить 557,0 млрд. руб., объем инвестиций в основной капитал - 185,5 млрд. руб., среднемесячная заработная плата работников - 32,3 тыс. руб.

Постановление КМ РТ от 27 августа 2013 г. N 603 "О создании единой государственной системы отчетности "Отчеты ведомств" информационного портала "Открытый Татарстан"

Порядок функционирования единой государственной системы отчетности.

В целях совершенствования межведомственного информационного обмена создается единая государственная система отчетности "Отчеты ведомств" информационного портала "Открытый Татарстан".

Участниками системы являются поставщики данных, администраторы отчетов, функциональный администратор, технический оператор системы.

Поставщики данных - органы власти и местного самоуправления, уполномоченные на заполнение значений показателей системы.

Государственным заказчиком системы определено Мининформсвязи РТ, техническим оператором - Центр информационных технологий РТ, функциональным администратором - Комитет РТ по социально-экономическому мониторингу.

Загрузка информации поставщиком данных в систему осуществляется посредством ручного ввода данных либо автоматизированной загрузки из ведомственных информационных систем. В случае автоматизированной загрузки структура форматов данных должна быть предварительно согласована с техническим оператором системы.

Регламентирован порядок функционирования системы и информационного обмена между ее участниками.

Утвержден перечень первично публикуемых отчетов ответственных министерств и ведомств республики, Госкомитета РТ по тарифам и других поставщиков данных системе, а также формы паспортов отчетов и показателей в системе.

Постановление КМ РТ от 31 августа 2013 г. N 621 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.05.1999 N 284 "Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Татарстан"

Уточнены критерии отбора инвестиционных проектов и условия предоставления господдержки.

Корректируется Положение о порядке предоставления государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Татарстан.

Закреплены критерии отбора инвестиционных проектов.

Минэкономики РТ при рассмотрении материалов руководствуется такими критериями, как объем инвестиций и наличие собственных средств организации на реализацию малого, среднего или крупного проекта. Малым проектом считается тот, в который капиталовложения не превышают 30 млн. руб., средний - до 350 млн. руб. Собственные средства должны составлять не менее 20% и 10% стоимости проекта, соответственно.

Собственные средства в проект с капиталовложением до 800 млн. руб. устанавливаются в объеме не менее 5%, а более 800 млн. руб. - 1% стоимости проекта.

Объем собственных средств в начале реализации проекта, подтверждается по трем показателям. Это прибыль и амортизация, денежные средства от продажи акций (в объеме их поступления на счет предприятия) и от реализации основных фондов, основные средства и нематериальные активы, находящиеся на балансе предприятия.

Условиями предоставления господдержки является ведение предприятием отдельного бухгалтерского учета по операциям, связанным с реализацией проекта. Наличие аудиторского заключения бухгалтерской отчетности предприятия. Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы. Отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и др.

Заявка на получение государственной поддержки должна быть оформлена также в электронном виде.

Постановление КМ РТ от 6 сентября 2013 г. N 641 "Об утверждении Порядка организации округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения на территории Республики Татарстан"

Специальный режим охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Минлесхоз РТ определен уполномоченным органом в области организации округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения на территории Республики Татарстан.

Определены правила организации таких округов и особенности режима хозяйствования, проживания и природопользования в пределах их территории.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты являются особо охраняемыми природными территориями.

В целях обеспечения режима их охраны создаются указанные округа охраны с регламентированным режимом хозяйствования, проживания и природопользования, обеспечивающие сохранение природных лечебных ресурсов и защиту их от загрязнения и преждевременного истощения.

Для климатических лечебно-оздоровительных местностей и курортов, если их природные лечебные факторы не относятся к недрам, устанавливаются округа санитарной охраны. Для тех, на которых имеются объекты, относящиеся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие полезные ископаемые, отнесенные к категории лечебных), - горно-санитарной охраны.

На территориях округов запрещаются всякие работы, загрязняющие почву, воду и воздух, наносящие ущерб лесам, зеленым насаждениям, ведущие к развитию эрозионных процессов и отрицательно влияющие на природные лечебные ресурсы и санитарное и экологическое состояние территорий.

Проектируемые в пределах округов объекты подлежат государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизе.

Ликвидация очагов загрязнения и санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются за счет средств пользователей, землепользователей и граждан, нарушивших режим охраны.

Постановление КМ РТ от 5 сентября 2013 г. N 636 "Об утверждении Порядка предоставления грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере народных художественных промыслов"

Поддержка субъектов предпринимательства в сфере народных художественных промыслов.

Определена процедура предоставления грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере народных художественных промыслов.

Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе.

Целью является создание возможностей для реализации творческого потенциала мастеров и организаций народных художественных промыслов, обеспечения условий для производства и реализации их изделий и т.д.

Государственная поддержка оказывается путем предоставления грантов в размере не более 300 тыс. руб. каждый для целевого финансирования реализации проектов.

Организатором конкурсного отбора является Минкультуры РТ.

Определены критерии, которым должны соответствовать субъекты предпринимательства для участия в конкурсном отборе.

Регламентированы правила проведения конкурса.

Постановление КМ РТ от 31 августа 2013 г. N 620 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.01.2007 N 9 "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

Уточнены вопросы компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в детских садах.

Положение о порядке обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в детских садах на территории Республики Татарстан приведено в соответствие с законодательством.

Теперь под содержанием ребенка понимается присмотр и уход за ребенком в дошкольных образовательных организациях.

Закреплен расчет размера компенсации.

При расчете дополнительно учитывается средний размер родительской платы, устанавливаемый в зависимости от возраста ребенка, времени пребывания ребенка в дошкольном учреждении.

На уполномоченный орган муниципального образования, ответственный за ведение отчетности о родительской плате, возложена передача реестра сведений о внесенной родительской плате. Сведения передаются ежемесячно до 25 числа в электронном виде в филиал Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат). Приведен формат и структура реестра сведений о внесенной родительской плате.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

7 сентября 2013

Постановление КМ РТ от 29 августа 2013 г. N 614 "О грантах сельским поселениям Республики Татарстан"

Ежегодный Республиканский конкурс на предоставление грантов сельским поселениям.

Определены порядок организации и проведения ежегодного Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям.

Установлен порядок предоставления и использования грантов.

Гранты предоставляются из бюджета республики в форме иных межбюджетных трансфертов на укрепление материально-технической базы объектов непосредственного жизнеобеспечения сельских поселений, обустройство объектами социальной инфраструктуры и внешнего благоустройства населенных пунктов и решение иных социально значимых вопросов.

Условиями проведения конкурса являются наличие ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете, и утверждение Кабинетом Министров размера гранта и количества грантополучателей.

При проведении конкурса сельское поселение оценивается по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления: естественный прирост населения, налоговые и неналоговые доходы на одного жителя, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, количество поголовья крупного рогатого скота и др.

Для проведения конкурса создается организационный комитет. Утверждено Положение об оргкомитете, устанавливающее порядок его образования и работы.

Победители конкурса заключают с Минэкономики РТ договор о предоставлении гранта. Грантополучатели обязаны использовать гранты по целевому назначению.

Постановление КМ РТ от 20 августа 2013 г. N 579 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.01.2013 N 61 "О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса в 2013 году"

Дополнительные субсидии сельхозпроизводителям, принявшим участие в весенних ярмарках.

В рамках государственной поддержки АПК в Республике Татарстан в 2013 г. дополнительно предусмотрены субсидии на возмещение затрат на ГСМ сельхозтоваропроизводителям, потребительским обществам, организациям агропромышленного комплекса, индивидуальным предпринимателям и гражданам, ведущим ЛПХ, принявшим участие в весенних ярмарках.

Объем финансирования данных мероприятий определен в размере 1100,0 тыс. руб.

Условием предоставления субсидий является участие в ярмарках по реализации сельскохозяйственной продукции в г. Казани со 2 марта по 4 мая 2013 г.

Для получения субсидий участники по месту нахождения представляют в управления сельского хозяйства и продовольствия в муниципальных районах заявление о предоставлении субсидии, реестр транспортных средств, путевые листы и товарно-транспортные накладные, подтверждающие факт поставки продукции на ярмарки и справки-расчеты для предоставления субсидий.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на возмещение затрат на ГСМ, является Минсельхозпрод РТ.

Предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета республики в шестидесятидневный срок со дня получения соответствующего требования Министерства в случае выявления фактов нарушения участниками установленных условий.

Общий объем финансирования мероприятий по господдержке АПК возрос до 5106955,6 тыс. руб.

Постановление КМ РТ от 16 августа 2013 г. N 569 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.07.2012 N 622 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан - резидентам промышленных площадок муниципального уровня, расположенных на территории Республики Татарстан"

Возмещение затрат на аренду и выкуп недвижимости резидентам промышленных площадок.

Определены правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - резидентам промышленных площадок, расположенных на территории Республики Татарстан.

Ранее данные субсидии предоставлялись резидентам промышленных площадок муниципального уровня.

Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете республики на указанные цели.

Промышленная площадка - территориально обособленный комплекс, соответствующий определенным условиям.

Одним из таких условий стало соответствие бизнес-плана создания и развития промышленной площадки вновь установленным требованиям к бизнес-плану и финансовой модели создания и развития промышленной площадки.

Требования устанавливают перечень разделов бизнес-плана: резюме проекта, описание, информация об основных участниках, описание услуг управляющей компании промышленной площадки, анализ рынка, маркетинговый и финансовый планы, анализ проектных рисков, прогноз денежных потоков, расчет показателей экономической и бюджетной эффективности проекта.

Формат и структура бизнес-плана могут варьироваться в зависимости от характера проекта, но указанные разделы должны быть включены в бизнес-план в обязательном порядке.

Этим же требованиям должна соответствовать финансовая модель проекта создания и развития промышленной площадки.

Установлены порядок отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий.

Субсидии, связанные с арендой недвижимости, предоставляются в размере не более 25% от затрат, но не более 1 млн. руб. Субсидии, связанные с выкупом недвижимости,- не более 25% от затрат, но не более 5 млн. руб.

Постановление КМ РТ от 26 августа 2013 г. N 600 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.08.2010 N 678 "Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан"

Повышен размер надбавок в дошкольных образовательных учреждениях.

Порядок расчета базового оклада педагогических работников общеобразовательных и дошкольных образовательных госучреждений не применяется в отношении профессионально-квалификационной группы должностей педагогических работников четвертого квалификационного уровня.

Размер надбавки за специфику образовательной программы в дошкольных образовательных учреждениях для педагогических работников 1-4 квалификационного уровня повышен с 42% до 45%.

Размеры надбавок за сложность и напряженность работы с детьми дошкольного возраста - с 38% до 42%.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.

Постановление КМ РТ от 29 августа 2013 г. N 615 "Об утверждении среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в Республике Татарстан, на 2014 год" (не вступило в силу)

Размер и порядок платы за содержание детей в детских садах в 2014 году.

На 2014 год установлен средний размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в Республике Татарстан.

Размер платы установлен в зависимости от количества часов работы дошкольного образовательного учреждения в день и возраста ребенка.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Постановление КМ РТ от 28 августа 2013 г. N 607 "Об утверждении Порядка информирования населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также информирования об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий"

Информирование населения об угрозе эпидемий.

Регулируются вопросы информирования населения Республики Татарстан о возможности распространения и об угрозе возникновения эпидемий социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Информирование населения осуществляются Минздравом РТ через органы местного самоуправления и СМИ.

До сведения населения доводится информация о перечне таких заболеваний, о причинах их возникновения и условиях распространения, об уровне распространенности, заболеваемости и смертности населения. Сообщается о прогнозах возможного распространения заболеваний, о мерах по предотвращению их возможного распространения и т.д.

При осуществлении информирования об угрозе возникновения и возникновении заболеваний сообщается, в частности, о заболеваниях, эпидемии которых могут возникнуть или возникли, о симптомах таких заболеваний, характере и продолжительности их протекания и лекарственных препаратах, применяемых для их профилактики или лечения.

Определены формы информирования населения. Через размещение информации в общественных местах, опубликование в СМИ, размещение в сети "Интернет", использования специализированных технических средств оповещения и пр.

Регламентирован порядок и сроки информирования населения.

Например, при получении от Управления Роспотребнадзора по РТ сообщений о регистрации на территории республики указанных заболеваний, информирование населения осуществляется в течение суток.

31 августа 2013

Постановление КМ РТ от 23 августа 2013 г. N 593 "О государственной информационной системе Республики Татарстан "Сводный реестр актов реагирования Республики Татарстан"

Назначение и состав сводного реестра актов реагирования.

Сводный реестр актов реагирования Республики Татарстан - электронный справочно-информационный ресурс актов реагирования.

Акты реагирования принимаются должностными лицами органов государственного и муниципального контроля, а также госнадзора в отношении фактов нарушений, выявленных при их осуществлении.

Определены цели создания информационной системы. Это обеспечение гласности выявляемых нарушений и повышения эффективности общественного контроля за их устранением. Систематизация и учет сведений об актах реагирования, а также введение практики обобщения и анализа актов. Обеспечение исполнения актов.

В состав сводного реестра входят 8 автоматизированных подсистем: нормативно-справочной информации; данных сводного реестра; поиска и анализа данных; отображения информации на сайте реестра; печати; экспорта данных в смежные системы; администрирования; ведения журналов.

Посетитель портала "Открытый Татарстан" вправе свободно пользоваться материалами сводного реестра.

Доступ к материалам предоставляется на безвозмездной основе.

Пользователи самостоятельно несут все издержки, возникающие у них в связи с пользованием информацией, содержащейся в реестре.

Постановление КМ РТ от 22 августа 2013 г. N 590 "Об утверждении Порядка обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами медицинских организаций для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан"

Медучреждения обеспечиваются донорской кровью и ее компонентами на основании заявки.

Установлены правила обеспечения медицинских организаций донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы госгарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.

Донорской кровью обеспечиваются медицинские организации, подведомственные Минздраву РТ, образовательные и научные организации, подведомственные органам исполнительной власти республики, а также организации частной системы здравоохранения, участвующие в реализации программы.

Обеспечение донорской кровью возлагается на медицинские организации государственной системы здравоохранения, осуществляющие заготовку и хранение крови.

Обеспечение донорской кровью осуществляется постоянно с соблюдением установленных техническим регламентом требований.

Для получения донорской крови необходимы заявка на трансфузионные среды, копия лицензии и доверенность на получение крови.

Транспортировка донорской крови осуществляется транспортом медицинской организации в специальных транспортных термоизоляционных контейнерах или рефрижераторах с соблюдением установленных требований и условий.

Медицинские организации ежегодно, в период сдачи годовых отчетов, представляют информацию об использовании крови. Информация представляется в Республиканский центр крови Минздрава РТ.

24 августа 2013

Постановление КМ РТ от 16 августа 2013 г. N 563 "Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан"

Ветеринарный надзор осуществляется Главным управлением ветеринарии КМ РТ.

Устанавливается порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Республике Татарстан.

Ветеринарный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами власти, организациями и гражданами установленных требований в области ветеринарии посредством организации и проведения проверок, принятия мер по пресечению и устранению нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований и др.

Определены объекты ветеринарного надзора.

Ветеринарный надзор осуществляется Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров РТ.

Управление при проведении проверок может проводить ветеринарные и ветеринарно-санитарные экспертизы, обследования, расследования, исследования, испытания, ветеринарные, ветеринарно-санитарные и другие мероприятия по контролю.

Регулируются вопросы проведения проверок при осуществлении ветеринарного надзора.

Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении ветеринарного надзора устанавливаются административным регламентом Управления по исполнению соответствующей государственной функции.

Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Управления.

Приказ Министерства финансов РТ от 4 июля 2013 г. N 21-53-34 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 07.09.2007 г. N 21-53-83 "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств для учета операций по исполнению расходов бюджета Республики Татарстан"

Правила открытия лицевых счетов администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

В соответствии с изменениями Инструкция о порядке открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств для учета операций по исполнению расходов бюджета Республики Татарстан распространена также на главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета.

Для учета операций по исполнению бюджета в Департаменте казначейства и его территориальных отделениях открывается и ведется дополнительный лицевой счет, предназначенный для учета операций указанных администраторов.

Учет операций на данных счетах осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года в разрезе показателей бюджетной классификации Российской Федерации.

Регламентирован порядок открытия лицевых счетов.

Для этого в орган казначейства представляется заявление, копия учредительного документа, карточку образцов подписей и оттиска печати, соглашение об электронном документообороте, копия свидетельства налогового органа о постановке на учет и др.

При изменении наименования указанных администраторов не требуется заверение копии документа об изменении.

Лицевой счет закрывается в связи с исключением главного администратора (администратора) из перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

При закрытии лицевого счета обслуживающий его орган казначейства должен произвести с клиентом на дату закрытия лицевого счета сверку движения сумм кассовых поступлений и выбытий с начала финансового года по день закрытия счета включительно.

Регламентирован порядок учета операций на лицевых счетах главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 7 августа 2013 г. Регистрационный N 1961

Постановление КМ РТ от 16 августа 2013 г. N 566 "Об утверждении Порядка определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального (республиканского) и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению"

Плата за историко-культурную экспертизу.

Устанавливаются правила определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия на территории Республики Татарстан.

Это объекты культурного наследия регионального и местного значения, выявленные объекты культурного наследия, объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению.

Экспертиза проводится по инициативе заинтересованного органа власти, юридического или физического лица на основании договора. При проведении экспертизы с несколькими экспертами заказчик заключает договор с каждым из них.

Установлен порядок расчета размера оплаты за проведение экспертизы.

Размер оплаты экспертизы не зависит от ее результатов.

Проведение экспертизы оплачивает заказчик.

В случае, если заказчиком экспертизы является орган исполнительной власти республики, оплата услуг по проведению экспертизы производится за счет и в пределах предусмотренных для него бюджетных ассигнований.

Постановление КМ РТ от 16 августа 2013 г. N 564 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.11.2012 N 970 "Об утверждении среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Республике Татарстан, на 2013 год" (не вступило в силу)

Размер платы за присмотр и уход за детьми в детсадах.

C 1 сентября 2013 года средний размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в дошкольных образовательных организациях в Республике Татарстан останется в прежних величинах.

Плата устанавливается в зависимости от возраста ребенка и количества часов работы дошкольной организации в день.

В размер платы включена стоимость продуктов питания.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

17 августа 2013

Указ Президента РТ от 10 августа 2013 г. N УП-751 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Татарстан "О едином банке нормативных правовых актов Республики Татарстан"

Определен электронный источник опубликования нормативных правовых актов.

Официальный сайт правовой информации Минюста Республики Татарстан (pravo.tatarstan.ru) определен официальным источником опубликования нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти.

Данные акты размещаются на сайте в течение 10 дней после дня их госрегистрации.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление КМ РТ от 9 августа 2013 г. N 553 "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2020 годы"

Развитие кадрового потенциала Республики Татарстан.

В Татарстане на начало 2012 года 2,3 млн. граждан трудоспособного возраста. За 2012 год численность экономически активного населения составила 2050,9 тыс. человек, из которых численность занятых в экономике республики составила 1966,3 тыс. человек.

Число безработных - 84,6 тыс. человек. Уровень общей безработицы в среднем за год снизился с 4,7% до 4,1% от численности экономически активного населения.

Принята Государственная программа содействия занятости населения.

Цель Программы - содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость, а также обеспечение кадрами экономики республики.

Программа реализуется в 2014-2020 годах.

Общий объем финансирования Программы составит 12850664,4 тыс. руб. за счет средств федерального и регионального бюджетов.

В составе Программы сформированы две подпрограммы: реализации мер содействия занятости населения и регулирование трудовой миграции, а также улучшения условий и охраны труда.

Определены цели, задачи, объемы финансирования подпрограмм. Представлены основные мероприятия, установлены источники и объемы их финансирования.

Определены ожидаемые результаты реализации Программы.

Например, уровень общей безработицы должен снизиться к 2020 году до 4%. Коэффициент напряженности на рынке труда не превысит 1,4 единицы. Число пострадавших на производстве составит не более 1,14 человека на 1000 работающих.

Долгосрочная целевая программа улучшения условий и охраны труда в Республике Татарстан на 2013-2015 годы признается утратившей силу с 1 января 2014 года.

Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 26 июля 2013 г. N 456 "О внесении изменения в приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 16.01.2013 N 13 "О размерах материальной поддержки несовершеннолетних и безработных граждан на период их временного трудоустройства в 2013 году" (не вступил в силу)

Увеличен размер материальной поддержки несовершеннолетних.

С 1 августа 2013 года размер материальной поддержки несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на период их временного трудоустройства на 2013 год установлен в сумме, равной полуторакратной минимальной величине пособия по безработице, на одного человека в месяц.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 12 августа 2013 г. Регистрационный N 1967

10 августа 2013

Постановление КМ РТ от 5 августа 2013 г. N 550 "Об утверждении Правил расходования местными бюджетами субвенций из бюджета Республики Татарстан, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан"

Органам МСУ предоставляются субвенции на выполнение переданных государственных полномочий.

Субвенции из бюджета Республики Татарстан предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления.

Субвенции предоставляются на соответствующий год.

Распределение субвенций утверждается законом о бюджете республики по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субвенций и недостоверность представляемых отчетных сведений. Представляют в уполномоченный орган исполнительной власти республики отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий и расходовании субвенций.

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 10 июля 2013 г. N 382-п "Об утверждении Порядка установления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан региональных нормативов качества почв"

Правила установления нормативов оценки состояния почв.

Определены требования по утверждению и введению в действие региональных нормативов качества почв Республики Татарстан.

Это, в том числе, нормативы допустимого остаточного содержания загрязняющих веществ в почве после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на земельных участках, подвергшихся загрязнению, независимо от целевого назначения, вида использования земель, формы собственности на землю; нормативов фонового содержания различных веществ в почвах.

Региональные нормативы вводятся в действие в целях регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Данные нормативы устанавливаются для основных типов (подтипов) почв, распространенных на территории республики, с учетом зонально-биоклиматических и ландшафтно-литологических факторов, в том числе гранулометрического состава и строения почвенного профиля, категории и вида использования земель.

Определен перечень материалов представляемых в Минэкологии и природных ресурсов РТ для предварительного согласования нормативов.

Рассмотрение проектов нормативов осуществляется ответственным подразделением Министерства - Управлением государственной экологической экспертизы и нормирования воздействия на окружающую среду.

Срок рассмотрения материалов в Министерстве составляет не более 21 рабочего дня.

Введенные в действие нормативы включаются в единый реестр региональных нормативов качества окружающей среды Татарстана, размещаемый на сайте Министерства.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 29 июля 2013 г. Регистрационный N 1958

Постановление КМ РТ от 29 июля 2013 г. N 527 "Об утверждении Требований к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" (не вступило в силу)

С нового учебного года устанавливаются единые требования к школьной форме.

В целях обеспечения светского характера образования, устранения признаков социального, имущественного и религиозного различия утверждены требования к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в Республике Татарстан.

В образовательных организациях устанавливается три вида одежды обучающихся. Это повседневная, парадная и спортивная одежда.

Одежда обучающихся может иметь отличительные знаки образовательной организации (класса, параллели классов): эмблемы, нашивки, значки, галстуки и т.д. Одежда должна соответствовать погоде и месту проведения учебных занятий, температурному режиму в помещении.

Внешний вид и одежда обучающихся должны соответствовать общепринятым нормам классического стиля и носить светский характер.

При решении о введении требований к одежде для обучающихся учитываются материальные затраты малообеспеченных и многодетных семей.

Запрещены действия администрации образовательной организации и педагогического коллектива, направленные на принуждение родителя ребенка приобретать одежду обучающегося у конкретного поставщика (производителя).

Требования к одежде обучающихся и обязательность ее ношения устанавливаются локальным нормативным актом образовательной организации.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Приказ Министерства здравоохранения РТ от 10 июля 2013 г. N 1259 "О регистрации застрахованных лиц в медицинских организациях, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Республики Татарстан"

Правила регистрации застрахованных лиц в медучреждениях.

Установлена процедура учета регистрации застрахованных лиц в медицинских организациях, осуществляющих деятельность в сфере ОМС в Республике Татарстан.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи граждан в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу.

Распределение зон обслуживания между медицинскими организациями устанавливается Минздравом РТ или его территориальными органами. Распределение населения в пределах зоны устанавливается руководителями медицинских организаций.

Разъяснены вопросы ведения электронной базы прикрепленного населения. Подачи и рассмотрения заявления о выборе медицинской организации.

Установлены случаи открепления от медицинской организации, к которой гражданин был прикреплен ранее.

Утвержденный Регламент не распространяется на регистрацию застрахованных лиц в медицинские организации по оказанию медицинской помощи по стоматологическому, акушерско-гинекологическому, травматологическому профилям.

3 августа 2013

Указ Президента РТ от 26 июля 2013 г. N УП-695 "О Концепции государственной национальной политики в Республике Татарстан"

Принципы государственной национальной политики Республики Татарстан.

Концепция государственной национальной политики в Республике Татарстан изложена в новой редакции.

Целями разработки Концепции названы обеспечение интересов государства, общества, человека и гражданина, укрепление государственного единства и целостности России, сохранение этнокультурной самобытности представителей народов, проживающих в республике, сочетание общегосударственных интересов и интересов народов, обеспечение конституционных прав и свобод граждан.

Реализация Концепции призвана стать мобилизующим фактором, способствующим укреплению региональной и общероссийской идентичности.

Целью государственной национальной политики является создание и поддержание политико-правовых, социально-экономических, духовно-нравственных, культурно-бытовых и иных условий.

Уточнены механизмы реализации и распределение организационных и исполнительских функций между участниками осуществления государственной национальной политики.

Концепция включена в систему документов государственного стратегического планирования.

Инструментом исполнения Концепции определены программы, в том числе муниципальные.

Реализация Концепции осуществляется за счет средств бюджета республики, привлекаемых внебюджетных источников, а также средств местных бюджетов.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Закон РТ от 22 июля 2013 г. N 70-ЗРТ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и Закон Республики Татарстан "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан"

Приняты поправки в Бюджетный кодекс РТ.

Бюджетный кодекс Республики Татарстан приведен в соответствие с федеральным законодательством.

В Бюджетном кодексе РФ дополнительное правовое регулирование получили вопросы предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам. Закреплены правовые основы создания инвестиционных фондов субъектов федерации. Регионы обязали устанавливать дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые в России.

Аналогичные положения включены в Бюджетный кодекс РТ.

Под Инвестиционным фондом РТ определена часть средств бюджета республики, подлежащая использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

Регламентирован механизм расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от вышеуказанных акцизов.

Уточнены положения, касающиеся ассигнований Дорожного фонда РТ и определения правового режима остатков средств данного фонда.

Также уточнены вопросы предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов), субсидий местным бюджетам.

Бюджетные полномочия исполнительно-распорядительного органа поселения, являющегося административным центром муниципального района, могут осуществляться районом, в случае если в поселении такой орган не образуется. Эти полномочия исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2014 года.

Постановление КМ РТ от 25 июля 2013 г. N 518 "Об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Татарстан за II квартал 2013 года"

Прожиточный минимум во II квартале вырос на 136 рублей.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за II квартал 2013 г. увеличилась относительно I квартала и составила на душу населения 6020 руб. (ранее - 5884 руб.), для трудоспособного населения - 6565 руб., пенсионеров - 4462 руб., детей - 5850 руб.

Постановление КМ РТ от 25 июля 2013 г. N 517 "Об утверждении стоимостной величины минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за II квартал 2013 года"

Минимальный потребительский бюджет увеличился на 124 рубля.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за II квартал 2013 года увеличилась относительно I квартала и установлена в размере 10963 руб. (ранее - 10839 руб.).

Закон РТ от 22 июля 2013 г. N 68-ЗРТ "Об образовании" (не вступил в силу)

Правовые основы образования в Республике Татарстан.

С 1 сентября 2013 года вступает в силу новый Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации". В связи с этим принят новый Закон Республики Татарстан "Об образовании", учитывающий изменения федерального законодательства.

Регулируются отношения в сфере образования в Татарстане в пределах полномочий, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям субъектов федерации, применительно к особенностям республики.

К полномочиям Госсовета РТ в сфере образования относятся законодательное регулирование отношений, осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов республики в сфере образования. К полномочиям Кабинета Министров - разработка и реализация программ развития образования; создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций; обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение образования и др.

Государственное управление в сфере образования осуществляют федеральные органы госвласти и орган исполнительной власти республики. В муниципальных образованиях - органы местного самоуправления.

Сохранены действующие нормы в части получения дошкольного, начального общего и основного общего образования на родном языке, изучения родного языка, преподавания и изучения государственных языков республики в общеобразовательных организациях в равных объемах.

В Законе закреплена структура системы образования. Определен порядок организации приема на обучение по основным общеобразовательным программам, а также организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Органы власти и организации, осуществляющие образовательную деятельность, должны обеспечить открытость и доступность информации о системе образования.

Вводится мониторинг системы образования. Организация мониторинга осуществляется федеральными государственными органами и органом исполнительной власти республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.

Анализ состояния и перспектив развития образования будет ежегодно публиковаться в виде итогового (годового) отчета в сети "Интернет".

Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Постановление КМ РТ от 1 июля 2013 г. N 461 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года"

Медицинские услуги должны соответствовать потребностям населения.

В Республике Татарстан сформирована модель здравоохранения с одноканальной формой финансирования. Оптимизация структуры отрасли осуществляется путем объединения маломощных больниц и поликлиник и создания многопрофильных медицинских центров, реорганизации участковых больниц во врачебные амбулатории, перевода врачебных амбулаторий в статус фельдшерско-акушерских пунктов.

Принята Государственная программа развития здравоохранения.

Цели Программы - обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.

Программа реализуется в два этапа: 2013-2015 гг. и 2016-2020 гг.

Объем финансирования Программы установлен в размере 677922637,8 тыс. руб.

Источниками финансирования определены средства федерального бюджета, бюджета республики, средства ТФОМС РТ, средства ОМС. Из этих источников будет выделено 318767901,9 тыс. руб.

Источник дополнительной потребности в 359154735,9 тыс. руб. пока не определен.

В Программу включено 10 подпрограмм.

Среди них: подпрограммы профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни; совершенствования оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, и скорой медицинской помощи; развития государственно-частного партнерства; охраны здоровья матери и ребенка; развития информатизации в здравоохранении и др.

В результате реализации Программы ожидается, в частности, снижение смертности от всех причин до 10,3 на 1000 населения. Снижение потребления алкогольной продукции до 9 л на душу населения в год. Увеличение обеспеченности врачами до 40,5 на 10 тыс. населения; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении в 2020 г. до 75 лет.

27 июля 2013

Закон РТ от 17 июля 2013 г. N 67-ЗРТ "О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Татарстан "О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина"

Сайт правовой информации Минюста стал официальным источником опубликования некоторых НПА

Закреплен дополнительный источник официального опубликования приказов и инструкций министерств, постановлений, приказов и инструкций госкомитетов, ведомств Республики Татарстан, а также положений, указаний, правил и других актов, утвержденных ими и имеющих нормативный характер. Это официальный сайт правовой информации Минюста РТ (pravo.tatarstan.ru).

Днем официального опубликования указанных нормативных правовых актов считается также (помимо публикации в СМИ) их первое размещение на русском и татарском языках на сайте.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон РТ от 17 июля 2013 г. N 64-ЗРТ "О внесении изменения в статью 26 Закона Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Татарстан в связи с принятием Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе"

Систематизировано законодательство Татарстана о муниципальной службе

В связи с принятием Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе, объединившем в себе нормы законодательства о муниципальной службе, все действовавшие в республике законодательных акты в данной сфере признаются утратившими силу.

Также скорректирован Закон РТ о местном самоуправлении.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Кодекса.

Закон РТ от 17 июля 2013 г. N 63-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об административно-территориальном устройстве Республики Татарстан"

Система административно-территориального устройства Татарстана

Изменения направлены на актуализацию системы административно-территориального устройства Республики Татарстан.

Административно-территориальными единицами являются районы, города республиканского значения, районы в городе.

Республика состоит из районов и городов республиканского значения.

Город республиканского значения может состоять из районов в городе. В состав города Казани входят Авиастроительный, Вахитовский, Кировский, Московский, Ново-Савиновский, Приволжский и Советский районы.

Населенные пункты относятся к категории городских или сельских населенных пунктов в зависимости от численности населения, степени благоустройства и развития социальной, производственной, транспортной и иной инфраструктуры, характера занятости большинства населения, исторических особенностей. Город может быть наделен статусом города республиканского значения. Иные города являются городами районного значения. Городскими населенными пунктами являются города и поселки городского типа. Сельскими - села, деревни, поселки.

Закреплены виды изменений административно-территориального устройства.

Установлен порядок и формы образования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц и населенных пунктов.

Определены требования установления и изменения границ административно-территориальных единиц. Например, граница территории района соответствует границе территории соответствующего муниципального района. В состав территории района входят территории всех городских и сельских населенных пунктов, за исключением территорий городов республиканского значения. Территория города республиканского значения не входит в состав территории района. Граница территории города республиканского значения соответствует границе города, если город входит в состав городского поселения, либо границе городского округа, если город входит в состав городского округа и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон РТ от 13 июля 2013 г. N 62-ЗРТ "О потребительской корзине в Республике Татарстан"

Увеличена норма потребления ряда продуктов питания

Новая потребительская корзина разработана в связи с истечением срока действия потребительской корзины, установленной в Республике Татарстан в 2008 году.

Определены состав и объемы продуктов питания, включаемых в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения.

Увеличена норма потребления в среднем на одного человека в год в отношении мясопродуктов, рыбопродуктов, молокопродуктов, яиц, овощей, бахчевых и свежих продуктов, и снижена норма потребления по хлебным продуктам, картофелю, растительному маслу, маргарину и другим жирам. Более чем в 2 раза увеличена норма потребления свежих фруктов.

Соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг к стоимости продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, установлено в соотношении 45% и 55% соответственно.

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения подлежит установлению не реже одного раза в пять лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 13 июля 2013 г. N 61-ЗРТ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан"

Новые определения понятий "потребительская корзина" и "прожиточный минимум"

Под новым определением потребительской корзины понимаются необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

Это позволяет определять продукты питания по нормам в натуральных объемах, а непродовольственные товары и услуги - в соотношении со стоимостью продуктов питания.

Также дано новое определение прожиточного минимума. Это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

20 июля 2013

Закон РТ от 12 июля 2013 г. N 58-ЗРТ "О внесении изменений в статьи 5.1 и 5.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях" (не вступил в силу)

Втрое повышен административный штраф за безбилетный проезд

В Республике Татарстан усилена административная ответственность за безбилетный проезд и нарушение правил провоза багажа. Размер административного штрафа за совершение данных правонарушений повышен со ста до трехсот рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 5 июля 2013 г. N 55-ЗРТ "О внесении изменений в статью 6.1 Закона Республики Татарстан "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан"

Бесплатное предоставление земель НКО для осуществления жилищного строительства по социальной ипотеке

Расширен перечень оснований для предоставления на безвозмездной основе земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для осуществления жилищного строительства.

Такие земельные участки могут быть предоставлены в собственность специализированной организации (республиканской НКО) для осуществления деятельности в системе социальной ипотеки, а также реализации мер государственной поддержки отдельных категорий граждан по улучшению жилищных условий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 10 июля 2013 г. N 57-ЗРТ "О внесении изменений в статью 6 Закона Республики Татарстан "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите"

Информирование о рабочих местах для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в соцзащите

Закон Республики Татарстан "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

На федеральном уровне установлена обязанность работодателя принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о созданных или выделяемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов, а также информировать службу занятости о таких рабочих местах и об актах.

Аналогичные положения закреплены в республиканском Законе.

Определены сроки представления информации.

Информация о наличии вакантных рабочих мест и об актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, подлежит представлению ежемесячно в органы службы занятости.

Информация об освобождающихся рабочих местах, выделенных или созданных в рамках решений об установлении количества резервируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, представляется в течение 10 дней со дня увольнения работника.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Указ Президента РТ от 12 июля 2013 г. N УП-624 "Об определении дней проведения праздников Ураза-байрам и Курбан-байрам в 2013 году"

Установлены даты празднования Ураза-байрам и Курбан-байрам в 2013 году

8 августа 2013 года определено днем, на который в соответствии с лунным календарем и сложившимися традициями приходится начало проведения праздника Ураза-байрам в Республике Татарстан.

15 октября 2013 года - днем, на который в соответствии с лунным календарем и сложившимися традициями приходится начало проведения праздника Курбан-байрам.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

13 июля 2013

Закон РТ от 5 июля 2013 г. N 54-ЗРТ "Об Уполномоченном при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей"

Обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов предпринимателей

Определено правовое положение, основные задачи и компетенция Уполномоченного при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей.

Уполномоченный назначается на должность Президентом РТ по согласованию с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества.

Срок полномочий Уполномоченного - пять лет.

На должность назначается лицо, являющееся гражданином РФ, не моложе 30 лет, имеющее высшее образование. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

Данная должность является государственной должностью республики.

Уполномоченный рассматривает жалобы субъектов предпринимательства. Жалоба подается в письменной или электронной форме. Закреплено содержание жалобы. Предельный срок принятия жалобы к рассмотрению (отказа) - 10 дней. В дальнейшем Уполномоченный уведомляет заявителя о результатах реализации мер по восстановлению его нарушенных прав и законных интересов с периодичностью не реже одного раза в два месяца.

В результате рассмотрения жалобы Уполномоченным выполняется одно или несколько действий. Установлен исчерпывающий перечень таких действий. Например, он разъяснить заявителю вопросы, касающиеся его прав и законных интересов. Передает жалобу в орган власти, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу. Направляет органу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и законных интересов предпринимателей, свое заключение и др.

При получении сведений о массовых или грубых нарушениях прав и законных интересов предпринимателей Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции.

Финансирование деятельности Уполномоченного осуществляется за счет средств бюджета республики.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 28 июня 2013 г. N 53-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Корректируются основные параметры бюджета Татарстана на 2013 год

Повышены объемы доходов и расходов бюджета Республики Татарстан на 2013 г., которые составят 142648816,9 тыс. руб. и 154240585,4 тыс. руб. соответственно. Дефицит бюджета - 11591768,5 тыс. руб.

Общий объем бюджетных ассигнований бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств установлен в размере 19865101,9 тыс. руб.

Органы исполнительной власти, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, должны направлять в 2013 г. в пределах предусмотренных им бюджетных ассигнований средства бюджета в уставный капитал ряда организаций. Например, в уставный капитал ОАО "Особая экономическая зона "Иннополис" направляется 349751,0 тыс. руб. в целях оплаты доли республики в уставном капитале создаваемого общества; ОАО "Таткоммунпромкомплект" - 150100,0 тыс. руб. для реализации мероприятий программы перехода на поквартирные системы отопления.

На 1802938,9 тыс. руб. повышен объем субсидий местным бюджетам, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. На 269679,8 тыс. руб. - объем субвенций местным бюджетам.

ТФОМС РТ выделены дополнительные межбюджетные трансферты в размере 53885 тыс. руб. на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС в пределах базовой программы ОМС.

Межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые от федерального бюджета в 2013 г. составят 20900593,0 тыс. руб., от бюджета Пенсионного фонда РФ - 68,8 тыс. руб., от госкорпорации - Фонда содействия реформированию ЖХК - 194038,6 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 30 мая 2013 г. N 2 "Об утверждении величины Социального Индекса за 1 квартал 2013 года"

Величина Социального Индекса на I квартал 2013 года

Социальный Индекс за I квартал 2013 года установлен в размере 104,6%, или 101,5% в среднем за каждый месяц квартала.

Такая величина Индекса утверждена Минтруда, занятости и соцзащиты РТ по предложению Республиканской межведомственной комиссии по определению величины Социального Индекса в целях обеспечения защиты интересов населения, занятого в экономике республики.

Социальный Индекс является базовым ориентиром при проведении предприятиями, организациями повышения тарифных ставок, окладов для своих работников. Его рекомендуется применять при наличии у предприятий средств, достаточных для финансирования мероприятий по индексации заработной платы.

6 июля 2013

Кодекс РТ о муниципальной службе от 25 июня 2013 г. N 50-ЗРТ

Унифицировано законодательство Татарстана о муниципальной службе.

В Кодексе объединены все действовавшие в Республике Татарстан законы о муниципальной службе.

Кодекс определяет условия прохождения муниципальной службы и правовое положение муниципальных служащих.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем является муниципальное образование. Работодателем может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии или иное уполномоченное лицо.

Муниципальная служба тесно взаимосвязана с государственной гражданской службой.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром. Реестр представляет собой перечень наименований должностей, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям, группам и функциональным признакам должностей. Должности муниципальной службы подразделяются на 5 групп. Установлены квалификационные требования для замещения должностей.

Представлено соотношение должностей муниципальной службы и должностей госслужбы.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий обязанности по должности за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям.

Закреплены права, основные обязанности служащих. Установлены ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой. Регламентирован порядок урегулирования конфликта интересов.

На граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальных служащих налагаются ограничения. Например, о декларировании доходов, расходов, информации об имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также супругов и несовершеннолетних детей).

Установлены основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

Кодекс вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 25 июня 2013 г. N 52-ЗРТ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан"

Законодательно закреплен порядок формирования фонда капитального ремонта.

Закон принят в связи с изменениями Жилищного кодекса РФ в части организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Закон направлен на обеспечение своевременного проведения капремонта в домах, расположенных на территории Республики Татарстан, и регулирует отдельные вопросы организации его проведения.

Собственники помещений обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капремонт.

Минимальный размер взноса устанавливается Кабинетом Министров в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Минимальный размер взноса устанавливается исходя из занимаемой общей площади помещения в доме, принадлежащего собственнику, с учетом типа и этажности дома, стоимости проведения капремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем и пр.

Обязанность по уплате взносов возникает у собственников по истечении двух календарных месяцев после опубликования региональной программы капремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Взносы, уплаченные собственниками, образуют фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений вправе выбрать один из двух способов формирования фонда. Перечисление взносов на специальный счет в целях формирования фонда в виде денежных средств, находящихся на специальном счете. Перечисление взносов на счет регионального оператора в целях формирования фонда в виде обязательственных прав собственников помещений в отношении регионального оператора.

Способ формирования фонда может быть изменен в любое время.

Регулируются вопросы деятельности регионального оператора, требования к финансовой устойчивости его деятельности, а также контроля за его деятельностью.

Закреплен перечень услуг и работ по капремонту, оказание и выполнение которых финансируются за счет средств фонда капремонта.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 25 июня 2013 г. N 51-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О мировых судьях Республики Татарстан"

Об открытии вакансии мирового судьи объявляется за шесть месяцев.

Закон РТ "О мировых судьях Республики Татарстан" приведен в соответствие с законодательством.

Деятельность мировых судей теперь осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Закреплен порядок оптимизации нагрузки на мировых судей. Если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, председатель районного суда может перераспределить ее между судьями этого судебного района.

Нормы о заработной плате судей заменены положениями о ежемесячном денежном вознаграждении.

Определен день прекращения полномочий мирового судьи. Это последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий, последний день месяца, в котором мировой судья достигает предельного возраста пребывания в должности или следующий день после дня вступления в силу решения квалификационной коллегии судей РТ о досрочном прекращении полномочий мирового судьи.

Уточнены вопросы назначения (избрания) на должность мирового судьи.

Так, об открытии вакансии объявляется не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий мирового судьи. В случае досрочного прекращения полномочий - не позднее чем через десять дней после открытия вакансии.

Сообщение публикуется в СМИ. В сообщении указывается время и место приема заявлений от претендентов на должность, а также их рассмотрения.

Срок полномочий вновь назначенного (избранного) мирового судьи начинается не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий действующего мирового судьи.

Мировые судьи, находящиеся в отставке, теперь могут быть вновь привлечены к исполнению обязанностей мирового судьи.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

29 июня 2013

Закон РТ от 18 июня 2013 г. N 49-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О физической культуре и спорте"

Спортивные сборные команды Татарстана будут формироваться ежегодно.

Закон Республики Татарстан "О физической культуре и спорте" приведен в соответствие с законодательством.

Республиканская спортивная федерация определена как структурное подразделение (республиканское отделение) общероссийской спортивной федерации. Регулируется порядок ее государственной аккредитации и контроля за выполнением ею установленных требований.

Права и обязанности таких федераций устанавливаются федеральным законодательством.

В Законе закреплены положения о волонтерах. Условия, порядок и нормы предоставления волонтерам компенсационных выплат и материально-технического обеспечения регламентировано на федеральном уровне.

Заявки на проведение на территории республики международных спортивных мероприятий (на участие в конкурсе на проведение таких мероприятий) направляются общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

Закреплен порядок формирования спортивных сборных команд Татарстана.

Списки кандидатов в них ежегодно формируются республиканскими спортивными федерациями. Утверждаются органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Этот же орган утверждает общие принципы и критерии формирования списков кандидатов.

Медицинские специалисты, заявленные иностранными физкультурно-спортивными организациями, во время международных спортивных мероприятий, вправе осуществлять медицинское обеспечение без прохождения процедуры допуска к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности, предусмотренной законодательством РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 18 июня 2013 г. N 48-ЗРТ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан"

Судебные участки мировых судей устанавливаются в пределах судебного района.

В соответствии с изменениями в Республике Татарстан установлено 188 должностей мировых судей. Приведен новый перечень судебных участков мировых судей в границах судебных районов, охватывающих территорию соответствующих районов, городов, районов в городах.

Законы РТ о границах судебных участков мировых судей приведены в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве. Теперь их деятельность осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Удостоверения мировых судей республики, выданные до вступления в силу Закона, действительны до окончания срока полномочий, на который они избраны.

Наименования судебных участков на печатях, штампах, вывесках с указанием района, города, района в городе считаются идентичными новым наименованиям судебных участков с указанием судебных районов. Применение указанных печатей, штампов, вывесок допускается до истечения срока их использования и (или) замены в текущем режиме.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон РТ от 18 июня 2013 г. N 47-ЗРТ "О внесении изменений в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях и статью 1 Закона Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

Расширен состав административных правонарушений.

Корректируется Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Изменения обусловлены перераспределением полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях должностными лицами органов внутренних дел и органов местного самоуправления.

Впервые закреплен предмет регулирования Кодекса.

Кодекс устанавливает, в частности, административную ответственность по вопросам, не имеющим федерального значения и не урегулированным КоАП РФ. Подведомственность дел об административных правонарушениях. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Расширен состав нарушения порядка организации уличной торговли. Установлена ответственность за повторное осуществление в течение года торговли в не установленных местах.

Также к административной ответственности теперь привлекают за нарушение порядка (схемы) размещения нестационарных торговых объектов.

Дополнительно установлена ответственность за приставание к гражданам в общественных местах с целью попрошайничества, гадания, оказания услуг сексуального характера. Дела о данном административном правонарушении рассматривают мировые судьи. Протоколы составляют должностные лица органов внутренних дел.

Дополнен перечень должностных лиц органов, осуществляющих государственный экологический надзор, уполномоченных на рассмотрение дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

22 июня 2013

Постановление КМ РТ от 13 июня 2013 г. N 405 "Об утверждении республиканской программы "Развитие сети автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных станций в Республике Татарстан на 2013-2015 годы"

Планируется сократить число АЗС в Татарстане.

Задачи Программы - определение емкости топливного рынка. Создание здоровой конкуренции. Определение оптимального количества и критериев размещения АЗС с учетом развития автомобильных дорог. Модернизация и реконструкция действующих автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных станций. Устранение имеющихся нарушений и требований по архитектурному оформлению. Увеличение потребления газомоторного топлива. Создание сети безоператорных заправочных станций. Использование системы безналичных расчетов. Повышение качества предоставляемых услуг. Совершенствование системы контроля качества нефтепродуктов.

Программа реализуется в 2013-2015 годах. Источники финансирования - средства предприятий нефтепродуктообеспечения.

Приводится характеристика проблемы развития АЗС и обоснование необходимости ее решения программными методами. Данные мониторинга АЗС на территории республики, включающие схему размещения, характеристики действующих и строящихся станций, расчет необходимого количества станций по районам. Расчетное необходимое число станций к 2015 году составляет 605, против 989 фактически действующих.

Определены программные мероприятия, механизм реализации.

В рамках Программы планируется до 1 сентября 2013 г. устранение на АЗС нарушений действующих норм противопожарной, экологической безопасности. Проведение ежегодно не менее 400 обследований АЗС по обеспечению качества моторного топлива; не менее 1150 проб обследований качества реализуемого и потребляемого моторного топлива.

Результатом реализации Программы должно стать соответствие всего объема реализуемого автобензина и дизельного топлива до 31 декабря 2014 года - как минимум экологическому классу 3; до 31 декабря 2015 года - классу 4; начиная с 1 января 2016 года - как минимум экологическому классу 5.

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 5 июня 2013 г. N 5411 "Об ограничении остановки и стоянки транспортных средств и выделении специальных полос на период подготовки и проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года"

Установлены ограничения для владельцев транспортных средств на период Универсиады.

В г. Казани устанавливается ограничение остановки и стоянки транспортных средств на участках улично-дорожной сети города вблизи спортивных объектов, задействованных в проведении Универсиады, и по маршруту следования клиентских групп Универсиады.

Для движения маршрутных транспортных средств клиентских групп будут выделяться специальные полосы по маршрутам их следования.

Приведен перечень участков улично-дорожной сети г. Казани для установки запрещающих и предупреждающих дорожных знаков.

Постановление КМ РТ от 13 июня 2013 г. N 404 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Татарстан"

Оценка сбалансированности рынка труда Татарстана.

Утвержденные Правила предназначены для определения значений показателей прогноза баланса трудовых ресурсов на территории Республики Татарстан.

Прогноз разрабатывается на основании соответствующей Методики, утвержденной Минздравсоцразвития РФ.

Прогноз разрабатывается в целом по республике на очередной год и плановый двухлетний период по видам экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД.

Цели - оценка сбалансированности потенциального предложения и спроса рабочей силы на рынке труда. Выявление перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики. Повышение эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.

За основу берутся данные отчетного баланса трудовых ресурсов, прогнозная численность населения республики, план ее социально-экономического развития, экспертные оценки и другие сведения

Представлен перечень показателей, включаемых в прогноз.

Разработка прогноза осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ при участии иных исполнительных органов власти.

Установлены сроки и порядок разработки прогноза, а также форма прогноза.

Постановление КМ РТ от 7 июня 2013 г. N 392 "Об утверждении Положения об организации в Республике Татарстан профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, на 2013 год"

Повышение трудовой конкурентоспособности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Определяется порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, на 2013 год.

Указанное профессиональное обучение проводится в случаях потребности в профессиональном обучении женщин, желающих продолжить работу на прежнем рабочем месте или приступить к трудовой деятельности у прежнего работодателя, но на другом рабочем месте. Дальнейшего самостоятельного трудоустройства у других работодателей. В целях последующей организации предпринимательской деятельности, дальнейшего открытия собственного дела, организации малого и среднего бизнеса.

Профессиональное обучение осуществляется до наступления срока расторжения трудовых договоров с данными женщинами в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда после завершения отпуска по уходу за ребенком.

Представление заявок о потребности профессионального обучения данных женщин возложено на организации или индивидуальных предпринимателей, с которыми данные женщины состоят в трудовых отношениях. К заявкам прилагаются копии документов, подтверждающих, что данные женщины состоят с ними в трудовых отношениях и находятся в отпуске по уходу за ребенком.

Кроме того, женщины могут самостоятельно обращаться с личным заявлением об организации профессионального обучения с приложением заверенных копий трудовой книжки и документа, подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком, а также свидетельства о рождении ребенка.

Документы представляются в центры занятости населения.

Профессиональное обучение должно носить интенсивный и краткосрочный характер. Его продолжительность устанавливается профессиональными образовательными программами и не должна превышать 270-дневный срок.

15 июня 2013

Закон РТ от 3 июня 2013 г. N 45-ЗРТ "О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Татарстан "О налоге на имущество организаций"

Налоговая льгота для паркингов с вместимостью от 100 машин.

Со 150 до 100 единиц сокращено количество машино-мест для многоуровневых и подземных стоянок (парковок), введенных в эксплуатацию с 1 января 2011 года до 1 июля 2013 года, для применения льготной ставки в размере 0,01% по налогу на имущество, непосредственно используемое для оказания услуг стоянок (парковок) автомототранспортных средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Указ Президента РТ от 4 июня 2013 г. N УП-485 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Татарстан "Об упорядочении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Республики Татарстан"

Юрлица и ИП должны получить лицензию на хранение лома цветных и черных металлов.

В соответствии с новым Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по хранению лома цветных и черных металлов подлежит лицензированию.

За осуществление указанной деятельности без лицензии предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление КМ РТ от 4 июня 2013 г. N 382 "О внесении изменения в Положение об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2002 N 628 "Об утверждении Положения об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей"

При проведении массовых мероприятий алкогольная продукция реализуется только в пунктах общепита.

Корректируется Положение об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в Республике Татарстан.

В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающей территории запрещена розничная продажа алкогольной продукции, безалкогольной продукции в стеклянной и металлической таре.

Запрет не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5% объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания.

Постановление КМ РТ от 4 июня 2013 г. N 379 "Об использовании водных объектов при подготовке и проведении XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани"

Запрещено использование частного водного транспорта в период проведения Универсиады.

На период с 29 июня до 20 июля 2013 года устанавливается запрет на использование маломерных судов, а также парусных, прогулочных, спортивных, включая гидроциклы, байдарки, гребные лодки на отдельных водных территориях г. Казани.

Запрет вводится на участке р. Казанки от железнодорожного моста 799 км перегона Восстание - Дербышки вниз по течению до железнодорожного моста 13 км перегона Лагерная - Казань (Кировская дамба). В акватории озер Нижний, Средний и Верхний Кабан. В акватории Казанского речного порта.

Запрет не распространяется на суда, задействованные для подготовки и проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года.

Постановление КМ РТ от 31 мая 2013 г. N 372 "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения"

Регламентирован порядок ограничения и прекращения движения транспортных средств.

Определена процедура введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения, расположенным на территории Республики Татарстан.

Такие ограничения устанавливаются при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог. В период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий. В период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, в период проведения международных спортивных мероприятий, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог и др.

Ограничения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта за исключением аварийных или чрезвычайных ситуаций.

Акт о введении ограничения принимается Кабинетом Министров для автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; органами местного самоуправления - для автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В акте указываются сроки начала и окончания работ; автомобильные дороги (участки дорог), на которых вводятся ограничения; организации, обеспечивающие ограничения; предельно допустимые для проезда по дорогам общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры транспортного средства.

Закреплены правила информирования о введении временных ограничения или прекращения движения транспортных средств.

Так, информация о введении ограничения владельцами автомобильных дорог за 30 дней до его начала доводится до автовладельцев путем размещения в сети, в частности, на сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства РТ, а также через СМИ.

Постановление КМ РТ от 1 июня 2013 г. N 376 "Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на выполнение государственных работ государственными учреждениями Республики Татарстан и Методики расчета нормативной численности работников государственных учреждений Республики Татарстан, выполняющих государственные работы"

Расчет финансирования государственных работ в Татарстане.

Определен механизм формирования нормативных затрат на выполнение государственных работ, включенных в соответствующий перечень работ, выполняемых госучреждениями, иными юрлицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Нормативные затраты на выполнение таких работ - минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для выполнения одной работы.

Норматив содержания имущества - минимально допустимый объем финансовых средств, необходимый для выполнения работы в соответствии с техническими нормами эксплуатации закрепленных за учреждением зданий и сооружений. Норматив устанавливается в расчете на 1 кв. м отапливаемой площади.

Нормативные затраты и норматив содержания имущества ежегодно утверждаются Кабинетом Министров, а также выступают в качестве гарантированной минимальной стоимости работы и подлежат обязательному учету при формировании бюджета республики.

Нормативы подлежат досрочному пересмотру в течение периода их действия одновременно с изменением базовой составляющей заработной платы или тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.

Регламентирован порядок расчета нормативных затрат и базового норматива содержания имущества, а также поправочного коэффициента к базовому нормативу. Регулируются вопросы расчета финансового обеспечения госучреждения.

Утверждена методика расчета нормативной численности работников госучреждений, осуществляющих государственные работы.

Закон РТ от 3 июня 2013 г. N 44-ЗРТ "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан за 2012 год"

Профицит бюджета ТФОМС РТ за 2012 год составил 210 млн. руб.

Отчет об исполнении бюджета Территориального ФОМС Республики Татарстан за 2012 год утвержден по доходам в сумме 30324366,8 тыс. руб. и по расходам - 30114146,1 тыс. руб. с превышением доходов над расходами в сумме 210220,7 тыс. руб.

Представлены показатели бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета, по доходам и по структуре расходов бюджета фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон РТ от 3 июня 2013 г. N 43-ЗРТ "Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2012 год"

Дефицит бюджета Республики Татарстан за 2012 год составил более 5,2 млрд. руб.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2012 год по доходам в сумме 177192252,7 тыс. руб. и по расходам - 182433147,1 тыс. руб. с превышением расходов над доходами в сумме 5240894,4 тыс. руб.

Приведены показатели доходов и расходов бюджета, источники финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

8 июня 2013

Постановление КМ РТ от 27 мая 2013 г. N 354 "О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан"

Запрещается продажа алкоголя в местах проведения массового публичного мероприятия.

Местом массового скопления граждан, в котором не допускается розничная продажа алкогольной продукции в Республике Татарстан, определена территория, расположенная за пределами зданий (строений, сооружений), определенная как место проведения публичного мероприятия, с заявленной численностью участников не менее 100 человек.

В местах массового скопления граждан и на прилегающих к ним территориях розничная продажа алкогольной продукции запрещается на период проведения массового публичного мероприятия.

Местом нахождения источников повышенной опасности, в котором не допускается розничная продажа алкогольной продукции, является территория, расположенная в границах опасного производственного объекта, для которого предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности.

Органам местного самоуправления муниципальных образований республики предложено определить границы прилегающих территорий к указанным местам с приложением схем границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта.

Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ от 20 мая 2013 г. N 62/о "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан"

С 1 июня повышаются нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Повышены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды в Республике Татарстан. Так, в домах высотой до пяти этажей норматив составит 0,03 м3/м2, выше пяти этажей - 0,02 м3/м2 общего имущества в месяц.

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды в многоквартирных домах с централизованными системами теплоснабжения до и после 1999 года постройки для муниципальных районов (городов) республики признаны утратившими силу.

Приказ вступает в силу с 1 июня 2013 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 29 мая 2013 г. Регистрационный N 1881.

Постановление КМ РТ от 31 мая 2013 г. N 367 "О внесении изменения в приложение к Положению о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю"

Льготы по арендной плате за земельные участки, занятые благотворительными фондами.

Поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка под здания, строения и сооружения благотворительных фондов, предназначенных для оказания медицинской, социальной, психологической, юридической помощи (в том числе на период строительства), установлен в размере 0,01.

На основании коэффициента определяется величина арендной платы за пользование земельным участком, в том числе на период строительства объектов.

1 июня 2013

Закон РТ от 20 мая 2013 г. N 40-ЗPT "О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Татарстан "Об установлении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан"

"Сухой закон" распространяется также на сидр, пуаре и медовуху.

На территории Республики Татарстан запрещается розничная продажа всей алкогольной продукции с 22.00 часов до 10.00, в том числе пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 20 мая 2013 г. N 39-ЗPT "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа "город Набережные Челны" отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"

Отлов, содержание и регулирование численности безнадзорных животных относится к ведению муниципалитетов.

Согласно изменениям предусматривается наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан полномочиями по отлову, содержанию и регулированию численности безнадзорных животных.

Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий, производится в соответствии с прилагаемой Методикой расчета.

Кабинету Министров поручено до 1 сентября 2013 года принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Закона. Данное положение вступает в силу со дня официального опубликования Закона.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных положений, имеющих иной срок вступления в силу.

Закон РТ от 20 мая 2013 г. N 41-ЗPT "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан"

Региональные стандарты оплаты ЖКУ приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Согласно изменениям предусматривается установление региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина.

В целях приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ в региональных стандартах слова "теплоснабжение" заменены словами "отопление".

Предусмотрена возможность дифференцированной установки региональных стандартов стоимости ЖКУ на отопительный и межотопительный периоды, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, в том числе стандарты стоимости могут иметь календарную разбивку.

Изменения включают разделение норматива потребления коммунальных услуг на две составляющие: норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях и норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.

Новые нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению установлены только на отопительный период (ранее норматив по отоплению устанавливался равным в течение года).

Корректируется порядок расчета региональных стандартов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление КМ РТ от 20 мая 2013 г. N 330 "Об организации подготовительной работы по назначению пенсий в электронной форме"

Подготовка электронных образов документов для назначения пенсий.

Начиная с 2013 года предприятиям, организациям и учреждениям предлагается предоставлять электронные образы документов в территориальные органы Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ по каналам связи в зашифрованном виде с использованием сертифицированных средств криптозащиты для проведения подготовительной работы по назначению пенсий работающим гражданам за один год до возникновения права на пенсию.

Утвержден Регламент информационного взаимодействия по подготовке электронных образов документов для назначения пенсий.

Приведена рекомендуемая форма приказа об организации работ по подготовке электронных образов документов для последующего назначения пенсий.

Определен порядок деятельности ответственных специалистов кадровых служб при формировании пакета документов на каждого работающего гражданина за один год до возникновения права на пенсию. Утверждены формы заявлений о согласии субъекта на обработку персональных данных.

Определен порядок действий ОПФ РФ по РТ и территориальных органов ПФР по РТ с электронными образами документов. Органы Пенсионного фонда обеспечивают размещение перечней документов, необходимых для назначения пенсий, а также сведений о наименованиях территориальных органов ПФР по РТ, почтовых адресах, режиме их работы, справочных телефонах на интернет-сайтах.

Информируют граждан о перечне документов, необходимых для назначения пенсий по телефону "Горячей линии" и через единую справочную службу.

Установлены сроки рассмотрения поступивших электронных образов документов.

Закон РТ от 18 мая 2013 г. N 34-ЗPT "О внесении изменении в статью 19 Семейного кодекса Республики Татарстан"

Где можно получить свидетельство о расторжении брака.

Семейный кодекс Республики Татарстан приводится в соответствие с федеральным законодательством. Изменение касается момента прекращения брака при его расторжении. Супруги смогут получить свидетельство о расторжении брака как по месту жительства любого из них, так и по месту государственной регистрации заключения брака.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 20 мая 2013 г. N 37-ЗPT "О внесении изменений в статьи 2 и 8.1 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан"

Компенсация проезда к месту лечения для лиц, страдающих онкологическими заболеваниями.

Категории граждан, которым предоставляются меры адресной социальной поддержки, дополнены категорией лиц, страдающих онкологическими заболеваниями.

Лицам, страдающим хронической почечной недостаточностью, онкологическими заболеваниями, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан, производится компенсация расходов по проезду на транспорте к месту лечения и обратно к месту жительства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Закон РТ от 20 мая 2013 г. N 38-ЗPT "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Республики Татарстан"

Страхование и финансовое обеспечение спасателей.

Изменения обусловлены реализацией положения федеральных законов, устанавливающих порядок финансового обеспечения учреждений (организаций) в зависимости от их организационно-правовой формы.

Уточнен порядок зачисления денежных средств в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в зависимости, в том числе от организационной правовой формы профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования.

Предусмотрено финансирование создания и деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, в том числе прав и гарантий спасателей не только за счет средств бюджета соответствующего уровня, но и за счет финансовых средств, поступающих от реализации договоров с обслуживаемыми организациями и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Страхование спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных Кабинетом Министров РТ, производится на сумму не менее 20000 рублей (ранее не менее 500 МРОТ).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 18 мая 2013 г. N 35-ЗPT "О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Татарстан "О пожарной безопасности" (не вступил в силу)

Хочешь сообщить о пожаре - звони 112.

Закон Республики Татарстан "О пожарной безопасности" приводится в соответствие с федеральным законодательством. Для приема сообщений о пожарах и ЧС используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и телефонный номер приема сообщений, назначаемый в порядке, установленном федеральным законодательством. Ранее для приема сообщений в телефонных сетях населенных пунктов устанавливался единый номер - 01.

Закон вступает в силу с 12 августа 2013 года.

25 мая 2013

Постановление КМ РТ от 26 апреля 2013 г. N 283 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Развитие рынка газомоторного топлива в Республике Татарстан на 2013-2023 годы"

Развитие рынка газомоторного топлива.

Цель Программы - обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения, достижение наибольшей экономической эффективности перевозок автотранспортными средствами.

В ходе реализации Программы предусматривается модернизация материально-технической базы парка автомобильного транспорта и создание условий для приоритетного использования автотранспортными средствами компримированного природного газа в качестве газомоторного топлива.

Программа рассчитана на 2013-2023 годы и реализуется в три этапа (2013 год, 2014-2018 годы и 2019-2023 годы). Представлен перечень задач каждого этапа Программы.

Общий объем финансирования Программы составляет 75837,89 млн. руб.

Необходимые для выполнения программных мероприятий объемы финансовых ресурсов будут уточняться по мере возможности выделения средств из бюджета Республики Татарстан и федерального бюджета, а также на основе обоснованных годовых планов мероприятий по реализации Программы.

Представлены перечни основных мероприятий Программы по годам ее реализации.

В результате реализации Программы ожидается снижение выбросов автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ. Объем реализации компримированного природного газа с учетом эксплуатируемых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций должен составить 2,6 млрд. куб. м. Также должна повыситься конкурентоспособность продукции, производимой организациями и индивидуальными предпринимателями, за счет снижения доли затрат на моторное топливо в себестоимости продукции.

Постановление КМ РТ от 14 мая 2013 г. N 321 "О внесении изменений в отдельные акты Кабинета Министров Республики Татарстан"

Изменен размер ежемесячных платежей предварительных накоплений в системе социальной ипотеки.

Корректируется Порядок предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке.

Изменен размер ежемесячных платежей предварительных накоплений, возникающий у граждан с момента заключения договора социальной ипотеки.

Ежемесячные платежи осуществляются в размере не менее 11 процентов от размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемой Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на IV квартал года, предшествующего году, в котором реализуется программа "Обеспечение жильем граждан в Республике Татарстан" на очередной год.

Ранее ежемесячное накопление было установлено в размере не менее 50% минимального размера оплаты труда в месяц и не менее 10% - к моменту выбора квартиры.

Аналогичные изменения внесены в Правила осуществления выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий. Получение выплаты не освобождает граждан от обязанности осуществлять ежемесячные платежи предварительных накоплений в размере не менее 11 процентов от размера средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с момента заключения договора социальной ипотеки до подписания документов, удостоверяющих право на заселение и пользование выбранной квартирой.

Постановление КМ РТ от 14 мая 2013 г. N 325 "Об организации проведения обязательных предварительных, периодических медицинских осмотров (обследований) работников образовательных учреждений и учреждений социального обслуживания Республики Татарстан"

Организация медосмотров работников учреждений образования и социального обслуживания.

Определен механизм использования средств бюджета Республики Татарстан на организацию проведения обязательных предварительных, периодических медицинских осмотров (обследований) работников образовательных учреждений и учреждений социального обслуживания республики.

Субсидии на выполнение государственного задания по организации проведения медицинских осмотров предоставляются ГАУ "Диспетчерский центр". Объем субсидии, определяется в соответствии с нормативами объемов услуг по организации проведения медицинских осмотров и нормативами финансовых затрат. На 2013 год норматив финансовых затрат установлен в сумме 1187 рублей на 1 человека.

Утвержден перечень медицинских учреждений, участвующих в проведении осмотров и перечень учреждений образования и социального обслуживания, прикрепленных к медицинским учреждениям.

Медицинские учреждения, осуществляющие медицинские осмотры, представляют в Диспетчерский центр отчеты не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, при условии выполнения медицинского осмотра в полном объеме. Диспетчерский центр ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Минздрав отчет о выполнении государственного задания. Минздрав ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Минфин отчет о расходовании средств бюджета на организацию проведения медицинских осмотров.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Постановление КМ РТ от 11 мая 2013 г. N 319 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.05.2010 N 398 "О гранте Правительства Республики Татарстан "Алгарыш" на подготовку, переподготовку и стажировку граждан в российских и зарубежных образовательных и научных организациях"

Расширен перечень категорий соискателей гранта "Алгарыш".

Уточняется порядок присуждения ежегодного гранта Правительства Республики Татарстан "Алгарыш" на подготовку, переподготовку и стажировку граждан в российских и зарубежных образовательных и научных организациях.

Дополнительно установлено, что до 10 процентов предусмотренных расходов гранта "Алгарыш" направляется на финансирование по категории "Учреждения высшего профессионального образования".

Минобразования будет вести электронную базу мониторинга грантополучателей, содержащую сведения о грантополучателе, дате получения гранта, категории, по которой грантополучатель проходил обучение, месте прохождения обучения.

Грант может передаваться также на реализацию разработанных образовательных программ с привлечением российских и (или) зарубежных преподавателей, исследователей и практиков (категория "Учреждения высшего профессионального образования"). Соответственно, грантополучателями могут быть и государственные аккредитованные учреждения высшего профессионального образования, расположенные на территории Республики Татарстан.

Определена новая категория соискателей гранта - "Партнерские программы". Это программы, реализуемые грантодателем совместно с организациями-партнерами, предполагающие прохождение грантополучателями стажировки в российских и зарубежных образовательных и научных организациях, а также включающие софинансирование, объем которого зависит от условий действующих соглашений, заключенных с организациями-партнерами.

Исключена категория соискателей гранта - "молодые специалисты".

Уточнены требования к соискателям гранта, в том числе, определены требования для новых категорий грантополучателей.

Установлены условия получения, порядок перечисления средств, формы заявлений и договоров для новых категорий соискателей гранта.

18 мая 2013

Постановление КМ РТ от 23 апреля 2013 г. N 275 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан"

Правила разработки административных регламентов по осуществлению муниципального контроля.

Устанавливаются общие требования к разработке и утверждению органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля.

Регламенты устанавливают сроки и последовательность административных процедур и действий органа местного самоуправления при исполнении муниципальных функций.

Регламенты разрабатываются структурными подразделениями органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится осуществление муниципального контроля.

При разработке административных регламентов предусматривается оптимизация (повышение качества) проведения проверок при осуществлении муниципального контроля

Регламенты утверждаются руководителем Исполкома.

Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой специалистами юридической службы Исполкома.

В течение 10 рабочих дней со дня утверждения регламенты направляются в Минюст РТ для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов. В течение 5 рабочих дней - в отдел экономики Исполкома в целях учета и контроля разработки регламентов и размещению на официальных сайтах органов местного самоуправления и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Постановление КМ РТ от 11 мая 2013 г. N 317 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.10.2007 N 584 "О комплексе мер, направленных на внедрение отраслевых систем оплаты труда, повышение эффективности и качества предоставляемых бюджетных услуг"

Дальнейшие меры, направленные на внедрение отраслевых систем оплаты труда.

Будет продолжено начисление персонифицированных адаптационных выплат в бюджетных учреждениях Республики Татарстан.

Персонифицированные адаптационные выплаты в размере 771 руб. на период по 30 сентября 2012 г. устанавливались работникам госучреждений культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, детских домов и других учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования, государственных учреждений социальной защиты. Исключением были Государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник "Казанский Кремль и Центр спортивной подготовки.

С 1 октября 2012 г. предоставление данных выплат сохраняется в отношении работников госучреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, а также рабочих, занятых обслуживанием деятельности отдельных организаций бюджетной сферы, на которые не распространяется Единая тарифная сетка.

Постановление КМ РТ от 11 мая 2013 г. N 313 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2012 N 323 "Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Татарстан"

Вопросы назначения надбавок за специфику деятельности в медучреждениях.

Уточняются вопросы оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Татарстан.

Выплаты за специфику деятельности предоставляются работникам профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников, осуществляющим оказание медицинской помощи по видам медицинской помощи, включенным в базовую программу ОМС.

Уточнены рекомендуемые размеры указанных надбавок и перечень отделений (кабинетов), работники которых имеют основания для назначения надбавки.

Например, размер надбавки за работу в стационарных учреждениях по оказанию медицинских услуг составит 2 тыс. руб. для заведующих структурными подразделениями и врачей-специалистов, 1 тыс. руб. для среднего медицинского персонала.

Дополнительно выплаты за специфику деятельности предоставляются работникам профессиональных квалификационных групп должностей медицинских работников отделений анестезиологии-реанимации и палат реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения.

Установлены рекомендуемые размеры надбавок. Для заведующих структурными подразделениями и врачей-специалистов - 2,6 тыс. руб., среднего медицинского персонала - 1,3 тыс. руб.

Данные выплаты не должны учитываться при определении средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу, для расчета должностного оклада руководителя учреждения.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Постановление КМ РТ от 27 апреля 2013 г. N 285 "Об утверждении стоимостной величины минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за I квартал 2013 года"

Минимальный потребительский бюджет увеличился на 490 рублей.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за I квартал 2013 года увеличилась относительно IV квартала 2012 года и установлена в размере 10839 руб. (ранее - 10349 руб.).

11 мая 2013

Приказ Министерства информатизации и связи РТ от 6 марта 2013 г. N П-25 "Об утверждении Порядка подачи заявления об отказе от получения универсальной электронной карты в Республике Татарстан"

От получения универсальной электронной карты можно отказаться.

Регулируются вопросы подачи заявления гражданами при отказе от получения универсальной электронной карты (УЭК) в Республике Татарстан.

Утвержденный Порядок распространяется на правоотношения, возникшие до момента выдачи гражданину УЭК. Порядок аннулирования УЭК в случае отказа гражданина от использования выданной УЭК определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Право гражданина отказаться от получения УЭК не может быть ограничено.

Уполномоченная организация республики осуществляет ведение отдельного реестра для регистрации заявлений и сведений о гражданах, имеющих право получения УЭК на территории России, обратившихся с заявлением об отказе от получения УЭК, с целью недопущения выпуска и выдачи УЭК такому гражданину.

Местом приема заявления об отказе от получения УЭК являются пункты приема заявлений и выдачи УЭК, определяемые уполномоченной организацией.

Заявление подается лично гражданином либо его представителем, начиная с 1 августа 2013 года.

Утверждена форма заявления об отказе от получения УЭК.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 18 апреля 2013 г. Регистрационный N 1864.

Постановление КМ РТ от 18 апреля 2013 г. N 266 "Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения, расположенных в г. Казани, и режима их использования"

Охрана объектов культурного наследия Казани.

Утверждены границы территорий объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения, расположенных в г. Казани.

В данных границах разрешается ремонт, консервация и реставрация объектов культурного наследия. Хозяйственная деятельность, не нарушающая целостности объектов и не создающая угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения. Приспособление объектов для современного использования. Воссоздание - регенерация на научной основе утраченных исторических элементов, ценных в мемориальном и архитектурно-ансамблевом отношении. Ликвидация диссонансных объектов и временных сооружений. Капитальный ремонт существующих объектов инженерной инфраструктуры. Благоустройство и озеленение.

Высота информационных конструкций должна составлять не более 2/3 от высоты фриза, простенка между окнами этажей, в пределах которой регламентируется размещение той или иной конструкции, за исключением декоративно-художественных панно.

Ширина информационных конструкций должна составлять не более 2/3 от ширины простенка, в пределах которого регламентируется размещение той или иной конструкции за исключением декоративно-художественных панно.

Работы проводятся на основании письменного разрешения, выданного Минкультуры РТ, в соответствии с заданием на разработку проектной документации и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также проектной документацией, и при условии осуществления Министерством контроля за проведением работ.

Определен перечень работ, запрещенный в границах территорий объектов культурного наследия.

27 апреля 2013

Закон РТ от 13 апреля 2013 г. N 31-ЗРТ "О преобразовании отдельных муниципальных образований и внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Тетюшский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе"

Изменены состав и территориальные границы Тетюшского района.

С согласия населения, выраженного представительными органами, путем объединения преобразуются отдельные муниципальные образования, входящие в состав Тетюшского муниципального района.

Срок полномочий депутатов представительных органов первого созыва и первых глав вновь образованных Большешемякинского, Кляшевского, Монастырского, Нармонского и Урюмского сельских поселений составляет пять лет.

Численность депутатов представительных органов первого созыва каждого вновь образованного муниципального образования составляет десять человек.

Определен порядок избрания Глав вновь образованных муниципальных образований.

Вносятся соответствующие изменения в Закон РТ "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Тетюшский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе".

В новой редакции излагается карта-схема границ муниципальных образований, входящих в состав района. Приводится картографическое описание границ территории вновь образованных муниципальных образований.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Президента РТ от 22 апреля 2013 г. N УП-330 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Татарстан "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан, и лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

Сведения о расходах лиц, замещающих государственные должности.

Лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан, дополнительно обязали представлять сведения о расходах (собственных, а также супругов и несовершеннолетних детей).

Сведения о расходах представляются ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Сведения представляются по утвержденной форме справки о расходах лица, замещающего государственную должность, о расходах его супруги и несовершеннолетних детей.

Указанные лица отчитываются по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций). Сведения представляются, если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги за 3 года, предшествующих сделке. Также указываются источники получения средств, за счет которых совершена сделка.

Сведения представляются на имя Президента РТ в Департамент по делам госслужащих.

Непредставление лицом, замещающим государственную должность, представление им неполных или недостоверных сведений о расходах является правонарушением, влекущим его освобождение от замещаемой должности.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Президента РТ от 22 апреля 2013 г. N УП-329 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Татарстан обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

Список должностей госслужащих, обязанных представлять сведения о расходах.

Утвержден перечень должностей госслужбы Республики Татарстан, при замещении которых госслужащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Данный список соответствует перечню должностей госслужбы, при назначении на которые граждане и при замещении которых госслужащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, своих супругов и несовершеннолетних детей).

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Президента РТ от 22 апреля 2013 г. N УП-328 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Татарстан "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

Сведения о расходах госслужащих и их семей.

Госслужащих Республики Татарстан дополнительно обязали представлять сведения о расходах (собственных, а также супругов и несовершеннолетних детей).

Это лица, замещающие должности, включенные в соответствующий перечень должностей госслужбы.

Сведения о расходах представляются госслужащими ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Сведения представляются по утвержденной форме справки о расходах госслужащего, о расходах его супруги и несовершеннолетних детей.

Указанные лица отчитываются по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций). Сведения представляются, если сумма сделки превышает общий доход лица и его супруги за 3 года, предшествующих сделке. Также указываются источники получения средств, за счет которых совершена сделка.

Сведения представляются на имя руководителя госоргана в подразделение по вопросам госслужбы и кадров.

Непредставление госслужащими, представление ими неполных или недостоверных сведений о расходах является правонарушением, влекущим их освобождение от замещаемой должности, увольнение с госслужбы.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление КМ РТ от 13 апреля 2013 г. N 249 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения"

Надзор за использованием особо охраняемых природных территорий.

Устанавливается порядок проведения регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора в Республике Татарстан.

Определены задачи регионального государственного надзора.

Это предупреждение, выявление и пресечение нарушений юрлицами, их руководителями и иными должностными лицами, ИП, их уполномоченными представителями и гражданами режима особо охраняемой природной территории; особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах таких территорий; режима охранных зон, округов санитарной или горно-санитарной охраны.

Данный надзор осуществляется Минлесхозом РТ и его подведомственными структурными подразделениями.

Регулируются вопросы организации и проведения регионального государственного надзора.

Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении надзора устанавливаются административным регламентом исполнения указанной государственной функции.

Информация о результатах проведенных проверок, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, размещается на официальном сайте Министерства.

Постановление КМ РТ от 20 апреля 2013 г. N 270 "Об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Татарстан за I квартал 2013 года"

Прожиточный минимум в I квартале вырос на 262 рубля.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за I квартал 2013 г. увеличилась относительно IV квартала 2012 г. и составила на душу населения 5884 руб. (ранее - 5622 руб.), для трудоспособного населения - 6414 руб., пенсионеров - 4360 руб., детей - 5728 руб.

Постановление КМ РТ от 11 апреля 2013 г. N 247 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.04.2010 N 228 "Об утверждении Порядка возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей"

Возмещение затрат на оснащение рабочих мест для инвалидов.

Представлена новая редакция Порядка возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида.

Исключены положения о создании надомных рабочих мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Трудоустройство незанятых инвалидов на созданные (оснащенные) рабочие места (в том числе специальные) осуществляется во всех организациях и у индивидуальных предпринимателей.

Максимальная сумма возмещения работодателю затрат на оборудование для создания рабочего места для трудоустройства инвалида повышена с 50 тыс. руб. до 66,2 тыс. руб. за одно постоянное рабочее место.

Крайний срок подачи работодателем в центр занятости заявления документов для перечисления ему средств перенесен с 10 на 20 декабря.

Закон РТ от 17 апреля 2013 г. N 33-ЗРТ "О внесении изменения в Закон Республики Татарстан "О границах судебных участков мировых судей Республики Татарстан по городу Набережные Челны Республики Татарстан"

Описание границ новых судебных участков мировых судей в Челнах.

В связи с увеличением на две единицы (с 22 до 24) судебных участков в г. Набережные Челны уточнено описание границ судебных участков мировых судей Республики Татарстан по городу и дано описание новых судебных участков.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 17 апреля 2013 г. N 32-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О границах судебных участков мировых судей Республики Татарстан по городу Казани Республики Татарстан"

Описание границ новых судебных участков мировых судей в Казани.

В связи с увеличением на четыре единицы (с 56 до 60) судебных участков в г. Казани уточнено описание границ судебных участков мировых судей Республики Татарстан по городу и дано описание новых судебных участков.

Новые судебные участки появились в Вахитовском, Ново-Савиновском, Приволжском и Советском районах города.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

20 апреля 2013

Постановление КМ РТ от 8 апреля 2013 г. N 235 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы"

Госпрограмма развития сельского хозяйства Татарстана.

Цели Программы - повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК Республики Татарстан. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства. Устойчивое развитие сельских территорий.

Программа реализуется в 2013-2020 гг.

В рамках Программы будет реализовываться 8 подпрограмм. В частности, развития подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; мясного скотоводства; малых форм хозяйствования и др.

Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и решения задач, определенных основополагающими документами, в части развития АПК, а именно для увеличения объема различных видов сельскохозяйственной продукции.

Объем финансирования Государственной программы за счет средств бюджета республики составляет 61997,5 млн. руб. Представлен объем финансирования подпрограмм.

В результате реализации Программы ожидается увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 21%. Обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,5%. Повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15%. Увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве до 21942 руб.

Закон РТ от 11 апреля 2013 г. N 27-ЗРТ "О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Татарстан "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан" (не вступил в силу)

Во время международных спортивных мероприятий могут устанавливаться ограничения движения транспорта.

Законодательно закреплен порядок временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, местного значения в границах населенных пунктов Республики Татарстан в период проведения международных спортивных мероприятий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление КМ РТ от 9 апреля 2013 г. N 241 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие наноиндустрии в Республике Татарстан на 2013-2016 годы"

Программа развития наноиндустрии в Татарстане.

Цель Программы формирование системы комплексного развития наноиндустрии Республики Татарстан на базе существующего потенциала региона в данной области.

Для этого предполагается совершенствование законодательного обеспечения развития наноиндустрии и разработка комплексной системы мер региональной поддержки проектов в данной области. Создание инфраструктуры поддержки развития наноиндустрии. Повышение эффективности проектно-исследовательской деятельности за счет продвижения нанотехнологических проектов с помощью "инновационного лифта". Создание новых производств в сфере наноиндустрии. Стимулирование спроса инновационной продукции в реальном секторе экономики и др.

Представлен перечень программных мероприятий и источников их финансирования, а также перспективных проектов в сфере нанотехнологий.

Программа реализуется в 2013-2016 гг.

Общий объем финансирования Программы составит 18665,8 млн. руб. за счет средств бюджета республики, предполагаемых средств ОАО "РОСНАНО", Фонда инфраструктурных и образовательных программ, а также привлекаемые средств внебюджетных источников.

В результате реализации Программы количество проектов в сфере нанотехнологий, получивших финансовую поддержку, к 2016 г. будет доведено до 39. Будет увеличен объем финансирования проектов до 600 млн. руб. Количество проектов, одобренных к софинансированию с ОАО "РОСНАНО" и его венчурными фондами будет доведено до 4. Объем инвестиций в проекты, получившие поддержку ОАО "РОСНАНО", до 3 млрд. руб.

Также ожидается создание на территории республики 9 новых предприятий в сфере наноиндустрии; 5 объектов инновационной инфраструктуры в сфере наноиндустрии; 910 специалистов в сфере наноиндустрии и др.

Закон РТ от 11 апреля 2013 г. N 29-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О порядке опубликования и вступления в силу законов Республики Татарстан и других актов, принятых Государственным Советом Республики Татарстан и его Президиумом"

Уточнен статус официального периодического издания Госсовета.

"Ведомости Государственного Совета Татарстана" закреплены в статусе официального периодического издания Госсовета РТ, предназначенного для публикации законов республики, актов Госсовета и его Президиума, а также иных актов.

Структура Ведомостей, порядок их подготовки, выпуска и распространения определяются Президиумом Госсовета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон РТ от 11 апреля 2013 г. N 26-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан" (не вступил в силу)

Законом обозначены возрастные рамки детей и молодежи.

Закон РТ "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Поскольку законодательством России установлены возрастные рамки участия молодых граждан в реализации общественных отношений (в возрасте от 14 до 30 лет) такой же минимальный возраст молодого гражданина закреплен в Законе.

В связи с этим в Закон введен термин "детские общественные объединения".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 13 апреля 2013 г. N 30-ЗРТ "О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Татарстан "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан" (не вступил в силу)

Определение размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Закон РТ "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

В связи с этим в состав параметров, определяющих размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, включен минимальный размер взноса на капитальный ремонт для собственников помещений в многоквартирном доме.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 11 апреля 2013 г. N 28-ЗРТ "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Закона Республики Татарстан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (не вступил в силу)

Единый номер экстренных оперативных служб "112".

Закон Республики Татарстан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

К компетенции Кабинета Министров отнесено создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатации и развития.

Участие в создании, эксплуатации и развитии данной системы принимают также органы местного самоуправления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 11 апреля 2013 г. N 25-ЗРТ "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Татарстан "О представителях общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан"

Досрочное сложение полномочий представителей общественности в Квалификационной коллегии судей.

Корректируется Закон РТ "О представителях общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан".

Закреплены 10 оснований досрочного прекращения полномочий представителя общественности.

Это, в частности, письменное заявление представителя общественности о сложении полномочий. Поступление представителя общественности на государственную или муниципальную службу. Приобретение представителем общественности статуса адвоката. Назначение его нотариусом. Назначение (избрание) руководителем организации или учреждения. Вступление в законную силу обвинительного приговора суда и др.

Полномочия представителя общественности могут быть прекращены досрочно в случае совершения им порочащего поступка, а также систематического неисполнения обязанностей представителя общественности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

13 апреля 2013

Постановление ГС РТ от 28 марта 2013 г. N 2792-IV ГС "О докладе Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан "О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Республике Татарстан в 2012 году"

Соблюдение гражданских прав и свобод в Татарстане.

Представлен доклад Уполномоченного по правам человека в РТ "О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Республике Татарстан в 2012 году".

Доклад основывается на обобщении результатов рассмотрения поступивших к Уполномоченному жалоб, итогов проверок, данных органов власти, а также информации, представленной общественными помощниками Уполномоченного, сообщений неправительственных правозащитных организаций и СМИ, материалов республиканских межведомственных комиссий и других источников.

В 2012 году к Уполномоченному поступила 1341 жалоба (иное обращение в письменной форме или в виде электронного документа). Принято 1117 обращений на личном приеме. Рост по личному приему граждан составил 43,2%, по письменным обращениям - на 13,2%.

Самые распространенные жалобы по жилищным вопросам, в том числе по вопросам жилищно-коммунального обслуживания, и жалобы на сотрудников правоохранительных органов.

В докладе представлен анализ соблюдения прав человека в сфере трудовых отношений; прав на охрану здоровья и медицинскую помощь; прав инвалидов. Дается оценка защиты прав призывников и военнослужащих.

Проанализировано состояние прав и свобод человека в системе органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системе республики. Деятельность Уполномоченного в сфере правового просвещения; международного и межрегионального сотрудничества.

Представлен перечень мер, направленных на улучшение ситуации с защитой прав человека, предложенных Уполномоченным, руководителям государственных органов республики и органам местного самоуправления.

Указ Президента РТ от 5 апреля 2013 г. N УП-275 "Об определении видов разрешенной охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Татарстан, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения"

Разрешенные виды охоты в охотничьих угодьях Татарстана.

Определены виды разрешенной охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Татарстан, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Это промысловая охота. Любительская и спортивная охота. Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов; в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.

Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление КМ РТ от 8 апреля 2013 г. N 239 "О внесении изменений в Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения в Республике Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.10.2009 N 715 "Об утверждении Порядка оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения в Республике Татарстан"

Лицензия на право пользования участком недр местного значения оформляется после аукциона.

В Порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения в Республике Татарстан закреплены дополнительные положения.

Так, по результатам аукциона на право пользования участком недр местного значения лицензия оформляется Уполномоченным органом (органом, осуществляющим государственное управление в области недропользования) победителю аукциона.

Уполномоченный орган в 30-дневный срок с даты утверждения результатов аукциона принимает решение о предоставлении права пользования участком недр победителю аукциона, а также направляет ему для подписания проекты лицензии и лицензионного соглашения об условиях недропользования.

В случае, если победитель аукциона в 30-дневный срок с даты получения указанных документов не представил их Уполномоченному органу в подписанном виде, решение о предоставлении права пользования участком недр отменяется.

Постановление Конституционного суда РТ от 27 марта 2013 г. N 52-П "По делу о проверке конституционности пункта 8 статьи 8 Закона Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" и подпункта "а" пункта 13 Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 декабря 2004 года N 542, в связи с жалобой гражданки Л.И. Чувашловой"

Разъясняются нормы соцобеспечения многодетных семей при нахождении одного из детей на полном гособеспечении.

В Республике Татарстан многодетным семьям установлены меры соцподдержки, в том числе дополнительные: субсидии на приобретение лекарственных средств для детей, на оплату жилья и коммунальных услуг, ежемесячная субсидия на проезд учащимся.

Предметом рассмотрения КС РТ стало положение Закона об адресной социальной поддержке населения о предоставлении указанных выплат в той мере, в какой оспариваемые положения являются основанием для отказа в их предоставлении многодетным семьям, если ребенок находится на полном гособеспечении.

Кроме того, оспаривается норма, согласно которому ежемесячное пособие на такого ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается.

По первому пункту КС указал на то, что нахождение одного из детей на полном гособеспечении в связи с учебой не предполагает лишение семьи прав на получение субсидий.

По второму: отказ в назначении или приостановление выплаты пособия обусловлены тем, что взамен предоставления данного пособия государство за счет бюджетных средств берет на себя обязательство по полному материальному обеспечению детей, находящихся в соответствующих государственных или муниципальных учреждениях. Данное регулирование согласуется с принципом социального государства и является реализацией конституционного обязательства, и тем самым не нарушает конституционные права семей, имеющих несовершеннолетних детей, включая семью заявительницы.

Постановление вступает в силу немедленно после его провозглашения.

6 апреля 2013

Постановление КМ РТ от 28 марта 2013 г. N 212 "О внесении изменений в отдельные акты Кабинета Министров Республики Татарстан"

Господдержка инвесторов, не имеющих регистрации в Республике Татарстан.

Исключено требование обязательной регистрации в Республике Татарстан юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты в республике, для получения государственной поддержки в установленных формах.

Закон РТ от 29 марта 2013 г. N 24-ЗРТ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

Устанавливается процедура контроля за расходами государственных и муниципальных служащих и членов их семей.

С 1 января 2013 г. на территории России действует Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". В Законе закреплена процедура контроля за расходами госслужащих, а также их супругов и несовершеннолетних детей.

Отдельные Законы Республики Татарстан приведены в соответствие с указанным Федеральным законом.

Лиц, замещающих государственные должности республики, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, обязали представлять сведения о расходах (собственных, а также супругов и несовершеннолетних детей).

Указанные лица отчитываются по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций). Сведения представляются, если сумма сделки превышает общий доход лица и его супруги по основному месту их службы (работы) за 3 года, предшествующих сделки. Также указываются источники получения средств, за счет которых совершена сделка.

Представлена форма справки о расходах депутата Госсовета РТ, о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые правила применяются в отношении депутатов Госсовета РТ, которые избраны на выборах, назначенных после дня вступления в силу Закона (за исключением депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе).

30 марта 2013

Постановление КМ РТ от 18 марта 2013 г. N 180 "Об утверждении Концепции долгосрочного развития театрального дела в Республике Татарстан на период до 2020 года"

Основные направления развития театрального искусства в Татарстане.

В Концепции представлен анализ современного состояния театрального дела в Республике Татарстан, обоснована необходимость ее разработки, сформулированы цели и задачи, определены основные направления развития театрального искусства в регионе, механизмы и ожидаемые результаты реализации Концепции.

Целью Концепции является определение путей развития театрального искусства, сохранение имеющихся достижений и особенностей творчества каждого из республиканских театров, динамичного развития с учетом современных взглядов на театральное искусство, создание единого театрального пространства.

Задачи развития театрального дела - реализация художественной миссии театров; повышение общественного, социального статуса театра; увеличение финансирования и улучшение материально-технической базы театров; вопросы кадрового обеспечения; внедрение современных технологий в сферу театрального дела.

После вступления в силу Федерального закона "Об автономных учреждениях" в отношении ряда государственных и муниципальных театров было принято решение о создании автономных учреждений культуры путем изменения типа уже существующих учреждений.

Автономное учреждение получает финансовое обеспечение из бюджета соответствующего уровня в виде субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания.

Государственная поддержка репертуарного театра должна стать одним из приоритетов государственной культурной политики.

Реализация Концепции позволит сохранить сеть государственных и муниципальных театров на территории республики, осуществлять их финансирование не ниже уровня, позволяющего поддерживать творческий потенциал и обеспечивать гражданам возможность посещения театров.

Постановление КМ РТ от 15 марта 2013 г. N 165 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан на 2013 год"

Программа отдыха детей и молодежи в 2013 году.

Регулируется порядок организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан на 2013 г.

Принята соответствующая Республиканская целевая программа.

Цель Программы - создание необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечение их занятости в каникулярное время, повышение уровня оздоровительного эффекта.

Программа реализуется с марта 2013 г. по март 2014 г.

Представлен перечень мероприятий с указанием индикаторов оценки реализации Программы.

Общий объем финансирования Программы составляет 1356456,9 тыс. руб., за счет средств федерального и республиканского бюджетов, а также внебюджетных источников.

В результате реализации Программы ожидается достижение уровня выраженного оздоровительного эффекта не менее 90% по итогам всех программных мероприятий.

Определен механизм организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, порядок взаимодействия исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, государственных и негосударственных учреждений, организаций и граждан, принимающих участие в организации данных мероприятий.

Уполномоченным органом по их организации является Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи. Установлен порядок образования и деятельности комиссии.

Участниками кампаний отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи являются дети от 4 до 17 лет и молодежь в возрасте до 30 лет, постоянно проживающие на территории республики, а также дети и молодежь, направляемые из субъектов РФ и стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках реализации международных и межрегиональных соглашений.

Регулируется порядок финансирования мероприятий, а также определения размера родительской платы за отдых и оздоровление детей в оздоровительных учреждениях.

Распоряжение Президента РТ от 21 марта 2013 г. N 157 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан"

В Татарстане введен режим повышенной готовности.

В связи с необходимостью обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории Республики Татарстан для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС с 21 марта 2013 года до особого распоряжения вводится режим повышенной готовности и устанавливается региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

На Комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности РТ возложена координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы; обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций при реализации данных мероприятий.

23 марта 2013

Закон РТ от 11 марта 2013 г. N 19-ЗРТ "О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Татарстан "О налоге на имущество организаций" (не вступил в силу)

В отношении какого имущества организаций применяется пониженная ставка налога.

Закон Республики Татарстан "О налоге на имущество организаций" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Так, в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, налоговые ставки в 2013 году устанавливаются в размере 0,4%, в 2014 году - 0,7%, в 2015 году - 1%, в 2016 году - 1,3%, в 2017 году - 1,6%, в 2018 году - 1,9%.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Закон РТ от 11 марта 2013 г. N 16-ЗРТ "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Республики Татарстан "Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Татарстан"

Изменены условия предоставления инвестиционного налогового кредита.

Сокращено количество оснований, по которым организациям, состоящим на учете в налоговых органах и осуществляющих хозяйственную деятельность в Республике Татарстан, предоставляется инвестиционный налоговый кредит. Это такие основания, как осуществление воспроизводства (расширения, технического перевооружения) существующего производства.

Изменены предельные сроки предоставления кредита.

Так, на срок до семи лет теперь предоставляется кредит лишь для инвестиционных проектов, при которых капитальные вложения превышают 800 млн. руб.

Погашение суммы кредита и начисленных процентов входит в срок предоставления кредита и составляет не более шести лет.

До трех лет кредит предоставляется для организаций, выполняющих особо важный заказ по социально-экономическому развитию республики или предоставляющих особо важные услуги населению либо выполняющих государственный оборонный заказ. До четырех лет - для инвестиционных проектов, при которых капитальные вложения не превышают 350 млн. руб. До пяти лет - от 350 млн. руб. до 800 млн. руб.

Срок погашения в таком случае составляет не более трех лет.

Инвестиционный налоговый кредит предоставляется в случаях отсутствия у организации не только задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам, но и иных форм господдержки республики, предоставленной организации для реализации инвестиционного проекта, являющегося основанием для предоставления кредита.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление КМ РТ от 14 марта 2013 г. N 164 "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Татарстан в 2013 году"

Сезонное ограничение движения транспорта по автомобильным дорогам.

Вводятся временные ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Татарстан в 2013 году.

Так, на период с 15 апреля по 14 мая ограничивается движение транспортных средств с грузом или без груза, следующих по указанным дорогам, с превышением установленных предельно допустимых нагрузок на оси.

На период с 20 мая по 31 августа - для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, по указанным дорогам с асфальтобетонным покрытием при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°С.

Установлены предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средства при: одиночной оси - 6,0 т; двухосной тележке - 5,0 т; трехосной тележке - 4,0 т.

В летний период разрешено движение транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, нагрузка на ось которых превышает установленную, по автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием в период с 22.00 до 10.00 часов.

Определены категории транспортных средств, на которые не распространяются временное ограничение движения в весенний и летний периоды.

Это, например, международные перевозки грузов, пассажирские перевозки автобусами, транспортные средства грузоподъемностью до 16 т, перевозящие топливо, молоковозы, муковозы и др.

Постановление КМ РТ от 4 марта 2013 г. N 145 "О предоставлении льгот по тарифам отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых осуществляются Республикой Татарстан, обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования при оказании услуг железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении"

Льготы на проезд пригородным железнодорожным транспортом в Татарстане.

Устанавливается льгота по действующим тарифам в виде 50% скидки при приобретении проездного документа (билета) на территории Республики Татарстан на оказание услуг железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Определены категории граждан, которым предоставляется указанный вид соцподдержки.

Так, ежегодно в период с 1 мая по 30 сентября, льгота предоставляется ветеранам труда; лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев; реабилитированным гражданам; гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий; детям-сиротам; лицам, удостоенным государственных наград республики.

В период с 1 января по 15 июня 2013 года и с 1 сентября по 31 декабря 2013 года - обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Предоставление льготы осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего право на льготу по тарифам, а также документа, удостоверяющего личность; при предъявлении студенческого билета или другого документа, подтверждающего нахождение на обучении в соответствующем образовательном учреждении.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения в связи с предоставлением льготы по тарифам обучающимся, возникшие с 1 января 2013 года.

Закон РТ от 18 марта 2013 г. N 23-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О государственных символах Республики Татарстан" в части утверждения текста Государственного гимна Республики Татарстан"

Утвержден текст Государственного гимна Республики Татарстан.

В течение 2012 года проводился творческий конкурс на лучший проект текста Государственного гимна Республики Татарстан.

В результате проведенного творческого конкурса лучшим проектом текста гимна был признан текст на татарском языке поэта Рамазана Байтимерова (перевод на русский язык Филиппа Пираева).

Текст Государственного гимна РТ закреплен в Законе "О государственных символах Республики Татарстан".

Государственный гимн РТ может исполняться в оркестровом, хоровом, оркестрово-хоровом либо ином вокальном или инструментальном варианте. Могут использоваться средства звукозаписи. Гимн должен исполняться в точном соответствии с утвержденными Законом музыкальной редакцией и текстом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон РТ от 11 марта 2013 г. N 21-ЗРТ "О внесении изменения в статью 35 Закона Республики Татарстан "О муниципальной службе в Республике Татарстан"

Образовательный ценз для заместителя руководителя исполкома сельского поселения.

Срок действия положения Закона РТ "О муниципальной службе в Республике Татарстан", допускающего наличие для замещения должности заместителя руководителя (секретаря) исполкома сельского поселения только среднего профессионального образования, перенесен с 1 января 2013 года на 1 января 2018 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Закон РТ от 11 марта 2013 г. N 17-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"

Корректируются права и полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Закон РТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" приведен в соответствие с изменениями федерального законодательства.

Закреплено положение, согласно которому местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром района, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

Данное положение применяется в случаях, когда Уставами района и поселения может быть предусмотрено образование местной администрации района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации поселения.

Органы местного самоуправления поселения и городского округа лишены права осуществления финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.

Органы местного самоуправления дополнительно наделены полномочием по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством РФ. Данное положение вступает в силу с 1 апреля 2013 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления.

Постановление Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 7 марта 2013 г. N 1 "Об утверждении величины Социального Индекса за 4 квартал 2012 года"

Величина Социального Индекса.

Социальный Индекс за 4 квартал 2012 года установлен в размере 127,2%, или 108,4% в среднем за каждый месяц квартала.

Такая величина Индекса утверждена Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ по предложению Республиканской межведомственной комиссии по определению величины Социального Индекса в целях обеспечения защиты интересов населения, занятого в экономике республики.

Социальный Индекс является базовым ориентиром при проведении предприятиями, организациями повышения тарифных ставок, окладов для своих работников. Его рекомендуется применять при наличии у предприятий средств, достаточных для финансирования мероприятий по индексации заработной платы.

Закон РТ от 11 марта 2013 г. N 22-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан"

Корректируются вопросы государственной охраны исторических поселений.

Закон РТ "Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Кабинет Министров наделен дополнительными полномочиями в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.

Это полномочия по утверждению перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры республики, предмета охраны исторического поселения регионального (республиканского) значения, границ их территории. По согласованию проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к указанным территориям.

Работы по хозяйственному освоению территорий, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объектов культурного наследия, включенных в единый госреестр, и выявленных объектов культурного наследия, проводятся при наличии в проектах проведения работ разделов об обеспечении их сохранности. При этом согласования с госорганом охраны памятников республики не требуется.

В предмет охраны исторического поселения включено шесть разделов. В частности, исторически ценные градоформирующие объекты, планировочная структура, объемно-пространственная структура и др.

Предмет охраны подлежит утверждению уполномоченным органом госвласти применительно к каждому историческому поселению. Перечень исторических поселений и предмет их охраны утверждаются Кабинетом Министров по представлению госоргана охраны памятников.

Установлен порядок определения территории исторического поселения, регулирования градостроительной, хозяйственной и иной деятельности в историческом поселении.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 11 марта 2013 г. N 18-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Татарстан"

Увеличено количество судебных участков в Казани и Набережных Челнах.

На федеральном уровне увеличено число мировых судей и, соответственно, количество судебных участков Республики Татарстан на шесть единиц, со 182 до 188.

Закон РТ "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Татарстан" приведен в соответствие с указанными изменениями.

Количество судебных участков в г. Казани увеличено с 56 до 60 единиц, в г. Набережные Челны - с 22 до 24.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

16 марта 2013

Постановление КМ РТ от 26 февраля 2013 г. N 131 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.01.2013 N 61 "О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса в 2013 году"

Дополнительное финансирование сельхозпроизводителей.

В рамках государственной поддержки АПК в Республике Татарстан в 2013 году дополнительно предусмотрены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства и на возмещение части затрат на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока.

Объем финансирования данных мероприятий определен в размере 1000000,0 тыс. руб. и 500000,0 тыс. руб., соответственно.

Общий объем финансирования мероприятий по господдержке АПК возрос с 4114255,6 тыс. руб. до 5614255,6 тыс. руб.

Регламентирован порядок, размер и условия предоставления указанных субсидий.

Так, субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляются сельхозтоваропроизводителям при наличии в собственности или на условиях аренды посевных площадей и поголовья крупного рогатого скота.

Субсидии в пределах объемов бюджетных ассигнований в сумме 700 млн. руб. - из расчета 242,64 руб. на 1 га посевной площади согласно статистическому отчету о севе с учетом поправочного коэффициента на бонитет почв. В пределах 300,0 млн. руб. - из расчета 101,35 руб. на 1 га посевной площади согласно статистическому отчету о севе с учетом поправочного коэффициента на плотность поголовья крупного рогатого скота.

Расчет размера субсидии на возмещение части затрат на литр (килограмм) реализованного товарного молока определяется как сумма субсидии в отношении молока высшего сорта и молока первого сорта.

Постановление КМ РТ от 22 февраля 2013 г. N 126 "Об утверждении Порядка отлова, содержания и регулирования численности безнадзорных животных в Республике Татарстан"

Регулирование численности безнадзорных животных на территории Татарстана.

Устанавливаются требования к осуществлению мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию, учету безнадзорных животных, а также по регулированию их численности на территории Республики Татарстан.

Указанные мероприятия осуществляются организациями, укомплектованными работниками, оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления соответствующей деятельности, определяемыми органом, уполномоченным на решение вопросов отлова, содержания и регулирования численности безнадзорных животных.

Осуществление данных мероприятий основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности.

Регламентирован порядок отлова, транспортировки, содержания и учета отловленных безнадзорных животных.

Например, отлов безнадзорных животных производится на основании заказа-наряда на выполнение данных работ, выданного уполномоченным органом, на основании письменных обращений физических и юридических лиц. Заказ-наряд выдается в двухдневный срок со дня поступления письменного обращения. Бригада по отлову безнадзорных животных должна состоять не менее чем из двух человек.

Определены методы регулирования численности безнадзорных животных. Это стерилизация (кастрация) или безболезненное умерщвление безнадзорных животных.

Умерщвлению по заключению специалиста в области ветеринарии подвергаются повышенно агрессивные безнадзорные животные и безнадзорные животные, у которых обнаружены заболевания, общие для человека и животных или неизлечимые болезни, вызывающие чрезмерные страдания.

Постановление КМ РТ от 4 марта 2013 г. N 144 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2004 N 480 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан"

Корректируется порядок функционирования ТСЧС Татарстана.

Изменяется Положение о территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РТ (ТСЧС).

Для приема сообщений о ЧС, в том числе вызванных пожарами, используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и номер приема сообщений о пожарах и ЧС, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Решения о введении для соответствующих органов управления и сил ТСЧС режима повышенной готовности или режима ЧС вместо Премьер-министра РТ принимаются Президентом РТ.

При введении указанных режимов устанавливается один из трех уровней реагирования: объектовый, местный или региональный (межмуниципальный).

Например, региональный (межмуниципальный) уровень реагирования устанавливается решением Президента РТ при ликвидации ЧС силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти республики, оказавшихся в зоне ЧС, которая затрагивает территории двух и более муниципальных образований.

9 марта 2013

Закон РТ от 25 февраля 2013 г. N 15-ЗPT "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан"

Гарантии деятельности Уполномоченного по правам человека.

Скорректирован Закон РТ "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан".

Уполномоченный наделен правом запрашивать и получать от руководителей и должностных лиц госорганов, органов местного самоуправления, организаций необходимые сведения, документы, материалы и иную информацию по вопросам, связанным с соблюдением и защитой прав и свобод человека и гражданина. Поручать компетентным государственным учреждениям и научным учреждениям проведение экспертных исследований и подготовку заключений по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб.

Госорганы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, места принудительного содержания, находящиеся в Татарстане воинские части Уполномоченный вправе беспрепятственно посещать только по вопросам своей деятельности.

На Уполномоченного возложено рассмотрение жалоб граждан не только на решения или действия (бездействие) руководителей, но и иных должностных лиц организаций, нарушающие права и свободы человека и гражданина.

Госорганы, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны оказывать содействие Уполномоченному в осуществлении его полномочий, в том числе по предоставлению по его запросам сведений, документов, материалов в течение 15 дней.

До 15 дней сокращен срок рассмотрения руководителями и иными должностными лицами указанных органов и организаций заключений Уполномоченного, содержащих рекомендации относительно возможных и необходимых мер по защите прав и свобод человека и гражданина, а также письменного информирования Уполномоченного о принятых мерах. В случае если рекомендации Уполномоченного не выполнены, в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 25 февраля 2013 г. N 13-ЗРТ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан"

Корректируются положения о пенсиях государственных и муниципальных служащих.

Уточнены вопросы пенсионного обеспечения государственных, муниципальных служащих и лиц, замещавших государственную должность Республики Татарстан на постоянной основе не менее одного года.

Госслужащим пенсия за выслугу лет устанавливается в размере равном фиксированному базовому размеру страховой части трудовой пенсии по старости, в случае если размер пенсии за выслугу лет не превышает указанной части трудовой пенсии.

Такие же правила установлены для назначения доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности республики, и пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

Индексация (дополнительное увеличение) пенсии за выслугу лет производится при повышении в централизованном порядке должностных окладов государственных и муниципальных служащих путем увеличения размера пенсии за выслугу лет на индекс увеличения должностных окладов по соответствующей должности.

Дополнительно предусмотрена возможность корректировки размера пенсии за выслугу лет госслужащих, производимой в аналогичном перерасчету порядке.

Данные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Для случаев совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в стаж госслужбы для назначения государственной пенсии за выслугу лет, выбор применяемого периода предоставлен самому лицу, обратившемуся за назначением пенсии.

Закреплены 8 случаев прекращения лицами, замещавшими государственную должность, полномочий, при которых доплата к их пенсии не устанавливается.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 25 февраля 2013 г. N 14-ЗРТ "О внесении изменений в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях"

КоАП РТ приводится в соответствие с федеральным законодательством.

Из Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях исключены три состава за правонарушения на транспорте.

Это составы правонарушений за осуществление пассажирских перевозок маршрутными транспортными средствами без договора, заключенного с заказчиком перевозок. За осуществление пассажирских перевозок по регулярным маршрутам маршрутными транспортными средствами с нарушением расписания движения. За осуществление межмуниципальных пассажирских перевозок маршрутными транспортными средствами по регулярным маршрутам междугородного и пригородного сообщений в нарушение установленного порядка организации таких перевозок от автовокзалов.

Изменения внесены в соответствие с проведенным анализом решений Верховного Суда РФ, который показал, что положения законов субъектов Российской Федерации, аналогичные положениям Кодекса, признаны противоречащими федеральному законодательству.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2 марта 2013

Письмо Министерства финансов РТ от 14 января 2013 г. N 21-92-83/99 "Об особенностях составления и представления годовой отчетности за 2012 год"

Годовая отчетность получателей бюджетных средств.

Министерствам, ведомствам, иным получателям бюджетных средств Республики Татарстан даны разъяснения об особенностях составления и представления годовой отчетности за 2012 год.

Составление годовой отчетности об исполнении бюджета осуществляется главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами, администраторами доходов бюджета.

Составление сводной годовой бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.

Годовая отчетность представляется в электронном виде с ЭЦП в программе "Барс.Web-Своды", а также на бумажных носителях.

Отчетные данные в электронном виде должны соответствовать отчетным данным подлинников отчетов на бумажных носителях.

Представлен состав годовой отчетности и разъяснения по отдельным вопросам ее формирования.

Постановление Конституционного суда РТ от 12 февраля 2013 г. N 51-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 32 Земельного кодекса Республики Татарстан в связи с жалобой гражданина М.А. Гайнанова"

Бесплатная передача земельных участков из собственности Республики Татарстан в собственность сельским жителям соответствует Конституции.

Предметом спора стали отдельные положения Земельного кодекса РТ, согласно которым передача земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Татарстан, в собственность гражданам производится бесплатно жителям сельских поселений для индивидуального жилищного строительства (до 0,25 га).

Как указывал КС РФ, Конституция РФ не гарантирует бесплатное предоставление земельных участков. Не гарантирует такого права и Конституция РТ. В качестве общего правила установлена платность использования земли.

При этом как федеральный законодатель, так и законодатель субъекта РФ вправе определять основания, круг лиц и условия для бесплатного предоставления земли.

Федеральное законодательство не относит к таким основаниям факт регистрации граждан по месту постоянного проживания в сельских поселениях. В то же время законодатель республики закрепил право бесплатного предоставления указанных земельных участков в собственность сельских жителей.

Закрепленное оспариваемой нормой право представляет собой меру социальной поддержки сельских жителей, желающих улучшить свои жилищные условия, и тем самым выступает одним из способов реализации конституционного права на жилище.

Кроме того, предусмотренное оспариваемой нормой право выступает в качестве дополнительного способа улучшения жилищных условий и повышения уровня жизни граждан. Следовательно, данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она выступает в качестве одной из форм реализации конституционного права на жилище и направлена на повышение уровня социальной поддержки селян, и соответствует Конституции РТ.

Постановление вступает в силу немедленно после его провозглашения.

23 февраля 2013

Постановление КМ РТ от 13 февраля 2013 г. N 99 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение производительности труда на предприятиях машиностроительного и нефтехимического комплексов Республики Татарстан на 2013-2016 годы"

Повышение конкурентоспособности нефтехимического и машиностроительного комплексов.

Цель программы - повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест в нефтехимическом и машиностроительном комплексах Республики Татарстан.

Сроки реализации Программы - 2013-2016 годы.

Машиностроительный и нефтехимический комплексы были выбраны в качестве пилотных отраслей, так как они являются приоритетными для экономики Татарстана, обеспечивая существенный вклад в Валовый региональный продукт и занятость.

Программа является пилотной в масштабе страны и от ее успеха во многом зависит то, насколько успешно и каким образом будет реализовываться общероссийская инициатива по повышению производительности труда.

Общий объем финансирования программы должен составить 231,5 млн. руб., в том числе выделенные средства бюджета республики - 135,5 млн. руб., средства предприятий - 96 млн. руб.

Определены 4 группы приоритетных мероприятий Программы. По поддержке и стимулированию предприятий в реализации мер по повышению производительности труда. По развитию внешних факторов, оказывающих влияние на производительность труда на предприятиях нефтехимического комплекса и машиностроительного комплекса. Системные мероприятия по развитию приоритетных отраслей.

В результате реализации Программы в нефтехимическом комплексе производительность труда (выручка на сотрудника) должна вырасти с 752 руб. в 2013 году до 1251 руб. на человека в час в 2016 году. В машиностроительном комплексе с 332 руб. до 543 руб. на человека в час.

Число высокопроизводительных рабочих мест в каждом комплексе должна составить к 2016 году 40 тыс. и 42 тыс. мест, соответственно.

Закон РТ от 16 февраля 2013 г. N 12-ЗРТ "О внесении изменения в статью 16 Закона Республики Татарстан "О плодородии земель сельскохозяйственного назначения" (не вступил в силу)

Уточняются требования к обработке почв агрохимикатами и пестицидами.

Закон Республики Татарстан "О плодородии земель сельскохозяйственного назначения" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Сертификация и декларирование соответствия агрохимикатов и пестицидов заменено обязательным подтверждением их соответствия. Подтверждение соответствия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление КМ РТ от 15 февраля 2013 г. N 105 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.10.2012 N 827 "О продаже земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан или государственная собственность на которые не разграничена, отчуждаемых собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений"

Цена реализации земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений.

Уточнены вопросы продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан или государственная собственность на которые не разграничена, отчуждаемых собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.

Дополнительно установлена цена земли, применяемая для определения стоимости земельных участков за пределами границ населенных пунктов. Стоимость таких участков составит трехкратный размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Постановление КМ РТ от 11 февраля 2013 г. N 90 "О Республиканской стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы"

Защита интересов детей в Татарстане.

Принята Республиканская стратегия действий в интересах детей на 2013-2017 годы.

Основными проблемами в сфере детства отмечены недостаточная эффективность имеющихся механизмов обеспечения и защиты прав и интересов детей по реализации их жилищных прав. Распространенность семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми и всех форм насилия в отношении детей. Невысокий уровень эффективности профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми. Высокая распространенность факторов риска развития заболеваний среди детей. Недостаточный уровень развития инфраструктуры отдыха и оздоровления детей и др.

Реализация Республиканской стратегии осуществляется по основным направлениям Национальной стратегии. Это семейная политика детствосбережения. Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия. Дети - участники реализации Республиканской стратегии.

Представлен краткий анализ по каждой ситуации; перечень основных задач и первоочередных мер; ожидаемые результаты.

Стратегия реализуется во взаимосвязи с Программой социально-экономического развития РТ на 2011-2015 годы.

В развитие стратегии органами местного самоуправления принимаются планы (программы) действий в интересах детей.

Финансирование Стратегии будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в бюджете республики в рамках реализации ряда целевых программ.

Утвержден план первоочередных мероприятий на 2013 год по реализации Республиканской стратегии.

16 февраля 2013

Постановление КМ РТ от 31 января 2013 г. N 61 "О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса в 2013 году"

Финансирование агропромышленного комплекса в 2013 году.

На государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Татарстан в 2013 год предусмотрены средства в объеме 4114255,6 тыс. руб.

Определен порядок распределения объемов финансирования по утвержденным направлениям.

Господдержка оказывается в форме субсидий и предусматривает возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Установлен порядок предоставления субсидий.

В частности, по приобретенным минеральным удобрениям под урожай 2013 года; по внесению минерально-органического удобрения сапропель; по биологической и химической защите растений; по приобретенным оригинальным и элитным семенам; на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сельскохозяйственных работ, и др.

Выделяются средства на финансирование мероприятий республиканской целевой программы мелиоративных работ по коренному улучшению земель на сельскохозяйственных предприятиях на 2009-2012 годы и на период 2013 года; по известкованию кислых почв; предоставлению средств на поддержку племенного животноводства и рыболовства; грантов на господдержку научных исследований и разработок в области АПК; по господдержке кадрового обеспечения АПК и др.

Получатели мер господдержки представляют в территориальные органы Минсельхозпрода РТ отчеты о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное хозяйство) по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством.

При несвоевременном представлении отчетов о финансово-экономическом состоянии Министерство приостанавливает оказание мер господдержки.

Постановление КМ РТ от 29 января 2013 г. N 47 "Об информационном ресурсе по результатам социально-экономического мониторинга в 2013 году и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан"

Формы статистической отчетности для социально-экономического мониторинга в 2013 году.

Утвержден перечень информационных материалов, размещаемых Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу в автоматизированной системе "Информационный статистический ресурс" для органов государственной власти и местного самоуправления в 2013 г.

Представлены формы республиканского государственного статистического наблюдения.

На их основании осуществляется мониторинг социально-экономического положения республики, муниципальных районов и городских округов, уровня жизни населения, устойчивости функционирования хозяйствующих субъектов.

Комитету предписано разработать по согласованию с Минэкономики РТ инструкции по заполнению утвержденных форм; размещать информационные материалы на специализированном веб-сервере в соответствии с перечнем.

Министерства и ведомства республики, Госкомитет РТ по тарифам должны сократить количество запрашиваемой информации у других министерств и ведомств, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, максимально используя информационный ресурс по результатам социально-экономического мониторинга.

Постановление КМ РТ от 12 февраля 2013 г. N 97 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1192 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан"

Мероприятия по госконтролю должны быть бесплатными для проверяемых.

Корректируется Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан.

Изменения касаются раздела "Требования к порядку исполнения государственной функции".

Определено, что в административных регламентах исполнения государственных функций должно указываться о недопустимости взимания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по государственному контролю (надзору), в том числе и в случае привлечения к участию в проверках сторонних организаций - экспертов и экспертных организаций.

Постановление КМ РТ от 31 декабря 2012 г. N 1182 "Об утверждении Порядка публичной оценки регулирующего воздействия действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Республике Татарстан, принимаемых (издаваемых) исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан"

Публичная оценка регулирующего воздействия нормативных актов.

Установлены правовые и организационные основы оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (НПА) и действующих НПА, принимаемых (издаваемых) исполнительными органами государственной власти республики. Публичная оценка актов, содержащих элементы государственной тайны и принимаемых во исполнение международных обязательств или актов высшей юридической силы, не проводится.

Минэкономики РТ уполномочено на проведение оценки.

Публичная оценка представляет собой определение проблем и целей регулирования, выбора альтернатив достижения этих целей для исключения излишнего и неэффективного регулирования с использованием научных, поддающихся последующей проверке техник, применяемых посредством всей доступной информации, а также с учетом различных мнений, полученных в ходе публичных консультаций, анализа издержек и выгод выбранных альтернатив.

Определены полномочия и порядок образования республиканских органов в области публичной оценки регулирующего воздействия действующих НПА и их проектов.

Регулируются вопросы организации и осуществления оценки регулирующего воздействия.

При Министерстве образован Экспертный совет по проведению указанной оценки. Регламентирован порядок образования и работы совета.

Задачами совета является рассмотрение действующего НПА или его проекта, материалов предварительной оценки регулирующего воздействия НПА и определение соответствия его установленным требованиям. Вынесение решений об одобрении акта (проекта), мотивированное отклонение акта или возвращение проекта разработчику на доработку.

Закон РТ от 4 февраля 2013 г. N 11-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Корректируется республиканский бюджет на 2013 год и плановый период.

Сокращены основные характеристики бюджета Республики Татарстан на 2013 г. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета составит 126444181,7 тыс. руб.; расходов - 129620004,9 тыс. руб.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2014 г. сокращен до 126980435,6 тыс. руб., на 2015 г. - до 133362682,7 тыс. руб.; расходов - 128617461,1 тыс. руб. и 134510125,8 тыс. руб., соответственно.

Верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января 2014 г. должен составить 87294698,4 тыс. руб.; на 1 января 2015 г. - 87264026,4 тыс. руб.; на 1 января 2015 г. - 87264026,4 тыс. руб.

Предельный объем государственного долга в 2013 г. сокращен до 87324362,4 тыс. руб.

Снизились объемы субвенций местным бюджетам. В 2013 г. они составят 11506852,3 тыс. руб., в 2014 г. - 12069734,4 тыс. руб., в 2015 г. - 12615686,2 тыс. руб.

Кабинету Министров позволено провести в 2013 г. реструктуризацию обязательств (задолженности) г. Казани перед республикой по бюджетным кредитам в пределах расходов на подготовку к проведению XXVII Всемирной летней универсиады.

Определены условия реструктуризации.

Например, задолженность по основному долгу и начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату реструктуризации задолженности процентам подлежит погашению в период с 2023 по 2032 г. ежегодно равными долями с возможностью ее досрочного погашения.

За пользование средствами бюджета республики взимается плата в размере 0,5% годовых.

Задолженность по начисленной неустойке подлежит погашению до 1 января 2014 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Закон РТ от 4 февраля 2013 г. N 10-ЗРТ "Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Татарстан из федерального бюджета бюджетных кредитов"

Дополнительные соглашения о кредитах бюджету Татарстана.

Утверждены 16 дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Татарстан федеральных бюджетных кредитов.

Речь о соглашениях, заключенных между Минфином РФ и Кабмином РТ в рамках проведенной Правительством РФ реструктуризации задолженности республики перед РФ по бюджетным кредитам. Бюджетные кредиты выделялись на подготовку к проведению XXVII Всемирной летней универсиады 2013 г. в г. Казани, на мероприятия по обеспечению ликвидации последствий засухи и поддержке монопрофильных муниципальных образований. Дополнительные бюджетные кредиты предоставляются для частичного покрытия дефицита бюджета, для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и на реализацию мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Закон РТ от 4 февраля 2013 г. N 9-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования города Казани государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

Полномочия органов местного самоуправления в области законодательства об административных правонарушениях.

В соответствии с изменениями органы местного самоуправления не только г. Казани, но и всех муниципальных районов в Республике Татарстан, а также г. Набережные Челны наделяются государственными полномочиями по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса РТ об административных правонарушениях. Указанный список статей сокращен.

Приведена Методика расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета республики для осуществления указанных полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

9 февраля 2013

Отчет о работе Счетной палаты Республики Татарстан в 2012 году

Результаты деятельности Счетной палаты.

По результатам проведенных Счетной палатой РТ в 2012 г. контрольных мероприятий выявлено нарушений на общую сумму 3043991,9 тыс. руб. Восстановлено средств в бюджеты всех уровней и принято мер по выявленным нарушениям на общую сумму 2530004,3 тыс. руб.

К дисциплинарной ответственности по представлениям Счетной палаты и органов прокуратуры привлечено 104 должностных лица, освобождены от занимаемой должности 15 должностных лиц. К административной ответственности в виде штрафов привлечены 3 юридических и 10 должностных лиц. По результатам проведенных проверок возбуждено 4 уголовных дела.

Счетной палатой проведено 53 контрольно-ревизионных мероприятия, проверено 483 объекта. Объем проверенных средств составил 112,9 млрд. руб.

При осуществлении предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета республики и бюджета Территориального ФОМС РТ проведено 108 экспертно-аналитических мероприятий.

В рамках предварительного контроля проведена экспертиза 20 проектов законов, а также экспертиза проектов 3 нормативных правовых актов.

Представлен анализ взаимодействия со Счетной палатой РФ, контрольно-счетными органами субъектов РФ и муниципальных образований, а также с органами госвласти республики и правоохранительными органами.

Информация о деятельности Счетной палаты размещалась на официальном сайте, на сайте Ассоциации контрольно-счетных органов России и в журнале Ассоциации.

Зарегистрировано 20624 посещения сайта Счетной палаты (в 2011 г. - 17135, в 2010 г. - 12790).

Постановление КМ РТ от 31 января 2013 г. N 65 "Об утверждении стоимостной величины минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за IV квартал 2012 года"

Минимальный потребительский бюджет увеличился на 493 рубля.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за IV квартал 2012 года увеличилась относительно III квартала и установлена в размере 10349 руб. (ранее - 9856,0 руб.).

Постановление КМ РТ от 31 января 2013 г. N 64 "Об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Татарстан за IV квартал 2012 года"

Прожиточный минимум в IV квартале 2012 года составил 5622 рубля.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за IV квартал 2012 г. увеличилась относительно III квартала и составила в расчете на душу населения 5622 руб. (ранее - 5393 руб.), для трудоспособного населения - 6125 руб., пенсионеров - 4171 руб., детей - 5475 руб.

Постановление КМ РТ от 30 января 2013 г. N 49 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.08.2010 N 674 "О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда, минимальных базовых окладов (должностных окладов) работников государственных учреждений Республики Татарстан"

Увеличена тарифная ставка I разряда оплаты труда работников госучреждений.

С 1 января 2013 года размер тарифной ставки (оклада) первого разряда, минимальных базовых окладов (должностных окладов) работников государственных учреждений Республики Татарстан повышен с 4611 руб. до 5205 руб.

Постановление распространено на работников государственных учреждений образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, социальной защиты и социального обслуживания населения, здравоохранения, находящихся в ведении Республики Татарстан.

Постановление КМ РТ от 2 февраля 2013 г. N 69 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 2 ноября 2012 года N 73-ЗРТ "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан"

Система бесплатной юридической помощи на территории Татарстана.

Минюст РТ определен органом исполнительной власти республики, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и принятия решения о предоставлении в экстренных случаях такой помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Внесены соответствующие изменения в Положение о Министерстве.

В государственную систему бесплатной юридической помощи входит ряд органов исполнительной власти республики. Например, министерства республики, Госкомитет РТ по тарифам, Комитет РТ по социально-экономическому мониторингу, Агентство инвестиционного развития и др.

Определены меры по организации оказания бесплатной юридической помощи гражданам указанными органами.

Финансирование расходов по оказанию такой помощи гражданам осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете республики на указанные цели.

В Типовом положении о юридической службе органа исполнительной власти РТ закреплены вопросы оказания такой помощи.

Так, на юридическую службу возложено осуществление в пределах компетенции, установленной для органа исполнительной власти, мероприятий по оказанию помощи гражданам. Помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной формах. Составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

2 февраля 2013

Указ Президента РТ от 24 января 2013 г. N УП-44 "Об Уполномоченном при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей"
Учреждена должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Уполномоченный назначается и освобождается от должности Президентом РТ.
На Уполномоченного по защите прав предпринимателей возложены полномочия по рассмотрению жалоб субъектов предпринимательской деятельности на решения и действия (бездействие) органов госвласти и местного самоуправления.
В случае если Уполномоченный усматривает в них нарушение прав и законных интересов предпринимателей, то направляет в орган, принявший решение, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления прав и законных интересов.
Уполномоченный вправе обратиться к руководителю органа с ходатайством о принятии мер по устранению нарушений прав и законных интересов предпринимателей, а также применения к их должностным лицам мер дисциплинарного взыскания.
В случае если Уполномоченный в ходе проверки жалобы приходит к выводу о наличии в обжалуемых решениях или действиях должностного лица признаков состава административного правонарушения или преступления, материалы направляются в компетентные госорганы.
Должность Уполномоченного внесена в реестр должностей госслужбы РТ и отнесена к высшей группе должностей категории "руководители" в Аппарате Президента РТ.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление КМ РТ от 17 января 2013 г. N 12 "Об утверждении Государственного задания на управление министерствам, ведомствам Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности на 2013-2015 годы"
Индикаторы оценки качества жизни населения в 2013-2015 годах.
На 2013-2015 гг. утверждено Государственное задание на управление министерствам, ведомствам Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности.
Доля населения с доходами выше минимального потребительского бюджета должна увеличиться с 74% (в 2011 г.) до 78%.
Ожидается, что уровень безработицы останется без изменения и составит ежегодно по 4,2%.
Прогнозируется повышение продолжительности жизни; удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя и др.
Должна пойти на спад доля стоимости контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика.
Ожидается увеличение доли отрасли информатизации и связи в валовом региональном продукте с 3,42% (в 2011 г.) до 3,6%. Индекс физического объема валового регионального продукта - с 105,2% до 106,6%.
Отмечается спад индекса физического объема инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников - с 107,8% в 2011 г. до 105,9% в 2012 г. К 2015 г. ожидается повышение до 107,9%.
Прогнозируется ежегодный рост объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета республики.
Также установлены общие индикаторы для всех министерств и ведомств.
Минэкономики РТ ежеквартально, до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным, направляет в Кабинет Министров информацию о выполнении значений общих индикаторов.
Информация об итогах выполнения Государственного задания за прошедший год представляется до 1 апреля.

26 января 2013

Постановление КМ РТ от 15 января 2013 г. N 11 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2013-2020 годы"
Основная задача Программы - создание рынка инноваций, рынка интеллектуальной собственности.
В настоящее время в Татарстане созданы практически все инфраструктурные элементы хозяйственной и научной деятельности: технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры и другие субъекты инновационной инфраструктуры. Осуществляют свою деятельность Академия наук РТ и Казанский научный центр РАН.
При этом в республике отсутствует ключевое звено формирования инновационной экономики - рынок интеллектуальной собственности, под которым понимается не только сфера обращения интеллектуальных прав, но и формирование и реализация государственной научно-технической политики республики в сфере управления интеллектуальной собственностью.
Принята Долгосрочная целевая программа развития рынка интеллектуальной собственности на 2013-2020 гг.
Программа реализуется в два этапа.
На первом этапе в 2013-2015 гг. в краткосрочной перспективе формируется организационно-правовой механизм создания рынка интеллектуальной собственности.
На втором этапе в 2016-2020 гг. в долгосрочной перспективе планируется повышение эффективности функционирования рынка интеллектуальной собственности.
Представлен перечень основных мероприятий Программы.
Общий объем финансирования Программы составляет 498 млн. руб., за счет средств бюджета республики и внебюджетных источников.
В результате реализации Программы в сфере интеллектуальной собственности ожидается создание нормативной правовой базы, развитие инфраструктуры, развитие функциональных направлений (создание интеллектуальной собственности, ее охрана, оценка, защита и поддержание прав на нее), совершенствование работы в области управления интеллектуальной собственностью и др.
Закон РТ от 12 января 2013 г. N 1-ЗРТ "Об использовании татарского языка как государственного языка Республики Татарстан"
Закон направлен на обеспечение использования татарского языка как государственного языка на всей территории республики.
Русский и татарский языки имеют статус равноправных государственных языков Республики Татарстан.
Закон обеспечивает право граждан на пользование татарским языком как государственным языком, защиту и развитие татарской языковой культуры, сохранение преемственности исторических традиций письменности татарского народа.
Обеспечение такого права предусматривает получение образования на татарском языке в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Получение информации на татарском языке в госорганах, учреждениях и органах местного самоуправления. Получение информации на татарском языке через республиканские и муниципальные СМИ, в том числе сетевые издания.
Алфавит татарского языка как государственного языка строится на графической основе кириллицы, как и в официальном делопроизводстве, официальной переписке, а также в иных сферах языкового общения.
В случае поступления в госорганы и органы местного самоуправления обращений граждан, организаций на татарском языке, оформленных на латинской или арабской графике, ответы даются с использованием татарского языка на графической основе кириллицы. К официальному ответу может быть приложен ответ на татарском языке с использованием другой графики.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 12 января 2013 г. N 6-ЗРТ "О внесении изменений в Экологический кодекс Республики Татарстан"
Экологический кодекс РТ приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Уточнен понятийный аппарат Кодекса в части определения государственного экологического мониторинга. Теперь под таким мониторингом понимаются комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды.
Такой мониторинг осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти республики.
Мониторинг осуществляется посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы, а также создания и эксплуатации уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти государственного фонда данных мониторинга.
Информация, получаемая органами государственной власти республики в ходе мониторинга, направляется в государственный фонд данных мониторинга.
Лицензирование деятельности по обезвреживанию и размещению отходов производства и потребления осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
При этом материалы обоснования лицензий на осуществление этих видов деятельности не подлежат обязательной государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня в отличие от материалов по другим видам деятельности.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 12 января 2013 г. N 2-ЗРТ "О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Татарстан"
Земельный кодекс РТ приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Право собственности у республики и муниципальных образований на земельные участки дополнительно возникает при безвозмездной передачи земель из федеральной собственности.
Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, жилищно-строительным кооперативам теперь могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Закреплена возможность подачи заявления на предоставление земельных участков, находящихся в собственности республики или муниципальной собственности, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Уточнен порядок приобретения арендатором в собственность арендуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Решение о предоставлении земельного участка в собственность (либо об отказе) должно быть принято в течение 30 дней со дня подачи заявления в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков. Заявление подается в письменной форме или в форме электронного документа. Может быть подано через многофункциональный центр.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление КМ РТ от 29 декабря 2012 г. N 1180 "Об утверждении Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
Гарантии бесплатной медицинской помощи в Татарстане в 2013 году и на плановый период.
Программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Татарстан впервые принята не только на календарный год (2013), но и на плановый период (2014 и 2015 гг.). Такие рекомендации были даны Правительством РФ.
Например, подушевые нормативы финансового обеспечения Программы установлены на три года.
Средние подушевые нормативы на 1 жителя в год составляют 9638,7 руб., 9704 руб. и 9866,8 руб. соответственно, в том числе за счет средств ОМС на финансирование Территориальной программы ОМС - 6845,0 руб., 6903,1 руб. и 6962,3 руб. на 1 застрахованное лицо.
Программа устанавливает перечень видов, форм и условий оказания медицинской помощи. Порядок и условия их предоставления. Перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно. Категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно. Порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты. Критерии качества и доступности медицинской помощи.
В рамках Программы бесплатно предоставляются четыре вида помощи. Это первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь. А также новый вид помощи - паллиативная медицинская помощь, установленная федеральной Программой госгарантий. Такая помощь представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета республики и средств ОМС.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Закон РТ от 12 января 2013 г. N 3-ЗРТ "О внесении изменения в статью 2.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях"
Расширен состав административного правонарушения за невыполнение законных требований депутата.
В Татарстане за невыполнение законных требований депутата представительного органа муниципального образования и члена выборного органа местного самоуправления теперь налагается административный штраф.
Штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей налагается только на должностное лицо. Это должностное лицо государственного органа, органа местного самоуправления, организации, полностью или частично финансируемой за счет средств бюджета республики, местного бюджета либо имеющей в качестве учредителей органы государственной власти или местного самоуправления.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

19 января 2013

Постановление КМ РТ от 31 декабря 2012 г. N 1187 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Республики Татарстан на сумму свыше 1 млрд. рублей"
Госзакупки на сумму свыше 1 млрд. рублей подлежат общественному обсуждению.
На федеральном уровне установлено обязательное предварительное публичное обсуждение размещаемых заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд. руб.
Регулируются отношения государственных заказчиков и иных заказчиков Республики Татарстан, исполнительных органов власти, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, при таком общественном обсуждении.
В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления.
Предметом общественного обсуждения являются такие аспекты заказа, как целесообразность размещения заказа; соответствие документации о торгах требованиям законодательства; обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.
Общественное обсуждение проводится в два этапа.
На первом этапе осуществляется общественное обсуждение заказов на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. На втором - очные публичные обсуждения.
Установлены сроки и порядок проведения каждого этапа.
Итоговый протокол общественного обсуждения размещается на официальном сайте за 15 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе или за 10 дней до даты окончания приема заявок на участие в аукционе.
В итоговом протоколе содержится внесение изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе в соответствии с результатами общественного обсуждения; продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений; размещение на официальном сайте извещения об отказе от проведения торгов.
Постановление КМ РТ от 24 декабря 2012 г. N 1136 "Об утверждении Республиканской концепции ценовой (тарифной) политики на 2013-2015 годы"
Принята тарифная политика республики до 2015 года.
Концепция представляет собой систему определенных единых принципов и приоритетов в деятельности исполнительных органов государственной и муниципальной власти Республики Татарстан в сфере регулирования цен (тарифов), отнесенной к их компетенции.
Разработка и внедрение Концепции как неотъемлемой части Стратегии социально-экономического развития РТ будет содействовать развитию рыночных отношений, что приведет к повышению качества товаров и услуг и в целом к эффективной рыночной экономике.
Целями ценовой (тарифной) политики является обеспечение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), тарифы (цены) на которые подлежат государственному регулированию; повышение качества товаров (работ, услуг); создание условий развития конкурентной среды.
Представлены меры внедрения экономических механизмов стимулирования энергосбережения, развития инвестиционной привлекательности и конкуренции в республике.
Органы исполнительной власти республики осуществляют государственное регулирование тарифов (цен) на газ, энергетику, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в сфере транспортных и социальных услуг, а также в непромышленной сфере.
Определены ключевые направления и мероприятия государственной ценовой (тарифной) политики.
Определены ожидаемые результаты реализации Концепции.
Постановление КМ РТ от 22 декабря 2012 г. N 1128 "О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан"
На мелиорацию земель будет выделено 2,5 млрд. рублей.
Утверждена экономически значимая Региональная программа "Увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения мелиорированных земель в Республике Татарстан на 2012-2014 годы".
Увеличение производства осуществляется посредством ввода в эксплуатацию орошаемых земель после строительства и проведения реконструкции оросительных систем на площади 23025 га; ввода в эксплуатацию осушенных земель после строительства и проведения реконструкции осушительных систем на площади 975 га; ежегодный прирост площадей мелиорированных земель.
Кроме того, посредством увеличения средней урожайности сельскохозяйственных культур на орошаемых землях до 6,0 т кормовых единиц с 1 га и на осушаемых до 4,0 т кормовых единиц с 1 га.
Объем финансирования Программы составит 2535,79 млн. руб.
Реализация комплекса мероприятий программы создает условия для восстановления мелиорированных земель как основного фактора стабилизации объемов производства в овощеводстве, картофелеводстве, кормопроизводстве, а также для повышения эффективности сельскохозяйственного производства.
Реализация Программы позволит осуществить прирост площадей мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения; получение гарантированных высоких урожаев; осуществить прирост производства, в том числе картофеля на 75%, овощей на 45%, кормовых культур на 20%. Также ожидается создание 450 дополнительных рабочих мест.
Регламентированы условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, участвующим в реализации указанной региональной программы.
Объем субсидий определяется из расчета не более 50% от объема выполненных работ с начала строительства объектов, включенных в Программу.
Постановление КМ РТ от 31 декабря 2012 г. N 1193 "Об утверждении Инвестиционного меморандума Республики Татарстан на 2013 год"
Приоритеты инвестиционной деятельности в Республике Татарстан в 2013 году.
Определены основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Республике Татарстан в 2013 году.
Инвестиционный меморандум направлен на реализацию стратегической цели Правительства РТ - формирование основ экономики будущего, экономики знаний, то есть экономики, которая позволит обеспечить дальнейшее повышение качества жизни населения до уровня мировых стандартов на основе устойчивого динамичного развития татарстанской экономики и в результате выйти на траекторию развития ведущих стран мира.
Меморандум рекомендован в качестве основы при разработке и утверждении планов инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности.
Центром ответственности за реализацию положений Меморандума является Минэкономики РТ.
Агентство инвестиционного развития РТ является уполномоченным органом исполнительной власти республики по вопросам привлечения инвестиций, сопровождения и реализации инвестиционных проектов, государственно-частного партнерства. Коллегиальным совещательным органом по вопросам привлечения инвестиций в экономику республики является Инвестиционный совет РТ.
Мониторинг выполнения положений Меморандума осуществляется Минэкономики РТ.
Представлен перечень приоритетных инвестиционных проектов и приоритетных программ в 2013 году.
Дается прогноз емкости рынка по основным потребительским товарам на 2013 год.
Постановление КМ РТ от 28 декабря 2012 г. N 1164 "О содействии развитию жилищного строительства в Республике Татарстан"
ЖСК для работников учреждений образования, здравоохранения, культуры.
Определены категории граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан.
Это граждане, для которых работа в государственных или муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры является основным местом работы. Кроме того, в списки включаются работники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и учреждений в соответствии с перечнем отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены ЖСК, утвержденным Правительством РФ.
Определены условия, которым должны соответствовать указанные категории граждан для включения в списки. В частности, если общий стаж работы в должности составляет не менее 5 лет; граждане ранее не реализовали право на жилье в рамках федеральных и республиканских программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и др.
Для включения в списки граждане представляют в орган местного самоуправления по месту жительства заявление; копии документов, удостоверяющих личность; справку об общем стаже работы; документы, подтверждающие размер ежемесячного совокупного дохода на каждого члена семьи; согласие на обработку персональных данных.
Граждане имеют право на однократное включение в списки.
Установлены основания для отказа включения граждан в список.
После устранения оснований для отказа допускается повторное обращение с заявлением о включении в список.
Списки формируются органами местного самоуправления и организациями. Приведена примерная форма списка.
Утвержден перечень мероприятий по созданию ЖСК.
Жилые помещения для одиноко проживающего гражданина предоставляются общей площадью 33 кв. м, для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м, 3 и более человек - по 18 кв. м на одного человека.
Постановление КМ РТ от 31 декабря 2012 г. N 1196 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.05.2007 N 194 "Об утверждении Порядка резервирования рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в организациях, расположенных на территории Республики Татарстан"
ИП также обязаны резервировать рабочие места для инвалидов и социально незащищенных граждан.
Порядок резервирования рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите в Республике Татарстан, распространен на индивидуальных предпринимателей.
Гражданами, особо нуждающиеся в социальной защите, также определены женщины, уволенные в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, имеющие перерыв в работе в связи с рождением ребенка и уходом за ним.
Корректируются условия и порядок резервирования рабочих мест.
Информация о среднесписочной численности работников, количестве работающих инвалидов и характере производства подлежит представлению работодателем в 30-дневный срок со дня поступления запроса от центра занятости населения.
В среднесписочную численность работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций не включаются должности, замещение которых осуществляется путем избрания на должность, избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на должность или утверждения в должности.
Порядок информирования работодателей о резервировании рабочих мест определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ в его решении, которым устанавливается количество резервируемых рабочих мест.
Информация о трудоустройстве на зарезервированное рабочее место представляется работодателем в 5-дневный срок.
Постановление КМ РТ от 22 декабря 2012 г. N 1124 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма в Республике Татарстан на 2012-2015 годы"
На борьбу с злоупотреблением алкоголем за 4 года выделят 100 млн.рублей.
Татарстан занял 32-е место в России по уровню потребления легальной алкогольной продукции на душу населения в 2010 г. Смертность от случайных отравлений алкоголем в республике в 3-4 раза меньше, чем по России в целом. Число умерших от случайных отравлений алкоголем составило 4,2 на 100 тыс. населения (по России - 13,4).
На территории республики действует запрет розничной продажи алкогольной продукции с 22:00 до 10:00 часов, установлен порядок определения территорий, на которых не допускается ее продажа.
При этом отмечается рост числа лиц, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции без лицензии; продолжается незаконный ввоз нелегальной алкогольной продукции; наличествует терпимое отношение к лицам, злоупотребляющим алкогольной продукцией.
Принята Долгосрочная целевая программа по борьбе со злоупотреблением алкоголем на 2012-2015 годы. Цель Программы - снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией среди населения республики и профилактика алкоголизма.
Представлен перечень программных мероприятий.
Общий объем финансирования Программы составит 97,2602 млн. руб. за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Социально-экономическая эффективность Программы проявляется в снижении масштабов злоупотребления алкогольной продукцией среди населения, числа смертельных исходов от последствий употребления алкогольной продукции, преступлений, совершенных в состоянии опьянения, в повышении информированности населения о негативных последствиях употребления алкогольной продукции.

12 января 2013

Постановление Государственного комитета РТ по тарифам от 24 декабря 2012 г. N 3-18/э "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевых организаций на территории Республики Татарстан"
Котловые тарифы на передачу электроэнергии на 2013-2014 годы.
С 1 января 2013 г. на два года вводятся в действие единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевых организаций на территории Республики Татарстан.
Тарифы установлены с календарной разбивкой с 1 января по 30 июня 2013 г., с 1 июля по 31 декабря 2013 г., с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря 2014 г.
Например, одноставочный тариф для населения в первом полугодии 2013 г. составит 974,25 руб./МВт x ч; во втором - 1010,33 руб./МВт x ч. В 2014 г. - 1010,33 руб./МВт x ч и 1111,36 руб./МВт x ч соответственно.
Установлены долгосрочные параметры регулирования для ОАО "Сетевая компания" на 2012-2014 гг. Базовый уровень подконтрольных расходов в 2013 г. составит 8316391,1 тыс. руб.
Определены плановые показатели уровня надежности и качества оказываемых услуг организации на 2012-2014 гг.
Необходимая валовая выручка сетевых организаций без учета оплаты потерь в 2013 г. должна составить 15581354,9 тыс. руб.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Государственного комитета РТ по тарифам от 21 декабря 2012 г. N 3-17/э "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Татарстан"
Электроэнергия для населения подорожает с 1 июля 2013 года.
С 1 января 2013 г. вводятся в действие цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Татарстан.
Тарифы установлены с календарной разбивкой с 1 января по 30 июня и с 1 июля 2013 г.
Приведен перечень потребителей приравненных к населению. К таким потребителям относятся, в частности, исполнители коммунальных услуг; садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан; юридические и физические лица, в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды; гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации и др.
Цены (тарифы) на электрическую энергию для населения применяются на всей территории республики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности жилищного фонда, в котором оно проживает.
Для потребителей, приравненных к населению, приобретающих электроэнергию для исполнителей коммунальной услуги, а также при прямых продажах исполнителям коммунальной услуги в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, применяются тарифы, установленные для населения, проживающего в таких домах.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Закон РТ от 25 декабря 2012 г. N 92-ЗРТ "О порядке отзыва Президента Республики Татарстан"
Установлена процедура отзыва Президента.
Устанавливается порядок организации и проведения отзыва Президента Республики Татарстан.
Право отзыва является одной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним из средств контроля граждан РФ за осуществлением Президентом своих полномочий, закрепленных законодательством.
Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Президента.
Гражданин участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие в голосовании по отзыву является свободным и добровольным.
Право на участие в голосовании имеют граждане, проживающие в республике, достигшие возраста 18 лет, не признанные судом недееспособными, не содержащиеся в местах лишения свободы.
Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
Отзыв возможен по двум основаниям. Нарушение Президентом законодательства, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Президентом своих обязанностей, установленное соответствующим судом.
Регламентирован порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву; назначения голосования по отзыву.
Информационное обеспечение кампании по отзыву включает в себя информирование участников голосования по отзыву и агитацию по вопросам отзыва, способствует осознанному волеизъявлению участников голосования по отзыву, гласности кампании по отзыву.
Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств, выделенных из бюджета республики на указанные цели.
В случае признания отзыва состоявшимся соответствующее решение ЦИК РТ направляется ею Президенту РФ и в Госсовет РТ для принятия решения о досрочном прекращении полномочий Президента.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 25 декабря 2012 г. N 91-ЗРТ "Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан"
Новые правила организации и проведения массовых мероприятий.
Закон направлен на обеспечение реализации конституционного права граждан РФ на участие в проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан.
Для проведения публичного мероприятия подается уведомление в письменной форме в администрацию муниципального образования, на территории которого планируется его проведение.
В органах власти должны быть определены должностные лица и (или) структурные подразделения, ответственные за прием уведомлений.
Специально отведенные для проведения публичного мероприятия места определяет орган, уполномоченный Кабинетом Министров РТ. Проведение публичных мероприятий вне таких мест допускается только после согласования с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, в который подается уведомление о проведении публичных мероприятий.
Закреплены нормы предельной заполняемости специально отведенных мест. Например, предельная заполняемость территории на площадях, скверах, парках должна составлять не более одного человека на 1,25 кв. м.
Предельная численность лиц, участвующих в коллективном обсуждении общественно значимых вопросов, составляет 150 человек. При этом уведомления о проведении такого обсуждения не требуется.
Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование в качестве одного участника, не может быть менее 30 м.
Также регулируются вопросы проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры; на объектах транспортной инфраструктуры. Установлен порядок изменения места и (или) времени проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры.
Закреплены места, в которых запрещается проведение публичных мероприятий. Это места, расположенные ближе 500 м от объектов жизнеобеспечения и военных объектов; ближе 200 м от железнодорожных вокзалов и платформ, автобусных и речных вокзалов, аэропортов; ближе 50 м от зданий, занимаемых органами государственной власти, прокуратуры, консульств, учреждений образования, здравоохранения, и культовых сооружений.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 28 декабря 2012 г. N 95-ЗРТ "О мерах по реализации статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства"
Установлен порядок формирования списков граждан в целях покупки жилья эконом-класса.
Устанавливаются правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений экономического класса в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах в Республике Татарстан.
Это объекты, построенные или строящиеся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданные в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья эконом-класса.
Определены полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления республики по вопросам формирования списков.
Право на подачу заявлений о включении в списки имеют граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства или имеющие основное место работы (службы) на территории республики, отнесенные к категориям граждан, включенных в перечень, определенный Правительством РФ.
Регламентирован порядок рассмотрения заявлений граждан, имеющих право на приобретение жилья эконом-класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда.
Список граждан, согласившихся приобрести такое жилье на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, формируется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок Фонда.
Уполномоченный орган местного самоуправления включает граждан в списки в хронологическом порядке по дате подачи заявления.
В первую очередь в список включаются граждане, проживающие по месту жительства в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, либо жилом помещении в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Во вторую очередь - граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В третью очередь - граждане, являющиеся родителями в семье, имеющей трех и более детей.
Граждане, среднедушевой доход которых не превышает шести прожиточных минимумов и которые относятся к категориям в соответствии с очередностью, имеют первоочередное право на включение в список.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 28 декабря 2012 г. N 96-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О недрах"
Закон о недрах приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Дополнительно закреплена возможность получения разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых и размещения в местах их залегания подземных сооружений через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Из закона исключено положение, в соответствии с которым принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы аукционной комиссии и определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществлялось органом управления государственным фондом недр.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 22 декабря 2012 г. N 88-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об использовании лесов в Республике Татарстан"
Елки для новогодних праздников бесплатно рубить запрещено.
Корректируется Закон РТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан".
Кабинет Министров в области лесных отношений лишен полномочий по предоставлению гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в пределах земель лесного фонда, для строительства линий электропередач, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов.
Гражданам дополнительно разрешено при необходимости один раз в 10 лет заготавливать для собственных нужд до 20 куб. м древесины для возведения и (или) ремонта временных построек на лесных участках, предоставленных в безвозмездное срочное пользование для осуществления сельскохозяйственной деятельности.
В соответствии с изменениями к исключительным случаям заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений относится заготовка древесины при проведении рубок ухода за лесом, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий в случае, если данные мероприятия не учтены при размещении государственного или муниципального заказа на охрану, защиту и воспроизводство лесов с одновременной продажей лесных насаждений. К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков относятся случаи заготовки указанных недревесных лесных ресурсов ежегодно в период с 1 ноября по 31 декабря включительно.
Гражданам запрещено свободно и бесплатно осуществлять в лесах для собственных нужд заготовку и сбор елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 22 декабря 2012 г. N 87-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан"
Основы охраны здоровья граждан в Татарстане.
Закон в пределах компетенции Республики Татарстан регулирует отдельные вопросы в сфере охраны здоровья граждан в республике.
Определены полномочия органов государственной власти республики в сфере охраны здоровья.
Отдельные государственные полномочия республики могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления. В этом случае оказание медицинской помощи гражданам осуществляется медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения.
Организация охраны здоровья в республике основывается на функционировании и развитии государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Например, частную систему здравоохранения составляют создаваемые юридическими и физическими лицами медицинские организации, фармацевтические организации и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.
Регулируются вопросы организации оказания медицинской помощи; организации ОМС неработающего населения.
Закреплены права отдельных категорий граждан в сфере охраны здоровья. Это дети первых трех лет, беременные и матери, а также несовершеннолетние.
Информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления. Определены предмет, сроки и формы информирования населения.
Регулируются вопросы о донорстве крови и ее компонентов.
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджета республики, местных бюджетов, средства ОМС, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные источники.
Определен порядок организации контроля в сфере охраны здоровья.
Закон вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Архив