Горячие документы. Липецкая область. Апрель 2014

Расширены функции управления труда и занятости Липецкой области.

Указано, что управление труда и занятости Липецкой области также осуществляет функции уполномоченного органа по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников.

Пересмотрена процедура выделения дотаций на повышение показателей качества управления финансами в Липецкой области.

Определено, что право на получение дотаций имеют муниципальные районы и городские округа, получившие по итогам годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности 85 и более баллов (ранее - занявшие места с первого по десятое включительно), при условии соблюдения требований бюджетного законодательства РФ в части предельного размера дефицита местного бюджета, предельного объема заимствований местного бюджета, предельного объема муниципального долга и предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета за отчетный год (ранее - соблюдения ограничения размера дефицита местного бюджета в отчетном финансовом году). Указано, что 75 % общего объема дотаций распределяются между муниципальными районами и городскими округами, занявшими с первого по третье место включительно, 25 % общего объема дотаций распределяются в равном объеме между муниципальными районами и городскими округами, занявшими четвертое и последующие места.

В случае если общее количество муниципальных районов и городских округов, имеющих право на получение дотаций, не превышает четырех, то муниципальный район или городской округ, занявший четвертое место, получает 15 % общего объема дотаций.

Максимально возможная (наилучшая) величина балльной оценки качества управления финансами и платежеспособности по итогам первого полугодия (ранее - по итогам квартала) составляет 50,0 баллов (ранее - 58,5 балла).

Расширены полномочия управления финансов Липецкой области.

Каким образом формируется резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в городе Липецке?

Отмечено, что резерв материальных ресурсов создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, в том числе для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, средства связи, нефтепродукты, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

Бюджетная заявка для создания резерва на планируемый год представляется в департамент финансов администрации города Липецка ежегодно до 1 августа.

Указано, что общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва возлагается на первого заместителя главы администрации города Липецка.

Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.

Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций.

Каким образом осуществляется утверждение краткосрочных планов реализации программы капитального ремонта Липецкой области?

Отмечено, что разработка краткосрочных планов направлена на конкретизацию сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Липецкой области, уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определение видов и объемов государственной поддержки, муниципальной поддержки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Краткосрочные планы разрабатываются сроком на один год.

Подготовка и утверждение краткосрочных планов включает в себя следующие этапы: разработка органами местного самоуправления области муниципальных краткосрочных планов до 1 марта года, предшествующего планируемому; разработка исполнительным органом государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства областного краткосрочного плана; утверждение администрацией области областного краткосрочного плана.

Утвержденный областной краткосрочный план размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение десяти дней со дня его официального опубликования.

Возросло финансирование мероприятий по развитию транспорта и дорожного хозяйства города Липецка.

Произошло увеличение финансирования программы за счет средств бюджета города Липецка - с 1 733 961 тыс. руб. до 1 748 576 тыс. руб., в частности в 2014 году - с 623 271 тыс. руб. до 631 706 тыс. руб., в 2015 году - с 525 425 тыс. руб. до 528 515 тыс. руб., в 2016 году - с 585 265 тыс. руб. до 588 355 тыс. руб.

Таким образом, общий объем финансирования программы вырос с 2 091 234 тыс. руб. до 2 105 849 тыс. руб.

Также выросло финансирование подпрограммы 2 - с 450 961 тыс. руб. до 465 576 тыс. руб.

Пересмотрены функции управления по размещению госзаказа Липецкой области.

Определено, что к функциям управления по размещению госзаказа Липецкой области относится осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и областных государственных бюджетных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами (ранее - осуществление функции по размещению государственного заказа для государственных заказчиков Липецкой области путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе в электронной форме, либо без проведения торгов на товарной бирже).

Из перечня функций управления исключены размещение государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; формирование и утверждение плана-графика размещения заказа для государственных заказчиков Липецкой области на очередной календарный год.

Также управление выступает организатором совместного конкурса или аукциона в случае передачи ему заказчиками части своих полномочий на организацию и проведение такого конкурса или аукциона (ранее - проводит с государственными и муниципальными заказчиками, уполномоченными на размещение заказа органами совместные торги на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг).

На реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности выделены субсидии.

На территории Липецкой области в 2014 году осуществляется предоставление субсидий на осуществление мероприятий муниципальных программ, направленных на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

Критериями отбора являются следующие: наличие проектно-сметной документации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности; социально-экономическая эффективность проектов; комплексность и компактность проектов.

Приведен перечень документов, необходимых для представления до 15 апреля 2014 года главному распорядителю бюджетных средств в сфере сельского хозяйства.

Муниципальные образования ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты об использовании субсидий.

Неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

В Липецкой области на строительство полигонов для захоронения ТБО выделены субсидии.

В 2014 году на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на строительство полигонов для захоронения твердых бытовых отходов с целью организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах муниципальных районов и городских округов Липецкой области, выделены субсидии.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: бюджетная эффективность мероприятия, направленная на достижение определенного результата при наименьших затратах; наименьший срок реализации мероприятия; наименьшая стоимость реализации мероприятия; наибольший объем долевого финансирования мероприятий за счет местного бюджета и пр.

Указаны документы, необходимые для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства до 20-го числа каждого месяца.

Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют ежеквартально отчетность об использовании субсидий до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В случае нецелевого использования субсидии средства подлежат возврату в областной бюджет.

На разработку проектов по рекультивации земель, нарушенных при складировании и захоронении промышленных, бытовых отходов, выделены субсидии.

Местным бюджетам из бюджета Липецкой области предоставляются субсидии в 2014 году на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на разработку проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении промышленных, бытовых отходов.

Критериями отбора являются следующие: бюджетная эффективность мероприятия, направленная на достижение определенного результата при наименьших затратах; наименьший срок реализации мероприятия; наименьшая стоимость реализации мероприятия; наибольший объем долевого финансирования мероприятий за счет местного бюджета и др.

Закреплен перечень документов, необходимых для представления до 20-го числа каждого месяца главному распорядителю средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Органы местного самоуправления представляют ежеквартально отчетность об использовании субсидий главному распорядителю до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В случае нецелевого использования субсидии средства подлежат возврату в областной бюджет.

На рекультивацию земель, нарушенных при складировании и захоронении промышленных и бытовых отходов, выделены субсидии.

Данный порядок устанавливает механизм предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Липецкой области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на рекультивацию земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении промышленных, бытовых отходов.

Критериями, по которым осуществляется отбор муниципальных образований для предоставления им субсидий, являются: бюджетная эффективность мероприятия, направленная на достижение определенного результата при наименьших затратах; наименьший срок реализации мероприятия; наименьшая стоимость реализации мероприятия; наибольший объем долевого финансирования мероприятий за счет местного бюджета и привлеченных средств.

Заявки муниципальных образований на получение субсидий представляются в срок до 20-го числа каждого месяца главному распорядителю средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют ежеквартально отчетность об использовании субсидий до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В случае нецелевого использования субсидий средства подлежат возврату в областной бюджет.

В Липецкой области на развитие водоснабжения в сельской местности выделены денежные средства.

Отмечено, что субсидии местным бюджетам из бюджета Липецкой области в 2014 году предоставляются на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие водоснабжения в сельской местности.

Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и ремонту объектов водоснабжения, водоотведения, поиску источников чистой воды, осуществлению строительного контроля, стоимость которых определяется на основании сводного сметного расчета в ценах текущего года.

Критериями, по которым осуществляется отбор муниципальных образований для предоставления им субсидий, являются: бюджетная эффективность мероприятия, направленная на улучшение качества водоснабжения населения и ликвидацию дефицита питьевой воды, для большего количества граждан при наименьших затратах; наименьший срок реализации мероприятия; наименьшая стоимость реализации мероприятия; наибольший процент износа объекта (при осуществлении реконструкции объекта).

Указано, что заявки муниципальных образований на получение субсидий представляются два раза в месяц: с 1-го по 5-е и с 16-го по 20-е числа каждого месяца.

В случае нецелевого использования субсидий средства подлежат возврату в областной бюджет.

На организацию садоводческих маршрутов в Липецкой области выделены денежные средства.

Отмечено, что субсидии в 2014 году предоставляются на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на создание условий для предоставления транспортных услуг населению Липецкой области и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения, городского округа, между поселениями в границах муниципального района, между муниципальными образованиями на садоводческих маршрутах.

Критерием отбора муниципальных образований является наличие садоводческих маршрутов.

Приведен перечень документов, необходимых для представления в срок до 20 апреля 2014 года главному распорядителю средств областного бюджета в сфере транспорта.

Рассмотрение заявок и отбор получателей субсидий осуществляется в срок до 30 апреля 2014 года.

Перечисление субсидий осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня опубликования результатов распределения субсидий.

Муниципальные образования представляют отчет об использовании субсидий не позднее 25 ноября 2014 года.

Неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

На возмещение потерь в доходах перевозчикам Липецкой области выделяются субсидии.

В 2014 году в Липецкой области выделены субсидии перевозчикам на возмещение потерь в доходах, возникающих при установлении оплаты проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования независимо от места их проживания и нахождения образовательной организации.

Для получения субсидий перевозчики один раз в год представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения заявление о предоставлении субсидии и копии учредительных документов.

Перевозчики представляют отчеты о расходовании субсидий за период с 1 января по 31 марта 2014 года в срок до 25 апреля 2014 года, а за периоды с 1 апреля по 15 июня и с 1 сентября по 31 декабря 2014 года ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии или ее нецелевого использования осуществляется возврат полученных средств.

Пересмотрено финансирование мероприятий программы по развитию лесного хозяйства в Липецкой области.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы - с 2 581 622,0 тыс. рублей до 2 621 946,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - с 797 241,9 тыс. рублей до 837 894,3 тыс. рублей.

Однако финансирование программы из областного бюджета сократилось с 1 784 380,1 тыс. рублей до 1 784 052,2 тыс. рублей.

Кроме того, выросло финансирование подпрограммы 1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов на землях лесного фонда" - с 2 012 956,0 тыс. рублей до 2 053 280,5 тыс. рублей.

Определена величина прожиточного минимума в Липецкой области за 1 квартал 2014 года.

На территории Липецкой области установлена величина прожиточного минимума по представлению управления труда и занятости области за 1 квартал 2014 года. В расчете на душу населения прожиточный минимум составляет 6 569 руб., для трудоспособного населения - 7 056 руб., для пенсионеров - 5 473 руб., для детей - 6 563 руб.

Скорректировано финансирование программы по социальной поддержке граждан и реализации семейно-демографической политики Липецкой области.

Выросло финансирование мероприятий программы из областного бюджета - с 37 130 041,4 тыс. рублей до 37 137 126,4 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - с 4 835 442,7 тыс. рублей до 4 842 527,7 тыс. рублей.

Также увеличилось финансирование подпрограммы 2 "Повышение качества жизни пожилых людей, развитие системы социального обслуживания населения Липецкой области" - с 11 296 954,0 тыс. рублей до 11 303 041,1 тыс. рублей.

Однако финансирование подпрограммы 4 "Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми" сокращено с 11 493 535,4 тыс. рублей до 11 487 448,3 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 6 "Доступная среда" вырос с 304 488,0 тыс. рублей до 317 018,0 тыс. рублей.

Приведены условия предоставления и методика расчета размера субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по оборудованию общественного транспорта средствами ориентации для инвалидов по слуху, зрению.

Уточнены отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления Липецкой области в сфере охраны труда и социально-трудовых отношений.

Внесенным изменением определено, что к государственным полномочиям органов местного самоуправления Липецкой области в сфере охраны труда и социально-трудовых отношений также относится координация (ранее - организация) проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей.

Указано, что организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда исключена из полномочий органов местного самоуправления в области охраны труда и социально-трудовых отношений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены квалификационные требования к должностям гражданской службы Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, в число квалификационных требований к должностям гражданской службы Липецкой области также входит требование к направлению подготовки.

Гражданским служащим области в течение всего периода прохождения ими гражданской службы предоставляется право на дополнительное профессиональное образование (ранее - на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закреплен механизм использования копии Знамени Победы в Липецкой области.

Данный закон определяет порядок использования копии Знамени Победы на территории Липецкой области в целях увековечивания народного подвига в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, проводимых органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями, общественными объединениями, возложения венков к мемориалам павших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и другим памятникам ВОВ в День Победы и другие дни, связанные с событиями ВОВ, на территории области могут использоваться копии Знамени Победы.

Указано, что в День Победы копии Знамени Победы вывешиваются на зданиях (либо поднимаются на мачтах, флагштоках) на территории области наряду с Государственным флагом РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Охарактеризованы порядок присуждения премий Липецкой области в сфере сельского хозяйства и их размеры.

Согласно внесенному изменению, установлены следующие областные премии в сфере сельского хозяйства: профессионального мастерства аппаратчиков обработки зерна и лаборантов зернового производства, "Лучшее личное подсобное хозяйство", профессионального мастерства мастеров машинного доения коров, профессионального мастерства операторов по воспроизводству стада крупного рогатого скота.

Например, лицам, занявшим 1 место в областном публичном конкурсе профессионального мастерства аппаратчиков обработки зерна и лаборантов зернового производства, присуждаются две премии в размере 14 000 рублей каждая; лицам, занявшим 1 место в областном публичном конкурсе "Лучшее личное подсобное хозяйство", - три премии в размере 20 000 рублей каждая; лицам, занявшим 1 место в областном публичном конкурсе профессионального мастерства мастеров машинного доения коров, - две премии в размере 27 000 рублей каждая; лицам, занявшим 1 место в областном публичном конкурсе профессионального мастерства операторов по воспроизводству стада крупного рогатого скота, - две премии в размере 15 000 рублей каждая.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы функции контрольно-ревизионного управления администрации города Липецка.

Отмечено, что контрольно-ревизионное управление администрации города Липецка осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений, а также контроль в сфере закупок.

К функциям управления также относятся: осуществление контроля в сфере закупок в целях установления законности составления и исполнения бюджета города Липецка в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с законодательством РФ; контроль за осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок; проведение мониторинга закупок, в отношении которых осуществлялись контрольные мероприятия.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения, утвержденные данным решением, вступают в силу со дня их официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Расширены задачи и функции департамента финансов администрации города Липецка.

Указано, что основной задачей департамента финансов администрации города Липецка также является осуществление внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций со средствами бюджета города Липецка (ранее - осуществление муниципального финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей бюджетных средств бюджета города Липецка, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Липецка, за соблюдением получателями субсидий, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств).

К функциям и бюджетным полномочиям департамента также относится осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за: непревышением суммы по операциям над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями; соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации РФ, указанному в платежном документе, представленном в департамент получателем бюджетных средств; наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета города Липецка; соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены задачи и функции управления опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка.

Отмечено, что к задачам управления опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка относятся защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством, а также контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом таких граждан либо граждан, помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Управление также выполняет следующие функции: выявление, учет и устройство граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; вынесение решения о проведении психиатрического освидетельствования, принятие решения о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет в случаях возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя; выдача предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, и т. п.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок проведения муниципального финансового контроля в Липецкой области.

Определено, что бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся счетная палата города Липецка, контрольно-ревизионное управление и департамент финансов администрации города Липецка, по проведению муниципального финансового контроля осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью счетной палаты города Липецка.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-ревизионного управления и департамента финансов администрации города Липецка.

Положения закона, закрепляющие порядок проведения финансового контроля, осуществляемого администрацией города, главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, контрольно-ревизионным управлением администрации города Липецка, а также департаментом финансов администрации города Липецка, в настоящее время утратили силу.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Липецкой области на развитие малого и среднего предпринимательства выделены субсидии.

Утверждены порядки предоставления в 2014 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2014-2020 годы" программы "Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области".

В 2014 году осуществляется предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров.

Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса следующие документы: заявку на получение субсидии; копии учредительных документов (для юридических лиц); сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и др.

Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 25 рабочих дней после окончания срока приема заявок рассматривает заявки и документы и готовит приказ об утверждении перечня получателей субсидий.

В Липецкой области на развитие семейных животноводческих ферм выделены субсидии.

В 2014 году на территории Липецкой области осуществляется выделение субсидий главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм.

Приведен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю бюджетных средств в отрасли сельского хозяйства.

При наличии решения конкурсной комиссии, созданной распоряжением администрации Липецкой области, о предоставлении гранта главный распорядитель бюджетных средств не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения конкурсной комиссией письменно уведомляет об этом глав крестьянских (фермерских) хозяйств и приглашает их для заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии (гранта).

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет главному распорядителю бюджетных средств отчет о целевом расходовании средств гранта и документы, подтверждающие целевое использование средств.

Урегулированы вопросы выделения субсидий (грантов) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства Липецкой области.

Указано, что в 2014 году осуществляется предоставление субсидий начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) субсидий (единовременной помощи) на бытовое обустройство начинающих фермеров.

Обозначен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю бюджетных средств в отрасли сельского хозяйства.

Отмечено, что грант и (или) единовременная помощь должны быть израсходованы на цели, указанные в плане расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства в кредитной организации.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства несет ответственность за достоверность представляемых документов.

Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за целевым использованием грантов и (или) единовременной помощи.

Урегулированы вопросы использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Утверждены порядок выплаты владельцем специального счета и (или) областным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме; порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Порядок устанавливает механизм использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома, расположенного на территории Липецкой области, в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Обозначено, что решение об использовании средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома принимается на общем собрании собственников помещений в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Определено, что областной оператор и лица из числа собственников, уполномоченных на участие в приемке работ (услуг) по сносу или реконструкции многоквартирного дома, в течение пяти календарных дней после завершения мероприятий по сносу или реконструкции многоквартирного дома осуществляют приемку выполненных работ (услуг), по результатам которой подписывают акт приемки работ (услуг) по сносу или реконструкции многоквартирного дома.

Скорректирован порядок назначения социальных выплат жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья.

Внесенным изменением установлено, что участниками подпрограммы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей" также являются молодые семьи, имеющие одного или более детей, где один из супругов не является гражданином РФ.

Право на социальные выплаты на приобретение или строительство жилья также имеют участники подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

Социальные выплаты участникам подпрограммы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей" могут быть направлены: на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения; на оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита и др.

К гражданам, имеющим право стать участниками жилищных программ, также относятся следующие: граждане, зарегистрированные по месту пребывания, учащиеся последнего курса образовательной организации высшего (среднего) профессионального образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этой образовательной организации, и пр.

Уточнен порядок расчета размера социальной выплаты на субсидирование первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита (займа) по подпрограмме "Ипотечное кредитование молодых учителей".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены сроки представления документов на получение премий Липецкой области.

Отмечено, что предложения по присуждению областных премий рассматриваются областной комиссией по поощрительным выплатам в сфере социальной защиты населения Липецкой области в срок до 15 апреля (ранее - до 15 марта) текущего года.

Документы на присуждение областных премий "Добродея", "Доброе сердце", "Призвание", "Надежда", "Милосердие", "Лидер-руководитель" направляются в исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения в срок до 15 марта (ранее - до 15 февраля) текущего года.

Исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения направляет представленные материалы на рассмотрение областной комиссии в срок до 1 апреля (ранее - до 1 марта) текущего года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен перечень мер социальной поддержки обучающихся образовательных учреждений Липецкой области.

Внесенным изменением определено, что социальная поддержка обучающихся, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа также осуществляется в виде социальных выплат на питание учащихся в областных общеобразовательных организациях, студентов в областных профессиональных образовательных организациях; материальной поддержки студентам областных профессиональных образовательных организаций; ежемесячных выплат обучающимся по программам интернатуры или ординатуры, принятым на обучение на условиях целевого приема.

Определено, что размер ежемесячной выплаты, предоставляемой обучающимся по программам интернатуры или ординатуры, принятым на обучение на условиях целевого приема, составляет 5 000 рублей.

Для получения выплаты указанные лица обязаны отработать по основному месту работы в течение трех лет со дня заключения трудового договора.

Возврат ежемесячной выплаты производится в случае неисполнения гражданином обязательства по трудоустройству, прекращения трудового договора до истечения трехлетнего срока, досрочного отчисления обучающегося по программам интернатуры или ординатуры из образовательной организации.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, обучающиеся в областных профессиональных образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приведены меры социальной поддержки, предоставляемые Героям Труда РФ в Липецкой области.

Согласно внесенному изменению установлено, что Героям Труда РФ предоставляются: меры социальной поддержки в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на территории области на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд; ежемесячная доплата к пенсии; а также предоставляются бесплатно в собственность земельные участки.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Охарактеризованы меры ответственности за создание конфликтных ситуаций в семейно-бытовых отношениях в Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и здоровье граждан, также относится совершение действий, создающих конфликтные ситуации в семейно-бытовых отношениях, нарушающие покой граждан в месте их проживания (пребывания), выражающиеся в явном неуважении к окружающим, в том числе к члену (членам) семьи, сопровождающиеся оскорбительным поведением и (или) нецензурной бранью, если эти действия не содержат признаков правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях. Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Отмечено, что те же действия, совершенные лицом, которое повторно в течение года подвергалось административному наказанию за совершение указанного правонарушения, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнен областной бюджет Липецкой области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Внесенным изменением установлено, что общий объем доходов областного бюджета Липецкой области на 2014 год вырос с 36 872 364,1 тыс. руб. до 37 503 146,9 тыс. руб. На 2014 год общий объем расходов бюджета увеличивается с 41 569 437,1 тыс. руб. до 42 530 812,2 тыс. руб. Дефицит областного бюджета на 2014 год увеличивается с 4 697 073,0 тыс. руб. до 5 027 665,3 тыс. руб.

Также увеличились общий объем доходов областного бюджета и общий объем расходов бюджета на 2015 год и на 2016 год.

Объем безвозмездных поступлений в доходы областного бюджета на 2014 год вырос с 5 399 690,8 тыс. руб. до 6 010 473,6 тыс. руб.

Предельный объем государственного долга области на 2014 год увеличивается с 22 918 295,7 тыс. руб. до 25 683 295,7 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области в 2014 году выделены субсидии.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий для реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах, направленных на предоставление субсидий на возмещение затрат по созданию субъектов малого предпринимательства (вновь зарегистрированных и действующих менее одного года индивидуальных предпринимателей из числа зарегистрированных безработных и малых предприятий, включая потребительские кооперативы, в уставном капитале которых доля, принадлежащая зарегистрированным безработным, составляет не менее 50 %).

Критерием отбора муниципальных образований является количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 000 жителей по итогам года, предшествующего текущему финансовому году, - не менее 17 единиц.

Указаны документы, необходимые для представления до 1 июля 2014 года главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса.

Неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

Об условиях предоставления субсидий перевозчикам на компенсацию расходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда детям из многодетных семей.

В 2014 году на территории Липецкой области осуществляется выделение субсидий на компенсацию выпадающих доходов, связанных с предоставлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских и пригородных маршрутах в части внутримуниципальных маршрутов, а также городском электрическом пассажирском транспорте детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях и в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию.

Обозначено, что для получения субсидий перевозчик представляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере транспорта заявку о предоставлении субсидии с указанием полного и сокращенного (если имеется) наименования перевозчика; юридического адреса (места нахождения); данных свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; банковских (платежных) реквизитов.

Указаны сроки предоставления отчетов перевозчиками в уполномоченный орган.

Отмечено, что получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.

Урегулированы вопросы выделения субсидий на компенсацию расходов, связанных с предоставлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями бесплатного проезда.

Обозначено, что в 2014 году осуществляется выделение субсидий на компенсацию выпадающих доходов, связанных с предоставлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями бесплатного проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения в части межмуниципальных маршрутов детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях и в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию.

Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки по социально значимым маршрутам в межмуниципальном сообщении по территории Липецкой области и включенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере транспорта в реестр перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользования.

Уполномоченный орган на основании отчетов, представленных перевозчиками, готовит в разрезе каждого перевозчика расчет субсидий в размере, не превышающем сумму выпадающих доходов, указанную в отчете, и представляет расчеты исполнительному органу государственной власти области в сфере социальной защиты населения: за период с января по март 2014 года - до 10 апреля 2014 года; за период с апреля по ноябрь 2014 года - ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным; за период с 1 по 20 декабря 2014 года - до 25 декабря 2014 года.

О целях контроля за расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок устанавливает механизм осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и обеспечением сохранности этих средств.

Целями контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований жилищного законодательства о расходовании денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об обеспечении сохранности этих средств.

Отмечено, что контроль за обеспечением сохранности денежных средств осуществляется в отношении внесенных собственниками помещений ежемесячных взносов и неиспользованных средств на проведение капитального ремонта на день проведения проверки; в отношении соответствия остатка денежных средств сумме внесенных собственниками помещений взносов с учетом использованных денежных средств по соответствующим договорам.

Контроль осуществляется собственниками помещений и государственной жилищной инспекцией Липецкой области.

В Липецкой области на оборудование рабочих мест для незанятых инвалидов выделены денежные средства.

В 2014 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставляются субсидии на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением, дооснащением) рабочих мест для незанятых инвалидов в размере фактических расходов, но не более 69,3 тыс. руб. на одно рабочее место.

Указано, что субсидия предоставляется на приобретение, монтаж и установку необходимого оборудования постоянного рабочего места, на которое будет трудоустроен незанятый инвалид, включая его адаптацию, техническое и организационное оснащение (создание благоприятных климатических условий работы, приобретение технических приспособлений, специальной мебели, специальной одежды, специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, специального программного обеспечения, специального оборудования, усиливающего звук) и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам (пандусы, расширение дверных проемов, специальные парковки и другое оснащение).

Обозначены документы, необходимые для представления в центр занятости населения.

Для получения субсидии работодатель в течение 60 календарных дней со дня заключения договора на оборудование (оснащение, дооснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов создает (выделяет) и (или) оборудует (оснащает, дооснащает) специальные рабочие места, принимает на работу лиц из числа инвалидов.

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии или ее нецелевого использования средства подлежат возврату.

Для улучшения бытовых условий выпускникам образовательных организаций выделены единовременные выплаты.

В Липецкой области осуществляется выделение единовременных выплат для улучшения бытовых условий выпускникам образовательных организаций высшего образования, окончившим интернатуру и (или) ординатуру, и выпускникам профессиональных образовательных организаций.

Приведен перечень документов, необходимых для представления в исполнительный орган государственной власти области в сфере здравоохранения.

Основаниями для отказа в выделении единовременной выплаты являются отсутствие права на получение единовременной выплаты и наличие недостоверных сведений в представленных документах.

В случае прекращения трудового договора до истечения трехлетнего срока гражданин в течение месяца со дня прекращения трудового договора производит возврат единовременной выплаты в полном объеме.

Скорректировано финансирование мероприятий по развитию образования города Липецка.

Выросло финансирование программы за счет средств бюджета города Липецка - с 5 335 640,0 тыс. руб. до 5 343 846,0 тыс. руб., в том числе в 2014 году - с 1 703 530,0 тыс. руб. до 1 711 736,0 тыс. руб.

Таким образом, общий объем финансирования программы увеличен с 15 263 999,1 тыс. руб. до 15 272 205,1 тыс. руб.

Также увеличено финансирование подпрограммы "Повышение доступности и качества общего образования" - с 13 432 446,1 тыс. руб. до 13 440 652,1 тыс. руб., в частности в 2014 году - с 4 269 288,6 тыс. руб. до 4 277 494,6 тыс. руб.