5 июля 2021

Письмо отображается некорректно? Посмотрите исходную версию на сайте!


ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 05.07.2021

Горячие документы Информация Минфина
и ФНС
Бизнес-справки Бланки документов Форум

 


Присоединяйтесь к нам в: ГАРАНТ в Контакте ГАРАНТ в Facebook ГАРАНТ в Twitter ГАРАНТ в Одноклассниках ГАРАНТ в Инстаграме ГАРАНТ в Telegram

 

Ежедневный мониторинг федерального законодательства
  • Указ Президента РФ от 1 июля 2021 г. N 385 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325"
    Указ Президента РФ от 1 июля 2021 г. № 385 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325”
    Уточнен список документов на получение российского гражданства.
    Скорректировано Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства.
    К документам, прилагаемым к заявлению на получение гражданства, отнесен сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство. Это позволит не проходить дополнительное тестирование.
    Вместо оригинальных переводов документов на иностранном языке разрешено подавать нотариально заверенные копии. При этом требование о нотариальном заверении копий прочих документов отменено.
    Указанные поправки вступают в силу со дня подписания.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 329-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"
    Допуслуги при получении кредита допустимы, но заемщик должен иметь возможность отказаться от них.
    Президент РФ подписал поправки к Закону о потребительском кредите.
    В договор кредита запрещено включать обязанность заемщика предусматривать наличие на счете, с которого погашается задолженность, неснижаемого остатка денежных средств или суммы, достаточной для погашения платежа, предусмотренного договором (графиком платежей), в день, не являющийся днем совершения очередного платежа.
    Уточнен порядок расчета полной стоимости кредита, а также предельного размера неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств. Закреплены четкие требования к оказанию дополнительных услуг, причем условия предоставления должны предусматривать право заемщика отказаться от них.
    Потребительские кредиты (займы), предоставляемые в рамках госпрограмм, предусматривающих субсидии кредиторам на возмещение недополученных доходов кредиторов по выданным потребительским кредитам (займам), не будут учитываться при расчете среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых по категориям, определяемым Банком России.
    Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением положений, для которых определен иной срок.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 320-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
    О наблюдательных и попечительских советах вузов.
    К компетенции наблюдательного совета вуза - автономного учреждения отнесено в т. ч. рассмотрение и согласование программы развития вуза, мониторинг ее реализации, а также решение иных вопросов, отнесенных уставом организации к компетенции совета.
    В государственных и муниципальных вузах - бюджетных учреждениях, за исключением образовательных организаций федеральных госорганов, занимающихся подготовкой кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, решено формировать попечительские советы, которые будут выполнять аналогичные функции.
    Урегулированы вопросы разработки и утверждения программы развития вуза. Нормы о программах развития федеральных университетов признаны утратившими силу.
    Уставы вузов должны быть актуализированы до конца 2022 г.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 324-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"
    Вводится более удобный способ информирования об условиях банковских вкладов.
    Определен порядок информирования граждан об условиях заключаемых договоров банковского вклада.
    Будет формироваться таблица условий договора. Прописано ее содержание. Таблицу нужно будет размещать в договоре начиная с первой страницы. Урегулированы вопросы информирования о процентной ставке, в т. ч. о минимальной гарантированной.
    Новые требования не применяются к договорам о вкладах в драгметаллах и договорам, внесение вклада по которым удостоверено сберегательным сертификатом.
    Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 года после опубликования.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 330-ФЗ "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных торгах"
    Биржам запрещено разглашать информацию о внебиржевых договорах.
    Уточнен Закон об организованных торгах.
    Для ведения реестра внебиржевых договоров бирже предоставляется информация о заключенных не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам. Поправка обязывает биржу обеспечивать конфиденциальность такой информации.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 323-ФЗ "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
    Минюст получил доступ к сведениям об операциях и счетах НКО.
    Подписан закон, обязывающий кредитные организации представлять по запросам Минюста сведения об операциях и счетах НКО, за исключением религиозных.
    Министерство не вправе раскрывать третьим лицам информацию, полученную от кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 322-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
    При использовании типовых учебных программ школам можно не разрабатывать учебно-методическую документацию.
    Школам не нужно будет разрабатывать учебно-методическую документацию в случае применения примерных учебного плана, и (или) календарного учебного графика, и (или) рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), включенных в соответствующую примерную основную общеобразовательную программу. Это также касается случаев применения примерных программ воспитания и (или) календарного плана воспитательной работы.
    МГУ и СПбГУ будут самостоятельно реализовывать полномочия учредителя юрлиц, входящих в научно-образовательные комплексы вузов, и собственника имущества таких юрлиц. Порядок установит Правительство РФ.
    Руководителей юрлиц, входящих в научно-образовательные комплексы вузов, будут назначать (освобождать от должности) ректоры университетов.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 321-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
    Если планируемое второе высшее образование касается сферы искусств, то его можно получить за счет бюджета.
    Скорректирован Закон об образовании.
    Уже имеющие высшее образование смогут получить за счет бюджета второе высшее образование в области искусств.
    Списки соответствующих вузов и специальностей, а также правила приема определит Правительство.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 318-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"
    В законодательстве появятся нормы о сельском туризме.
    Скорректированы Законы об основах туристской деятельности и о развитии сельского хозяйства.
    Введен термин "сельский туризм". Он предусматривает посещение сельской местности, малых городов с населением до 30 тыс. человек. Требования к такому туризму определит Правительство.
    Предусмотрены поддержка сельского туризма в рамках развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий.
    Поправки вступают в силу с 1 января 2022 г.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 325-ФЗ "О внесении изменений в статью 51.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
    В России вводятся новые формы организации коллективных инвестиций с участием государства.
    Подписан закон о совершенствовании института инвестиционного товарищества. Он, в частности, предусматривает:
    - введение нового вида инвестиционных товариществ с обособленным имуществом, управляющим товарищем которого является АО "УК РФПИ", либо его дочернее или зависимое общество, либо иное утвержденное Правительством лицо;
    - снятие ограничения по количеству участников договора инвестиционного товарищества.
    Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 331-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации"
    Об экспериментальных проектах, которые будут выполняться в режиме "цифровой песочницы".
    Президент РФ подписал поправки к некоторым актам, устанавливающие особенности применения отдельных законов в связи с введением экспериментальных правовых режимов (ЭПР) в сфере цифровых инноваций.
    Чтобы обеспечить специальное регулирование, устанавливаемое программой ЭПР, внесены изменения в Воздушный кодекс, Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, законы о безопасности дорожного движения, об ОСАГО, о связи, о персональных данных, о техосмотре, об охране здоровья граждан.
    Как отмечают разработчики поправок, уже имеются экспериментальные проекты, которым нужно предоставить специальный правовой режим. В их числе - оказание медпомощи с применением телемедицины; дистанционное заключение договоров об оказании услуг связи с использованием биометрических технологий; коммерческое использование беспилотного наземного транспорта - высокоавтоматизированных транспортных средств.
    Закреплено, что предметом спецрегулирования не могут быть правоотношения, возникшие при осуществлении деятельности, связанной с высоким риском нанесения ущерба жизненно важным интересам личности, общества и государства, в т. ч. при защите гостайны, обеспечении безопасности критической информационной инфраструктуры РФ, а также в связи с возможным введением в оборот товаров, работ и услуг, оборот которых ограничен или запрещен.
    Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 332-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 1.1 статьи 8 Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково"
    ВЭБ.РФ получил широкие полномочия в отношении институтов развития.
    Скорректированы Законы о ВЭБ.РФ, о Сколково и о развитии МСП.
    ВЭБ.РФ будет координировать деятельность институтов развития, а также реализовывать в отношении них полномочия собственника имущества и учредителя, осуществлять мероприятия по реорганизации и ликвидации.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 327-ФЗ "О внесении изменений в статью 6.1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"
    ИП на спецрежимах могут пользоваться ипотечными каникулами.
    Закон направлен на предоставление ипотечных каникул гражданам, получающим доходы от предпринимательской или иной деятельности с применением специальных налоговых режимов. Уточнено, какие документы подтвердят нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации, в т. ч. снижение дохода, увеличение количества находящихся на иждивении заявителя лиц. Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 326-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16 и 19 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
    Агентство по страхованию вкладов может передать непрофильные активы в госказну и Банку России.
    Разрешена безвозмездная передача в федеральную казну или Банку России имущества госкорпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - АСВ), приобретенного за счет имущественных взносов РФ или Центробанка.
    Это возможно с согласия Правительства РФ или ЦБ РФ соответственно. Состав принимаемого в госказну или Банком России имущества определяется на основании предложений АСВ актом Кабмина или Банка России о принятии передаваемого АСВ имущества.
    Передача имущества осуществляется за счет уменьшения соответствующего имущественного взноса в АСВ Правительства РФ или Банка России.
    Также законом предусматривается возможность внесения Банком России имущественного взноса в имущество АСВ в виде 100% обыкновенных акций АО "Московский Индустриальный банк" с дальнейшей передачей этих акций в госказну России и уменьшением имущественного взноса РФ в имуществе АСВ. При этом рыночная стоимость пакета акций АО "МИнБанк" признается равной одному рублю.
    Кроме того, Правительству предоставлено право внести указанные акции в уставный капитал ПАО "Промсвязьбанк" в порядке оплаты приобретаемых в собственность РФ акций этого общества по рыночной стоимости, равной одному рублю.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 328-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"
    Потребкредит: нельзя за заемщика проставлять отметку о его согласии на оказание допуслуг.
    Скорректирован Закон о потребительском кредите (займе).
    Если заемщику за отдельную плату предлагаются дополнительные услуги, включая услуги страхования, то в заявлении о предоставлении потребкредита (займа) кредитор обязан указать стоимость таких услуг. Также он должен обеспечить возможность заемщику согласиться или отказаться от оказания ему дополнительной платной услуги. Внесенная поправка запрещает кредитору проставлять отметки о согласии заемщика на оказание ему допуслуг.
    Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"
    О бесплатном доступе к социально значимым сайтам и блокировке подменных номеров.
    Гражданам решено бесплатно оказывать услуги связи для доступа к отечественным социально значимым сайтам. Исключение - оказание таких услуг с использованием спутниковых сетей связи.
    Условия предоставления услуг связи, в т. ч. необходимые технические показатели, будут определены правилами оказания услуг связи.
    Прописываются дополнительные основания для прекращения оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика на сеть связи. Например, это будет возможным, если у оператора связи, участвующего в установлении соединения, в т. ч. для передачи короткого текстового сообщения, отсутствует информация об абонентском номере или уникальном коде идентификации абонента, инициировавшего это соединение.
    Планируется создать систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.
    Будет сформирован реестр линий связи, пересекающих госграницу России. Регулируются вопросы его наполнения.
    Уточняется, что собственниками или иными владельцами трансграничных линий связи могут быть только российские организации.
    Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрены иные сроки. Закреплены переходные положения.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 317-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"
    В Законе об обращении лекарств прописали правила ввода в оборот препаратов для животных.
    Скорректирован Закон об обращении лекарств.
    Взамен механизма обязательного подтверждения соответствия, применявшегося до 29 ноября 2019 г., производители и импортеры будут представлять в Россельхознадзор сведения о качестве ветпрепаратов (для иммунобиологических препаратов - получать соответствующее разрешение).
    По впервые вводимому в оборот препарату в Россельхознадзор нужно будет подавать протоколы испытаний первых двух серий, по уже введенным - ежегодно представлять протокол испытаний одной серии каждого торгового наименования.
    Поправки вступают в силу с 1 сентября 2023 г. Предусмотрены переходные положения.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
    ТК поправили в части предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
    Скорректирован Трудовой кодекс. Поправки касаются предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
    В систему управления охраной труда внедрят управление профессиональными рисками.
    СИЗ будут выдавать в зависимости от вредных производственных факторов, а не от наименования профессии (должности). Прежние нормы выдачи можно будет использовать до конца 2024 г.
    Для предотвращения сокрытия микроповреждений (микротравм) усовершенствуют процедуру расследования и учета несчастных случаев на производстве.
    Поправки вступают в силу с 1 марта 2022 г.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
    Для родственников пациентов упростили доступ к врачебной тайне.
    При оформлении информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданин или его законный представитель вправе определить лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья, в т. ч. после его смерти.
    После смерти гражданина допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, супругу (супруге), близким родственникам либо иным лицам, указанным в письменном согласии на разглашение сведений или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, если гражданин или его законный представитель не запретил разглашение сведений.
    Часть поправок касается ознакомления с медицинской документацией.
    Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2022 г.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
    Усовершенствована процедура допуска медицинских и фармацевтических работников к профессиональной деятельности.
    В Закон об основах охраны здоровья граждан внесены изменения. Установлено, что основанием допуска медицинских и фармацевтических работников к осуществлению профессиональной деятельности является не свидетельство об аккредитации, а факт прохождения процедуры аккредитации, зафиксированный в федеральном регистре медработников.
    Лицо считается прошедшим аккредитацию с момента внесения соответствующих данных в ЕГИС в сфере здравоохранения, за исключением отдельных категорий лиц, в отношении которых Правительство установит особенности проведения аккредитации.
    Вместе с тем осталась возможность выдачи свидетельств об аккредитации на бумажном носителе. При этом сведения о прохождении аккредитации также вносятся в ЕГИСЗ.
    Исключено требование о соответствии образовательных программ, осваиваемых лицами, получающими право на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности, государственным образовательным стандартам.
    Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его опубликования.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 314-ФЗ "О внесении изменений в статью 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
    Президент подписал поправки об изъятии и уничтожении фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медизделий.
    Установлено, что недоброкачественные и фальсифицированные медизделия изымаются из обращения и уничтожаются на основании решения их владельца, уполномоченного ФОИВ или суда. В отношении контрафактных медизделий такое решение принимает суд. Порядок изъятия и уничтожения медизделий определяется Правительством, а связанные с этим расходы возмещаются их владельцем.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статьи 79 и 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
    Новый закон призван не допустить приобретение оружия лицами с психическими отклонениями.
    Подписан закон о медицинских противопоказаниях к владению оружием.
    Перечень таких противопоказаний будет устанавливать Правительство. Их наличие будут определять по результатам медосвидетельствования, которое будут проводить раз в 5 лет исключительно государственные или муниципальные медорганизации. Медосвидетельствование будет включать в числе прочего химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также психиатрическое освидетельствование.
    Медицинское заключение будут формировать в электронном виде и размещать в специальном реестре в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения. Информацию о заключении передадут в Росгвардию. С граждан будет снята обязанность предоставлять медицинские документы в подразделение Росгвардии, что исключит возможность их фальсификации.
    Если у владельца оружия будут выявлены заболевания, препятствующие владению оружием (например, при оказании медпомощи), информация об этом будет размещена в реестре и передана в Росгвардию. Владельца оружия уведомят о необходимости пройти внеочередное медосвидетельствование. На период его прохождения оружие, а также разрешение и лицензию изымут.
    Закреплены основания отказа в выдаче лицензии на экспонирование или коллекционирование оружия, идентичные основаниям отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия.
    Сведения об оружии и его владельцах будут учитывать в специальной государственной информационной системе.
    Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 г.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
    НДПИ: изменились правила применения рентного коэффициента.
    Установлен новый порядок определения и применения рентного коэффициента Крента при исчислении ставок НДПИ.
    Вносимые изменения направлены на развитие инвестиционных возможностей предприятий горнодобывающей отрасли и будут способствовать сохранению занятости на них.
    Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 308-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
    И морская, и пресноводная форель будет облагаться по пониженной ставке НДС.
    Ставка НДС на живую пресноводную форель снижена с 20 до 10 процентов.
    Кроме того, от НДС освобождена реализация (передача для собственных нужд) племенных рыб, а также полученных от них эмбрионов и молоди.
    Закон вступает в силу с 1 января 2022 г, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня опубликования.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 307-ФЗ "О внесении изменения в статью 174.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
    ЖКХ: концессионеров на УСН, функционирующих в малых городах, решено освободить от НДС.
    Президент РФ подписал поправки к НК РФ об освобождении от НДС организаций и ИП, применяющих УСН и заключивших концессионные соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, расположенных на территориях с населением менее 100 тыс. человек на дату заключения соглашения.
    Таким образом, тариф на коммунальный ресурс будет формироваться без НДС.
    Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 305-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
    Изменения в правилах налогообложения: освобождение от НДС услуг общепита, индексация ставок акцизов, упрощение правил уплаты имущественных налогов и др.
    Подписаны масштабные поправки к НК РФ, касающиеся исчисления и уплаты различных налогов. Они, в частности, предусматривают:
    - освобождение от НДС услуг общественного питания для предприятий с годовой выручкой не более 2 млрд руб. (при соблюдении определенных условий);
    - уточнение порядка исчисления и уплаты НДС при реализации товаров, работ, услуг иностранными лицами;
    - продление до конца 2022 г. применения 10% ставки НДС в отношении услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа;
    - индексацию ставок акцизов на 2024 г., уточнение условий применения права на "обратный" акциз на этан и сжиженные углеводородные газы, корректировку порядка применения налогового вычета по акцизам на виноград, донастройку демпфирующего механизма;
    - уточнение порядка представления декларации по НДФЛ при продаже недвижимого имущества;
    - перенос срока введения соцвычета по НДФЛ на физкультурно-оздоровительные услуги;
    - корректировку правил исчисления и уплаты налога на прибыль (перенос для организаций культуры сроков уплаты налога за 2020 и 2021 гг. на март 2022 г. с освобождением их от уплаты авансовых платежей по налогу за эти периоды, расширение перечня расходов на НИОКР и др.);
    - упрощение правил уплаты имущественных налогов;
    - уточнение правил налогообложения при добыче полезных ископаемых;
    - корректировку порядка применения пониженных тарифов страховых взносов для отдельных плательщиков.
    Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 306-ФЗ "О внесении изменения в статью 176.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
    Производители вакцины от COVID-19 могут воспользоваться заявительным порядком возмещения НДС.
    Производителям вакцины от COVID-19 предоставлено право на применение заявительного порядка возмещения НДС. Такая возможность распространяется на налоговые периоды 2021-2023 гг.
    Закон вступает в силу со дня опубликования.
     
  • Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1052 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
    Урегулированы вопросы контроля (надзора) за международными автоперевозками.
    С 1 июля 2021 г. для ФТС устанавливаются правила контроля (надзора) за международными автоперевозками в пунктах пропуска через границу.
    Проверяются разрешения на проезд и на международную перевозку, соблюдение требований к движению тяжеловесных и крупногабаритных ТС, соблюдение маршрутов, товарно-транспортные документы, уплата сбора за проезд, выдача учетных талонов, списки пассажиров и др.
    Предусмотрено взаимодействие с Ространснадзором.
     
  • Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1012 "О федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей"
    Проведение лотерей будут контролировать по новым правилам.
    С 1 июля 2021 г. для ФНС устанавливаются новые правила контроля (надзора) за проведением лотерей операторами лотерей и распространителями. Они заменят правила 2012 г.
    К профилактическим мероприятиям относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит.
    К контрольным (надзорным) мероприятиям относятся внеплановые документарные и выездные проверки. Они могут быть как плановыми, так и внеплановыми.
    Установлены критерии отнесения деятельности операторов и распространителей к категориям риска причинения вреда (ущерба).
     
  • Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1008 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)"
    Урегулирован надзор за частными агентствами занятости.
    С 1 июля 2021 г. для Роструда устанавливаются правила контроля (надзора) за выполнением частными агентствами занятости требований аккредитации на право предоставления труда работников (персонала).
    К профилактическим мероприятиям относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит. Программа профилактики публикуется на сайте Министерства.
    К контрольным (надзорным) мероприятиям относятся документарная проверка и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
    Урегулировано досудебное обжалование решений Службы.
     
  • Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1006 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций"
    Урегулирован контроль работы национальных объединений СРО в сферах инженерных изысканий, подготовки проектной документации и строительства.
    Для Минстроя установлены правила контроля деятельности национальных объединений СРО в сферах инженерных изысканий, подготовки проектной документации и строительства.
    К профилактическим мероприятиям относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит. Программа профилактики публикуется на сайте Министерства.
    К контрольным (надзорным) мероприятиям относятся внеплановые документарные и выездные проверки.
    Положение вступает в силу с 1 июля 2021 г., кроме норм об оценке результативности и эффективности работы Министерства, которые применяются с 1 марта 2022 г.
     
  • Постановление Правительства РФ от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении"
    Новые ежемесячные пособия одиноким родителям и беременным женщинам: правила назначения и выплаты.
    С 1 июля 2021 г. урегулируются вопросы выплаты ежемесячных пособий:
    - женщинам со сроком беременности от 6 недель, которые встали на медучет в ранние сроки беременности (до 12 недель);
    - получающим алименты родителям детей в возрасте от 8 до 17 лет.
    В обоих случаях размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в регионе жительства (пребывания) или фактического проживания.
    Установлены правила назначения и выплаты пособий, перечень необходимых документов, формы соответствующих заявлений. Размер пособия составляет 50% величины регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения / для детей. Можно использовать портал госуслуг.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 316-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
    Бесплатную вакцинацию можно будет проходить и в частных клиниках.
    Бесплатное проведение профилактических прививок возможно в медорганизациях любой организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, а не только в организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
    Уточнены нормы об обеспечении иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики.
    Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 310-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
    Дети смогут в приоритетном порядке попасть в детсады и школы, где уже обучаются их братья и сестры.
    Скорректированы Семейный кодекс и Закон об образовании.
    Предусмотрено приоритетное зачисление детей в детсады и школы, где уже обучаются их братья и сестры.
    Также установлено, что в организациях, которые готовят детей к военной или иной госслужбе, размер, условия и порядок выплат обучающимся определяет Правительство.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 301-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
    С марта 2022 г. изменится порядок использования лесов при строительстве.
    Уточнены особенности возведения, реконструкции, капремонта и эксплуатации объектов капстроительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
    Определены требования к созданию и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Пересмотрены условия использования лесов для рекреационной деятельности.
    Запрещаются сплошные рубки лесных насаждений при возведении некапитальных строений и сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
    На части площади, не превышающей 20% площади предоставленного для рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью не более 1 га и не занятой лесными насаждениями, допускаются возведение, реконструкция и эксплуатация объектов капстроительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физкультуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также некапитальных строений для этих целей.
    Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 г.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
    Унифицирован понятийный аппарат, используемый в лесном законодательстве и других отраслях права.
    Для приведения в соответствие понятий "лесной комплекс", "древесина", "продукция переработки древесины", "лесоматериалы" изложен в новой редакции ряд ключевых статей ЛК РФ, регулирующих вопросы освоения лесов и развития лесного комплекса, использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, права собственности на древесину и продукцию из нее.
    Корреспондирующие изменения внесены в КВВТ РФ, ЗК РФ, ВК РФ, а также в Устав железнодорожного транспорта России и Закон о таможенном регулировании.
    Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок введения в действие.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 300-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 39.33 и 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации"
    С марта следующего года изменятся условия использования береговых полос.
    Детализированы нормы Кодекса внутреннего водного транспорта РФ об использовании поверхностных водных объектов, их береговой полосы в пределах внутренних водных путей, а также земель и земельных участков в целях судоходства. Речь идет в т. ч. о возведении некапитальных строений, сооружений в целях судоходства. Скорректированы полномочия администраций бассейнов внутренних водных путей.
    Закреплено, что за границами населенных пунктов организации внутреннего водного транспорта вправе использовать безвозмездно в целях судоходства береговую полосу при наличии письменного согласия администраций. Будет установлен порядок его получения.
    Уточнены нормы ЗК РФ в части использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
    Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 г.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 299-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
    Фермеры смогут строить жилые дома в непосредственной близости от обрабатываемой ими земли.
    Фермерам разрешено строить жилые дома на земле сельхозназначения, в том числе занятой сельхозугодьями. Это позволит им проживать в непосредственной близости с землями, используемыми в сельхозпроизводстве.
    Чтобы защитить земли сельхозназначения от массовой застройки жилыми домами, предусматривается ряд ограничений, в частности:
    - можно построить только 1 дом с количеством этажей не более 3;
    - общая площадь фермерского дома не должна превышать 500 кв м;
    - площадь застройки под фермерским домом не должна быть более 0,25% от площади участка;
    - региональные власти смогут определить муниципальные образования, на территориях которых запрещено строить жилые дома на землях сельхозназначения.
    На уже построенные дома будет распространена "дачная амнистия".
    Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 г.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники"
    Появился отдельный закон, который регулирует эксплуатацию самоходных машин и других видов техники.
    Закреплены правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники. Определены полномочия органов власти в данной сфере.
    Прописаны процедуры госрегистрации и госучета техники. Этим будут заниматься региональные власти. Данные будут заноситься в федеральную государственную информационную систему учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним.
    Определены категории техники. Урегулированы вопросы безопасности труда трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, допуска работников к эксплуатации такой техники.
    Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 года после опубликования.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 298-ФЗ "О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации"
    Расширен список газопроводов, на которые не нужно получать разрешения на строительство.
    Скорректирован Градостроительный кодекс.
    Разрешения на строительство не нужно будет получать при строительстве, реконструкции объектов транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно. Ранее это были 0,6 МПа.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 304-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
    Решено провести реформу в сфере лесоустройства.
    Президент РФ подписал поправки к ЛК РФ и Закону об общих принципах организации местного самоуправления, согласно которым:
    - изменен подход к выполнению мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству;
    - разграничена таксация лесов и таксация лесосек;
    - предусмотрено составление плана лесоустройства;
    - разграничены полномочия между органами госвласти, органами местного самоуправления в сфере лесоустройства с учетом категорий земель, на которых расположены леса;
    - исключены статьи Кодекса о рубках, подсочке лесных насаждений, о лесосечных работах, введена отдельная глава о выполнении таких работ.
    Уточнены правила заготовки древесины. Запрещено предоставление лесных участков для этих целей, если таксация лесов в отношении соответствующего участка проведена более 10 лет назад (исходя из года подготовки имеющейся лесоустроительной документации), за исключением отдельных случаев. Закреплено, что древесина, заготовленная бюджетными и автономными учреждениями в рамках мероприятий по сохранению лесов, реализуется на организованных торгах.
    Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением норм, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки. Закреплены переходные положения.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
    Сроки для лесовосстановления увеличены втрое.
    С 1 года до 3 лет увеличены сроки выполнения обязательств по компенсационному лесовосстановлению или лесоразведению при условии проведения агротехнических уходов за созданными лесными культурами в течение 3 лет после их посадки.
    Закреплен новый вид использования лесов - создание лесных питомников и их эксплуатация. Предусмотрен выбор лицами, на которых возложена обязанность по компенсационному лесовосстановлению, выполнять их самостоятельно либо на возмездной основе привлекать иных лиц.
    Часть поправок касается искусственного лесовосстановления.
    Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
     
  • Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов"
    Меры по ограничению выбросов парниковых газов прописали на законодательном уровне.
    Президент РФ подписал Закон об ограничении выбросов парниковых газов.
    В частности, предусмотрена обязанность хозяйствующих субъектов, деятельность которых сопровождается значительными выбросами парниковых газов, предоставлять в уполномоченный орган отчеты о выбросах парниковых газов. Критерии такой деятельности установит Правительство РФ. Введен учет парниковых газов. Урегулированы вопросы ведения реестра выбросов.
    Закреплено право организаций и ИП реализовывать климатические проекты. Предусмотрена новая категория имущественных прав - углеродная единица. Это верифицированный результат реализации климатического проекта, выраженный в массе парниковых газов, эквивалентной 1 тонне углекислого газа.
    Прописаны меры по ограничению выбросов парниковых газов.
    Начиная с 1 января 2023 г. вышеуказанные отчеты должны будут предоставлять регулируемые организации, деятельность которых сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тысячам тонн углекислого газа в год. Начиная с 2025 г. отчитываются компании, если масса выбрасываемых парниковых газов эквивалентна 50 и более тысячам тонн углекислого газа в год.
    Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.
     
  • Информация Пенсионного фонда России от 1 июля 2021 г. "Переход на обновленную отчетность по электронным трудовым книжкам продлен до 1 августа"
    Отложен на месяц переход на обновленный формат отчетности по электронным трудовым книжкам.
    ПФР сообщает о продлении срока перехода работодателей на обновленный формат отчетности по электронным трудовым книжкам до 1 августа. В июле организации, как и раньше, могут направлять в ПФР сведения о трудовой деятельности работников, используя прежнюю форму СЗВ-ТД (версия SZV-TD_2019-12-20).
     
  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 23 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
    ВС скорректировал разъяснения о компенсации за нарушение права на суд в разумный срок.
    Пленум Верховного Суда РФ уточнил, как компенсируется нарушение права на суд или на исполнение судебного акта в разумный срок.
    Скорректирована процедура обращения с иском. Разъяснено, что компенсация может присуждаться и за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
    Если неденежное требование должен исполнить какой-либо госорган или должностное лицо без выдачи судом исполнительного листа и законом не установлен срок исполнения, заявление о компенсации за просрочку исполнения можно подать не ранее шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу, истечения установленного судом срока исполнения или завершения исполнения судебного акта. Уточнен перечень властных структур, которые обязаны исполнить такой судебный акт.
    Если решением удовлетворены самостоятельные требования разных лиц, каждое из них может требовать компенсацию за просрочку исполнения. При совместном удовлетворении требований (например, о передаче имущества в общую собственность) каждый из истцов вправе требовать компенсацию независимо от того, кто из них обратился за исполнением.
     
  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 22 "О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам"
    Пленум ВС скорректировал шесть постановлений по уголовным делам.
    Поправки Пленума Верховного Суда РФ затронули ряд вопросов по уголовным делам.
    Перед экспертом не могут быть поставлены вопросы по оценке достоверности чьих-либо показаний. Соответствующие выводы эксперта не могут быть положены в основу судебного решения.
    Обширные поправки внесены в особый порядок рассмотрения дел. При ходатайстве обвиняемого о рассмотрении дела в этом порядке суду следует учитывать, что согласие с обвинением означает согласие с фактическими обстоятельствами, формой вины, мотивами, квалификацией, характером и размером причиненного вреда. Если подсудимый раньше оспаривал обвинение или отказывался давать показания, суду нужно убедиться, что человек действительно согласен с обвинением. Дело не будет рассмотрено в особом порядке при несогласии прокурора, частного обвинителя или потерпевшего. Достаточно возражения хотя бы одного из них. Особый порядок не освобождает суд от рассмотрения гражданского иска. При пересмотре дела суд не может ужесточить наказание, если основания отмены приговора не были связаны с ухудшением положения осужденного.
    Уточнено, что входит в досудебное соглашение о сотрудничестве. В нем могут быть указаны не все преступления, в которых обвиняется подсудимый. На этом основании дело нельзя вернуть прокурору, если человек согласился с обвинением в полном объеме.
    В число кассаторов включен Уполномоченный по правам человека в РФ, а также специализированный прокурор (например, транспортный) по вопросам своей компетенции. Кассация не может ухудшать положение осужденного. Если есть основания для ужесточения наказания или осуждения за более тяжкое преступление, дело нужно возвращать на пересмотр или прокурору.
    В отличие от электронного мошенничества при краже безналичных денег используется конфиденциальная информация владельца счета. Оба преступления считаются оконченными с момента, когда деньги ушли со счета. Место окончания - подразделение организации, в которой открывался счет или велся учет денег.

     
  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 21 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 201, 201.1, 202, 203 Уголовного кодекса Российской Федерации)"
    ВС обобщил практику о злоупотреблениях полномочиями в компаниях.
    Злоупотребление полномочиями - это действия, хотя и разрешенные, но не имеющие служебной необходимости или противоречащие интересам компании. Например, руководитель злоупотребляет полномочиями, когда принимает на работу сотрудников, которые ничего не делают, или освобождает от работы сотрудников для ремонта своей квартиры. Нотариус или аудитор - когда направляют информационный запрос для передачи полученных сведений третьим лицам. Частный детектив или охранник - когда проводит личный досмотр граждан.
    Обязательный признак объективной стороны злоупотреблений - причинение существенного вреда гражданам, организациям, обществу или государству. Существенность зависит от значимости нарушенного права для конкретного потерпевшего. Если преступление совершил частный детектив или охранник, вред считается существенным, когда нарушены конституционные права, общепризнанные принципы или нормы международного права (право на уважение чести и достоинства личности). Если превышение полномочий было сопряжено с убийством или умышленным причинением тяжкого вреда, то содеянное нужно квалифицировать по совокупности преступлений. Существенность вреда при выполнении оборонного заказа зависит от размера расходов, понесенных на устранение дефектов. Последствия считаются тяжкими, когда из-за ущерба организация прекратила деятельность или оказалась в предбанкротном состоянии.
    Суды должны выяснить, какие документы устанавливают служебные полномочия обвиняемого, а в приговоре указывать, какими именно правами и обязанностями он злоупотребил.
     
  • Приказ Фонда социального страхования РФ от 21 апреля 2021 г. N 143 "Об утверждении форм документов, применяемых при проведении в 2021 году проверок полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию"
    ФСС утвердил формы документов, применяемых при проведении проверок работодателей в 2021 г.
    Территориальные органы ФСС в период с 1 января по 31 декабря 2021 г. включительно могут проводить камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию.
    Утверждены формы документов, применяемых при проведении проверок, а также формы решения о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на указанные выплаты и требования о возмещении таких расходов.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июля 2021 г. Регистрационный № 64054.
     
  • Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1011 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр"
    Деятельность организаторов азартных игр контролируется по новым правилам.
    С 1 июля 2021 г. вводится новое Положение о федеральном госконтроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр.
    Уполномоченным органом выступает ФНС. Применяется риск-ориентированный подход. Выделяют значительный, средний, умеренный и низкий риск. Установлены критерии отнесения объекта контроля к той или иной категории риска.
    Предусмотрены профилактические и контрольные мероприятия. К первым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит. Ко вторым - документарная и выездная проверки, контрольная закупка. Прописан порядок их проведения.
     
  • Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1046 "О федеральном государственном контроле (надзоре) за обработкой персональных данных"
    Роскомнадзор будет проверять операторов персональных данных по новым правилам.
    Утверждено новое положение о федеральном госконтроле (надзоре) за обработкой персональных данных. Уполномоченным органом по-прежнему выступает Роскомнадзор. Предметом контроля (надзора) является соблюдение операторами обязательных требований в области персональных данных. Перечислены объекты контроля.
    При его осуществлении применяется система оценки и управления рисками, а также могут проводиться профилактические мероприятия - информирование, консультирование, профилактический визит и др. Также в контрольных целях проводятся инспекционный визит, документарная или выездная проверки.
    Установлены критерии отнесения объекта контроля к одной из категорий риска (высокий, значительный, средний, умеренный, низкий). Урегулированы вопросы применения фотосъемки, аудио- и видеозаписи для фиксации доказательств нарушения обязательных требований.
    Прежнее положение признано утратившим силу.
    Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
     
  • Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1044 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре)в сфере электронной подписи"
    За деятельностью аккредитованных удостоверяющих центров и доверенных третьих сторон следит Минцифры.
    Правительство регламентировало федеральный госконтроль (надзор) в сфере электронной подписи. Он проводится Минцифры в отношении аккредитованных удостоверяющих центров и доверенных третьих сторон.
    К профилактическим мероприятиям относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит. К контрольным - инспекционный визит, документарная и выездная проверки. Прописан порядок их проведения.
    Плановые проверки не предусмотрены.
    Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
     
  • Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1010 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
    Производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции: урегулирован порядок федерального госконтроля.
    Утверждено положение о федеральном госконтроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
    Определены предмет и объекты контроля. Уполномоченным органом является Росалкогольрегулирование и его территориальные органы.
    При осуществлении госконтроля применяется риск-ориентированный подход. Определены критерии отнесения объекта контроля к одной из категорий риска (значительный, средний, умеренный, низкий). Установлены виды профилактических мероприятий. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, консультирование, самообследование, профилактический визит, объявление предостережения. Закреплен порядок их проведения.
    Урегулированы вопросы применения фотосъемки, аудио- и видеозаписи для фиксации доказательств нарушения обязательных требований. Закреплен порядок обжалования решений контрольных органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
    Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
     
  • Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1009 "Об утверждении Положения о внешнем контроле качества работы (федеральном государственном контроле (надзоре) аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
    Внешний контроль качества работы аудиторских организаций: порядок.
    Правительство урегулировало внешний контроль качества работы (федеральный госконтроль (надзор)) аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности.
    Контроль проводят Федеральное казначейство и его территориальные органы. Применяется риск-ориентированный подход. Выделяют чрезвычайно высокий, высокий, средний и низкий риск. Установлены критерии отнесения объектов контроля к той или иной категории риска. От нее зависит периодичность проведения плановых проверок.
    Перечислены профилактические и контрольные мероприятия. К первым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения и профилактический визит. Ко вторым - документарные и выездные проверки. Прописан порядок их проведения.
    Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
     
  • Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1060 "Об отдельных вопросах возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
    Правительство расширило программу "Семейная ипотека" и продлило программу "Льготная ипотека" на один год.
    В акты Правительства внесен ряд изменений по вопросам возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам РФ.
    В частности, расширена программа "Семейная ипотека" Кредиты по льготной ставке 6% годовых можно получить на покупку жилья или строительство частного дома. Теперь взять такой кредит смогут семьи и с одним ребенком, рожденным после 1 января 2018 г. При этом остальные параметры льготного кредита остались без изменений - его максимальная сумма до 12 млн. руб. для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской области и до 6 млн. руб. для остальных субъектов; процентная ставка - не более 6% годовых на весь срок кредитования. Кроме того, до 1 июля 2022 г. продлена программа "Льготная ипотека". Купить жилье в новостройке в рамках этой программы со 2 июля можно будет по ставке до 7% годовых. Максимальная сумма кредита для всех регионов - 3 млн руб. Первоначальный взнос, как и прежде, должен составлять не менее 15% стоимости жилья. Разницу между льготной ставкой и рыночной банкам возмещает государство.
    Корреспондирующие изменения внесены в правила предоставления субсидий АО "ДОМ.РФ" для возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам, выданным гражданам России в 2020-2021 гг.
    Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
     
  • Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2021 г. N 31-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в связи с жалобой гражданина Н.Г. Гришина"
    КС указал, что банковский счет может быть открыт гражданину без регистрации, если он представит иные данные о месте проживания.
    Банк отказал гражданину в открытии расчетного банковского счета из-за отсутствия у него регистрации в России. В судах оспорить отказ не удалось. Конституционный Суд РФ проверил норму Закона, которая, по мнению гражданина, позволяет банкам отказывать гражданам по этой причине.
    КС указал, что требования банка о предоставлении сведений об адресе гражданина правомерны и не нарушают чьи-либо конституционные права. Банк обязан идентифицировать клиента для обеспечения безопасности в финансовой сфере. Но регистрация - не единственное доказательство местонахождения гражданина. Оспариваемая норма не противоречит Конституции, поскольку не исключает открытия счета гражданину при подтверждении им места жительства /пребывания иным способом, помимо регистрации.
    Законодатель вправе уточнить порядок идентификации клиента, не имеющего регистрации. Дело гражданина пересмотру не подлежит, так как он не представлял в банк иные данные о месте своего проживания. Но он может снова обратиться в банк с заявлением об открытии счета, руководствуясь разъяснениями КС.
     
  • Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1007 "О федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны"
    Федеральный госнадзор в области ГО проводится по-новому.
    С 1 июля 2021 г. действует новое Положение о федеральном госнадзоре в области ГО.
    Предусмотрено применение риск-ориентированного подхода. Периодичность проведения плановых проверок зависит от присвоенной категории риска. Если объект относится к категории высокого риска, то он проверяется 1 раз в 2 года, значительного риска — 1 раз в 3 года, среднего риска — 1 раз в 5 лет.
    Прописаны права и обязанности инспекторов МЧС.
    К профилактическим мероприятиям относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит. К контрольным - инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверки, наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование. Закреплен порядок их проведения.
     
  • Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1004 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности"
    Установлен порядок госконтроля за организациями, занимающимися коллекторской деятельностью.
    Утверждено положение о федеральном госконтроле (надзоре) за деятельностью организаций, занимающихся возвратом просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в соответствующий госреестр.
    Уполномоченным органом является ФССП и ее территориальные органы. При осуществлении контроля проводятся профилактические мероприятия - информирование, консультирование, профилактический визит. Также в контрольных целях проводятся инспекционный визит, документарная или выездная проверки.
    Определены критерии отнесения объекта контроля к одной из категорий риска (высокий, значительный, средний, низкий). Урегулированы вопросы применения фотосъемки, аудио- и видеозаписи для фиксации доказательств нарушения обязательных требований. Закреплен порядок обжалования решений контрольных органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
    Проверки, запланированные на 2021 г., дата проведения которых наступает после 30 июня, проводятся в соответствии с данным порядком.
    Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
     
  • Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1003 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1897"
    Техническая эксплуатация внеуличного транспорта: обновлен порядок проведения контрольно-надзорных мероприятий.
    С 1 июля 2021 г. вступает в силу новое Положение о федеральном госконтроле (надзоре) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта.
    Госконтроль (надзор) проводят региональные органы власти, а в случае изъятия переданных им полномочий - Ространснадзор.
    Применяется риск-ориентированный подход. Установлены критерии отнесения объекта контроля (надзора) к той или иной категории риска.
    К профилактическим мероприятиям относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и обязательный профилактический визит. К контрольным (надзорным) - инспекционный визит, документарная и выездная проверки, наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование. Закреплен порядок проведения названных мероприятий.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
    Решено ввести реестр отмененных доверенностей.
    Поправки посвящены ведению реестра распоряжений об отмене доверенностей, за исключением нотариально удостоверенных. Предусмотрено предоставление выписки из него с уплатой нотариального тарифа в размере 100 руб. Реестр будет включен в ЕИС нотариата. Определено содержание распоряжения.
    По просьбе единственного участника юрлица нотариус будет удостоверять факт принятия решения таким участником и выдавать свидетельство.
    Нотариусы включены в перечень пользователей ЕГИС СО. Доступ будет возможен посредством ЕИС нотариата с использованием СМЭВ.
    Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
    В России ужесточили уголовное наказание за незаконный оборот оружия.
    В УК РФ внесены поправки, усиливающие уголовную ответственность за незаконный оборот оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
    В частности, состав преступления в форме сбыта огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему выделен в отдельную часть вторую статьи 222 УК РФ. Он будет квалифицироваться как тяжкое преступление. В качестве наказания предусмотрено лишение свободы от 5 до 8 лет, а в случаях сбыта оружия организованной группой - от 10 до 15 лет лишения свободы.
    Также в отдельную уголовную статью выведены преступления, связанные с незаконным оборотом крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему.
    Введена уголовная ответственность за незаконный сбыт пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж. Максимальное наказание в этом случае - лишение свободы до 4-х лет.
    Ужесточено наказание за незаконное изготовление оружия.
    Соответствующие изменения внесены в УПК РФ.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
    Уточнены некоторые вопросы выезда несовершеннолетних за рубеж.
    Законный представитель вправе заявить о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина на определенный период в определенное (определенные) государство (государства).
    Запрет не распространяется на поездки несовершеннолетнего в сопровождении законного представителя, заявившего о таком несогласии.
    Также предусмотрена возможность отозвать поданное заявление во внесудебном порядке.
    Споры относительно несогласия законного представителя несовершеннолетнего на его выезд, как и сейчас, будут разрешаться только в судебном порядке.
    Порядок отзыва заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетнего установит МВД.
    Предусмотрена возможность выезда несовершеннолетнего из России без сопровождения своего законного представителя при наличии нотариально заверенного согласия одного из законных представителей (а не обоих).
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 266-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
    Государство будет исследовать не только телевизионную, но и интернет-аудиторию.
    Скорректированы Законы о СМИ и об информации.
    Организация по исследованию объема аудитории будет проводить исследования не только телевизионной, но и интернет-аудитории. Такую организацию определят до 1 октября 2021 г.
    Реестр исследуемых ресурсов определит Роскомнадзор.
    Установлены требования к оператору единой биометрической системы.
    Поправки вступают в силу со дня опубликования, кроме отдельных положений, для которых установлен иной срок.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 288-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
    Расширен круг лиц, подлежащих госзащите.
    Скорректирован круг лиц, подлежащих госзащите. В частности, необходимые меры будут применяться в отношении любых сотрудников ОВД, военнослужащих и сотрудников войск нацгвардии, военнослужащих Вооруженных Сил РФ и органов внешней разведки. Одна из новых категорий - граждане, уволенные со службы (работы) в ОВД, войсках нацгвардии, органах ФСБ, госохраны, в отношении которых осуществлялась госзащита, при наличии сохраняющейся угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество.
    Предусмотрена возможность привлечения войск нацгвардии к осуществлению ОВД личной охраны защищаемых лиц, охраны их жилища и имущества.
    Уточнен порядок применения мер госзащиты.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации"
    В Гражданском кодексе появятся нормы о личных фондах.
    Приняты поправки к ГК, вводящие нормы о личных фондах.
    Личный фонд - это учрежденная на определенный срок либо бессрочно гражданином или после его смерти нотариусом унитарная НКО, которая управляет переданным ей этим гражданином или унаследованным от него имуществом. Минимальная стоимость имущества - 100 млн руб.
    Существующие наследственные фонды станут разновидностью личных.
    Фонды, учреждаемые гражданами и (или) организациями и преследующие благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели, получат наименование "общественно полезные фонды".
    Запрещены соучредительство и замена учредителя, чтобы фонды не использовали вместо организационно-правовых форм корпоративных организаций.
    Предусмотрена субсидиарная ответственность личного фонда по обязательствам учредителя в течение 3 лет с создания.
    Поправки вступают в силу с 1 марта 2022 г. Предусмотрены переходные положения.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в статью 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"
    Для иностранных акционеров российских СМИ снят ряд ограничений.
    Подписан закон, касающийся ограничения иностранного участия в деятельности российских СМИ.
    Уточнена сфера применения ограничений, связанных с учреждением СМИ и вещательных организаций. Сняты ограничения на реализацию корпоративных прав в пределах 20% участия. Предусмотрена обязанность иностранных акционеров российских СМИ по отчуждению долей (акций), превышающих установленный максимальный размер.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 292-ФЗ "О внесении изменения в статью 2841 Уголовного кодекса Российской Федерации"
    Уточнена ответственность за участие в работе нежелательных в России организаций.
    Обновлена статья УК РФ об ответственности за руководство деятельностью иностранных или международных неправительственных организаций, в отношении которых принято решение о признании нежелательной на территории России их деятельности, либо за участие в их работе. Прежде наказание предусматривалось для лиц, которые ранее привлекались к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года. Поправками введены отдельные виды наказаний:
    - за участие в деятельности таких организаций (деяние совершено лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного обновляемой статьей);
    - за предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности на территории России этих организаций;
    - за организацию деятельности таких юрлиц в нашей стране.
    Закреплены основания для освобождения от ответственности.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
    Решено ввести упрощенный визовый режим для иностранцев - близких родственников россиян.
    Обыкновенные частные визы будут оформляться иностранцам - близким родственникам граждан России на основании заявлений россиян без оформления приглашений через МВД. Срок действия таких виз будет установлен до 1 года. Близкими родственниками считаются супруги, родители (усыновители), дети (усыновленные), супруги детей, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки.
    Обыкновенная частная виза будет выдаваться на срок до 3 месяцев иностранцу, въезжающему в Россию в целях экстренного лечения либо в связи с тяжелой болезнью или смертью близкого родственника. Если речь идет о прохождении лечения и сопровождении больного, то будет выдаваться обыкновенная деловая виза выдается на срок до 1 года.
    Часть поправок касается выдачи обыкновенных учебных и рабочих виз.
    Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2021 г.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в статьи 239 и 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
    При прекращении дела судом в связи с декриминализацией деяния учтут мнение обвиняемого.
    Подписан закон об учете мнения обвиняемого при прекращении уголовного дела судом в связи с принятием закона, устраняющего преступность и наказуемость инкриминируемого ему деяния.
    Уголовное дело прекращается по данному основанию в связи с отсутствием в деянии состава преступления только с согласия обвиняемого (подсудимого). Если он против, судебное разбирательство должно быть продолжено в обычном порядке. Это позволит проверить законность и обоснованность обвинения, заслушать доводы сторон и исследовать доказательства.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 291-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статью 23 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"
    Удостоверения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг будут направляться в ФССП только в электронном виде.
    Президент РФ подписал поправки к законам об исполнительном производстве и об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг.
    Предусмотрено направление удостоверения финансового уполномоченного в ФССП исключительно в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного, с использованием СМЭВ.
    Уточнены некоторые вопросы направления удостоверения потребителю финансовых услуг. Предусмотрено ведение реестра удостоверений.
    Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 295-ФЗ "О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"
    В ГК внесли изменения для обеспечения коммерческого присутствия иностранных страховщиков в России.
    Скорректирован ГК.
    В связи с обязательством перед ВТО разрешить коммерческое присутствие иностранных страховых организаций в России путем создания филиалов в Кодексе будут использовать общий термин "страховщик".
    Поправки вступают в силу с 22 августа 2021 г.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений в статью 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
    С декабря этого года по УК РФ будут наказывать и за использование поддельных средств маркировки товаров.
    УК РФ предусмотрена ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством.
    Решено наказывать и за использование заведомо поддельных средств идентификации.
    Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2021 г.
     
  • Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 289-ФЗ "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
    Приняты поправки по применению ИКТ в муниципальных слушаниях и обсуждениях.
    Скорректирован Закон об общих принципах организации местного самоуправления. Поправки касаются публичных слушаний и общественных обсуждений.
    Граждане смогут направлять предложения по соответствующим вопросам через сайт муниципалитета. Также на сайте будут размещать материалы по указанным вопросам и результаты слушаний, обсуждений.
    Слушания и обсуждения можно будет проводить с помощью портала госуслуг.
     

Анонс
Шаркаева Ольга Анатольевна

15 июля 2021 года

Примите участие во Всероссийском спутниковом онлайн-семинаре "Заработная плата и другие выплаты работникам. Оплата отпусков и командировок - разберём особенности 2021 года"

Спикер: Шаркаева Ольга Анатольевна, к. э. н., доцент, аттестованный консультант по налогам и сборам, член ПНК России, аттестованный профессиональный бухгалтер, аттестованный преподаватель ИПБ России, ведущий специалист консалтинговой компании

Зарегистрироваться на семинар

Вопросы и ответы Правового консалтинга

Бухучет и отчетность

Налоги и налогообложение

Гражданское право

Трудовое право

Госзакупки

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере


Подписка на журнал "Законодательство".

Информация о контрагентах – Экспресс Проверка, Мониторинг закупок – Экспресс Тендер


События

7-8 июля 2021 г., VIII Международная научно-практическая конференция "Оценка технологий здравоохранения: фокус на лекарственное обеспечение". Подробнее

7 июля 2021 г., Практический семинар "Земельные участки для целей недропользования: предоставление, изъятие и использование". Подробнее

15 июля 2021 г., Международная онлайн-конференция WOWHR GLOBAL CONFERENCE. HR  в цифровую эпоху. Подробнее


 

Настроить параметры получения рассылки Вы можете, посетив раздел "Рассылки" в настройках Вашей личной страницы.

Ждем Ваши идеи и замечания по рассылке: editor@garant.ru. Реклама в рассылке: adv@garant.ru. Информационное сотрудничество: press@garant.ru. 

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.