Горячие документы. Ставропольский край. Декабрь 2020

Уточнены полномочия Думы Ставропольского края.

Изменениями предусмотрено дополнительное полномочие Думы Ставропольского края в виде принятия решения по требованиям прокурора Ставропольского края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменены некоторые Законы Ставропольского края по вопросам государственной и муниципальной службы.

Уточнен объем сведений о доходах и расходах, предоставляемых гражданскими и муниципальными служащими. Теперь также обязательно предоставлять сведения о цифровых финансовых активах, цифровой валюте.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Закреплен порядок использования средств бюджета СК на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Для выделения средств краевого бюджета на осуществление переданных полномочий уполномоченный орган представляет в Минфин СК обоснования бюджетных ассигнований по расходам на указанные цели на очередной финансовый год и плановый период.

Средства краевого бюджета используются на обеспечение деятельности уполномоченного органа, включая затраты на оплату труда, предоставление гарантий госслужащим. Уполномоченный орган представляет в Минфин СК сводный отчет об использовании средств.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменены некоторые Законы СК по вопросам образования административных комиссий.

В связи с упразднением муниципальных районов, административные комиссии муниципальных районов тоже упраздняются. В крае образуются административные комиссии в муниципальных и городских округах.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменения в Закон о Губернаторе Ставропольского края.

Поправками Губернатору края отныне запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ. Федеральным законом также могут быть установлены дополнительные требования к Губернатору.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменена госпрограмма СК по управлению имуществом.

Новыми участниками программы являются ГУП "Ставропольфармация" и ГУП "Управление капитального строительства Ставропольского края".

Ответственным исполнителем программы, как и прежде, является Министерство имущественных отношений СК.

Объем ресурсного обеспечения программы увеличен до 1 576 567,70 тыс. рублей (ранее - 1 373 756,37 тыс. рублей).

Цель - развитие и совершенствование имущественных и земельных отношений в крае для обеспечения решения задач социально-экономического развития. Всего реализуются 2 подпрограммы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Наделение органов МСУ Ставрополья госполномочиями по созданию комиссий по делам несовершеннолетних: коррективы в закон.

Закон дополняется нормами, устанавливающими порядок определения общего объема субвенций для осуществления органами МСУ муниципальных и городских округов отдельных госполномочий края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Также уточнены виды муниципальных образований, органы МСУ которых наделены отдельными государственными полномочиями. Муниципальные районы реорганизованы в муниципальные округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года и применяется при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края, начиная с бюджета Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Приняты поправки к Уставу (Основному Закону) Ставропольского края.

Отныне экономическую основу деятельности органов государственной власти составляют находящиеся в собственности края имущество, средства краевого бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов, а также имущественные права края.

Уточнены вопросы, которые находятся в совместном ведении края и РФ. Так, теперь среди прочих полномочий - защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье и др.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Принята краевая программа по развитию системы оказания паллиативной помощи на Ставрополье.

Ответственным исполнителем является министерство здравоохранения СК. Программа реализуется в 2020 - 2024 годы.

Целью является повышение качества и доступности паллиативной помощи; повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи. Ставропольский край имеет ряд существенных географических и демографических особенностей, которые учтены при организации оказания паллиативной помощи, распределении инфраструктуры медорганизаций для оказания паллиативной помощи.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Утверждена краевая программа модернизации первичного звена здравоохранения в Ставропольском крае.

Сроки ее реализации - 2021 - 2025 годы. Цель - обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медпомощи, оказываемой населению края в сельской местности, поселках городского типа и малых городах; обеспечение приоритета интересов пациентов при оказании им первичной медико-санитарной помощи и т.д.

Консолидированный бюджет на реализацию программы составляет 15278944,05 тыс. рублей.

Закреплен перечень медорганизаций, участвующих в реализации краевой программы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Изменения в Закон об административных правонарушениях в Ставропольском крае.

Утратила силу статья, устанавливающая административную ответственность за нарушение законодательства о запрете изготовления, распространения, оптовой и розничной торговли и потребления никотиносодержащей продукции, предназначенной для потребления никотина способами, отличными от курения табака. Это обусловлено установлением ответственности за такое правонарушение Кодексом РФ об административных правоотношениях.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Дополнительные меры соцподдержки по оплате ЖКУ участникам и инвалидам ВОВ: что нового?

Уточнено, что дополнительная компенсация не предоставляется участникам, инвалидам ВОВ и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма при наличии у них подтвержденной судебным актом непогашенной задолженности по оплате ЖКУ, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Информацию о наличии такой задолженности орган исполнительной власти края в сфере соцзащиты населения или орган МСУ получает из государственной информационной системы ЖКХ.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Пересмотрены некоторые Законы Ставропольского края по вопросам проведения выборов и референдума.

Введены нормы о возможности внесения изменений в действующую схему избирательных округов в связи с существенным изменением численности избирателей в избирательном округе. Это обусловлено появлением нового вида муниципального образования - муниципального округа.

Кроме того, отныне не имеют права быть избранными лица, осужденные за преступления, предусмотренные отдельными статьями УК РФ, до истечения 5 лет со дня снятия или погашения судимости.

Теперь на избирательных участках, образованных на вокзалах и в аэропортах предусмотрена возможность голосования и включения избирателя в список избирателей по месту нахождения на основании заявлений, поданных в установленном ЦИК РФ порядке.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу Закона.

Государственная социальная помощь населению Ставрополья - изменения в краевой Закон.

Расширен перечень "независящих причин". Теперь в категорию получателей государственной социальной помощи включены граждане, независимо от группы инвалидности, граждане, получающие пенсию за выслугу лет независимо от возраста, а также женщины, срок беременности которых составляет свыше 30 недель.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Пересмотрен краевой Закон СК о патентной системе налогообложения.

Приняты редакционные изменения, согласно которым утратившими силу признаются отдельные статьи Законов, которые прежде должны были полностью утратить силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Предусмотрены поправки в Закон о некоторых вопросах организации розничных рынков на Ставрополье.

Поправки обусловлены преобразованием муниципальных районов в муниципальные округа. Полномочиями по выдаче разрешения на право организации розничного рынка наделяются соответствующие органы МСУ.

Следует отметить, что разрешения на право организации розничных рынков, выданные до вступления в силу настоящего Закона, действуют до окончания срока их действия.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: каков размер стоимости санаторной путевки в 2021 году?

Стоимость санаторной путевки в 2021 году лицам, замещающим госдолжности края и должности гражданской службы, исходя из которой определяется сумма денежной компенсации, составляет, как и в предыдущие годы, 42550 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

На 2021 год установлен максимальный размер родительской платы по муниципальным образованиям Ставрополья.

Размер родительской платы приводится по конкретным муниципальным образованиям края и зависит от времени пребывания ребенка в ДОО (группы кратковременного пребывания; сокращенного дня; полного дня; продленного дня; круглосуточного пребывания).

Например, размер платы в группах круглосуточного пребывания в городе-курорте Ессентуки составляет 5313,36 рублей за месяц на 1 ребенка. Размер платы в группах полного дня равен 2656,68 рублей; в группах сокращенного дня - 2213,90 рублей в отдельных муниципальных образованиях.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Уточнен максимальный размер родительской платы в ДОО Ставрополья.

Поправками установлен размер родительской платы в Минераловодском городском округе в группах полного дня - 1500 рублей. Ранее он не устанавливался.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Скорректирована краевая адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ставрополья.

Напомним, что программа реализуется в 2019 - 2025 годах. Увеличен общий объем финансирования до 1261921323,98 рубля (ранее - 1144173395,18 рубля). Источники ресурсного обеспечения - средства Фонда, краевого и муниципальных бюджетов.

По результатам будут переселены 2399 граждан из 91 аварийного многоквартирного дома общей площадью 35577,90 кв. метра.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

На 2021 - 2025 годы на Ставрополье установлены тарифы на хранение задержанных транспортных средств.

Тариф устанавливается в расчете на одно транспортное средство за 1 час хранения. С годами размер платы будет расти. Так, для негабаритных транспортных средств плата составит от 117,00 до 126 рублей, для транспортных средств категории "А" - от 20,00 до 21,00 рубля.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каковы тарифы на перемещение задержанных транспортных средств в Ставропольском крае?

Тарифы на перемещение одного задержанного транспортного средства составляют в 2021 году 2643 рублей; в 2022 году - 2689 рублей; в 2023 году - 2749 рублей; в 2024 году - 2818 рублей; в 2025 году - 2884 рублей.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов принят бюджет ТФОМС СК.

Прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Фонда на 2021 год равен 36 923 449,28 тыс. рублей. Бюджет запланирован, как сбалансированный.

Закреплен перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда; источников финансирования дефицита бюджета.

На финансовое обеспечение организации ОМС предоставляются межбюджетные трансферты в бюджет Фонда из бюджета ФФОМС, краевого бюджета СК и бюджетов фондов других субъектов РФ.

Страховым медорганизациям установлен норматив расходов на ведение дела по ОМС в размере 1,0% от суммы поступивших средств по дифференцированным подушевым нормативам.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Принят краевой бюджет Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Общий объем доходов на 2021 год составляет 129 573 млн рублей, расходов - 133 493 млн рублей. Дефицит краевого бюджета на 2021 год равен 3 920 млн рублей.

В составе доходов краевого бюджета учитываются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год равен 1 951 млн рублей; объем бюджетных ассигнований фонда развития курортной инфраструктуры 283 млн рублей.

Объем резервного фонда Ставропольского края на 2021 год - 200 млн рублей.

Установлены особенности исполнения краевого бюджета в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов, закреплены основные положения долговой политики и госдолга Ставропольского края, отдельные расходные обязательства края в сфере социального обеспечения населения края.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Как изменился Закон о допгарантиях по соцподдержке детей-сирот на Ставрополье?

Уточнена процедура обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, жильем.

Исключены существующие порядки расчета цены строительства и приобретения жилых помещений и расчета размера соцвыплаты исходя из нормы предоставления и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным и городским округам. Правительство края ежегодно будет утверждать единый размер социальной выплаты на всей территории края в устанавливаемом им порядке.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Увеличен прожиточный минимум пенсионера в Ставропольском крае.

Размер величины прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2021 год увеличен до 8646 рублей (ранее - 8297 рублей). Данный показатель используется для установления социальной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Содействие занятости населения Ставропольского края - изменения в краевой Закон.

К полномочиям органа исполнительной власти в области содействия занятости населения отныне относятся информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

С 1 января 2021 года в его полномочия также будет входить организация проведения оплачиваемых общественных работ, включая ежегодное определение их объемов и видов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

Изменены меры соцподдержки многодетных семей в Ставропольском крае.

Поправками закреплено, что в число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, не включаются дети, достигнувшие совершеннолетия.

Кроме того, отмечено, что размер ежемесячной денежной компенсации указан с учетом его индексации с 1 января 2020 года в 1,97 раза.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Приняты поправки в Закон о физической культуре и спорте в Ставропольском крае.

К полномочиям органа исполнительной власти теперь относится участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди обучающихся не только в рамках студенческих, но и школьных спортивных лиг.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменения в Закон о судебных участках и должностях мировых судей в Ставропольского края.

Скорректированы территории судебных участков, в пределах которых осуществляют свою деятельность мировые судьи. Исключены муниципальные образования, имеющие статус сельского поселения, и включены населенные пункты, ранее входившие в состав соответствующих сельских поселений. Определены новые территориальные границы судебных участков мировых судей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Приняты допсоглашения к соглашениям между Ставропольским краем и муниципальными образованиями края.

Дополнительные соглашения заключены к соглашениям с городами-курортами Ессентуки и Пятигорск об организации работ по развитию в крае курортной инфраструктуры.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Заключено соглашение о государственно-частном партнерстве в Ставропольском крае.

Утверждено заключение Соглашения от 10 декабря 2019 г. между Ставропольским краем и ООО "Санаторий Источник Кисловодск" по проекту государственно-частного партнерства "Создание санаторно-курортного комплекса, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., (литер А), с приспособлением для современного использования по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, 15/ул. Володарского, 10".

К соглашению также заключено дополнительное соглашение.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон СК о перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения.

Поправками дополнено, что речь идет о муниципальных и городских округах. Изменения обусловлены реорганизацией муниципальных образований и преобразованием муниципальных районов в муниципальные округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Заключено Соглашение о предоставлении финподдержки на проведение капремонта общего имущества МКД на Ставрополье.

Между Фондом содействия реформированию ЖКХ и Ставропольским краем заключено Соглашение к Дополнительному соглашению к договору о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капремонта общего имущества в МКД.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Перераспределены полномочия между органами МСУ и госвласти СК по предоставлению земельных участков, госсобственность на которые не разграничена.

Органы госвласти края осуществляют полномочия органов МСУ муниципальных и городских округов по предоставлению земельных участков, госсобственность на которые не разграничена, отнесенных к категории земель с/х назначения. Данные полномочия осуществляются непосредственно Правительством либо через уполномоченные им органы исполнительной власти и перераспределяются сроком на 5 лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Приостановлено действие некоторых положений Законов СК в части финансирования из краевого бюджета.

До 1 января 2024 года приостановлено действие отдельных положений законодательных актов края в связи с тем, что в краевом бюджете не предусмотрены средства на их реализацию.

Речь идет о безвозмездных субсидиях для приобретения или строительства жилого помещения личному составу Государственной противопожарной службы, единовременных субсидиях на приобретение жилого помещения лицам, замещающим госдолжности края и госслужащим края, оплате стоимости санаторной путевки лицам, замещающим госдолжности края, государственным и муниципальным служащим.

Кроме того, приостановлено возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, с приобретением специализированной техники и оборудования для питомниководства плодовых культур, а также расходных материалов, используемых в питомниках для подвязки плодовых культур и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Принято допсоглашение к соглашениям о предоставлении Ставропольскому краю бюджетного кредита.

Заключено дополнительное соглашение к соглашениям о предоставлении краевому бюджету из федерального бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Что нового в Законе о фонде защиты прав граждан - участников долевого строительства СК?

Имущество Фонда формируется за счет имущественного взноса края, добровольных имущественных взносов, в том числе публично-правовых образований, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством поступлений, а также за счет денежных средств, предоставляемых публично-правовой компанией.

При банкротстве застройщиков средства больше не будут предоставляться, из-за утраты силы соответствующих положений федерального законодательства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменена госпрограмма по развитию ЖКХ, защите населения и территории СК от ЧС.

Дополнены основные мероприятия подпрограммы по развитию ЖКХ предоставлением субсидий муниципальным бюджетам на софинансирование капвложений в объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований. Субсидии предоставляются на строительство объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры. Оговорены условия предоставления субсидии. Закреплен перечень документов для участия в отборе муниципальных образований для предоставления субсидии, которые орган МСУ представляет в МинЖКХ края. Отбор осуществляется комиссией, создаваемой МинЖКХ края.

Напомним, что объем финансового обеспечения программы составляет 28810559,67 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Приняты изменения в Закон о бюджетном процессе в Ставропольском крае.

Пересмотрены бюджетные полномочия Правительства СК. Правительство больше не устанавливает порядок проведения финансового контроля и аудита. Отныне ведомство устанавливает порядок привлечения остатков средств на казначейских счетах на единый счет краевого бюджета и возврата этих средств.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

Уточнен закон о приостановлении действия некоторых положений Законов СК в части финансирования из краевого бюджета.

Пересмотрен порядок вступления в силу Закона о приостановлении действия отдельных положений в связи с законом о краевом бюджете на 2020 год и плановый период. Теперь подпункт, предусматривающий приостановление действия части 1 статьи 10 краевого Закона "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае", вступает в силу с 1 января 2021 года (ранее - с 1 января 2020 г.).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Скорректирован краевой бюджет Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Увеличен размер дефицита краевого бюджета на 2020 год до 9 450 млн рублей (ранее - 9 427 млн рублей).

Общий объем доходов краевого бюджета на 2020 год также увеличен до 136 411 млн рублей, расходов - до 145 861 млн рублей (ранее - 124 565 млн рублей и 133 991 млн рублей соответственно).

Вырос объем межбюджетных трансфертов, получаемых в 2020 году из федерального бюджета.

Правительство края в 2020 году направляет средства краевого бюджета на предоставление субсидии в виде взноса в уставный фонд ГУП СК "Крайтеплоэнерго" и ГУП СК "Ставрополькрайводоканал".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрено законодательство о патентной системе налогообложения на Ставрополье.

Оговорено, что в 2020 году размер потенциально возможного к получению ИП годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, устанавливается по муниципальным образованиям края, определенным Законом N 88-кз в редакции, действовавшей до вступления в силу законодательства Ставропольского края, предусматривающего преобразование муниципальных образований Ставропольского края в соответствующие муниципальные округа Ставропольского края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Патентная система налогообложения на Ставрополье: новый Закон.

Устанавливается дифференцированный размер потенциально возможного к получению ИП годового дохода по видам деятельности: на единицу средней численности наемных работников, на единицу автотранспортных средств, на 1 кв метр площади недвижимости, на 1 объект торговой сети, на 1 объект организации общественного питания.

Кроме того, предусмотрены ограничения по общей площади сдаваемых в аренду помещений, по количеству транспортных средств и по количеству объектов торговой сети и объектов общественного питания.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.