Горячие документы. Липецкая область. Август 2015

Расширен перечень должностей в управлении государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области.

Указано, что в управлении государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области введена новая должность заместителя начальника отдела в управлении государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области.

Приведены квалификационные требования, предъявляемые к указанной должности.

Уточнена процедура проведения конкурса среди подрядных организаций для выполнения капитального ремонта в многоквартирном доме Липецкой области.

Определено, что извещение о проведении конкурса для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме должно содержать также информацию о начальной (максимальной) цене договора.

Организатор конкурса вправе принять решение об отмене конкурса не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. По истечении указанного срока и до заключения договора организатор конкурса вправе принять решение об отмене конкурса только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

Уточнены сведения, включаемые в конкурсную документацию, а также перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.

Указано, что результаты рассмотрения единственной заявки на предмет ее соответствия требованиям настоящего порядка и конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки.

Обеспечение заявки возвращается претендентам, не допущенным к участию в конкурсе; победителю конкурса; претендентам, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением претендента, заявке которого присвоен второй номер; претенденту, заявке которого присвоен второй номер.

Охарактеризована процедура согласования решения о создании в Липецкой области особо охраняемой природной территории местного значения.

Данный порядок устанавливает процедуру согласования решения органа местного самоуправления о создании особо охраняемой природной территории местного значения, которая будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования.

Орган местного самоуправления направляет решение в исполнительный орган государственной власти в сфере экологии и природных ресурсов.

Решение, не соответствующее требованиям, в течение 3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган подлежит возврату в орган местного самоуправления.

Исполнительный орган государственной власти Липецкой области в течение 30 дней с даты получения решения готовит и направляет в уполномоченный орган мотивированное заключение о согласовании или отказе в согласовании решения.

Согласование (отказ в согласовании) решения осуществляется на заседании администрации Липецкой области с учетом сводного заключения.

Пересмотрены функции управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области.

Признаны утратившими силу функции управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области по осуществлению регистрации предприятий в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин и снятия их с регистрации, по установлению предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств.

Указано, что управление также определяет размер платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда.

Уточнены квалификационные требования к должности заместителя начальника управления инновационной и промышленной политики Липецкой области.

Указано, что гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника управления инновационной и промышленной политики Липецкой области, также может иметь высшее образование по направлению подготовки или специальности "Металлургия", или "Литейное производство черных и цветных металлов", или "Менеджмент", или "Менеджмент организации".

Расширен перечень должностей в управлении по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области.

Определено, что управление контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области переименовано в управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области.

Указано, что в управлении по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области также введены должности: начальника отдела по вопросам противодействия коррупции; заместителя начальника отдела по вопросам противодействия коррупции; главного консультанта, ведущего консультанта, консультанта в отделе по вопросам противодействия коррупции.

Приведены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей указанными гражданскими служащими.

Скорректированы финансирование и результаты мероприятий по развитию лесного хозяйства в Липецкой области.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы - с 2 580 668,0 тыс. рублей до 2 593 268,0 тыс. рублей, в частности за счет средств областного бюджета - с 1 707 328,6 тыс. рублей до 1 719 928,6 тыс. рублей.

Также выросло финансирование подпрограммы 1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов на землях лесного фонда" - с 2 180 872,0 тыс. рублей до 2 193 472,0 тыс. рублей.

Указано, что в результате реализации подпрограммы 1 ожидается сокращение доли площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в течение года, в общей площади земель лесного фонда до 0,025%; увеличение доли площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий в общей площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда до 10,4%; проведение рубок ухода в молодняках на землях лесного фонда на площади 1358,7 га в год; доведение количества проведенных проверок по соблюдению лесного законодательства на землях лесного фонда до 20 в год.

В результате выполнения мероприятий подпрограммы 2 "Лесоразведение на землях иных категорий" ожидается подготовка площадей для закладки лесных насаждений в объеме 1391 га в год; проведение ухода за лесными насаждениями на площади 11068 га в год.

Скорректированы мероприятия в рамках "дорожной карты" по повышению эффективности образования и науки Липецкой области.

Повысились количественные характеристики системы дошкольного образования, а именно: потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях, численность воспитанников дошкольных образовательных организаций, число воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника.

Также уточнены показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту.

Увеличено финансирование мероприятий региональной "дорожной карты" Липецкой области.

Скорректировано финансирование программы по развитию сельского хозяйства в Липецкой области.

Финансирование программы увеличено с 39 395 744,6 тыс. руб. до 39 627 984,8 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - с 15 606 098,5 тыс. руб. до 15 838 338,7 тыс. руб.

Указано, что показателями задач подпрограммы 1 "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы" также являются: объем введенных площадей теплиц на объектах тепличных комплексов; объем введенных мощностей по хранению плодов и ягод на объектах плодохранилищ; объем введенных мощностей по хранению картофеля и овощей на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ.

Финансирование подпрограммы 1 выросло с 10 940 604,9 тыс. руб. до 11 090 079,6 тыс. руб.

К показателям задач подпрограммы 2 "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы" также относятся: объем производства продукции товарной аквакультуры в отчетном году, за исключением осетровых видов рыб; объем производства продукции товарной аквакультуры осетровых видов рыб в отчетном году и др.

Финансирование подпрограммы 2 сокращено с 9 886 681,6 тыс. руб. до 9 883 892,9 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Липецкой области на 2014 - 2020 годы" выросло с 560 398,9 тыс. руб. до 583 757,9 тыс. руб., подпрограммы 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - с 2 388 125,8 тыс. руб. до 2 450 321,0 тыс. руб.

Выросло финансирование мероприятий по развитию транспортной системы Липецкой области.

Общий объем финансирования программы за счет областного бюджета увеличен с 22 146 822,9 тыс. руб. до 22 761 160,3 тыс. руб., в частности в 2015 году - с 2 922 275,0 тыс. руб. до 3 330 470,2 тыс. руб., в 2016 году - с 3 388 333,2 тыс. руб. до 3 595 548,2 тыс. руб.

Также выросло финансирование подпрограммы 1 "Развитие дорожного комплекса Липецкой области" - с 18 947 811,0 тыс. руб. до 19 216 148,4 тыс. руб., подпрограммы 2 "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" - с 3 158 261,8 тыс. руб. до 3 504 261,8 тыс. руб.

Указано, что в рамках подпрограммы 2 также планируются мероприятия по строительству и обустройству новой рулежной дорожки и перрона на три воздушных судна.

Пересмотрены финансирование и результаты программы социально-экономического развития города Липецка.

Продлен срок реализации программы с 2017 года до 2019 года.

Вырос общий объем финансирования программы - с 91 846,1 млн руб. до 200,8 млрд руб.

В результате выполнения программы ожидается увеличение обеспеченности жильем до 30,7 кв. м на одного жителя (ранее - до 27,6 кв. м); увеличение среднемесячной заработной платы в крупных и средних организациях до 41 487,0 руб. (ранее - 39 486,6 руб.); увеличение оборота розничной торговли крупных и средних организаций до 127,7 тыс. руб. на одного жителя (ранее - до 105,1 тыс. руб.); увеличение объема промышленного производства крупных и средних организаций до 453,3 млрд руб. (ранее - до 437,8 млрд руб.); увеличение удельного веса организаций, осуществляющих инновационную деятельность, до 20,6% (ранее - до 19,4%).

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы функции управления ветеринарии Липецкой области.

Указано, что управление ветеринарии Липецкой области также осуществляет следующие функции: проведение мероприятий по отлову безнадзорных животных; внесение главе администрации области представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории области; государственный контроль в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения.

Утратили силу функция управления по составлению протоколов об административных правонарушениях и право привлекать для разработки вопросов, входящих в функции управления, ученых, специалистов, научно-исследовательские организации.

Расширены функции управления делами администрации Липецкой области.

Отмечено, что управление делами администрации Липецкой области также выполняет функции уполномоченного структурного подразделения администрации области по реализации положений областного законодательства Липецкой области в части приема и реализации подарков, полученных лицами, замещающими государственные должности в администрации области, и государственными гражданскими служащими администрации области, исполнительных органов государственной власти области.

Скорректировано финансирование программы по развитию муниципальной службы в Липецкой области.

Определено, что в результате реализации программы планируется довести долю муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, до 17,5% к 2020 году (ранее - довести долю муниципальных служащих нарастающим итогом до 84% к 2020 году).

Увеличился общий объем финансирования программы - с 2 061 051,4 тыс. руб. до 2 209 631,1 тыс. руб.

Также выросло финансирование подпрограммы 1 "Повышение качества предоставления государственных, муниципальных и дополнительных услуг в Липецкой области" - с 321 082,5 тыс. руб. до 636 687,9 тыс. руб., подпрограммы 4 "Совершенствование системы управления областным имуществом и земельными участками" - с 535 284,7 тыс. руб. до 541 636,2 тыс. руб.

Однако финансирование подпрограммы 3 "Формирование электронного правительства в Липецкой области" сокращено с 988 483,1 тыс. руб. до 815 105,9 тыс. руб.

На развитие физической культуры и спорта в Липецкой области выделены дополнительные средства.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы - с 5 739 011,4 тыс. руб. до 5 782 949,5 тыс. руб., в частности за счет средств федерального бюджета - с 7 915,9 тыс. руб. до 24 888,0 тыс. руб. и средств областного бюджета - с 2 335 472,5 тыс. руб. до 2 362 438,5 тыс. руб.

Кроме того, финансирование подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014 - 2020 годы" выросло с 1 416 201,4 тыс. руб. до 1 425 280,6 тыс. руб., подпрограммы 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва Липецкой области на 2014 - 2020 годы" - с 919 271,1 тыс. руб. до 937 157,9 тыс. руб.

Пересмотрен механизм формирования муниципальных программ города Липецка.

Определено, что к мерам государственного регулирования реализации муниципальной программы также относятся кредитные гарантии (ранее - кредитные льготы).

Корректировка проекта муниципальной программы после получения положительных заключений проводится по согласованию со структурными подразделениями, выдавшими положительные заключения. После согласования ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней дорабатывает проект муниципальной программы и повторно представляет его в департамент экономического развития, департамент финансов и счетную палату города Липецка для подготовки заключений.

Ответственный исполнитель не позднее трех рабочих дней после утверждения муниципальной программы направляет в департамент экономического развития утвержденную муниципальную программу в электронном виде для размещения на официальном сайте администрации города Липецка.

В плане реализации муниципальной программы отражается подробный перечень основных мероприятий, мероприятий, входящих в состав основных мероприятий, и (или) мероприятий ведомственных целевых программ (подпрограмм) с указанием ответственного исполнителя (соисполнителя), сроков их реализации, кодов бюджетной классификации и суммы финансирования за счет средств бюджета на очередной финансовый год.

Уточнены полномочия соисполнителей по разработке и реализации муниципальной программы.

Уточнена процедура проведения опроса граждан в городе Липецке.

Установлено, что назначение и проведение опроса граждан осуществляется в городе Липецке с целью выявления мнения населения города Липецка и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Липецкой области.

Отмечено, что в состав комиссии по проведению опроса граждан также включены представители общественных организаций и объединений.

Комиссия в пределах своих полномочий также взаимодействует с органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления города Липецка, общественными организациями и объединениями, средствами массовой информации.

Утратила силу форма опросного листа.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок функционирования административных комиссий города Липецка.

Указано, что положение "Об административных комиссиях города Липецка" разработано в целях реализации закона Липецкой области "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях" (ранее - закона Липецкой области "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий").

В состав комиссии также входит помощник ответственного секретаря, который должен иметь высшее юридическое образование.

Численность административной комиссии составляет восемь человек (ранее - семь человек).

Помощник ответственного секретаря административной комиссии исполняет свои обязанности в комиссии на постоянной оплачиваемой основе и является муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы старшего специалиста 1 разряда в администрации города Липецка.

Приведен порядок создания административных комиссий.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены функции управления информатизации администрации Липецкой области.

Признана утратившей силу функция управления информатизации администрации Липецкой области по информационному взаимодействию с оператором федеральных государственных информационных систем "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и с органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса сводного реестра, для размещения сведений о государственных (муниципальных) услугах (функциях) в сводном реестре.

Указано, что управление осуществляет размещение сведений о предоставляемых в Липецкой области государственных (муниципальных) услугах (функциях) на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Липецкой области, в государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (ранее - в сводном реестре).

К функциям управления также относятся проведение единой технической политики, руководство работами по защите информации в структурах администрации области, координация и методическое руководство работами по защите информации в исполнительных органах государственной власти области (ранее - организация и координация работ по защите информации в администрации Липецкой области); обеспечение доступа к общедоступной информации о деятельности администрации области и исполнительных органов государственной власти области в сети Интернет в форме открытых данных.

Скорректирован бюджет города Липецка на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Увеличился прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета на 2015 год - с 8 817 781,766 тыс. руб. до 9 201 267,245 тыс. руб. Увеличился также общий объем расходов городского бюджета - с 9 267 462,546 тыс. руб. до 9 609 155,45 тыс. руб.

Дефицит бюджета города Липецка уменьшился с 449 680,78 тыс. руб. до 407 888,205 тыс. руб.

Вырос объем дорожного фонда города Липецка на 2015 год - с 743 656,518 тыс. руб. до 755 731,118 тыс. руб.

Увеличился также объем субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность), из бюджета города Липецка на 2015 год - с 721 363 тыс. руб. до 736 286,9 тыс. руб.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Некоммерческим образовательным организациям Липецкой области выделены субсидии на обучение неработающих пенсионеров компьютерной грамотности.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий некоммерческим образовательным организациям на реализацию социального проекта по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Указан список документов, необходимых для направления в течение 7 календарных дней со дня публикации данного постановления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере социальной защиты населения.

Отбор получателей субсидии проводится по следующим критериям: наличие технологического оборудования, необходимого для обеспечения процесса обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности; наличие квалифицированных педагогических кадров; наличие программы обучения пенсионеров компьютерной грамотности; наименьшая себестоимость обучения одного неработающего пенсионера компьютерной грамотности; обеспечение комфортных условий обучения.

Субсидии не предоставляются следующим организациям: не отвечающим условиям, установленным законом об областном бюджете; представившим заявку, не соответствующую установленной форме; представившим недостоверную информацию.

В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий или их нецелевого использования осуществляется возврат полученных средств.

Расширены цели выделения субсидий в сфере сельского хозяйства на территории Липецкой области.

Указано, что для получения субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян также необходимо представить главному распорядителю бюджетных средств в отрасли сельского хозяйства акты гибели посевов (в случае гибели посевов и повторного внесения элитных семян).

Документы для получения субсидий представляются не позднее 10 августа (ранее - 1 августа) текущего года.

Также на территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию следующих объектов: тепличных комплексов; плодохранилищ; картофелехранилищ и овощехранилищ; животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм); а также на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб.

Указаны документы, необходимые для представления главному распорядителю бюджетных средств в отрасли сельского хозяйства.

Не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока представления документов готовится приказ о выплате субсидий.

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии или ее нецелевого использования денежные средства подлежат возврату.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоблюдение претендентами условий, установленных законом о бюджете; представление претендентами документов не в полном объеме.

Скорректировано финансирование мероприятий по обеспечению населения Липецкой области качественным жильем.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы: с 17 910 260,7 тыс. руб. до 18 144 627,7 тыс. руб., в том числе в 2015 году - с 992 031,6 тыс. руб. до 1 592 304,5 тыс. руб., в 2016 году - с 1 293 005,7 тыс. руб. до 1 666 024,0 тыс. руб., в 2018 году - с 3 702 570,7 тыс. руб. до 3 844 435,9 тыс. руб.

Финансирование программы в 2017 году сокращено с 3 274 475,4 тыс. руб. до 2 393 686,0 тыс. руб.

Кроме того, сокращено финансирование подпрограммы 1 "Ипотечное жилищное кредитование" - с 1 568 251,5 тыс. руб. до 1 278 546,5 тыс. руб., подпрограммы 2 "Свой Дом" - с 976 272,5 тыс. руб. до 956 272,5 тыс. руб., подпрограммы 3 "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей" - с 1 607 277,5 тыс. руб. до 1 557 682,7 тыс. руб., подпрограммы 4 "Стимулирование жилищного строительства в Липецкой области" - с 615 755,0 тыс. руб. до 535 006,4 тыс. руб., подпрограммы 7 "Ипотечное кредитование молодых учителей" - с 32 510,0 тыс. руб. до 17 510,0 тыс. руб.

Выросло финансирование подпрограммы 5 "Повышение качества условий проживания населения области за счет обеспечения населенных пунктов области социальной инфраструктурой" - с 10 406 734,7 тыс. руб. до 10 576 098,6 тыс. руб., подпрограммы 6 "Улучшение качества жилищного фонда, развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры Липецкой области" - с 2 703 459,5 тыс. руб. до 3 223 511,1 тыс. руб.

Скорректировано финансирование энергосберегающих мероприятий в городе Липецке.

Отмечено, что ответственным исполнителем программы является департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка (ранее - администрация города Липецка).

Сокращен общий объем финансирования программы - с 590 012,503 тыс. руб. до 527 120,003 тыс. руб., в том числе подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде на 2014 - 2016 годы" - с 138 104,643 тыс. руб. до 74 404,643 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях на 2014 - 2016 годы" увеличено с 350 765,830 тыс. руб. до 351 573,330 тыс. руб.

Расширен перечень функций управления делопроизводства и протокола администрации города Липецка.

Установлено, что функциями управления делопроизводства и протокола администрации города Липецка также являются: обеспечение функционирования систем электронного документооборота, делопроизводства и архива в администрации города Липецка; осуществление методического руководства и контроля использования систем электронного документооборота, делопроизводства и архива в структурных подразделениях администрации города Липецка; внедрение, сопровождение и развитие программ электронного документооборота, делопроизводства и архива, обеспечивающих эффективное взаимодействие администрации города Липецка с федеральными структурами исполнительной и законодательной власти; участие в разработке нормативно-правовых и организационных механизмов для внедрения и развития систем электронного документооборота, делопроизводства и архива в администрации города Липецка и ее структурных подразделениях; участие в разработке проекта единой концепции обеспечения информационной безопасности в системах электронного документооборота, делопроизводства и архива в администрации города Липецка.

Выделены субсидии на 2015 год в сфере инновационной и промышленной политики Липецкой области.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение следующих затрат: за аренду выставочной площади на выставках и ярмарках; на приобретение права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, новых технологий; затрат по регистрации патентов, лицензий, торговых марок и иной интеллектуальной собственности; на создание и (или) обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства; затрат, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, и пр.

Указаны документы, необходимые для представления не позднее 9 октября текущего финансового года главному распорядителю средств областного бюджета в сфере инновационной и промышленной политики.

Главный распорядитель бюджетных средств до 30 ноября текущего финансового года готовит приказ об утверждении перечня получателей субсидий и заключает с ними соглашения о предоставлении средств.

В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий или их нецелевого использования осуществляется возврат денежных средств.

Выросло финансирование мероприятий по развитию культуры в городе Липецке.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы - с 888 125,0 тыс. руб. до 888 270,0 тыс. руб., в частности в 2015 году - с 341 435,0 тыс. руб. до 341 580,0 тыс. руб.

Также уточнена прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы.