Горячие документы. Республика Тыва. Октябрь 2011

Муниципальные правовые акты, регулирующие переданные органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия Республики Тыва, подлежат обязательной проверке органами исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченными Правительством Республики Тыва в соответствии с законом Республики Тыва, либо непосредственно законом Республики Тыва на осуществление государственного контроля за переданными органам местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

В течение 14 дней после принятия указанного правового акта орган местного самоуправления, принявший такой муниципальный правовой акт, направляет его заверенную копию в уполномоченный орган. Данное правило касается документов, содержащих хотя бы одну норму, регулирующую осуществление отдельных государственных полномочий Республики Тыва, а также документов, вносящих изменения в такие документы. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления копии муниципального правового акта проводит его экспертизу.

Порядком определены случаи, когда по результатам проведенной экспертизы муниципальный правовой акт может быть полностью или в части отменен либо приостановлен. Решение об отмене или о приостановлении муниципального правового акта оформляется правовым актом уполномоченного органа. Данное решение подлежит публикации в СМИ и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет.

В целях подготовки республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Тыва и обеспечения их подготовки с учетом особенностей поселений, природно-климатических, социально-демографических, национальных, территориальных и других особенностей Республики Тыва, создана Комиссия по подготовке республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Тыва. Возглавляет Комиссию министр строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва.

Основная задача Комиссии - подготовка республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Тыва, обеспечивающих минимально необходимые условия строительства и эксплуатации зданий и сооружений, использования прилегающих к ним территорий.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Комиссии.

Источником финансирования работ по подготовке республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Тыва является республиканский бюджет Республики Тыва.

Настоящая программа разработана с целью обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования в Республике Тыва.

Государственным заказчиком Программы выступает Министерство образования и науки Республики Тыва.

В рамках данной программы ставятся задачи по обеспечению доступности качественного дошкольного образования вне зависимости от доходов и местожительства детей дошкольного возраста; развитию вариативных форм дошкольного образования; строительству и реконструкции зданий дошкольных образовательных учреждений.

Для решения задач Программы и достижения поставленных целей будет реализован комплекс мероприятий по следующим направлениям:

1. Развитие вариативных форм дошкольного образования. По данному направлению планируется открытие групп кратковременного пребывания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, открытие стажировочных площадок на базе дошкольных образовательных учреждений республики, поведение курсов повышения квалификации, стажировок для воспитателей дошкольных образовательных учреждений.

2. Строительство и реконструкция детских садов. По данному направлению планируется строительство детского сада на 280 мест в г. Кызыле, детского сада на 140 мест в г. Туране и иных населенных пунктах.

Источником финансирования мероприятий программы являются средства республиканского бюджета Республики Тыва в размере 1 256 926,3 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.

Программа будет реализована в течение 2012 - 2015 годов в два этапа:

1 этап - 2012 - 2013 гг.;

2 этап - 2014 - 2015 гг.

В целях повышения эффективности управления государственными образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования, находящимися в ведении Республики Тыва, и ответственности их руководителей за результаты деятельности соответствующих образовательных учреждений утвержден настоящий порядок.

Документом определены правила назначения (освобождения) руководителей государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

Для заключения трудового договора лицу, претендующему на должность руководителя государственного образовательного учреждения начального или среднего профессионального образования, необходимо пройти аттестацию для определения соответствия уровня его профессиональной компетентности квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя образовательного учреждения действующим законодательством. Аттестацию проводит Аттестационная комиссия Министерства образования и науки Республики Тыва. Проводится аттестация в форме индивидуального собеседования, на основании оценки представленных документов аттестуемого, перечень которых определен настоящим документом.

По результатам аттестации Аттестационная комиссия принимает решения о соответствии либо несоответствии квалификационным требованиям. С претендентом, успешно прошедшим аттестацию, учредитель, объявивший об открытии вакантной должности руководителя, заключает трудовой договор сроком на 5 лет. Заключенный трудовой договор является основанием для назначения соответствующего лица на должность руководителя государственного образовательного учреждения начального или среднего профессионального образования.

Прожиточный минимум в целом по Республике Тыва за II квартал 2011 года составил на душу населения 6 435 руб., для трудоспособного населения - 6 889 руб., пенсионеров - 5 061 руб., детей - 6 170 руб. (в I квартале 2011 г. - 6 338, 6 788, 5 020 и 6 085 руб. соответственно).

Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Он также включает в себя обязательные платежи и сборы.

Минимум предназначен для оценки уровня жизни населения Республики Тыва при реализации республиканской социальной политики, формирования республиканского бюджета.

Величина прожиточного минимума учитывается при оказании социальной поддержки гражданам в Республике Тыва.

В целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения государственной функции по организации рассмотрения письменных и устных обращений граждан, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, разработан настоящий Административный регламент.

Постановлением регламентируются сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Республики Тыва. Рассмотрение обращений граждан (письменных и устных, поступивших в ходе личного приема) осуществляется бесплатно. Организация работы с обращениями граждан возложена на отдел по работе с обращениями граждан управления документационного обеспечения Канцелярии и Аппарата Правительства Республики Тыва.

Результатом исполнения государственной функции по рассмотрению письменного обращения гражданина является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа; возврат обращения в предусмотренных законом случаях, с разъяснением причины, по которой обращение гражданина не может быть рассмотрено по существу, а также с разъяснением его права обжаловать соответствующие решения или действие (бездействие) в установленном порядке.

Информация о порядке исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан может быть предоставлена непосредственно в Отделе обращений; с использованием средств телефонной связи, средств массовой информации, издания информационных материалов; а также посредством размещения в сети Интернет.

Общий срок исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Определены требования к письменному обращению граждан. Обращение, поступившее через систему Интернет, приравнивается к письменному.

В целях укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в Республике Тыва и создания условий для повышения уровня качества жизни пенсионеров и инвалидов разработана настоящая социальная программа Республики Тыва.

Государственный заказчик Программы - Правительство Республики Тыва.

В рамках данной программы ставятся задачи по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения; оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Закреплен перечень мероприятий, проводимых в рамках данной программы. Так планируется провести капитальный ремонт наружных тепловых сетей Кызылского дома-интерната для престарелых и инвалидов; приобрести автомобильный транспорт для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям и инвалидам; оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в виде предоставления единовременной материальной помощи.

Управление реализацией Программы осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва.

Общий объем финансирования программы - 9933,7 тыс. рублей, в том числе за счет республиканского бюджета - 4973 тыс. рублей; за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации - 4960,7 тыс. рублей.

Программа будет реализована в течение 2011 года.

В целях упорядочения деятельности, связанной с междугородными пассажирскими перевозками автомобильным транспортом общего пользования на территории Республики Тыва, разработан ряд документов, регламентирующих порядок формирования междугородной маршрутной сети, открытия междугородных маршрутов регулярных перевозок и изменения, ограничения или прекращения движения автомобильного транспорта общего пользования на этих маршрутах на территории Республики Тыва; а также порядок организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по междугородным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Тыва.

Маршрутную сеть регулярных междугородных перевозок составляют действующие и вновь открываемые междугородные маршруты регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования. Маршрутная сеть должна обеспечивать доступность транспортных услуг для населения, в том числе его малообеспеченных категорий.

Каждый междугородный маршрут регулярных перевозок должен иметь паспорт с указанием номера и наименования данного маршрута, которые присваиваются в соответствии с Реестром междугородных маршрутов регулярных перевозок. Форма паспорта маршрута и инструкция по ее заполнению утверждаются органом исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченным в сфере организации пассажирских перевозок. Регистрация маршрутов, их изменения осуществляются на основании распоряжения Министерства с присвоением соответствующего регистрационного номера и номера маршрута на основании поступивших в Министерство документов.

В соответствии с Конституционным законом Республики Тыва "Об Общественной палате" установлен состав заработной платы председателя, секретаря и работника Общественной палаты Республики Тыва, который включает в себя месячный должностной оклад, а также ежемесячные и иные дополнительные выплаты.

К ежемесячным и дополнительным выплатам отнесены: ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде (от 50 до 100 процентов должностного оклада); ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет, устанавливаемая в процентном соотношении к должностному окладу в зависимости от стажа работы; премии по результатам работы; ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов; материальная помощь, выплачиваемая за счет средств экономии фонда оплаты труда работников; районный коэффициент.

Финансирование расходов на формирование фонда оплаты труда осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий год на содержание Канцелярии Председателя Правительства и Аппарата Правительства Республики Тыва.

В целях обеспечения деятельности Избирательной комиссии Республики Тыва создана Рабочая группа по приему и проверке избирательных документов, достоверности данных, содержащихся в сведениях, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в Избирательную комиссию Республики Тыва в период избирательных кампаний. Основная задача Рабочей группы - проверка соответствия избирательных документов, представленных избирательным объединением в Избирательную комиссию Республики Тыва, требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В связи с чем, Рабочая группа осуществляет прием и проверку документов для регистрации списков кандидатов; документов, связанных с регистрацией доверенных лиц, уполномоченных представителей; подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, представляемых избирательными объединениями; документов о доходах, об имуществе, финансовых отчетов.

Из числа членов Избирательной комиссии Республики Тыва постановлением данной Избирательной комиссии назначается руководитель Рабочей группы с правом решающего голоса.

По итогам работы Рабочая группа готовит и вносит на рассмотрение Избирательной комиссии Республики Тыва проекты решений о заверении (отказе в заверении), регистрации (отказе в регистрации) республиканского списка кандидатов в депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, а также по другим вопросам, предусмотренных законами Республики Тыва.

Утвержден персональный состав Рабочей группы.