Горячие документы. Томская область. 2004 год

     Законом определяются размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим, а также библиотечным и медицинским работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области. Возмещению подлежат расходы организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с утвержденными нормативами возмещения по отоплению и освещению; содержанию и ремонту жилья; найму жилого помещения - для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам.

     Объем ассигнований на возмещение расходов по предоставлению указанным категориям мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг устанавливается законом Томской области об областном бюджете на 2005 год.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2005 года.

     Социальная поддержка предоставляется в форме ежемесячной денежной компенсации следующим категориям граждан, проживающим и работающим (работавшим) в сельской местности на территории Томской области: социальным, медицинским и фармацевтическим работникам; специалистам, работающим в учреждениях, подведомственных уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти Томской области; работникам учреждений культуры; неработающим пенсионерам из указанных категорий работников, проработавших не менее 10 лет в перечисленных сферах. Законом определяется размер денежной компенсации.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2005 года.

     Законом установлены меры социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, лауреатов Ленинской премии, проживающих на территории Томской области. Указываются виды, размеры выплат и иных мер социальной поддержки, а также порядок их предоставления.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2005 года.

     Законом устанавливается система мер социальной поддержки граждан, имеющих несовершеннолетних детей, многодетных и иных семей с низкими доходами, имеющих несовершеннолетних детей. Определено, что социальная поддержка может быть предоставлена в виде: ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи; подарочного набора новорожденным детям; единовременной денежной выплаты гражданам при рождении одновременно трех и более детей; 30-процентного снижения стоимости оплаты коммунальных услуг и твердого топлива для малоимущих многодетных семей; ежемесячной денежной выплаты на оплату стоимости проезда городским, пригородным и внутрирайонным транспортом к месту обучения и обратно детей из малоимущих многодетных семей; ежемесячной денежной выплаты по оплате услуг дошкольных образовательных учреждений семьям с низкими доходами. В законе указывается размер предоставляемых пособий и других мер социальной поддержки. Порядок назначения и выплаты устанавливается Администрацией Томской области.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Закон устанавливает правовую основу регулирования и организации оплаты труда работников областных государственных учреждений.

     Определено, что для работников областных государственных учреждений на территории Томской области устанавливается тарифная система оплаты труда на основе Единой тарифной сетки. Тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений с 1 января 2005 года устанавливается в размере 720 рублей в месяц. Тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов, тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Томской области.

     Предусмотрено, что для оплаты труда работников отдельных областных государственных учреждений нормативными правовыми актами Администрации Томской области может устанавливаться иная система оплаты труда, отличная от Единой тарифной сетки.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2005 года.

     Определено, что размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) и приемной семье на содержание ребенка (детей) на одного ребенка в месяц, составляет: 4100 рублей в муниципальных образованиях Томской области: "Александровский район", "Бакчарский район", "Верхнекетский район", "Каргасокский район", "Колпашевский район", "Кривошеинский район", "Молчановский район", "Парабельский район", "Пудинское", "Город Стрежевой", "Тегульдетский район", "Чаинский район"; 3220 рублей в муниципальных образованиях Томской области: "Асиновский район", "Зырянский район", "Кожевниковский район", "Первомайский район", "Томский район", "Город Томск", "Шегарский район".

     Утверждается порядок назначения, выплаты, основания прекращения выплаты денежных средств на содержание ребенка.

     Финансирование расходов на осуществление ежемесячных выплат денежных средств опекунам (попечителям) и приемным семьям на содержание детей осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2005 года.

     На 4 сентября 2005 года назначена дата выборов в представительные органы и глав вновь образованных муниципальных образований Томской области.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Утверждены ставки арендной платы за землю на 2005 год. Размер ставок приводится с учетом зонирования территории города, видов разрешенного использования земельных участков, категории арендаторов. Указанные ставки арендной платы за землю применяются при расчетах за аренду земельных участков, начиная с 1 января 2005 года.

     Ставки арендной платы за землю для арендаторов, использующих земельные участки для строительства с превышением сроков строительства, определенных первоначальным постановлением мэра г. Томска о предоставлении земельного участка, применяются с коэффициентом 1.5, за исключением случаев, если строительство осуществляется за счет средств городского бюджета.

     Ставки арендной платы за земельные участки, отведенные под благоустройство, устанавливаются в размере 50 % от ставок арендной платы, установленной для основного участка.

     Установлено, что транспортный налог взимается за самолеты, имеющие реактивные двигатели. Размер ставки налога составляет 20 рублей с каждого килограмма силы тяги реактивного двигателя.

     К категории организаций, освобождающихся от уплаты налога, отнесены учреждения начального профессионального образования.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     С 1 января 2005 года устанавливаются тарифы на электрическую энергию для потребителей ЗАТО Северск в следующих размерах: для населения (без учета бюджетных субсидий) - 100, 0 коп./кВтч (с учетом НДС); для бюджетных потребителей - 109,0 коп./кВтч (без учета НДС); для прочих потребителей - 109,0 коп./кВтч (без учета НДС).

     Устанавливаются размеры предельной стоимости за проезд в автомобильном общественном транспорте на пригородных маршрутах г. Томска (101, 110, 110 "П", 112, 116, 119, 119 "А", 123, 124, 126, 130, 130 "Р", 130 "Т", 131, 131 "М", 120, 149 "А", 150, 210, 224, 27, 7, 7 "А"), за исключением такси, а также маршрута Томск-Северск-Томск.

     Утверждается городская целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей и специалистов на территории города Томска на 2004-2005 годы".

     Определены основные цели и задачи программы. Срок реализации программы рассчитан на 2004-2005 гг. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, составляет на 2004 год 3,4 млн. руб. Предполагаемый механизм реализации городской целевой программы предусматривает использование бюджетных средств из городского бюджета с 2004 по 2005 годы для создания устойчивой системы по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов без дальнейшей бюджетной поддержки.

     Установлено, что максимальный размер муниципальных средств, предоставляемый на безвозвратной основе участнику программы, определяется из расчета стоимости 12 м2 общей площади строящегося (приобретаемого) жилья. Цена 1 м2 общей площади жилья для города Томска утверждается Постановлением Губернатора Томской области и составляет на 2004 год 10,0 тыс. рублей. Размер субсидии из средств муниципального бюджета не может превышать стоимости 6 кв.м. Выплата средств из местного бюджета участникам осуществляется на основании решения комиссии по заявлению участника программы на счет продавца (или кредитора) либо на расчетный счет строительной организации в соответствии с заключенным договором.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Постановление утверждает перечень сборников территориальных сметных цен и единичных расценок (ТЕР-2001). Установлены поправочные коэффициенты к ТЕР-2001 г. Томска для районов и городов области. Указанные ТЕР-2001 и поправочные коэффициенты к ним применяются всеми организациями, осуществляющими строительные и ремонтно-строительные работы с привлечением средств областного бюджета.

     С 1 января 2005 года устанавливаются тарифы на тепловую энергию для потребителей системы централизованного теплоснабжения ЗАТО Северск: на горячую воду в размере 310,2 руб./Гкал (без учета НДС) и на пар - 377,0 руб./Гкал (без учета НДС).

     Постановлением утверждена форма примерного трудового договора с руководителем областного государственного учреждения.

     Исполнительным органам государственной власти Томской области, являющимся учредителями областных государственных учреждений, надлежит: при заключении и внесении изменений в трудовые договоры с руководителями областных государственных учреждений руководствоваться указанным примерным трудовым договором; обеспечить приведение в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации ранее заключенных трудовых договоров с руководителями областных государственных учреждений.

     Положением определяется порядок проведения конкурса на получение бюджетных кредитов из средств целевого бюджетного Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Томской области на цели микрокредитования субъектов малого предпринимательства.

     Конкурс является открытым и проводится в форме конкурса документов. Утверждается порядок объявления конкурса, требования к соискателям и их предложениям, порядок предоставления документов и предложений на конкурс, критерии определения победителей конкурса. По итогам конкурса победитель заключает с Департаментом финансов Администрации Томской области соответствующие договоры на получение кредита и по обеспечению исполнения обязательств в срок не позднее 20 дней с момента принятия соответствующего распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Томской области о предоставлении кредита победителю Конкурса.

     Решением утверждается схема ценового зонирования территории города Томска. Приводится описание границ зон градостроительной ценности. Утверждены коэффициенты дифференциации ставок земельного налога по зонам градостроительной ценности.

     Решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования в средствах массовой информации, но не ранее 1 января 2005 года.

     Вносятся изменения в описание внутренних границ муниципального образования "Томский район", прилегающих к муниципальному образованию "Город Томск".

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     С 1 января 2005 года устанавливаются ставки налога на строения, помещения и сооружения.

     Размер ставок налога на жилые строения, помещения и нежилые строения, помещения и сооружения, используемые исключительно в личных (домашних) целях, при суммарной инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений до 480 тыс. руб. составляет 0,1%; от 480 до 500 тыс. руб. - 0,2%; от 500 до 1600 тыс. руб. - 0,3%; свыше 1600 тыс. руб. - 0,4%. Размер ставок налога на нежилые строения, помещения и сооружения, используемые для осуществления предпринимательской деятельности, при суммарной инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений до 480 тыс. руб. составляет 0,1%; от 480 до 800 тыс. руб. - 0,3%; свыше 800 тыс. руб. - 2,0%.

     При определении инвентаризационной стоимости облагаемых налогом строений, помещений и сооружений применяется повышающий коэффициент 59 к их инвентаризационной стоимости в ценах 1969 года.

     Решение вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Утверждаются новые коэффициенты места расположения внутри населенного пункта по г. Томску для определения величины единого налога на вмененный доход. Размер устанавливается в зависимости от вида деятельности и зон градостроительной ценности.

     Решение вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Вносятся изменения в порядок исчисления и уплаты налога. Налоговым периодом признается один календарный месяц (ранее - календарный квартал). Уплата налога в бюджет должна производиться налогоплательщиками по итогам каждого налогового периода не позднее 25 числа месяца, следующего за налоговым периодом. Налоговая декларация по налогу на рекламу представляется в налоговый орган по установленной форме ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Вносятся изменения в форму налоговой декларации по налогу на рекламу: наименование раздела "Расчет налога на рекламу рекламными агентствами" излагается в редакции "Расчет налога на рекламу юридическими лицами". Соответствующие изменения внесены в Инструкцию о порядке заполнения налоговой декларации по налогу на рекламу.

     Решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

     Определено, что наряду с установленными категориями плательщиков право на дополнительные налоговые льготы по налогам и сборам предоставляется также организациям уголовно-исполнительной системы на территории Томской области, использующим труд лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

     Закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

     Устанавливается налоговая ставка при исчислении налога на прибыль организаций для учреждений и государственных (унитарных) предприятий учреждений уголовной исполнительной системы Российской Федерации в размере 13,5 процентов в части сумм налога, зачисляемого в областной бюджет. Применение указанной налоговой ставки распространяется на прибыль, полученную от производства и реализации продукции, работ, услуг с использованием труда лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

     Муниципальное образование "Томский район" в границах, установленных Законом Томской области "Об утверждении границ муниципального образования "Томский район", наделяется статусом муниципального района. Административным центром является город Томск.

     Закон вступает в силу по истечении 20 дней со дня официального опубликования.

     Закон наделяет муниципальное образование "Город Томск" в составе: г. Томск, п. Светлый, с. Тимирязевское, с. Дзержинское, д. Лоскутово, д. Эушта, д. Киргизка, ж.д. Копылово в границах, установленных Законом Томской области "Об утверждении границ муниципального образования "Город Томск", статусом городского округа.

     Закон вступает в силу по истечении 20 дней со дня его официального опубликования.

     Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности помимо указанных в Законе "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Томской области" видов предпринимательской деятельности применяется в отношении оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках и распространения и (или) размещения наружной рекламы.

     Приложение 1 к Закону, устанавливающее значения физических показателей и базовой доходности, излагается в новой редакции.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Утверждаются нормативы потребления тепловой энергии на нужды отопления для населения города Томска.

     Нормативы потребления тепловой энергии на нужды отопления 1 м2 общей площади жилого помещения в г. Томске рассчитаны на отопительный период 5664 часа (236 суток), среднюю температуру наружного воздуха за отопительный сезон для г. Томска - 8,4 шС, внутреннюю температуру воздуха для жилых зданий + 20 шС, на 30,4 дня в месяц.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, сложившиеся с 1 октября 2004 года.

     Решение утверждает перечень категорий граждан, которым предоставлены льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Согласно вносимым изменениям, мировой судья при повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи назначается сроком на пять лет.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Закон утверждает региональную целевую программу "Материально-техническое оснащение родовспомогательных и детских учреждений здравоохранения" на 2004 год.

     Целью Программы является снижение материнской и младенческой смертности. Задачи включают в себя: укрепление материально-технической базы родовспомогательных и детских учреждений здравоохранения; внедрение современных медицинских технологий; повышение качества и доступности медицинской помощи жителям Томской области. Срок реализации Программы рассчитан на 2004 год. Мероприятия Программы реализуются за счет средств Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования. Определен механизм реализации Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляют Государственная Дума Томской области и Администрация Томской области. После утверждения Программы Департамент здравоохранения Администрации Томской области обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлено, что льготы по бесплатному проезду на всех видах городского транспорта (кроме такси) в пределах г. Томска предоставляются пенсионерам, не имеющим льгот по федеральным и областным законам при предъявлении кондуктору документов установленного образца, подтверждающих право на льготу. Определен порядок предоставления отчетности и возмещения расходов транспортным предприятиям г. Томска, связанных с предоставлением права бесплатного проезда пенсионерам, не имеющим льгот по федеральным и областным законам.

     Возмещение расходов транспортным предприятиям, связанных с предоставлением права бесплатного проезда пенсионерам, не имеющим льгот по федеральным и областным законам, осуществляется из средств бюджета г. Томска на основании заключенных контрактов. Контракты с транспортными предприятиями заключаются на конкурсной основе. Сумма возмещения расходов исчисляется исходя из финансового норматива на одного льготника в месяц и количества льготников, подтвержденного департаментом социальной защиты населения администрации г. Томска, в пределах утвержденных на финансирование данного вида расходов бюджетных ассигнований.

     Дополнительно к льготам по налогу на имущество организаций, установленным главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации и данным Законом, от налогообложения освобождаются до 1 января 2005 года государственные научные учреждения и государственные унитарные предприятия Сибирского отделения Российской академии наук, Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук - в отношении объектов жилищного фонда, инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса и иного имущества (в том числе трансформаторных подстанций, электрических сетей, элементов благоустройства, дорог, гаражей, транспортных средств), используемого для целей жилищно-коммунального комплекса, а также в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Закон установил в части, зачисляемой в областной бюджет, пониженную ставку налога на прибыль в размере 13,5 процентов для следующих организаций: для организаций инновационной инфраструктуры, аккредитованных как инновационно-технологические центры, на период аккредитации; для субъектов инновационной деятельности, находящихся в договорных отношениях с аккредитованными инновационно-технологическими центрами, на время реализации заявленных при аккредитации инновационно-технологических центров инновационных проектов; для субъектов инновационной деятельности и их объединений на период выполнения инновационных проектов, включенных в целевую инновационную программу Томской области; для благотворительных организаций по налогу на прибыль, полученную от размещения временно свободных денежных средств на депозитных счетах, если указанные организации не осуществляют иной предпринимательской деятельности; для общественных организаций инвалидов; для библиотек на прибыль, полученную ими от занятия самостоятельной хозяйственной деятельностью; для организаций, осуществляющих добычу полезных ископаемых, которые несут затраты по выполнению самостоятельно и (или) с привлечением иных организаций работ по геологическому изучению участков недр на территории Томской области.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Согласно вносимым изменениям, мировой судья при повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи назначается сроком на пять лет.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Закон утверждает региональную целевую программу "Материально-техническое оснащение родовспомогательных и детских учреждений здравоохранения" на 2004 год.

     Целью Программы является снижение материнской и младенческой смертности. Задачи включают в себя: укрепление материально-технической базы родовспомогательных и детских учреждений здравоохранения; внедрение современных медицинских технологий; повышение качества и доступности медицинской помощи жителям Томской области. Срок реализации Программы рассчитан на 2004 год. Мероприятия Программы реализуются за счет средств Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования. Определен механизм реализации Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляют Государственная Дума Томской области и Администрация Томской области. После утверждения Программы Департамент здравоохранения Администрации Томской области обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлено, что льготы по бесплатному проезду на всех видах городского транспорта (кроме такси) в пределах г. Томска предоставляются пенсионерам, не имеющим льгот по федеральным и областным законам при предъявлении кондуктору документов установленного образца, подтверждающих право на льготу. Определен порядок предоставления отчетности и возмещения расходов транспортным предприятиям г. Томска, связанных с предоставлением права бесплатного проезда пенсионерам, не имеющим льгот по федеральным и областным законам.

     Возмещение расходов транспортным предприятиям, связанных с предоставлением права бесплатного проезда пенсионерам, не имеющим льгот по федеральным и областным законам, осуществляется из средств бюджета г. Томска на основании заключенных контрактов. Контракты с транспортными предприятиями заключаются на конкурсной основе. Сумма возмещения расходов исчисляется исходя из финансового норматива на одного льготника в месяц и количества льготников, подтвержденного департаментом социальной защиты населения администрации г. Томска, в пределах утвержденных на финансирование данного вида расходов бюджетных ассигнований.

     Дополнительно к льготам по налогу на имущество организаций, установленным главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации и данным Законом, от налогообложения освобождаются до 1 января 2005 года государственные научные учреждения и государственные унитарные предприятия Сибирского отделения Российской академии наук, Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук - в отношении объектов жилищного фонда, инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса и иного имущества (в том числе трансформаторных подстанций, электрических сетей, элементов благоустройства, дорог, гаражей, транспортных средств), используемого для целей жилищно-коммунального комплекса, а также в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Закон установил в части, зачисляемой в областной бюджет, пониженную ставку налога на прибыль в размере 13,5 процентов для следующих организаций: для организаций инновационной инфраструктуры, аккредитованных как инновационно-технологические центры, на период аккредитации; для субъектов инновационной деятельности, находящихся в договорных отношениях с аккредитованными инновационно-технологическими центрами, на время реализации заявленных при аккредитации инновационно-технологических центров инновационных проектов; для субъектов инновационной деятельности и их объединений на период выполнения инновационных проектов, включенных в целевую инновационную программу Томской области; для благотворительных организаций по налогу на прибыль, полученную от размещения временно свободных денежных средств на депозитных счетах, если указанные организации не осуществляют иной предпринимательской деятельности; для общественных организаций инвалидов; для библиотек на прибыль, полученную ими от занятия самостоятельной хозяйственной деятельностью; для организаций, осуществляющих добычу полезных ископаемых, которые несут затраты по выполнению самостоятельно и (или) с привлечением иных организаций работ по геологическому изучению участков недр на территории Томской области.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Утвержден Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, Порядок учета доходов граждан и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

     Установлено, что в Томской области максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22%.

     В Томской области установлена социальная норма общей площади жилья в размере: 18 кв. м на одного члена семьи из трех и более человек; 42 кв. м на семью из двух человек; 33 кв. м на одиноко проживающих граждан.

     В Порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг определены условия и процедура предоставления субсидий. Субсидии предоставляются: нанимателям по договору социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде; нанимателям жилых помещений по договору найма в государственном и муниципальном жилищном фонде; членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов; собственникам жилых помещений, включая членов товариществ собственников жилья; гражданам, проживающим в общежитиях, входящих в жилищный фонд независимо от формы собственности. Субсидии предоставляются вышеуказанным гражданам и зарегистрированным совместно с ними по месту постоянного жительства членам их семей. Субсидии назначаются гражданам на год (12 месяцев), начиная с первого числа месяца обращения. Установлен порядок определения размера субсидии. Указаны основания приостановления перечисления субсидий и прекращения предоставления субсидий.

     Постановление вступает в силу с 1 октября 2004 года.

     Утвержден Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, Порядок учета доходов граждан и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

     Установлено, что в Томской области максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22%.

     В Томской области установлена социальная норма общей площади жилья в размере: 18 кв. м на одного члена семьи из трех и более человек; 42 кв. м на семью из двух человек; 33 кв. м на одиноко проживающих граждан.

     В Порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг определены условия и процедура предоставления субсидий. Субсидии предоставляются: нанимателям по договору социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде; нанимателям жилых помещений по договору найма в государственном и муниципальном жилищном фонде; членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов; собственникам жилых помещений, включая членов товариществ собственников жилья; гражданам, проживающим в общежитиях, входящих в жилищный фонд независимо от формы собственности. Субсидии предоставляются вышеуказанным гражданам и зарегистрированным совместно с ними по месту постоянного жительства членам их семей. Субсидии назначаются гражданам на год (12 месяцев), начиная с первого числа месяца обращения. Установлен порядок определения размера субсидии. Указаны основания приостановления перечисления субсидий и прекращения предоставления субсидий.

     Постановление вступает в силу с 1 октября 2004 года.

     Решение утверждает целевую программу "Реабилитация и развитие коммунальной инфраструктуры города Томска на 2004-2005 годы".

     Основной задачей Программы является проведение ряда мероприятий, позволяющих улучшить техническое состояние инженерных сетей и объектов коммунального назначения для надежного электро-, водо- и теплоснабжения потребителей, присоединенных к муниципальным сетям, обеспечивающих снижение экологических рисков, повышение безопасности населения, при одновременном снижении затрат на эксплуатацию сетей. Определены цели и ожидаемые результаты Программы. Срок реализации Программы рассчитан на 2 года. Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации Программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов исполнителей, заказчиков и субъектов управления, участвующих в реализации Программы.

     Реабилитация и развитие коммунальной инфраструктуры позволит улучшить техническое состояние инженерной инфраструктуры города, что приведет к сокращению затрат на дальнейшее техническое обслуживание и эксплуатацию сетей, а также к решению важных социально-экономических задач.

     Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

     Определено, что уменьшение размера финансирования учреждений образования из бюджета г. Томска осуществляется в случаях: невыполнения плана по сети, штатам и контингентам учреждений образования; наличия вакантных ставок в учреждениях образования из-за невыполнения плана по сети, штатам и контингентам; закрытия учреждений образования на текущий, капитальный ремонт и реконструкцию зданий в течение года; открытия учреждений после проведения текущего, капитального ремонта и реконструкции зданий в более поздние сроки по сравнению с установленными; открытия новых учреждений или укрупнения действующих в более поздние сроки по сравнению с установленными; перевыполнения плана поступления родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях в связи с ее повышением в текущем году в соответствии с нормативными актами. Уменьшению подлежат суммы, утратившие целевое назначение.

     Уменьшение размеров финансирования определяется Департаментом финансов администрации г. Томска в течение 10 дней со дня получения от распорядителей бюджетных средств анализа отчетов об исполнении смет расходов и отчетов о выполнении плана по сети, штатам и контингентам за соответствующий отчетный период. Департамент финансов администрации г. Томска совместно с распорядителями бюджетных средств могут вносить в Томскую городскую Думу предложения о перераспределении бюджетных средств, утративших целевое назначение.

     Установлено, что размеры базовых ставок для расчета платы за распространение наружной рекламы устанавливаются и изменяются постановлением Главы города с опубликованием в средствах массовой информации. В новой редакции излагаются базовые ставки для расчета оплаты по договорам о распространении наружной рекламы на объектах муниципальной собственности.

     Государственным заказчиком областной целевой программы является Администрация Томской области, основными исполнителем - Департамент здравоохранения Администрации Томской области.

     Целями Программы являются укрепление материально-технической базы лечебных учреждений области, повышение качества и доступности медицинской помощи жителям Томской области.

     Срок реализации Программы расчитан на 2004 год.

     Для финансирования Программы планируется привлечь все возможные источники: бюджеты областного, муниципального, федерального уровней, внебюджетные источники, гуманитарную помощь.

     Определен механизм реализации Программы.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлено, что максимальный размер материальной помощи, оказываемой в денежной форме, не может превышать трехкратной величины прожиточного минимума, устанавливаемой Главой Администрации (Губернатором) Томской области на душу населения и действующей на территории соответствующего муниципального образования на момент оказания помощи.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Закон определяет порядок предоставления горных отводов. Для получения горного отвода субъект предпринимательской деятельности должен представить заявку в администрацию муниципального образования, на территории которого находится месторождение полезных ископаемых. Администрация муниципального образования рассматривает представленные материалы по оформлению горного отвода в течение 30 дней и предоставляет пользователю недр горный отвод. В случаях, когда месторождение или проявление общераспространенного полезного ископаемого находится на территории двух или более муниципальных образований, документы, удостоверяющие границы горного отвода, подписываются и выдаются главой каждого муниципального образования. Регистрация горных отводов, предоставляемых пользователям недр, производится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области. Установлен порядок переоформления и изъятия горных отводов.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

     Установлены единые ставки налога в месяц для всех игорных заведений, находящихся на территории Томской области, в следующих размерах: за один игровой стол - 25000 рублей; за один игровой автомат - 4500 рублей; за одну кассу тотализатора - 75000 рублей; за одну кассу букмекерской конторы - 75000 рублей.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода.

     Положение определяет процедуру предоставления земельных участков для строительства на территории города Томска, регулирует отношения субъектов градостроительной деятельности в процессе проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию объектов строительства, уточняет, развивает и детализирует действующие регламенты подготовки и выдачи исходно-разрешительной документации на проектирование, согласование и утверждение проектной документации на строительство. Положение является обязательным для всех участников градостроительной деятельности на территории города Томска вне зависимости от их ведомственной принадлежности, форм собственности и источников финансирования.

     Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства объектов недвижимости на территории города Томска осуществляется на основании постановлений Мэра города (за исключением случаев предоставления земельных участков победителям торгов) в соответствии: с Генеральным планом города, Правилами землепользования и застройки, проектами планировки, межевания и застройки территории, другой градостроительной документацией, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке.

     Положение определяет порядок предоставления земельных участков для строительства объектов жилищно-гражданского, производственного и иного назначения, а также порядок предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства.

     Установлен порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта и с предварительным согласованием мест размещения объектов.

     Определено, что законченные строительством (реконструкцией) объекты жилищно-гражданского и производственного назначения подлежат приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями, сформированными в соответствии с действующим законодательством.

     На все виды строительства (реконструкцию) объектов после их завершения должна быть оформлена соответствующая исполнительная документация, в том числе исполнительная контрольная геодезическая съемка наземных сооружений и элементов благоустройства.

     Определено, что юридические и физические лица обязаны использовать предоставленные им земельные участки, а также иную недвижимость в соответствии с действующим законодательством и указанным Положением.

     Утверждаются нормативы потребления твердого топлива и сетевого газа для расчета субсидий и льгот гражданам, проживающим в домах с печным отоплением, на 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

     Установлено, что норма накопления твердых бытовых отходов на одного проживающего составляет 1,645 м3 в год и норма накопления крупногабаритных отходов на одного проживающего - 0,115 м3 в год.

     Норматив потребления электроэнергии для предоставления льгот по оплате коммунальных услуг и расчета субсидий установлен в размере 70 кВт час на 1 человека в месяц.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования .

     Решение устанавливает, что на период 2004 года ставка земельного налога в части, зачисляемой в бюджет г.Томска, за земельные участки, предоставленные для садоводства, составляет 76,52 руб./га.

     Решение вступает в силу по истечении одного месяца с момента его официального опубликования и распространяется на платежи за пользование землей, возникшие с 1 января 2004 года.

     Для организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на деятельность по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения и осуществляющих продажу лекарственных средств на территории Томской области, установлены предельные оптовые и предельные розничные надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

     Определено, что предельные оптовые надбавки нужно устанавливать к фактической отпускной цене отечественного производителя лекарственных средств или к контрактной цене иностранного производителя лекарственных средств при их прямых закупках, а предельные розничные надбавки нужно устанавливать к фактической отпускной цене организации (индивидуального предпринимателя) оптовой торговли.

     Установлено, что при формировании оптовой или розничной надбавки налог на добавленную стоимость учитывается в соответствии с действующим законодательством.

     Организациям (индивидуальным предпринимателям) оптовой торговли, имеющим лицензию на деятельность по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения и осуществляющим продажу лекарственных средств, при приобретении лекарственных средств у производителей, поставщиков, закупивших товар за счет собственных валютных средств у иностранного производителя лекарственных средств, рекомендуется оформлять протокол цен, форма которого определна в постановлении.

     Лекарственные средства, полученные до вступления в силу указанного постановления, не подлежат переоценке и реализуются с ранее действовавшими надбавками.

     Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Положение устанавливает порядок и условия предоставления длительного отпуска сроком до одного года педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению культуры администрации г. Томска.

     Педагогические работники образовательных учреждений, в том числе работники образовательных учреждений дополнительного образования детей (детских музыкальных и художественных школ), в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и Трудовым кодексом РФ имеют право на длительный отпуск сроком до одного года не реже, чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы. Длительный отпуск предоставляется педагогическим работникам без сохранения заработной платы. В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается время работы в государственных, муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в должностях и на условиях, предусмотренных в приложении к Положению.

     Длительный отпуск может предоставляться педагогическому работнику в любое время при условии, что это отрицательно не отразится на деятельности учреждения. За педагогическим работником, находящимся в длительном отпуске, в установленном порядке сохраняется место работы (должность). Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе администрации, за исключением случая ликвидации учреждения. Заболевшему в период пребывания в длительном отпуске педагогическому работнику длительный отпуск не продлевается.

     Утверждается областной бюджет на 2004 год по расходам в сумме 11315151 тыс. рублей и по доходам в сумме 10299727 тыс. рублей. Предельный размер дефицита областного бюджета устанавливается в сумме 1015424 тыс. рублей.

     Определено, что признание и списание безнадежной к взысканию задолженности по оплате за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Томской области, а также задолженности по уплате неустойки (пени, штрафов) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Томской области.

     В новой редакции излагаются: объем поступлений доходов областного бюджета в 2004 году, распределение расходов областного бюджета на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации, ведомственная и экономическая классификация расходов областного бюджета на 2004 год, общий объем капитальных и текущих расходов областного бюджета на 2004 год, адресная инвестиционная программа на 2004 год, программа государственных внутренних заимствований Томской области на 2004 год, объем финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета в 2004 году.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     С 1 января 2005 г. запрещается, в части не противоречащей действующим нормативным документам (СНиП, Правила безопасности, Правила технической эксплуатации), применять в городе Томске при новом строительстве и капитальном ремонте за счет бюджетных средств: инженерных сетей водоснабжения - стальные трубопроводы; инженерных сетей теплоснабжения - стальные трубопроводы без антикоррозионного покрытия, тепловой изоляции и гидроизоляции, наносимых промышленным способом; канализационных сетей - керамические трубы; инженерных сетей газоснабжения - стальные трубопроводы. Проектным организациям, застройщикам, подрядным строительно-монтажным организациям всех уровней независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности с 1 января 2005 г. при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте существующих инженерных сетей рекомендуется применять: для прокладки газопроводов, трубопроводов питьевого водоснабжения и канализационных сетей - трубы ПЭ, ПВХ, ПП и из стеклопластика; для монтажа сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения - стальные трубы с электрохимическим защитным слоем или антикоррозионным покрытием из композитных материалов, теплоизоляцией из ППУ и гидроизоляцией с применением композитных материалов и пластмасс.

     Постановление устанавливает плату за услуги по горячему водоснабжению и центральному отоплению жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда и домах, принадлежащих гражданам на праве собственности.

     Постановление вступает в силу с 1 сентября 2004 года.

     Распоряжением определено, что для целей государственного регулирования тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации (водоотведения) Региональная энергетическая комиссия Томской области должна применять Методические рекомендации по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков, утвержденные приказом Госстроя России от 28 декабря 2000 г. N 302.

     Утверждается Положение о реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей и специалистов на территории Томской области на 2002-2010 годы" в части субсидирования молодых семей, отвечающих условиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. Положение устанавливает порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета молодым семьям на компенсацию части стоимости построенного (строящегося) или приобретенного (приобретаемого) жилья в случае рождения (усыновления) ребенка. Определены организация работы по предоставлению бюджетных средств участникам подпрограммы и программы, размер и порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета участникам программы.

     Установлено, что максимальный размер средств областного бюджета, предоставляемых на безвозвратной основе участнику подпрограммы и программы, определяется исходя из расчета стоимости 12 кв. метров общей площади строящегося (приобретаемого) жилья. При определении размера субсидии из средств областного бюджета учитывается совокупный доход семьи и личные возможности участников подпрограммы и программы по оплате оставшейся части стоимости жилья. Приоритет отдается тем участникам, которым выделены средства из местного бюджета муниципального образования. Установлен перечень документов, необходимых для постановки на учет для получения субсидий молодой семье.

     Изменения касаются совместного создания нормативного правового акта несколькими органами исполнительной власти Томской области; процедуры планирования подготовки проектов нормативно-правовых актов Томской области. Вносятся корректировки в структуру нормативного правового акта области, в положение, касающееся порядка утраты актом юридической силы.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     3, 4, 5 сентября 2004 года запрещена розничная продажа алкогольной продукции (в том числе водки, коньячных изделий, вина) в местах проведения юбилейных мероприятий (праздничные площадки города) и на прилегающих к ним территориях на расстоянии 1500 метров: площадка "Северная" - улица Бела Куна, 20; площадка "Каштачная" - ул. Говорова, 25; площадка "Белозерская" - Белое озеро, пл. Соляная, 4; площадка "Молодежная" - пл. Новособорная, стадион "Труд", Городской сад; площадка "Студенческая" - ул. Красноармейская, 126; площадка "Праздничная" - пр. Ленина, 2; площадка "Центральная" - пл. Ленина.

     Согласно вносимым изменениям, дополнительные налоговые льготы будут предоставляться организациям, осуществляющим работы по геологическому изучению участков недр на территории Томской области.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2004 года.

     В новой редакции излагается Порядок применения льготы по уплате налога на имущество для организаций по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, выращиванию, лову или переработке рыбы и морепродуктов.

     Устанавливаются ставки в пониженных размерах для организаций легкой и пищевой промышленности (за исключением ликероводочной), у которых в отчетном периоде объем выручки от реализации товаров, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) нарастающим итогом с начала года составляет уровень сверх фактически достигнутого уровня соответствующего отчетного периода прошлого года и обеспечен рост начисленного по всем основаниям фонда заработной платы к соответствующему отчетному периоду прошлого года. Организации, которые претендуют на уплату налога на имущество организаций по такой ставке, представляют в налоговый орган одновременно с налоговым расчетом по авансовым платежам по налогу на имущество организаций справку о размере начисленного по всем основаниям фонда заработной платы по установленной форме.

     Устанавливается порядок применения льготы по уплате налога на имущество для организаций легкой и (или) пищевой промышленности (за исключением ликероводочной).

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Устанавливается административная ответственность за распитие пива на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортных средствах общего пользования, в других общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа пива на разлив. Нарушение данной нормы влечет наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.

     Под пивом понимается продукция с объемным содержанием этилового спирта более 1,5 процента. Под организациями общественного питания понимаются стационарные организации, оказывающие услуги питания, за исключением школьных и студенческих столовых.

     К административной ответственности так же могут быть привлечены родители или лица, их заменяющие, если действие или бездействие указанных лиц повлекло распитие пива в общественных местах несовершеннолетними в возрасте до 16 лет, размер штрафа составляет до пяти минимальных размеров оплаты труда.

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлено, что празднование 400-летия г. Томска будет проводиться с 3 по 5 сентября 2004 года.

     Для работников Администрации Томской области рабочий день переносится с пятницы 3 сентября на субботу 11 сентября. Организациям всех форм собственности рекомендуется привести режим работы в соответствие с настоящим распоряжением.

     Согласно вносимым изменениям, лицам, удостоенным Почетной грамоты Томской области, вручается разовое денежное вознаграждение в размере 10 тысяч рублей, награжденным знаком отличия "За заслуги перед Томской областью" - в размере 25 тысяч рублей; лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Томской области", - в размере 50 тысяч рублей.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В соответствии с Положением право на получение подписных изданий с возмещением 50% подписной цены издания имеют следующие категории граждан, предусмотренные постановлением мэра г. Томска от 20 октября 2003 г. N 421 "О льготной подписке на I полугодие 2004 года": семьи с детьми-инвалидами; инвалиды по общему заболеванию и пенсионеры, одиноко проживающие и не имеющие близких родственников в городе Томске, состоящие на учете в МУ "Комплексный городской центр социального обслуживания населения"; инвалиды, получившие заболевание вследствие радиационного воздействия; малоимущие граждане, состоящие на учете в территориальных центрах социального обслуживания города Томска. Указанные категории граждан имеют право выбора льготной подписки из расчета одно из периодических изданий на семью. Право на получение подписных изданий с возмещением 100% подписной цены имеют общественные объединения: инвалидов; советы ветеранов войны, труда и Вооруженных сил; клубы многодетных семей; солдатских матерей; репрессированных. Перечень подписных изданий, на которые предоставляется льготная подписка, формируется в соответствии с заявками общественных организаций и спроса населения. Льготная подписка предоставляется на основании потребительских талонов. Выдача талонов на подписку осуществляется департаментом социальной защиты населения администрации г. Томска через подведомственные ему муниципальные учреждения.

     Кандидатами в участники Программы могут быть молодые семьи, в которых возраст супругов не превышает 30 лет на момент подачи заявления на участие в Программе и отвечающие следующим условиям: брак должен быть зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния; все члены семьи являются гражданами Российской Федерации; все члены семьи имеют регистрацию по месту постоянного жительства в г. Стрежевом; один из супругов стоит в очереди на улучшение жилищных условий в отделе по жилищной политике Администрации г. Стрежевого; наличие в семье ребенка, родившегося (усыновленного) в период, который устанавливается ежегодно Министерством науки и образования РФ для участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (данное условие не является обязательным); наличие документов, подтверждающих намерения семьи приобрести жилье или совершение сделки по улучшению жилищных условий.

     Определен организационный механизм реализации Программы. Установлены размер и порядок предоставления средств участникам Программы из бюджета г. Стрежевого.

     В целях реализации Программы предполагается использовать средства федерального, областного и местного бюджетов, а также личные средства участников Программы.

     Установлен перечень документов, необходимых для получения субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья.

     Очередность на получение субсидий определяется коллегиальным решением городской конкурсной комиссии по распределению средств программы по сумме баллов, набранных молодыми семьями-кандидатами в участники программы при оценивании критериев, установленных в Программе.

     Установлено, что участником, генеральным спонсором, спонсором мероприятий по подготовке к празднованию 400-летия города Томска может быть любое юридическое и физическое лицо без ограничений по месту нахождения, регистрации и гражданству, внесшее посильный финансовый, материальный или творческий вклад при подготовке к празднованию 400-летнего юбилея города Томска. В зависимости от значимости вклада участник, генеральный спонсор, спонсор заносится в реестр (Книгу пожертвований) участников, генеральных спонсоров, спонсоров или ему присуждается звание "Спонсор", "Генеральный спонсор" и вручается сертификат спонсора, генерального спонсора мероприятий по подготовке к празднованию 400-летия города Томска. Все генеральные спонсоры, спонсоры, получившие Сертификат, имеют право на использование художественной символики 400-летия города Томска в рекламных целях. Сертификат дает право посещения официальных, культурных и зрелищных мероприятий, входящих в программу празднования 400-летия города Томска.

     Положение определяет права участников, генеральных спонсоров, спонсоров мероприятий по подготовке к празднованию 400-летия города Томска.

     Установлено, что резерв медицинского имущества областной службы медицины катастроф Томской области предназначается для обеспечения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Мероприятия по созданию и содержанию Резерва финансируются за счет средств областного бюджета. Ответственным за накопление, содержание Резерва, за определение размеров Резерва и установление планов накопления медицинского имущества является Департамент здравоохранения Администрации Томской области.

     Определен порядок накопления, содержания и использования Резерва. Номенклатура и количество лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих накоплению в Резерве, определяются на основании норм снабжения и табелей оснащения формирований службы медицины катастроф с учетом медико-санитарных последствий и возможных чрезвычайных ситуаций в Томской области. Поставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения для Резерва проводится за счет средств, предусмотренных в областном бюджете по разделу "Здравоохранение". Областным заказчиком лекарственных средств и изделий медицинского назначения для Резерва является ГУЗ "Областной центр медицины катастроф". Для обеспечения сохранности и эффективного использования лекарственных средств и изделий медицинского назначения службы медицины катастроф Резерв размещается на договорной основе в складских помещениях, специально оборудованных для хранения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, находящихся в ведении иных организаций. Резерв медицинского имущества расходуется только при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций на территории Томской области. Расходовать лекарственные и другие средства и материалы, использовать медицинскую технику из Резерва службы для повседневных нужд запрещается.

     На территории Томской области установлены следующие сроки наступления сезонов для сезонных товаров: зимний сезон - с 1 ноября; весенний сезон - с 15 апреля; летний сезон - с 1 июня; осенний сезон - с 15 сентября.

     Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

     Положение определяет порядок и условия предоставления медицинских услуг сверх объемов и условий, установленных областной программой государственных гарантий на оказание бесплатной медицинской помощи гражданам РФ на территории Томской области, областными государственными учреждениями здравоохранения.

     Установлен порядок предоставления платных медицинских услуг. Определено, что медицинское учреждение, оказывающее платные медицинские услуги, обязано иметь лицензию на медицинский вид деятельности и специальное разрешение Департамента здравоохранения на оказание платных медицинских услуг. Платные медицинские услуги оказываются основным медицинским персоналом в свободное от основной работы время с обязательным составлением графиков по основной работе и работе по оказанию платных медицинских услуг раздельно. Оказание платных услуг в основное рабочее время основного медицинского персонала допускается в порядке исключения в связи с технологией их проведения, при условии первоочередного оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Оплата за медицинскую помощь осуществляется в учреждениях банков или в медицинском учреждении. Расчеты с населением за предоставление платных услуг осуществляются с применением контрольно-кассовых машин и (или) с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники с обязательной выдачей соответствующих бланков строгой отчетности. По окончании оказания пациенту платной медицинской услуги ему выдается медицинское заключение установленной формы, при необходимости - листок временной нетрудоспособности на общих основаниях. Учреждение здравоохранения обязано обеспечить граждан необходимой и достоверной информацией о медицинских услугах. Предоставление платных медицинских услуг оформляется договором, который заключается между медицинским учреждением и физическим (юридическим) лицом.

     Установлено, что порядок ценообразования и методика расчета стоимости медицинских услуг на платной основе определяются медицинским учреждением самостоятельно, исходя из спроса на медицинскую услугу и экономического обоснования, предусматривающего погашение всех расходов учреждения, связанных с уставной деятельностью. Цены на платные медицинские услуги должны покрывать затраты на их оказание и обеспечивать рентабельность медицинского учреждения. Расходование средств, полученных от оказания платных медицинских услуг, осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов по предпринимательской деятельности.

     Постановление утверждает величину прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения Томской области за II квартал 2004 года. На душу населения величина прожиточного минимума по области составляет 2697 рублей.

     Закон утверждает областную целевую программу "Дети Томской области" на 2004-2005 годы, в которую входят следующие подпрограммы: "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты", "Дети-инвалиды".

     В Программе определено содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Целями Программы являются: улучшение качества жизни и здоровья детей Томской области, формирование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей, решение проблем неблагополучия детей, социального сиротства, профилактика детской беспризорности и безнадзорности, обеспечение развития и интеграции с обществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов. Определена система программных мероприятий. Установлено, что мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников. Прогнозируемый объем финансирования Программы за счет средств всех источников в 2004 - 2006 годах составляет 196,019 млн. руб. Государственным заказчиком-координатором Программы является Департамент социальной защиты населения Томской области, государственными заказчиками подпрограмм - Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области. Исполнителями мероприятий Программы являются организации, с которыми государственные заказчики подпрограмм заключают договоры в установленном порядке.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Определено, что для индивидуального жилищного строительства в сельской местности, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства земельные участки в собственность предоставляются бесплатно: многодетным семьям; семьям, имеющим детей - инвалидов; молодым специалистам, окончившим высшие и средние профессиональные образовательные учреждения и работающим в сфере сельскохозяйственного производства, образования, здравоохранения и культуры в сельских населенных пунктах; лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным; гражданам, проживающим в сельской местности на территории Томской области, прошедшим военную службу по призыву или по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в течение одного года с момента увольнения с военной службы; участковым уполномоченным милиции, проходящим службу в сельских населенных пунктах не менее 3 лет. Также земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства в сельской местности молодым семьям (супругам в возрасте до 30 лет), постоянно проживающим в сельских населенных пунктах и признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Решением установлено, что предельный размер тарифа на проезд пассажиров в привлеченном транспорте (автобусе) составляет 5,0 рублей.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Дополнительно к льготам по налогу на имущество организаций, установленным главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Томской области "О налоге на имущество организаций", льгота предоставляется организациям легкой и пищевой промышленности (за исключением ликероводочной). Для данных организаций устанавливается налоговая ставка в пониженных размерах при условии, что объем отгруженной и оплаченной в отчетном периоде произведенной пищевой продукции или продукции легкой промышленности нарастающим итогом с начала года составляет уровень сверх фактически достигнутого уровня соответствующего отчетного периода прошлого года, а также обеспечен рост фонда заработной платы к соответствующему отчетному периоду прошлого года. Эти налоговые ставки применяются, если выручка от реализации произведенной пищевой продукции или продукции легкой промышленности в общем объеме реализации продукции, товаров, работ, услуг составляет в отчетном периоде и за два последних полных финансовых года не менее 70 процентов. При этом выручка от реализации учитывается за минусом налога на добавленную стоимость и акцизов.

     Установлено, что сумма предоставляемой льготы по налогу на имущество организаций не может быть больше суммы увеличения начисленных к уплате налогов и сборов в областной бюджет Томской области и в местные бюджеты муниципальных образований Томской области в связи с приростом объема отгруженной и оплаченной в отчетном периоде продукции к фактически достигнутому уровню прошлого года, а также в связи с приростом начисленного по всем основаниям фонда заработной платы к аналогичному периоду прошлого года. Налоговая льгота не предоставляется организациям, имеющим просроченную задолженность по налогам и сборам в областной и местный бюджеты по состоянию на последнюю дату отчетного периода, в котором налогоплательщик претендует на применение пониженной ставки.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Областная Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области на 2004 год определяет перечень болезней, видов, объемов, условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования. В реализации Программы участвуют медицинские организации независимо от организационно-правовой формы, имеющие соответствующие лицензии, на основе утвержденных в установленном порядке заданий по предоставлению бесплатной медицинской помощи. Определяется перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Томской области в рамках Программы бесплатно и предоставляемой населению за счет средств бюджетов всех уровней. Составной частью областной Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области является областная Программа обязательного медицинского страхования.

     Определены условия и порядок оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения. Медицинская помощь в рамках Программы оказывается преимущественно по месту проживания. Направление граждан для оказания высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи осуществляется Департаментом здравоохранения Администрации Томской области в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Томской области. Установлены нормативы объемов медицинской помощи и нормативы стоимости (затрат) на единицу объема на 2004 год.

     Утвержден перечень медицинских учреждений, участвующих в реализации областной Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области на 2004 год.

     Закон изменяет нормативы отчислений федеральных, региональных налогов и сборов в областной и местные бюджеты на 2004 год, касающиеся г. Стрежевого. Данные изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2004 года.

     В новой редакции излагаются: распределение расходов областного бюджета на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации; ведомственная классификация расходов; экономическая классификация расходов; общий объем капитальных и текущих расходов; источники финансирования дефицита областного бюджета; адресная инвестиционная программа на 2004 год; программа государственных внутренних заимствований Томской области на 2004 год; перечень областных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2004 году; объем финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Право на получение денежной компенсации имеют граждане, проживающие в сельской местности на территории Томской области, со среднедушевым доходом ниже 1,5 прожиточного минимума, установленного для территории проживания гражданина, из числа следующих категорий: неработающие пенсионеры из числа специалистов учреждений социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры, которые проработали в сельской местности в указанных учреждениях не менее 10 лет и перешли на пенсию из вышеуказанных учреждений с соответствующих должностей; педагогические работники, занятые на должностях в образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, имеющие совместно проживающих с ними детей в возрасте до 18 лет, а также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в высших и средних профессиональных учебных заведениях по очной форме обучения, находящихся на их иждивении.

     В случае трудоустройства неработающего пенсионера право на получение им денежной компенсации утрачивается. Педагогический работник утрачивает право на получение денежной компенсации в случаях: увольнения педагогического работника; достижения ребенком (детьми) 23-летнего возраста; достижения ребенком (детьми) 18-летнего возраста при непредставлении справки из высшего или среднего профессионального учебного заведения по очной форме обучения; прекращения состояния на иждивении детей старше 18 лет.

     Определяется порядок и условия выплаты денежной компенсации. Размер денежной компенсации составляет 3100 рублей на одного получателя в год. На денежную компенсацию начисляется районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, действующие в муниципальном образовании по месту проживания гражданина на момент принятия решения о предоставлении льготы. Выплата денежной компенсации производится ежемесячно в размере 1/12 от общей суммы годовой компенсации.

     На 2004 год на территории Томского района устанавливается нормативная цена земли по административно-территориальным единицам для различного целевого назначения.

     Муниципальным учреждением признается организация, созданная собственником - муниципальным образованием "город Томск" - для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, финансируемая этим собственником полностью или частично и не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества муниципального учреждения.

     Определяется порядок создания муниципального учреждения. Решение о создании (учреждении) муниципального учреждения принимается Администрацией города Томска по согласованию с Томской городской Думой и оформляется постановлением Мэра города Томска. Имущество муниципального учреждения является муниципальной собственностью города Томска и принадлежит учреждению на праве оперативного управления. Установлены источники формирования имущества муниципального учреждения.

     Муниципальное учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, предусмотренную уставом, если она служит достижению целей, ради которых создано муниципальное учреждение. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе за исключением случаев, установленных действующим бюджетным законодательством РФ и нормативными правовыми актами. Имущество, приобретенное муниципальным учреждением за счет доходов от разрешенной предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности, находится в муниципальной собственности.

     Определен порядок реорганизации и ликвидации муниципального учреждения.

     Положение определяет основания для заключения трудового договора с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров. Определен круг субъектов указанных трудовых отношений, их взаимные права и обязанности. Установлено примерное содержание трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий и учреждений города Томска, указаны существенные условия договора. Утверждается примерная форма трудового договора.

     Инструкция определяет порядок исчисления и уплаты в бюджет города Томска платежа из прибыли унитарных муниципальных предприятий города Томска, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Плательщиками являются унитарные муниципальные предприятия. Объектом обложения является прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Ставка платежа устанавливается ежегодно Томской городской Думой при принятии городского бюджета. Сумма платежа определяется плательщиками на основании бухгалтерского учета и отчетности самостоятельно. Предприятия обязаны перечислять платеж ежегодно, исходя из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным. Предприятия обязаны представлять расчет по платежу в установленной форме в департамент недвижимости ежегодно, не позднее сроков, установленных для сдачи бухгалтерской и иной отчетности в налоговые органы.

     Установлено, что выделение средств производится на безвозвратной основе на условиях долевого финансирования в виде адресных субсидий с целью их предоставления сельским гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий: принятие гражданином решения об участии в строительстве (приобретении) жилья в сельской местности; наличие регистрации и постоянного места жительства в сельском населенном пункте; признание гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий; наличие собственных и (или) заемных средств в размере недостающей (сверх выделяемой субсидии) стоимости строительства (приобретения) жилья, но не менее 30% стоимости строительства (приобретения) жилья; наличие заключения ОАО "Региональное ипотечное агентство Томской области" с Департаментом по социально-экономическому развитию села Администрации области и органами местного самоуправления о возможности получения гражданином ипотечного кредита (займа). Право гражданина на получение субсидии удостоверяется именным Свидетельством о предоставлении субсидии. Выдача Свидетельств осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований.

     Размер субсидии определяется на дату выдачи Свидетельства исходя из расчетной стоимости общей площади жилого помещения по социальной норме (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности 3 и более человек).

     Постановлением определена организация работы по выдаче Свидетельств и финансированию строительства (приобретения) жилья в сельской местности. Устанавливаются порядок финансирования строительства (приобретения) жилья, отчетность о выполнении мероприятий по его строительству (приобретению).

     Утверждены размеры предельной стоимости 1 кв. метра строительства (приобретения) жилья в сельской местности по районам на 2004 год.

     Специализированным предприятиям, осуществляющим услуги по производству землеустроительных и межевых работ на период до 1 января 2005 года, рекомендуется применять для социально незащищенных граждан, имеющих в собственности индивидуальные жилые дома, индивидуальные гаражи и овощехранилища, а также садовые и огородные участки, следующие расценки: землеустроительные работы с оформлением землеустроительного дела на земельный участок - 1500 рублей; межевые работы с оформлением межевого дела на земельный участок - 1000 рублей.

     К тарифу на электрическую энергию, отпускаемую садоводческим товариществам в период с 1 июня 2004 года по 31 августа 2004 года, применяется понижающий коэффициент 0.7, утвержденный постановлением Региональной энергетической комиссии от 5 декабря 2003 года N 41/283.

     Постановление действует с 1 июня 2004 года по 31 августа 2004 года.

     Соглашение о социальном партнерстве на 2004-2005 г.г., заключенное Администрацией г. Томска, объединениями работодателей и Федерацией профсоюзных организаций Томской области, определяет позиции сторон по основным вопросам регулирования социально-трудовых отношений на уровне города Томска.

     В целях содействия занятости населения и развития рынка труда Администрация г. Томска, работодатели, профсоюзы не будут допускать массового сокращения работников организаций, будут добиваться снижения уровня регистрируемой безработицы, не допуская ее роста более 1,5% от численности экономически активного населения.

     В целях проведения согласованной политики по обеспечению роста реальной заработной платы Администрация, работодатели, профсоюзы будут разрабатывать предложение по развитию системы тарифного регулирования заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики на основе коллективных договоров и соглашений. Работодатели в свою очередь обязуются устанавливать размер ежемесячной заработной платы работника, отработавшего полностью месячную норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнившего нормы труда, без учета районного коэффициента, не ниже 1200 руб. в 2004 году и не ниже 1400 руб. в 2005 году. Также работодатели обязуются своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату работникам не реже, чем каждые полмесяца с обязательной выдачей расчетных листков в сроки, установленные коллективным договором.

     Для защиты трудовых прав, охраны труда и здоровья трудящихся Администрация, работодатели, профсоюзы будут обеспечивать контроль за соблюдением законодательства о труде, охране труда, в частности, не допускать перевода работников на неполное рабочее время, направления в отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, массового увольнения работников; своевременно выплачивать заработную плату, пенсии, пособия; обязательно заключать письменные трудовые договоры с вновь принимаемыми работниками и коллективные договоры; соблюдать трудовые права женщин, несовершеннолетних; обеспечивать условия и охрану труда.

     Соглашение вступает в силу с 1 января 2004 года и действует до 31 декабря 2005 года. Текст Соглашения доводится до жителей г. Томска через средства массовой информации.

     Контроль за выполнением Соглашения осуществляется непосредственно сторонами и городской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

     Соглашение предусматривает обязанность его выполнения во всех организациях любых форм собственности, входящих в объединения работодателей, находящихся в ведении, подчинении Администрации г. Томска, Федерации профсоюзных организаций области.

     Постановление утверждает перечень представляемых заказчиком (застройщиком) документов и материалов для выдачи разрешений на строительство на территории города Томска. Определено, что разрешение на строительство объектов недвижимости на территории города Томска выдается комитетом архитектурно-строительного надзора департамента градостроительства и перспективного развития администрации города Томска.

     Программа "Адресная лекарственная помощь льготным категориям населения с использованием механизма страхования" реализуется в пользу граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой за счет средств областного бюджета. Реализация Программы рассчитана на 2004- 2005 годы.

     Для реализации Программы Администрация Томской области заключает соглашения о сотрудничестве с Пенсионным фондом Российской Федерации, ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области. Адресность предоставления лекарственной помощи обеспечивается путем персонифицированного учета отпуска лекарственных средств на основании Реестра граждан, имеющих право на льготы. Аптечные организации отпускают бесплатно или с 50-процентной скидкой по рецептам лекарственные средства и изделия медицинского назначения, включенные в Перечень лекарственных средств, рекомендуемый для бесплатного и льготного отпуска по рецептам врачей.

     Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Долевое участие Пенсионного фонда Российской Федерации составляет до 30% от бюджетных средств.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Положение устанавливает единый порядок выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений и является основой для определения условий оплаты труда при заключении трудовых договоров с работниками муниципальных учреждений.

     Для всех работников, не относящихся к муниципальным служащим, в расчет выплат стимулирующего характера включаются: надбавки за непрерывный стаж работы в учреждении в размере до 40% должностного оклада с доплатой; ежемесячные премии в размере до 50% должностного оклада с доплатой и материальная помощь из расчета два должностных оклада с доплатой в год. Для водителей служебного автотранспорта в расчет выплат стимулирующего характера дополнительно включаются: надбавка за классность в размере до 25% должностного оклада с доплатой и надбавка за ненормированный рабочий день в размере до 75% должностного оклада с доплатой. Для рабочих в расчет выплат стимулирующего характера дополнительно включается надбавка за особые условия труда в размере до 25% должностного оклада с доплатой.

     Определены обязательные условия назначения выплат стимулирующего характера.

     Источниками выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений, не относящимся к муниципальным служащим, являются средства городского бюджета в пределах установленного фонда оплаты труда и средства, полученные от предпринимательской деятельности в пределах сметных назначений.

     Для нанимателей муниципальных жилых помещений города Томска вводится плата за наем жилья, для собственников жилых помещений, расположенных в муниципальных жилых домах, вводится плата за капитальный ремонт общего имущества жилого дома.

     Установлено, что собственники жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде, вносят плату за содержание и ремонт жилья, капитальный ремонт общего имущества по тарифам, установленным администрацией города Томска.

     Определено, что плата на найм жилья не взимается с граждан, проживающих в коммунальных квартирах, общежитиях, в жилых домах, имеющих процент износа более 60.

     Для расчета платы за капитальный ремонт общего имущества для собственников жилых помещений, расположенных в муниципальных жилых домах, предусмотренной постановлением мэра города Томска от 30 июня 2003 г. N 270, ставка устанавливается в размере 1,38 руб. за метр квадратный общей площади квартиры в месяц.

     Для расчета платы за капитальный ремонт общего имущества для собственников жилых помещений, расположенных в муниципальных жилых домах, предусмотренной постановлением мэра города Томска от 29 декабря 2002 г. N 506, ставка устанавливается в размере 1,53 руб. за метр квадратный общей площади квартиры в месяц.

     Постановление вступает в силу с 1 июня 2004 года.

     Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТП РСЧС) объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органов местного самоуправления (по согласованию) и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. В ТП РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Информационное обеспечение в ТП РСЧС осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов Томской области устанавливается единый номер - 01. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях органы управления и силы ТП РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности. Для соответствующих органов управления и сил ТП РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования: а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Определяются основные мероприятия, проводимые органами управления и силами ТП РСЧС при различных режимах функционирования. Финансовое обеспечение ТП РСЧС осуществляется на каждом уровне за счет средств соответствующего бюджета и собственных средств организаций.

     Постановление утверждает размеры оплаты по холодному водоснабжению и водоотведению, размеры оплаты на очистку сточных вод и размеры оплаты на отопление и горячее водоснабжение для населения г. Томска, вступающие в силу с 1 мая 2004 г.

     Законом установлено, что в 2004 году земельный налог в части, зачисляемой в областной бюджет, за земельные участки, предоставленные для кооперативных овощехранилищ, взимается в размере 3% от установленных для этих земельных участков ставок налога.

     Закон вступает в силу не ранее одного месяца со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Муниципальный экологический контроль осуществляется в целях сохранения и улучшения качества окружающей среды, обеспечения реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду. Главными задачами муниципального экологического контроля являются обеспечение соблюдения всеми юридическими и физическими лицами на территории города Томска требований нормативных правовых актов, экологических норм, правил и других нормативных документов в области охраны окружающей среды. Объектами муниципального экологического контроля являются объекты производственного и социального назначения на территории города Томска, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти. В систему органов, осуществляющих муниципальный экологический контроль на территории города Томска, входят органы городского самоуправления, перечень которых утверждается мэром города Томска. Определены формы и порядок осуществления муниципального экологического контроля. Установлен порядок регистрации и пресечения экологических правонарушений.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Установлено: с 1 января 2005 года вступают в силу положения, определяющие, что для эксплуатации открытых складов, автомобильных парковок и стоянок, для организации летних кафе земельные участки предоставляются арендатору по результатам аукциона.

     В Положении определено, что предоставление земельных участков в аренду для эксплуатации нестационарных объектов мелкорозничной торговли площадью до 10 кв.м. осуществляется на срок не более 11 месяцев. Договор аренды земельного участка с арендатором заключается на основании проекта границ земельного участка, согласованного Департаментом архитектуры и градостроительства, Управлением потребительского рынка и защиты прав потребителей, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Департамента недвижимости Администрации города Томска.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     В Положении дается понятие зон особо охраняемых территорий г. Томска, выделяются виды зон особо охраняемых территорий. Утверждается порядок отнесения территорий к зонам особо охраняемых территорий и порядок использования и охраны таких зон. Определяются зоны, которые признаются особо охраняемыми территориями г. Томска.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Решением утверждаются нормативы водопотребления и водоотведения для населения города Томска в расчете на одного человека, в зависимости от благоустроенности жилого помещения и уровня потребления жилищно-коммунальных услуг.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     С 1 мая 2004 года доля оплаты населением услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод устанавливается равной 90% от экономически обоснованных тарифов.

     Утверждается размер оплаты для населения на услуги по водоснабжению и водоотведению в расчете на одного человека в месяц, исходя из степени благоустроенности жилья и норм потребления. Устанавливается размер оплаты на услуги по очистке сточных вод для населения в расчете на одного человека в месяц, исходя из степени благоустроенности жилья и норм потребления.

     Утверждается величина прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения области за I квартал 2004 года в для районов г. Томска, г. Стрежевого, г. Колпашево, г. Асино, приравненных к районам Крайнего Севера. По Томской области размер прожиточного минимума составляет: на душу населения - 2612 рублей, для трудоспособного населения - 2786 рублей, для пенсионеров - 1930 рублей, для детей - 2636 рублей.

     Постановлением утверждается шкала оценки почв Томской области. На 2004 г. на территории Томской области устанавливается нормативная цена земли по административно-территориальным единицам для различного целевого назначения.

     Органам местного самоуправления рекомендовано повышать или понижать нормативную цену земли с учетом цен, складывающихся на рынке земли, но не более чем на 25 процентов, при этом она не должна превышать 75 процентов уровня рыночной цены на аналогичные земельные участки.

     Для земель сельскохозяйственного назначения и земель поселений нормативная цена применяется только в случаях, указанных в статье 25 Закона Российской Федерации "О плате за землю".

     Постановление Главы Администрации (Губернатора) области от 5 февраля 2003 г. N 17 "О нормативной цене земли на 2003 год" признается утратившим силу.

     Постановлением определено, что Департамент строительства, архитектуры и дорожного комплекса Администрации Томской области является правопреемником Департамента строительства Администрации Томской области и Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Томской области. В Положении указываются основные задачи и функции Департамента, перечислены права и обязанности, которыми он наделяется для их реализации. Установлен состав и определена организация работы Департамента.

     В соответствии с постановлением, газета "Томские новости" и бюллетень "Официальные ведомости Администрации Томской области" считаются официальными изданиями Администрации Томской области.

     Исключается норма, согласно которой основы библиотечной политики на территории Томской области определяются Законом Томской области.

     В новой редакции даются понятия "библиотека", "централизованная библиотека", "документ". Согласно вносимым изменениям, перечень основных видов библиотек дополняется библиотеками, учрежденными иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Уменьшается возрастной критерий пользователя общедоступных библиотек: стать пользователем могут несовершеннолетние в возрасте до 14 лет по предъявлению документов, удостоверяющих личность их законных представителей.

     На производителей документов, издающих на территории области (в том числе на территории города, района области), возлагается обязанность представлять по два обязательных бесплатных экземпляра всех видов печатных изданий в областную научную универсальную библиотеку им. А.С. Пушкина, по два обязательных местных бесплатных экземпляра детской литературы - в областную специализированную детскую библиотеку, по два обязательных местных бесплатных экземпляра для слепых - в областную библиотеку для слепых, по два обязательных местных экземпляра изданий краеведческого характера - в соответствующую центральную городскую или районную библиотеку.

     Исключается норма, в соответствии с которой органы государственной власти (органы управления культурой) на основании предложений Центральной областной научной универсальной библиотеки им. А.С. Пушкина вправе издавать стандарты и нормы, действующие на территории области и не противоречащие государственным стандартам и нормам.

     Установлено, что реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.

     Библиотеки в пределах имеющихся средств на оплату труда самостоятельно устанавливают для своих работников систему оплаты труда, размеры доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     В новой редакции даются понятия "туризм самодеятельный", "туристская индустрия", "туристская путевка". Из полномочий Администрации Томской области исключается лицензирование туристской деятельности. Согласно вносимым изменениям, средства внебюджетных фондов больше не являются источником финансирования туристской деятельности. Также исключается норма, согласно которой отдельным категориям туристов могут предоставляться за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных фондов льготы социального характера. Из текста закона исключаются нормы о кадастре туристских территорий.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     С 1 января 2004 г. устанавливается ежемесячное пособие на детей, находящихся под опекой и попечительством, в размере 2816 рублей на 1 ребенка в месяц.

     Право на получение льгот имеют граждане, проживающие в сельской местности на территории Томской области, со среднедушевым доходом ниже установленных на территории Томской области прожиточных минимумов. Определены категории граждан, имеющих право на льготы: неработающие пенсионеры из числа специалистов учреждений социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры, которые проработали в сельской местности в указанных сферах не менее 10 лет и перешли на пенсию из вышеназванных учреждений с соответствующих должностей; педагогические работники, занятые на должностях в образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, имеющие совместно проживающих с ними детей в возрасте до 18 лет, а также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в высших и средних профессиональных учебных заведениях по очной форме обучения, находящихся на их иждивении. Перечень учреждений и должностей, занятие которых дает право на предусмотренные льготы, определяется Порядком предоставления льгот в форме денежной компенсации, утверждаемым Администрацией Томской области.

     Льгота предоставляется в форме денежной компенсации, в размере трех тысяч ста рублей на одного получателя в год с начислением на указанную сумму действующих по месту проживания гражданина на момент предоставления льготы районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Предоставление льгот осуществляется уполномоченными Администрацией Томской области органами по месту жительства гражданина на основании его заявления, а также документов, перечень которых определяется Порядком предоставления льгот в форме денежной компенсации, утверждаемым Администрацией Томской области.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2004, и действует до 31 декабря 2004 года.

     Основной целью программы является оказание населению государственной помощи при переселении из депрессивных населенных пунктов области в населенные пункты с более благоприятными условиями жизнедеятельности. Основные задачи программы: переселение 70 семей из депрессивных населенных пунктов области в населенные пункты с более благоприятными условиями жизнедеятельности; сокращение бюджетных расходов по обеспечению жизнедеятельности расселяемых населенных пунктов. Определены механизм реализации Программы, управление и контроль за ее реализацией. Приводится расчет затрат на реализацию мероприятий программы и ресурсное обеспечение программы.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

     Законом установлено, что по истечении срока договора аренды земельного участка арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

     Земельный участок предоставляется на праве безвозмездного срочного пользования государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок до одного года на основании решения исполнительного органа государственной власти Томской области или органа местного самоуправления и заключаемого в соответствии с ним договора.

     Земельные участки, занятые государственным или муниципальным жилищным фондом, могут быть переданы в аренду только домовладельцам или товариществам собственников жилья соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления. Из Закона исключается статья, регулирующая преимущественное право на получение земельного участка. Вносятся изменения в порядок предоставления информации собственникам земельных участков об изъятии земельных участков путем выкупа для государственных и муниципальных нужд в связи с предоставлением земельных участков для строительства. Собственники земельных участков уведомляются об их изъятии, в том числе путем выкупа, не позднее, чем за год до предстоящего изъятия земельного участка. Орган, принявший решение об изъятии земельного участка, в письменном виде уведомляет об этом собственника. При этом на втором экземпляре уведомления собственником ставится удостоверяющая подпись и дата получения. В случае отправки уведомления по почте оно отправляется заказным письмом с уведомлением. Списки земельных участков после направления уведомлений подлежат официальному опубликованию. Права собственника земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются федеральным законодательством.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлено, что кредитование субъектов малого предпринимательства - юридических лиц из средств Фонда осуществляется на конкурсной основе в денежной форме на условиях срочности, возмездности, возвратности, обеспеченности и целевого использования.

     Согласно изменениям, средства Фонда предоставляются лишь юридическим лицам, соответствующим критериям субъектов малого предпринимательства.

     За нецелевое использование бюджетных средств, нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе, а также за нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами субъекты малого предпринимательства несут ответственность, установленную законами Российской Федерации и Томской области.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Дается определение целевого бюджетного территориального дорожного фонда Томской области. Фонд формируется за счет налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, а также субсидий, субвенций и иных поступлений из федерального бюджета. Утверждаются направления и порядок расходования средств Фонда и контроль за их расходованием.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Законом определяются порядок реализации прав и обязанностей Томской области как собственника имущества областных государственных унитарных предприятий и полномочия органов государственной власти Томской области при создании областного государственного унитарного предприятия, при формировании и изменении размера уставного фонда и распоряжении имуществом областного государственного предприятия. Устанавливаются порядок управления и полномочия органов государственной власти Томской области в сфере управления областными государственными унитарными предприятиями.

     От имени Томской области права собственника имущества областных государственных унитарных предприятий осуществляют Государственная Дума Томской области, Администрация Томской области и уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом в рамках их компетенции.

     Устав областного государственного унитарного предприятия, а также изменения и дополнения к нему утверждаются уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом по согласованию с соответствующим отраслевым органом управления Администрации Томской области.

     Установлено, что органами государственной власти, осуществляющими от имени Томской области управление и распоряжение областным государственным имуществом, являются Государственная Дума Томской области, Администрация Томской области и уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом, определены их полномочия в сфере управления и распоряжения областным государственным имуществом.

     Закон регулирует: порядок участия органов государственной власти Томской области при создании, управлении, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений, юридических лиц иных организационно-правовых форм; порядок управления акциями, долями, паями, принадлежащими Томской области; порядок приобретения государственного имущества Томской области и его отчуждения; порядок передачи областного государственного имущества в залог и доверительное управление; иные отношения, возникающие при управлении и распоряжении областным государственным имуществом.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Постановление утверждает методику расчета корректирующих коэффициентов к доплатам, установленным к разнице между окладами по ЕТС и размерами МРОТ работников, не относящихся к муниципальным служащим. Определены корректирующие коэффициенты на 2004 год к доплатам, установленным к разнице между окладами по ЕТС и размерами МРОТ работников, не относящихся к муниципальным служащим.

     До 2005 года продляется льгота по транспортному налогу для сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, при условии осуществления ими производства сельскохозяйственной продукции, объем которой составляет в стоимостном выражении более 70% общего объема производимой продукции.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Установлено, что от налога на имущество организаций освобождены садоводческие некоммерческие товарищества Томской области.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Закон утверждает порядок применения льготы по уплате налога на имущество для организаций по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, выращиванию, лову или переработке рыбы и морепродуктов. Льгота по налогу на имущество организаций предоставляется только тем организациям, которые непосредственно осуществляют процесс производства и (или) переработки, и (или) хранения сельскохозяйственной продукции, выращивания, лова и переработки рыбы и морепродуктов и получают выручку от указанной деятельности. Организации, закупающие указанную продукцию и передающие ее как давальческое сырье на переработку другому предприятию, являются налогоплательщиками налога на имущество организаций в общеустановленном порядке. В данном порядке приводятся примеры по исчислению льгот по налогу на имущество организаций.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Постановление утверждает Положение о плате за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним. Плата за государственную регистрацию взимается с заявителей прав (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования). Плата вносится за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом; государственную регистрацию ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество; предоставление информации о зарегистрированных правах; внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; повторную выдачу Свидетельства о государственной регистрации права; выдачу правообладателям по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме. Определяется порядок установления размера, исчисления, взимания, использования платы и порядок возврата платы. Установлены размеры платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок.

     Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлено, что исключение отдельных категорий граждан из Перечня категорий граждан, которым предоставляются льготы по оплате коммунальных услуг, предоставляемых за счет средств городского бюджета, автоматически влечет отмену льгот гражданам, совместно с ними проживающим.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Решение утверждает детализацию бюджетной классификации доходов и детализацию функциональной классификации расходов.

     Утвержден бюджет г. Томска на 2004 год по доходам в сумме 3 101 906,7 тыс. рублей, по расходам в сумме 3 321 005,7 тыс. рублей. Предельный размер дефицита бюджета г. Томска на 2004 год установлен в сумме 219 099 тыс. рублей. Решение утверждает функциональную, ведомственную структуру расходов бюджета и перечень распорядителей и получателей бюджетных средств; общий объем капитальных и текущих расходов бюджета; доходы и расходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; адресную инвестиционную программу; программу внутренних муниципальных заимствований г. Томска; нормативы отчислений от дополнительно полученных доходов по результатам контрольной работы контролирующим организациям на укрепление материально-технической базы; перечень объектов, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту; перечень городских целевых программ, финансируемых из бюджета г. Томска; расходы, предусмотренные в бюджете г. Томска по Программе "400-летие города Томска"; Положение "О предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета г. Томска"; реестр расходных полномочий.

     На 2004 год лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по платежам в бюджет г. Томска в пределах финансового года установлен в сумме не более 30 млн. рублей.

     Установлено, что ставки земельного налога, действовавшие в 2003 году, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1 для всех категорий земель с учетом ценового зонирования территории г. Томска, утвержденного решением Томской городской Думы.

     Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета в 2004 г., а также сокращающие его доходы, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет г. Томска или сокращении расходов городского бюджета на 2004 г., а также осуществляемые путем внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

     Установлены границы территорий, в пределах которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции: не менее 20 метров от ограждения территорий, прилегающих к детским, культовым и лечебно-профилактическим учреждениям, или от здания в случае отсутствия ограждения территории до объекта торговли; не менее 20 метров от ограждения территорий, прилегающих к учебным учреждениям, или не менее 50 метров от здания в случае отсутствия ограждения территории.

     Не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции на расстоянии не менее 20 метров в пределах границ территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения), оптовым продовольственным рынкам.

     Постановление устанавливает долю оплаты населением услуг по отоплению и горячему водоснабжению равной 90% от тарифов, утвержденных в установленном порядке с момента его опубликования. Тарифы на отопление и горячее водоснабжение для населения г. Томска утверждаются в новой редакции.

     Установлено, что покупателями муниципальной собственности могут выступать любые физические и юридические лица, соответствующие требованиям, установленным федеральным законодательством о приватизации. Продавцом муниципального имущества в городе Томске выступает Департамент недвижимости Администрации города Томска.

     Определяется порядок принятия решения о приватизации муниципального имущества.

     Информация о приватизации муниципального имущества в г. Томске подлежит опубликованию в газете "Красное знамя".

     Установлено, что приватизация муниципального имущества осуществляется следующими способами: преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество, продажа муниципального имущества на аукционе, конкурсе, внесение муниципального имущества в уставные капиталы ОАО, продажа имущества посредством публичного предложения, продажа имущества без объявления цены, а также другими способами, предусмотренными законодательством о приватизации.

     Установлены особенности оформления прав на земельные участки при осуществлении приватизации муниципального имущества.

     Определяется порядок оплаты и распределения средств от продажи муниципального имущества. Законным средством платежа при приватизации муниципального имущества признается валюта Российской Федерации. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку.

     Установлен перечень объектов и предприятий, находящихся в муниципальной собственности, приватизация которых запрещена, перечень объектов и предприятий, приватизация которых осуществляется по решению Томской городской Думы и перечень объектов, подлежащих приватизации в 2004 году.

     Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

     На период 2004 года от уплаты земельного налога в части, зачисляемой в бюджет г. Томска, налога на имущество физических лиц освобождаются малоимущие граждане, зарегистрированные по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства г. Томска, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, устанавливаемого администрацией Томской области.

     За земельные участки, предоставленные для кооперативных овощехранилищ, ставка земельного налога в части, зачисляемой в бюджет г. Томска, устанавливается в размере 3% от соответствующих ставок за земли городской застройки.

     На 2004 год от уплаты арендной платы за землю освобождаются: малоимущие граждане, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, устанавливаемого администрацией Томской области; граждане за земли, занятые индивидуальными жилыми домами и личными подсобными хозяйствами, садовыми и огородными участками, индивидуальными гаражами и погребами, и имеющие аналогичные льготы по уплате налога за землю в соответствии с Законом РФ "О плате за землю"; органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения за земельные участки, непосредственно связанные с их деятельностью; некоммерческие общественные организации за земельные участки, предназначенные для целей рекреации, историко-культурного и социально-общественного назначения; организации за земельные участки, предназначенные для строительства объектов инженерной инфраструктуры общегородского назначения.

     Организациям, осуществляющим льготное социальное обслуживание ветеранов Великой Отечественной войны и арендующим муниципальное имущество (нежилые помещения), к базовой ставке арендной платы за нежилые помещения предоставляется льготный корректировочный коэффициент в размере 0,5 на площадь, используемую для осуществления указанной деятельности.

     Решение вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     На 1 квартал 2004 года продляется срок действия установленной цены на твердое топливо для нужд отопления для расчета субсидий и льгот, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области.

     Закон утверждает областную целевую программу "Клещевой энцефалит на 2004 год".
     Основной целью Программы является достижение и поддержание высокого (не менее 95%) уровня охвата профилактическими прививками против клещевого энцефалита декретированного контингента населения области и создание эффективной системы учета прививок. Определена система программных мероприятий. Установлено, что для их реализации необходимое финансовое обеспечение составит 3000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. Реализация мероприятий Программы позволит добиться стабильного охвата профилактическими прививками против клещевого энцефалита взрослого и детского населения области, что, в свою очередь, приведет к снижению заболеваемости клещевым энцефалитом, уменьшит уровень хронизации заболеваний, приводящих к инвалидности и летальности. Определен перечень мероприятий областной целевой программы "Клещевой энцефалит на 2004 год".
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Законом установлено, что выборы признаются территориальной, окружной избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 20 процентов избирателей, зарегистрированных по избирательному округу, либо если количество голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее количество голосов, меньше, чем количество голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлено, что назначение лекарственных средств и изделий медицинского назначения гражданам, имеющим право на льготное или бесплатное получение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для амбулаторного лечения, осуществляется врачами учреждений здравоохранения. Рецепты на льготные лекарственные средства и изделия медицинского назначения гражданам выписываются лечащим врачом в соответствии с Перечнем лекарственных средств и изделий медицинского назначения, рекомендуемых для выписывания и отпуска по бесплатным и льготным рецептам.
     Учет льготных рецептов и отпущенных по ним медикаментов производится аптечными организациями с использованием автоматизированной системы персонифицированного учета, согласованной с Департаментом социальной защиты населения Администрации области и Управлением фармации Администрации области. В случае отсутствия лекарственного средства, выписанного врачом на льготных условиях, и невозможности произвести его синонимическую замену больные берутся на обслуживание аптечными организациями. По истечении срока действия рецепта, поставленного на учет в аптеке, рецепт считается недействительным и подлежит замене на новый после осмотра пациента лечащим врачом учреждения здравоохранения.
     Возмещение средств аптечным организациям за отпущенные лекарственные средства производится с лицевого счета Управления фармации Администрации области, открытого в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Томской области, на основании реестров и в пределах средств, предусмотренных в Соглашениях, заключенных с аптечными организациями и учреждениями здравоохранения.
     Аптечные организации ежемесячно в срок до 30 числа представляют счета и реестры рецептов в Управление фармации Администрации области. Управление фармации в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Администрации области заявки с приложением счетов.
     Установлен перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, рекомендуемых для выписывания и отпуска по бесплатным и льготным рецептам, на 2004 год.
     Утверждена форма соглашения об обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

     Установлено, что плата на найм жилья, относящегося к муниципальному жилищному фонду, не взимается с граждан, проживающих в коммунальных квартирах, общежитиях, в жилых домах, имеющих процент износа более 60.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Постановление утверждает Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области.
     Определен порядок выдачи лицензии. Установлен перечень документов, которые представляет соискатель лицензии для получения лицензии в лицензирующий орган. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления о выдаче лицензии. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период до 30 дней. Лицензирующий орган в трехдневный срок со дня принятия решения о выдаче лицензии в письменной форме информирует об этом решении соискателя лицензии, территориальную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, соответствующий орган местного самоуправления. Определены основания для отказа в выдаче лицензии.
     За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в размере десяти минимальных размеров оплаты труда. Лицензия выдается после представления в лицензирующий орган документа, подтверждающего внесение оплаты за выдачу лицензии.
     Определен порядок переоформления лицензии. Установлено, что в случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя юридическое лицо (его правопреемник) или индивидуальный предприниматель обязаны в течение 15 дней подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. До переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачу заявления о переоформлении. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат обязан незамедлительно подать заявление в лицензирующий орган о выдаче дубликата.
     Установлены лицензионные требования и условия. Определен порядок приостановления, возобновления и аннулирования лицензии.
     Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
     Постановление вступает в силу с 1 апреля 2004 года.

     Установлено, что организациям, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным судом вынесено определение об утверждении отчета внешнего управляющего либо определение о переходе к расчетам с кредиторами и установлен срок окончания расчетов с кредиторами, право на реструктуризацию задолженности по налогу на доходы физических лиц, а также задолженности по пеням и штрафам, начисленным за несвоевременную уплату данного налога, перед областным бюджетом предоставляется при наличии графика расчетов с кредиторами, подписанного ими.
     Постановление распространяется на отношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Администрации Томской области от 10 сентября 2003 г. N 41а "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц - налоговых агентов по налогу на доходы физических лиц (подоходному налогу), а также задолженности по пеням и штрафам, начисленным за несвоевременную уплату данного налога, перед областным бюджетом", при условии подачи заявления на реструктуризацию до 1 декабря 2003 года вышеуказанными организациями.

     Целью данной Программы является достижение и поддержание высокого - не менее 95% - уровня охвата профилактическими прививками декретированного контингента и обеспечение лечебно-профилактических учреждений города вакцинами для проведения профилактических прививок на эндемичных территориях и по эпидемическим показаниям. Определяются задачи Программы. Основным источником ресурсного обеспечения Программы являются средства городского бюджета. Реализация мероприятий Программы позволит добиться высокого уровня охвата профилактическими прививками против гриппа, гепатита "В", клещевого энцефалита, бешенства, туляремии, краснухи, туберкулеза, эпидемического паротита взрослого и детского населения, что приведет к снижению заболеваемости данными инфекциями, уменьшит смертность от инфекционных заболеваний. Ожидаемыми конечными результатами Программы являются снижение и стабилизация заболеваемости эпидемическим паротитом, краснухой, вирусным гепатитом "В", гриппом, бешенством, клещевым энцефалитом. Определен перечень мероприятий Программы.
     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Установлено, что выплата ежемесячной доплаты к базовой и страховой частям трудовой пенсии, установленной лицам, указанным в настоящем Законе, приостанавливается при замещении ими государственной должности, государственной должности государственной службы, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы, при получении доплаты к пенсии в связи с замещением государственной должности государственной службы иного субъекта Российской Федерации, а также при получении дополнительного дохода от трудовой деятельности, превышающего размер базовой и страховой частей трудовой пенсии. После прекращения действия указанных выше обстоятельств выплата ежемесячной доплаты к базовой и страховой частям трудовой пенсии восстанавливается. Гражданам, имеющим право одновременно на ежемесячную доплату в соответствии с настоящим Законом и на другие виды доплат и надбавок к пенсии, предусмотренные законодательством Томской области, выплачивается одна из дополнительных выплат по их выбору.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлено, что арендатором земельных участков может выступать любое юридическое или физическое лицо, в том числе, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных Земельным Кодексом РФ. На основании постановления Мэра г. Томска принимается решение о предоставлении земельных участков на праве аренды и заключается договор аренды земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством. Передача земельных участков закрепляется актом приема-передачи. Земельные участки могут быть предоставлены на праве аренды на срок не более 49 лет.
     По истечении срока действия договора аренды земельного участка, в случае, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Договор аренды, заключенный на неопределенный срок, может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе одной из сторон путем письменного уведомления другой стороны в срок, установленный договором аренды, либо в срок, предусмотренный действующим законодательством. По требованию арендодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке.
     Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется ежегодно в соответствии со ставкой арендной платы за землю, установленной постановлением Мэра г. Томска для каждой зоны градостроительной ценности, вида разрешенного использования земельного участка, категории арендатора. Арендная плата за использование земельного участка начисляется арендатору с момента начала срока действия договора аренды земельного участка. Сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.
     Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

     Решение утверждает целевую программу "Противоклещевая обработка территорий г. Томска с целью неспецифической профилактики клещевого энцефалита и иксодового клещевого бореллиоза на 2004 год". Задачами Программы являются: снижение количества укушенных клещами на территории города и снижение уровня заболеваемости клещевым энцефалитом и иксодовым клещевым бореллиозом. Основным источником ресурсного обеспечения программы являются средства бюджета г. Томска. Определен механизм реализации Программы. Мероприятия по реализации Программы включают в себя: проведение противоклещевых обработок территорий; проведение энтомологических исследований для оценки эффективности обработок; организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения; методические и информационные мероприятия. Срок реализации программы рассчитан на 2004 год.

     Действие Положения распространяется на потребителей тепловой энергии при расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от источника теплоты на основании показаний приборов учета, установленных в муниципальном жилищном фонде, а также в случае отсутствия (временного отсутствия) приборов учета.
     Установлен порядок определения объема потребленной тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения для потребителя.
     Определяется порядок оплаты потребителем услуг отопления и горячего водоснабжения. Указано, что оплата потребителем услуг производится исходя из количества тепловой энергии и теплоносителя и действующих тарифов, утвержденных в установленном законодательством порядке.
     Установлены права, обязанности и ответственность потребителя, исполнителя услуг, энергоснабжающей и сервисной организаций.

     Устанавливается норматив на теплоснабжение (отопление) для населения города Томска в размере 0,0348 Гкал./мес. на м2.
     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Нормы, установленные при предоставлении жилых помещений в специализированных домах квартирного типа, в специализированных жилых помещениях, не применяются при предоставлении жилых помещений гражданам, выселяемым собственником из занимаемого жилого помещения на период проведения ремонта. В случае изменения состава семьи нанимателю жилого помещения может быть предоставлено иное жилое помещение в соответствии с нормами предоставления жилых помещений по инициативе нанимателя жилого помещения или по соглашению собственника и нанимателя жилого помещения в порядке, установленном действующим законодательством.
     Указано, что жилые помещения в специализированных домах, специализированных жилых помещениях предоставляются для временного поселения на условиях договора социального найма. В случае предоставления жилого помещения гражданам, выселяемым собственником из занимаемого жилого помещения на период проведения ремонта жилого помещения, договор социального найма не заключается.

     Закон утверждает областную целевую программу "Социальное развитие села Томской области до 2010 года".
     Определены основные цели, задачи и сроки реализации Программы. Установлены основные мероприятия Программы, которые включают в себя развитие жилищного строительства, сети сельских общеобразовательных учреждений, сети сельских учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, телекоммуникационных сетей, торгового и бытового обслуживания, культурно-досуговой деятельности, информационно-консультационного обслуживания в сельской местности; реконструкцию и техническое перевооружение сельских электрических сетей; газификацию и водоснабжение сельских населенных пунктов и совершенствование сети автомобильных дорог в сельской местности.
     Общий объем финансирования Программы до 2010 года составит 6596,6 млн. рублей. Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах незавершенного строительства, на объектах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии или имеющих высокую степень строительной готовности. Определен механизм реализации Программы. Текущее управление реализацией Программы осуществляет Департамент по социально-экономическому развитию села Администрации Томской области.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Изменяются корректировочные коэффициенты в зависимости от вида деятельности арендатора на арендуемой площади, которые применяются при расчете арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда.
     Решение вступает в силу с 10 января 2004 года.

     Установлено, что плательщиками налога на рекламу являются рекламирующие свою продукцию, работы, услуги на территории г. Томска рекламодатели: юридические лица; юридические лица, зарегистрированные за пределами г. Томска, осуществляющие свою деятельность на территории г. Томска, в том числе через обособленные подразделения и физические лица.
     Исключается пункт, согласно которому расходы по уплате налога на рекламу относились на финансовые результаты деятельности рекламодателя.
     Решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

     Главной целью Программы является обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота; в последующем - поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Определена система программных мероприятий. Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Государственная Дума Томской области. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет Администрация Томской области. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Основной целью Программы является достижение инвалидами социальной адаптации, материальной независимости и интеграции в общество. Задачами Программы являются: обеспечение беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур; обеспечение профессионального обучения инвалидов; способствование информационному обеспечению инвалидов; обеспечение развития инфраструктуры реабилитационных учреждений; обеспечение социально-бытового обслуживания и социально-бытовой адаптации инвалидов, предоставление технических и иных средств реабилитации. Срок реализации Программы рассчитан на 3 года. Определены основные мероприятия Программы. Реализация Программы обеспечивается за счет средств областного бюджета. Формы и методы управления Программой определяются Администрацией Томской области. Текущее управление осуществляет Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области.
     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

     Постановление определяет, что заявителями на перевод жилых помещений в нежилые выступают собственники жилых помещений. Для рассмотрения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое заявитель обращается в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Томской области и представляет документы, перечисленные в данном Порядке, в подлиннике и копии. В день подачи заявления представленные заявителем документы регистрируются в книге регистрации заявлений о переводе жилых помещений в нежилые. В течение 15 дней со дня подачи заявления должен быть произведен осмотр жилого помещения и составлен акт обследования с выводом о возможности или невозможности перевода жилого помещения в нежилое. Форма акта приводится в постановлении. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Томской области издает распоряжение о переводе жилого помещения в нежилое в срок не позднее 30 дней со дня подачи заявления. Распоряжение направляется заявителю и собственнику жилищного фонда не позднее 5 дней со дня издания распоряжения. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое может быть обжалован в судебном порядке.
     Порядок вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Закон определяет, что решение о непригодности жилого дома для проживания принимает межведомственная комиссия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае принятия межведомственной комиссией решения о непригодности жилого дома для проживания гражданам предоставляются жилые помещения в жилищном фонде социального использования, в том числе в специализированных домах. В случае отсутствия свободных жилых помещений в жилищном фонде социального использования гражданам временно может быть предоставлено жилое помещение на основании договора аренды из областного государственного или муниципального жилищного фонда, не относящегося к жилищному фонду социального использования. Определен порядок обеспечения жилыми помещениями граждан в случае принятия межведомственной комиссией решения о пригодности жилого дома для проживания после проведения капитального ремонта.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Определены случаи приостановления операций по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, открытым в Департаменте финансов Администрации области.
     В случае если в процессе исполнения областного бюджета Департаментом финансов Администрации области выявлены нарушения, указанные в настоящем Порядке, главному распорядителю, распорядителю или получателю средств областного бюджета, допустившим это нарушение, направляется представление с требованием об устранении нарушения законодательства по форме, утвержденной Департаментом финансов.
     Представление направляется в течение одного рабочего дня с даты обнаружения нарушения.
     При неисполнении требования об устранении нарушения в течение 5 рабочих дней с даты получения представления руководитель Департамента финансов принимает решение о приостановлении операций по лицевым счетам до момента устранения нарушения по форме, утвержденной Департаментом финансов Администрации области. Решение о приостановлении операций по лицевым счетам действует с даты его подписания до даты отмены.
     Отмена решения осуществляется на основании представленного в Департамент финансов Администрации области письменного обращения руководителя главного распорядителя, распорядителя или получателя средств областного бюджета.
     В случае если нарушение законодательства не устранено главным распорядителем, распорядителем или получателем средств областного бюджета в течение 10 дней с даты приостановления операций по лицевым счетам, Департамент финансов Администрации области информирует заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, курирующего соответствующего главного распорядителя, распорядителя или получателя средств областного бюджета.

     С 10 февраля 2004 года на внутриобластных маршрутах, включая пригородные маршруты города Томска, установлена предельная стоимость одного пассажиро-километра в автомобильном общественном транспорте (за исключением такси) и плата за провоз каждого места багажа, разрешенного к перевозке в автомобильном общественном транспорте.
     Указано, что при расчете стоимости проезда пассажира учитывается, что сумма менее 50 копеек отбрасывается, сумма 50 и более копеек округляется до 1 рубля.

     В целях обеспечения социальной защиты населения, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Сибирский химический комбинат", с 1 января 2004 года устанавливается льгота по оплате электроэнергии гражданам, проживающим в указанной зоне (30 - километровая зона), в пределах лимита потребления, равного 70 кВт. час в месяц на одного гражданина, в размере 20 % от установленных для населения тарифов.

     Установлено, что областные государственные учреждения здравоохранения вправе оказывать платные медицинские услуги на основании специального разрешения Департамента здравоохранения Администрации области сверх объемов и условий, установленных областной программой государственных гарантий на оказание бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области на текущий год, в соответствии с Перечнем платных медицинских услуг, оказываемых областными государственными учреждениями здравоохранения. Областные государственные учреждения здравоохранения при оказании платных медицинских услуг обязаны соблюдать Положение о порядке оказания платных медицинских услуг соответствующим областным государственным учреждением здравоохранения, разработанное в соответствии с действующим законодательством; осуществлять наличные денежные расчеты с применением контрольно-кассовых машин и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники с обязательной выдачей соответствующих бланков строгой отчетности; раздельно вести статистический и бухгалтерский учет и отчетность по основной деятельности и по платным медицинским услугам; оформлять договорами предоставление платных медицинских услуг; руководствоваться лицензией на медицинский вид деятельности, выданной соответствующему областному государственному учреждению здравоохранения.
     Перечень платных медицинских услуг, оказываемых областными государственными учреждениями здравоохранения, излагается в новой редакции.

     С 22 января 2004 года изменяются межзонные тарифы на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

     Постановление утверждает величину прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения Томской области за IV квартал 2003 года. В Томской области прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 2646 рублей, в городе Томске - 2464 рублей.

     Положение устанавливает порядок зачисления и расходования средств бюджетных учреждений, финансируемых из городского бюджета, имеющих в своем распоряжении средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
     Определяется порядок планирования и движения внебюджетных средств.
     Расходование внебюджетных средств осуществляется со счета Департамента финансов администрации г. Томска по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области. Расходы осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов, а также учитываются на лицевых счетах по учету внебюджетных средств. Каждому клиенту может быть открыт только один лицевой счет по учету внебюджетных средств.
     Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях ведется в соответствии с действующими инструкциями Министерства финансов, регулирующими бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях.

     Для оформления генерального разрешения распорядитель средств представляет в Департамент финансов перечень документов, указанных в данном Порядке. Соответствующие комитеты Департамента финансов в течение трех рабочих дней рассматривают указанные документы. При отсутствии замечаний первый (визовой) экземпляр генерального разрешения визируется председателями правового комитета, комитета по бюджету, комитета по казначейскому исполнению бюджета, комитетом по доходам и передается на подпись директору Департамента финансов. Два экземпляра генерального разрешения подписываются заместителем мэра, директором Департамента финансов и главным бухгалтером и заверяются оттиском гербовой печати Департамента финансов. Первый (визовой) экземпляр генерального разрешения остается в Департаменте финансов, второй экземпляр возвращается распорядителю средств. На основании генеральных разрешений распорядители средств оформляют и самостоятельно доводят до находящихся в их ведении получателей средств разрешения.
     Указанный Порядок не распространяется на внебюджетные средства, полученные бюджетными учреждениями в иностранной валюте, на средства, полученные во временное распоряжение, на средства, полученные от государственных внебюджетных фондов, операции с которыми осуществляются на счетах, открытых указанным учреждениям в кредитных организациях.

     Лицевые счета открываются и ведутся для учета операций по исполнению расходов городского бюджета и операций по поступлению и расходованию средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Учет операций по исполнению расходов городского бюджета, а также по поступлению и расходованию внебюджетных средств клиентов на лицевых счетах осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года в разрезе показателей бюджетной классификации Российской Федерации. Департамент финансов при открытии лицевых счетов клиентов присваивает им учетный номер.
     Определяется порядок открытия и ведения лицевых счетов. Указано, что при открытии лицевого счета Департамент финансов заключает с клиентом договор на обслуживание лицевого счета соответствующего вида, в котором определены права и обязанности сторон. Образцы договоров приведены в данном Положении. При открытии лицевого счета клиент представляет в Департамент финансов заверенную карточку с образцами подписей и оттиском печати.
     Установлен порядок переоформления и закрытия лицевых счетов. Определен порядок учета операций на лицевых счетах и порядок осуществления расчетных операций.
     Выдача наличных денежных средств клиентам производится в учреждении банка по месту открытия счетов Департамента финансов в соответствии с календарем выдач наличных денег на заработную плату, выплаты социального характера и стипендии. Календарь выдач наличных денег составляется Департаментом финансов на каждый месяц на основании календарей выдач клиентов и ежеквартально представляется в учреждение банка.

     С 1 января 2004 года доля оплаты технического обслуживания жилья населением г. Томска устанавливается в размере 76,2% от экономически обоснованного тарифа, утвержденного в установленном порядке. Ставка платы за техническое обслуживание жилья установлена в размере 4,43 руб. за 1 кв. м общей площади в месяц, в том числе НДС. Для коммунальных квартир и общежитий ставка установлена также в размере 4,43 руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц, в том числе НДС.

     Закон утверждает бюджет Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год по доходам в сумме 1 381 639,6 тысяч рублей, по расходам в сумме 1 381 639,6 тысяч рублей.
     Установлены доходы бюджета Томского территориального фонда на 2004 год, которые формируются за счет налогов, страховых взносов и прочих поступлений. Утверждается структура расходов бюджета территориального фонда ОМС на 2004 год.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Закон утверждает областной бюджет на 2004 год по расходам в сумме 10593771 тыс. руб. и по доходам в сумме 9583347 тыс. рублей. Предельный размер дефицита областного бюджета устанавливается в сумме 1010424 тыс. рублей.
     Определено, что доходы областного бюджета, поступающие в 2004 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов; доходов от имущества, находящегося в государственной собственности, - в размере 100 процентов доходов; прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 10 процентов; прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
     Утверждается ведомственная и экономическая классификацию расходов областного бюджета на 2004 год.
     Закон утверждает программу государственных внутренних заимствований Томской области на 2004 год, программу приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность Томской области, положение о межбюджетных отношениях в Томской области в 2004 году и положение о фонде стимулирования муниципальных образований. Определен порядок предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета в 2004 году.
     Закон вступает в силу со дня его подписания.

     С 1 января 2004 года вводятся в действие тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг для населения города Стрежевого, включающие в себя: ставки оплаты услуг по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для отдельных категорий зданий; ставки оплаты за техническое обслуживание и ремонт мест общего пользования в пределах социальной нормы и сверх социальной нормы.

     С 1 января 2004 года доля оплаты населением города Томска услуг по отоплению и горячему водоснабжению устанавливается в размере 77,6% от тарифов, утвержденных в установленном порядке. Утверждаются тарифы на отопление и горячее водоснабжение для населения города Томска.

     Закон устанавливает, что в аренду или безвозмездное пользование может быть передано любое имущество, находящееся в областной государственной собственности, которое, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, может являться объектом аренды или безвозмездного пользования.
     Определяются полномочия органов государственной власти Томской области по вопросам, связанным с предоставлением областного государственного имущества в аренду и безвозмездное пользование.
     Установлено, что областное государственное имущество предоставляется в аренду в целях его эффективного использования, обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также в иных целях, предусмотренных законодательством Томской области. Областное государственное имущество может быть передано в аренду на срок не более пяти лет. Областное государственное имущество может быть предоставлено в аренду любым физическим и юридическим лицам, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Томской области. Определен порядок пользования арендованным областным государственным имуществом.
     Областное государственное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование в целях решения социальных задач или обеспечения деятельности органов государственной власти Томской области либо областных государственных учреждений, а также в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Томской области. Областное государственное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование: органам государственной власти Томской области; областным государственным учреждениям; иным лицам, определенным настоящим Законом и постановлениями Государственной Думы Томской области.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     Условия договоров аренды и безвозмездного пользования, действующих на дату вступления в силу настоящего Закона, сохраняют силу до окончания срока действия договоров.

     С 1 января 2004 года отменяется Положение "О местных налогах и сборах", принятое решением Думы города Стрежевого от 27 февраля 2002 г. N 11.

     Закон утверждает бюджет Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год по доходам в сумме 1 381 639,6 тысяч рублей, по расходам в сумме 1 381 639,6 тысяч рублей.
     Установлены доходы бюджета Томского территориального фонда на 2004 год, которые формируются за счет налогов, страховых взносов и прочих поступлений. Утверждается структура расходов бюджета территориального фонда ОМС на 2004 год.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Закон утверждает областной бюджет на 2004 год по расходам в сумме 10593771 тыс. руб. и по доходам в сумме 9583347 тыс. рублей. Предельный размер дефицита областного бюджета устанавливается в сумме 1010424 тыс. рублей.
     Определено, что доходы областного бюджета, поступающие в 2004 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов; доходов от имущества, находящегося в государственной собственности, - в размере 100 процентов доходов; прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 10 процентов; прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
     Утверждается ведомственная и экономическая классификацию расходов областного бюджета на 2004 год.
     Закон утверждает программу государственных внутренних заимствований Томской области на 2004 год, программу приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность Томской области, положение о межбюджетных отношениях в Томской области в 2004 году и положение о фонде стимулирования муниципальных образований. Определен порядок предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета в 2004 году.
     Закон вступает в силу со дня его подписания.

     С 1 января 2004 года вводятся в действие тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг для населения города Стрежевого, включающие в себя: ставки оплаты услуг по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для отдельных категорий зданий; ставки оплаты за техническое обслуживание и ремонт мест общего пользования в пределах социальной нормы и сверх социальной нормы.

     С 1 января 2004 года доля оплаты населением города Томска услуг по отоплению и горячему водоснабжению устанавливается в размере 77,6% от тарифов, утвержденных в установленном порядке. Утверждаются тарифы на отопление и горячее водоснабжение для населения города Томска.

     Закон устанавливает, что в аренду или безвозмездное пользование может быть передано любое имущество, находящееся в областной государственной собственности, которое, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, может являться объектом аренды или безвозмездного пользования.
     Определяются полномочия органов государственной власти Томской области по вопросам, связанным с предоставлением областного государственного имущества в аренду и безвозмездное пользование.
     Установлено, что областное государственное имущество предоставляется в аренду в целях его эффективного использования, обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также в иных целях, предусмотренных законодательством Томской области. Областное государственное имущество может быть передано в аренду на срок не более пяти лет. Областное государственное имущество может быть предоставлено в аренду любым физическим и юридическим лицам, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Томской области. Определен порядок пользования арендованным областным государственным имуществом.
     Областное государственное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование в целях решения социальных задач или обеспечения деятельности органов государственной власти Томской области либо областных государственных учреждений, а также в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Томской области. Областное государственное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование: органам государственной власти Томской области; областным государственным учреждениям; иным лицам, определенным настоящим Законом и постановлениями Государственной Думы Томской области.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     Условия договоров аренды и безвозмездного пользования, действующих на дату вступления в силу настоящего Закона, сохраняют силу до окончания срока действия договоров.

     С 1 января 2004 года отменяется Положение "О местных налогах и сборах", принятое решением Думы города Стрежевого от 27 февраля 2002 г. N 11.

     Установлено, что премия руководителю предприятия выплачивается при условии не превышения плановых убытков нарастающим итогом с начала года.
     Премия выплачивается в размере до 75% должностного оклада с персональной надбавкой в расчете на месяц за выполнение следующих показателей: выполнение установленного на год % сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги (не ниже 95% от суммы начислений) - 50% премии; выполнение плана текущего ремонта жилищного фонда в натуральном и стоимостном выражении - 15% премии; отсутствие повторных обращений граждан - 5% премии; удовлетворительное санитарное содержание придомовых территорий - 5% премии.
     Выплата премии производится за выполнение каждого показателя в отдельности. Учет показателей производится нарастающим итогом с начала года.
     Источником премирования являются средства на оплату труда, относимые на себестоимость работ (услуг), муниципального предприятия.
     Определяется порядок утверждения и выплаты премии.

     Решение устанавливает, что от арендной платы за землю в части, зачисляемой в бюджет города Томска, освобождаются органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения за земельные участки, непосредственно связанные с их деятельностью; некоммерческие общественные организации за земельные участки, предназначенные для целей рекреации, историко-культурного и социально-общественного назначения; предприятия за земельные участки, предназначенные для строительства объектов социального назначения и объектов инженерной инфраструктуры общегородского назначения.

     Работникам учреждений культуры, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Томской области, предоставляется денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг.
     Правом на получение денежной компенсации пользуются работники, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, занятые на должностях в учреждениях культуры, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов.
     Финансирование расходов на предоставление денежной компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета.
     Размер денежной компенсации составляет 3100 рублей на одного работника в год. На денежную компенсацию начисляется районный коэффициент и северная надбавка, действующие в соответствующем муниципальном образовании.
     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2004 года.

     Закон устанавливает дополнительные меры социальной защиты населения на территории Томской области, которыми являются: предоставление отдельным категориям граждан права на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом дополнительной общей площади жилья; установление Администрацией Томской области областных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствии с ежегодно устанавливаемыми федеральными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг.
     Определяется перечень категорий граждан, имеющих право на получение субсидий с учетом дополнительной общей площади жилья.
     Дополнительные меры социальной защиты населения Томской области финансируются за счет средств областного бюджета.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Определяются категории специалистов и виды жилищно-коммунальных услуг, по которым осуществляется компенсация расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.
     Размер возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг определяется на основании количества специалистов, нормативов возмещения, социальной нормы площади жилья, которая признается равной 18 кв. м. общей площади, и действующих тарифов. Возмещение расходов производится органом, уполномоченным Главой Администрации (Губернатором) Томской области, или органами местного самоуправления на основании договоров, заключаемых с организациями жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, с приложением к ним списка специалистов (членов их семей в случаях, предусмотренных законодательством) с указанием места работы, должности и их занятости в течение месяца.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     На 14 марта 2004 года назначены выборы Мэра города Томска, совмещаемые с выборами Президента Российской Федерации.

     Решение утверждает Положение "О муниципальном финансовом контроле в городе Томске". Положение определяет порядок осуществления муниципального финансового контроля за использованием средств, выделенных из бюджета г. Томска, методом проведения ревизий и проверок.
     Проведение документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности возлагается на Департамент финансов Администрации города Томска, Счетную палату Томской городской Думы, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета города Томска.
     Определяются полномочия органов финансового контроля при проведении ревизий и проверок. Установлены обязанности ревизоров при проведении ревизий и проверок и обязанности руководителей проверяемых организаций.
     Определяется порядок и организация проведения ревизий и проверок.
     Результаты ревизии или проверки излагаются в акте, оформляемом в трех экземплярах.
     Положение устанавливает меры принуждения, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации.
     Предписание по устранению нарушений и недостатков, изложенных в акте ревизии (проверки), подлежит обязательному исполнению руководителями проверенных организаций в полном объеме и в установленные сроки.

     С 1 января 2004 года утверждаются и вводятся в действие: тариф для населения по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) на одного жителя в месяц в размере 8 руб. 71 коп. (с учетом НДС); тариф по вывозу ТБО из контейнеров на 1 куб.м. в размере 50 руб. 37 коп. (без учета НДС); тариф на прием и захоронение твердых бытовых отходов на городском полигоне для предприятий и организаций, осуществляющих вывоз ТБО от населения собственным транспортом, в размере 4 руб. 21 коп. (без учета НДС).

     В отношении организаций, которые осуществляют добычу полезных ископаемых и несут затраты по выполнению самостоятельно и (или) с привлечением иных организаций работ по геологическому изучению месторождений полезных ископаемых на территории Томской области, устанавливается ставка налога на прибыль организаций, подлежащего уплате в областной бюджет, в размере 13 процентов. Указанная ставка налога применяется этими организациями для определения суммы налога на прибыль, подлежащего уплате по итогам соответствующего налогового (отчетного) периода.
     Вышеуказанные организации, имеющие обособленные подразделения на территории Томской области, имеют право применять ставку налога на прибыль организаций в части, подлежащей уплате в областной бюджет, в размере 13 процентов в отношении доли прибыли, приходящейся на эти обособленные подразделения.
     Определяется перечень документов, которые должна представить организация в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет одновременно с налоговой декларацией и расчетом заявленной льготы по налогу на прибыль для подтверждения использования налоговой льготы по итогам налогового (отчетного) периода.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2004 года.

     Закон устанавливает, что до 1 января 2005 года от уплаты налога на имущество организаций освобождаются государственные научные учреждения и государственные унитарные предприятия Сибирского отделения Российской Академии наук, Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии медицинских наук, Российской Академии сельскохозяйственных наук - в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, а также в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Постановление утверждает ставку платы за техническое обслуживание жилья (содержание и текущий ремонт жилищного фонда) в размере 5,23 руб. за 1 кв. м общей площади в месяц, в том числе НДС. Для коммунальных квартир и общежитий ставка устанавливается также в размере 5,23 руб. за 1 кв. м жилой площади в месяц, в том числе НДС.

     Постановление утверждает тарифы для населения на услуги по водоснабжению, водоотведению: подземная и техническая вода - 7,52 руб. с учетом НДС за куб. м; канализация - 3,74 руб. с учетом НДС за куб. м. Данные тарифы применяются в расчетах за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению, начиная с 1 января 2004 года.
     С 1 января 2004 года утверждаются тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению и тарифы для населения на услуги по очистке сточных вод в расчете на одного человека в месяц исходя из степени благоустроенности жилья и норм потребления.

     С 1 января 2004 года тарифы для населения на пользование пассажирским лифтом устанавливаются в размере 31,86 руб. с человека в месяц (с учетом НДС) при режиме работы лифта 24 часа в сутки и в размере 29,50 руб. с человека в месяц (с учетом НДС) при режиме работы лифта 17 часов в сутки.

     С 1 января 2004 года утверждаются и вводятся в действие тарифы на отопление и горячее водоснабжение для населения города Томска.

     С 1 января 2004 года утрачивают силу следующие налоги и сборы: сбор за право торговли путем приобретения временного патента; целевые сборы; налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров; сбор с владельцев собак; лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями; сбор за открытие игорного бизнеса; лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей; сбор за выдачу ордера на квартиру; сбор за право использования местной символики; сбор за уборку территории; сбор за право проведения кино- и телесъемок; сбор со сделок, совершаемых на биржах.

     Услуги по оказанию юридической помощи, перечисленные в Законе "Об оказании юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области бесплатно", предоставляются бесплатно гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума в Томской области, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Постановление утверждает перечень отдаленных, труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

     Постановление утверждает ставки арендной платы за землю на 2004 год с учетом зонирования территории города, видов разрешенного использования земельных участков, категории арендаторов. Указанные ставки арендной платы за землю применяются в расчетах за аренду земельных участков, начиная с 1 января 2004 года.
     Устанавливается, что ставки арендной платы за землю для арендаторов, использующих земельные участки для строительства с превышением нормативных сроков строительства, определенных проектной документацией на основе СНиП 1.04.03-85 "Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений", применяются с коэффициентом - 1.25, за исключением случаев, если строительство осуществляется за счет средств городского бюджета. Ставки арендной платы за земельные участки, отведенные под благоустройство, устанавливаются в размере 50 % от ставок арендной платы, установленной для основного участка. Ставки арендной платы за земельные участки, отведенные для индивидуального жилищного строительства, для граждан, имеющих льготы по уплате земельного налога, устанавливаются на уровне ставок земельного налога.