Горячие документы. Свердловская область. Май 2010

Программа по реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2009-2011 годы принята в целях создания благоприятных условий для привлечения широких слоев населения к занятиям физической культурой и спортом, повышения уровня качества и востребованности услуг в сфере физической культуры и спорта.

Компенсация расходов - это социальная выплата, которая является денежным эквивалентом мер социальной поддержки по оплате жилого помещения. Для назначения компенсации расходов граждане специальной категории обращаются в Управление Федеральной службы безопасности по Свердловской области с заявлением о назначении компенсации расходов с указанием счета, открытого получателем компенсации расходов в кредитной организации, и представляют паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности, для лиц, которые проходят военную службу, - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, удостоверение федерального образца о праве на меры социальной поддержки, извещение-квитанция (счет) на оплату жилого помещения за месяц, предшествующий месяцу обращения; извещения-квитанции (счета) на оплату жилого помещения за период, предшествующий месяцу обращения, - для граждан, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения по состоянию на 31 декабря 2009 года.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

В целях организации работы по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья установлена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на II квартал 2010 года в размере 42370 рублей, что на 118 рублей выше показателя I квартала 2010 года.

Новое положение по сравнению с положением о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, действующим ранее, расширяет задачи и функции министерства. Например задачами министерства являются организация и проведение процедуры разграничения государственной собственности и передачи объектов государственной собственности Свердловской области в собственность Российской Федерации и муниципальных образований в Свердловской области и передачи из собственности Российской Федерации и муниципальных образований в государственную собственность Свердловской области, организация и проведение работы по предоставлению руководителями государственных унитарных предприятий Свердловской области программы деятельности на текущий год и отчетов за истекший год и другие. Также расширены права министерства - министерство имеет право в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях, налагать административные штрафы.

Определен порядок утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Свердловской области, размещаемой в сети Интернет, за исключением перечней информации о деятельности Уставного Суда Свердловской области и мировых судей Свердловской области, размещаемой в сети Интернет.

Так, перечни информации о деятельности палат Законодательного Собрания Свердловской области утверждаются их совместным постановлением; перечни информации о деятельности Губернатора Свердловской области, Администрации Губернатора Свердловской области и уполномоченного государственного органа Свердловской области в сфере управления государственной гражданской службой Свердловской области утверждаются Губернатором Свердловской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области переданы государственные полномочия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения на территории Свердловской области, которые включают в себя обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения, а также предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий: Законодательного Собрания Свердловской области, Правительства Свердловской области, уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере проведения единой государственной экономической политики и финансового органа. Урегулировано финансовое обеспечение государственных полномочий. Предусмотрен порядок осуществления контроля со стороны органов исполнительной власти. Определены условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

В целях реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2010-2012 годы утверждена областная государственная целевая программа "Информационное общество Свердловской области".

Выполнение программы осуществляется с 1 июня 2010 года по 31 декабря 2012 года в 3 этапа. За это время планируется решение следующих задач: совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере; внедрение информационных и телекоммуникационных технологий как один из факторов социально-экономического развития Свердловской области; повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с исполнительными органами государственной власти Свердловской области; повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг.

Из областного бюджета на реализацию мероприятий программы выделяется 143000 тысяч рублей. При этом государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, не выделяется.

Постановлением регулируются отношения, связанные с назначением и выплатой ежегодной компенсации эксплуатационных расходов за бензин, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств и ее индексацией.

Для получения ежегодной компенсации эксплуатационных расходов предоставляются следующие документы: заявление; документ, удостоверяющий личность; удостоверение, выданное для реализации мер социальной поддержки; паспорт транспортного средства; доверенность на обращение с заявлением - для законного представителя.

Выплата ежегодной компенсации эксплуатационных расходов производится в месяце, следующем за месяцем, в котором управлением социальной защиты населения было принято заявление о назначении ежегодной компенсации эксплуатационных расходов.

Предоставление в 2010 году лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, бесплатных санаторно-курортных путевок осуществляется территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

Новое положение о Министерстве здравоохранения Свердловской области по сравнению с положением, действовавшим ранее, не устанавливает задачи деятельности Министерства, расширяет перечень учреждений здравоохранения Свердловской области, относящихся к непосредственному ведению Министерства, и круг полномочий, дополнительно осуществляемых Министерством по отношению к этим учреждениям, изменяет структуру Министерства.

Приняты индексы изменения стоимости строительства по состоянию на 1 мая 2010 года (за апрель 2010 г.) к новой сметно-нормативной базе 2001 года (к уровню цен на 01.01.2000). Так, для жилищного строительства названные индексы составляют в кирпичном варианте - 4,848; в монолитном варианте - 4,609; в мелкоштучном варианте - 4,552; в панельном варианте - 4,445.

Решением установлен перечень граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. К ним относятся: постоянно проживающие на территории Свердловской области граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов; военнослужащие; граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), и др.

Прием заявления о постановке на учет и предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно осуществляется Комитетом по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга. Решение о предоставлении гражданину земельного участка принимается Главой Екатеринбурга. Земельный участок для индивидуального жилищного строительства предоставляется гражданину в собственность бесплатно один раз.

Решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определены категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на компенсацию понесенных авиаперевозчиками расходов по перевозке пассажиров по регулируемым тарифам в труднодоступные районы Свердловской области, цели, условия и процедуру предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие в 2010 году перевозку пассажиров по регулируемым тарифам воздушным транспортом в труднодоступные районы Свердловской области (Гаринский городской округ, Ивдельский городской округ).

Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков Свердловской области на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области, является Департамент государственного заказа Свердловской области.

Департамент обладает правами юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства. За Департаментом закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления.

Директор Департамента, возглавляющий его, назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.

Законом устанавливается порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области.

Определен срок подачи заявок на выдачу разрешений. Заявка должна содержать фамилию, имя, отчество физического лица, номер телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с физическим лицом, данные основного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи охотничьего билета и его учетные серию и номер, вид охоты, который предполагается осуществлять, и другие сведения.

С 4 мая 2010 началось поэтапное прекращение подачи теплоносителя в системы отопления жилых домов, общественных зданий. Подача тепла в учреждения здравоохранения, образования, детские дошкольные учреждения и дома ветеранов (инвалидов) прекратится в последнюю очередь.

Система критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги применяется органами местного самоуправления при оценке доступности для граждан прогнозируемой платы за коммунальные услуги и подготовке предложений по величине предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на предстоящий год, направляемых в РЭК Свердловской области.

Показатели критериев доступности включают в себя: долю расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи; долю населения с доходами ниже прожиточного минимума; уровень собираемости платежей за коммунальные услуги; долю получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.

С 1 июня 2010 года устанавливается тариф на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов на полигонах Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Специализированная автобаза" в размере 127,24 рубля за тонну твердых бытовых отходов без учета налога на добавленную стоимость (в 2009 году данный тариф составлял 10 рублей за кубический метр без НДС).

На должность руководителя предприятия назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы на руководящей должности не менее года. Назначение руководителя предприятия осуществляется на конкурсной основе. Определен порядок проведения конкурса, условия участия в конкурсе, порядок определения победителя. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении государственного унитарного предприятия Свердловской области, требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия, дату и время начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами и другие сведения.

Решение о проведение аттестации руководителей предприятий принимается Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области. Целями аттестации руководителей предприятий являются: объективная оценка деятельности руководителей предприятий и определение их соответствия занимаемой должности, оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий, стимулирование профессионального роста руководителей предприятий и другие.

Определены порядок, размеры и условия осуществления денежных выплат работникам областных государственных учреждений здравоохранения, а также категории лиц, имеющих право на получение денежных выплат.

Установлено, что денежные выплаты производятся одновременно с выплатой заработной платы и являются выплатами стимулирующего характера.

Утверждены формы дополнительных соглашений к трудовому договору для медицинских работников и форма отчета о расходовании средств на денежные выплаты соответствующим категориям медицинских работников.

Межведомственная комиссия по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области является коллегиальным совещательным органом, созданным для координации взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Свердловской области по управлению государственными унитарными предприятиями Свердловской области, государственными учреждениями Свердловской области и акционерными обществами, акции которых находятся в государственной собственности Свердловской области.

Комиссия рассматривает планируемые значения показателей экономической эффективности деятельности предприятий, рекомендует исполнительным органам государственной власти утверждать программы деятельности предприятий с учетом утвержденных плановых значений показателей экономической эффективности деятельности предприятий, рассматривает отчеты предприятий о достижении установленных показателей экономической эффективности деятельности и выполнении программ деятельности предприятий за предшествующий год, дает оценку их исполнению и другое.

Установлены обязанности департамента государственной службы, кадров и наград Губернатора Свердловской области и подразделений иных государственных органов Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров по размещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области, их супругов и несовершеннолетних детей на официальных сайтах государственных органов Свердловской области, а также по предоставлению этих сведений общероссийским и региональным средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами. Указанные сведения размещаются на официальных сайтах в течение 14 дней со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

На официальных сайтах и в средствах массовой информации запрещается указывать: персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи лица, замещающего государственную должность Свердловской области (государственного гражданского служащего Свердловской области); данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации; информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной, и другие.

Тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению Свердловской области в 2010 году, распространяются на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, независимо от организационно-правовой формы, населению и потребителям, приравненным к группе "население".

Определены категории потребителей, приравненных к населению (садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, гаражно-строительные, гаражные кооперативы, автостоянки и другие). Разъяснен порядок расчета тарифа за электроэнергию в зависимости от наличия однотарифных или двухтарифных приборов, для городских и сельских жителей, организаций, на балансе которых находятся общежития, субабонентов жилищных организаций и других.

Постановление вступает в силу с 1 мая 2010 года.