Горячие документы. Пензенская область. Октябрь 2002

    Постановлением утверждены территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, нормы питания и обеспечения мягким инвентарем граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, и инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах системы социальной защиты населения, а также примерные тарифы на платные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому государственными учреждениями социального обслуживания населения.

    В среднем за III квартал 2002 г. величина прожиточного минимума по Пензенской области установлена в размере 1554 руб., стоимость потребительской корзины 1475 руб.

    Законом утверждена областная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года", направленная на повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований, обеспечение доступности для сельского населения качественных социальных благ. Программа предусматривает развитие в сельской местности жилищного строительства, сети медицинских учреждений, учреждений образования и культуры, совершенствование торгового, бытового и информационно-консультационного обслуживания населения, а также реконструкцию, техническое перевооружение и строительство инженерных коммуникаций и дорог.

    Утверждено Положение, определяющее порядок продажи земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, иных объектов недвижимости в г. Пензе, а также порядок безвозмездной передачи в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании.

    Государственное учреждение "Государственная служба медико-социальной экспертизы Пензенской области" входит в систему органов социальной защиты населения Пензенской области и проводит медико-социальную экспертизу лиц, нуждающихся в этом, решает вопрос о признании их инвалидами и определяет меры социальной защиты и реабилитации. Положением определены направления и организация деятельности, порядок управления Учреждением.

    С 15 октября 2002 г. утвержден новый тариф на оплату тепловой энергии для населения г. Пензы, который используется при расчете стоимости отопления и подогрева горячей воды для населения всех видов жилищного фонда г. Пензы, включая ЖСК, ТСЖ, ТИВК, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Постановлением установлен порядок начисления и распределения оплаты за отопление и ГВС населению на основании утвержденного тарифа и фактического потребления тепловой энергии, предъявленного поставщиком, пропорционально общей площади жилищного фонда и количества проживающих.

    Перечень территориальных зон г. Пензы дополнен "зоной 0" с коэффициентом территории 2,75, в состав которой включены улицы Куприна, Сборная и отдельные участки улиц Бакунина и Суворова. Изменения внесены и в состав других территориальных зон.

    В новой редакции изложены формы сведений о гражданах, получивших льготы по оплате услуг, которые организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов, а также государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие фармацевтическую деятельность, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, территориальные органы государственного управления исполнительной власти области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований.

    В новой редакции утверждены состав Высшего Экономического Совета при Правительстве Пензенской области и Положение о Высшем Экономическом Совете, определяющее задачи и права Совета, а также порядок формирования и деятельности Совета.

    Новое Положение о комитете Пензенской области по лицензированию утверждено с целью приведения полномочий комитета по лицензированию в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Кодексом об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года. Положением установлены предмет и порядок организации деятельности Комитета.

    Отдел цен Пензенской области с 1 ноября 2002 г. переименован в Управление ценовой политики и контроля ценообразования Пензенской области, которое является правопреемником прав и обязанностей Отдела цен. Утверждено Положение об Управлении, определяющее функции, задачи, права и обязанности Управления, а также порядок организации деятельности, порядок реорганизации и ликвидации Управления.

    Изменения и дополнения внесены в Программу государственных гарантий оказания гражданам Пензенской области бесплатной медицинской помощи в 2002 г. В новой редакции утверждены сводный расчет объемов и стоимости территориальной программы ОМС, нормы по статье расходов бюджетов РФ 110310 (медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы), структура затрат на единицу объема медицинской помощи для ЛПУ Пензенской области, работающих в системе ОМС, и сводный расчет стоимости областной Программы на 2002 г.

    Определены получатели средств целевого бюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, восстановления и охраны водных объектов и окружающей природной среды - органы, осуществляющие работы по реализации отдельных мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности населения Пензенской области на 2002 г.

    Утверждены и введены в действие с 1 июля 2002 г. нормы предельно допустимых концентраций и предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ, сбрасываемых промышленными и другими предприятиями г. Пензы с производственными или смешанными сточными водами в систему городской канализации для очистки на 1-й и 2-й очередях очистных сооружений канализации.

    Для обеспечения правильности расчетов по оплате разницы между тарифами для населения и полной стоимостью тепловой энергии, утвержденной для муниципальных жилищно-эксплуатационных предприятий, ТСЖ, ЖСК, ТИВК, ТСЖ ВСК, расчет размера компенсации осуществляет МУ "УЖКХ" г. Пензы. Постановлением определены сроки представления расчетов указанными организациями в МУ "УЖКХ" и порядок определения размера компенсации. Приводится форма расчета.

    Постановлением установлено, что с 4 октября 2002 г. производится пуск систем отопления. Первоочередное право при пуске отопления предоставляется организациям здравоохранения, образования, детским дошкольным учреждениям и др.

    В связи с отсутствием в районах Пензенской области органов, уполномоченных назначать выборы депутатов представительных органов местного самоуправления, дата выборов депутатов представительных органов местного самоуправления сельских районов Пензенской области назначена решением Пензенского областного суда на 22 декабря 2002 г. Число депутатов представительного органа местного самоуправления каждого района и срок их полномочий будет определяться в соответствии с уставами районов.

    Утвержден состав призывной комиссии Пензенской области и перечень медицинских учреждений для обследования (лечения) граждан в период работы призывной комиссии. Определены необходимые меры по организации и проведению призыва граждан на военную службу в городах и районах области.

    Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, статус, правомочия и порядок образования избирательных объединений и избирательных блоков, порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты, а также порядок финансирования выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. Устанавливает гарантии прав граждан при организации и проведении выборов, порядок обжалования допущенных нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.

    Правительством области принято решение рассмотреть вопрос о выборе более эффективной модели организации местного самоуправления в Пензенской области, поскольку действующая система не оправдала своего предназначения вследствие неспособности большинства из 403 муниципальных образований самостоятельно решать вопросы местного значения, отнесенные законом к их компетенции. Более целесообразной признана организация муниципальных образований в границах территории районов области, в связи с чем органам местного самоуправления районов необходимо рассмотреть вопрос объединения в единые муниципальные образования в границах территории соответствующих районов. Для обеспечения юридической, организационной и методической помощи органам местного самоуправления Правительством Пензенской области образована рабочая группа.