Горячие документы. Краснодарский край. Октябрь 2017

Субвенции из краевого бюджета пострадавшим от стихии муниципальным образованиям: на какие цели их разрешается расходовать?

В Краснодарском крае в целях оперативного решения вопросов, связанных с оказанием мер государственной поддержки россиянам, пострадавшим в результате ЧС регионального и межмуниципального характера, госполномочия по формированию и утверждению списков граждан, имеющих в связи с указанным право на получение установленных законодательством денежных выплат (единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью в результате ЧС, единовременных пособий в связи с гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС), были делегированы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

На реализацию переданных полномочий местным бюджетам из краевого бюджета предоставляются субвенции. Основание - соглашения, заключаемые между профильным органом госвласти региона (министерством ГО и ЧС) и муниципалитетами.

Объемы субвенций исчисляются в соответствии с утвержденной методикой. Распределение осуществляется в соответствии с законом о краевом бюджете.

Средства субвенций расходуются на оплату труда привлекаемых к этой работе муниципальных служащих и на текущие расходы. Органы местного самоуправления в пределах объема предоставленных субвенций вправе перераспределять расходы на содержание названных работников.

Не использованные в текущем финансовом году остатки средств подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном краевым минфином.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Краснодарский край: какими будут расходы на содержание органов местного самоуправления в 2018 году?

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ для дотационных МО Краснодарского края (районов, городских и сельских поселений) утверждены суммарные объемы средств местных бюджетов, которые могут быть израсходованы в течение 2018 года на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления. Согласно приведенному перечню таких в крае насчитывается 297, включая города-курорты Анапа и Геленджик.

Утверждены также рекомендуемые максимальные объемы расходов из местных бюджетов на указанные цели для МО, не являющихся дотационными. Перечень таковых (в их числе - краевой центр) включает 129 позиций.

Уточнены правила расчета, установлены новые значения коэффициентов индексации, которые следует применять для исчисления соответствующих сумм при формировании местных бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Отдельные поправки внесены в некоторые постановления главы региона, которыми урегулированы вопросы оплаты труда работников госучреждений Краснодарского края.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Лучших работников АПК Краснодарского края будут награждать Дипломом краевой администрации.

В 2016 году был учрежден Диплом администрации Краснодарского края победителям конкурса уборки зерновых колосовых и зернобобовых культур.

Согласно вносимым поправкам удостаивать этой региональной награды будут теперь не только передовиков жатвы, но и работников других отраслей АПК края (по итогам проведения соответствующих конкурсов, смотров-конкурсов).

Новое наименование диплома - "За заслуги в отрасли агропромышленного комплекса". Обновлены описание бланка Диплома и его эскиз.

Соответствующие конкурсы будут проводиться в порядке, устанавливаемом краевым минсельхозом.

Дипломы будут вручаться победителям в торжественной обстановке губернатором края или по его поручению иными лицами.

Информация о награждении подлежит размещению в Интернете на официальном сайте министерства.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани сформируют реестр организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории края.

Формирование и ведение Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края, поручено краевому министерству труда и социального развития.

Структура реестра и состав реестровой записи определены Минздравом России. Реестр ведется в электронной форме; размещается в Интернете.

Сведения для реестра представляются в уполномоченный орган собственниками, учредителями либо руководителями названных организаций, ИП на добровольной основе (в виде паспорта организации; утверждена его примерная форма). Кроме паспорта организации будут истребованы другие документы (оговаривается их перечень). Прописан порядок внесения в реестровые записи корректировок.

Следует обратить внимание, что оздоровительные организации несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за достоверность предоставляемых ими сведений.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Доступная среда должна стать действительно доступной.

Уточнен перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым в Краснодарском крае проводятся проверки в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.

Поправки обусловлены тем, что начиная с 1 января 2018 года, помимо прочего, должностными лицами министерства труда и социального развития Краснодарского края будет контролироваться также обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, которые имеют иной порядок вступления в силу.

На Кубани с 1 октября 2017 года повышены зарплаты бюджетникам.

С 1 октября 2017 года в госучреждениях Краснодарского края на 30% повышаются базовые должностные оклады врачей, провизоров и медработников с высшим профессиональным (немедицинским) образованием.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы работников бюджетной сферы иных категорий (из числа обозначенных Указами Президента РФ - педагогов, преподавателей вузов и научных работников, соцработников и работников культуры, среднего и младшего медицинского персонала и др.) повышаются на 20%.

Органам местного самоуправления муниципальных образований края до конца текущего года предложено повысить зарплату работникам муниципальных учреждений (рекомендован такой же размер).

Постановление вступает в силу с 1 октября 2017 года, но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Кубанским бюджетникам с 1 января 2018 года повысят зарплату.

С 1 января 2018 года в госучреждениях Краснодарского края на 5% повышаются базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы работников категорий, не обозначенных в Указах Президента РФ.

Органам местного самоуправления муниципальных образований края рекомендовано повысить зарплату персоналу муниципальных учреждений в такие же сроки и в такой же мере.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае определили порядок введения курортного сбора.

Муниципальным образованиям Краснодарского края, имеющим на своей территории курорты федерального и (или) регионального значения, желающим стать участниками эксперимента по развитию курортной инфраструктуры, заявки на участие следует подавать в администрацию края.

Сделать это необходимо не позднее 1 июля года, предшествующего году включения территории МО в территорию эксперимента. В 2017 году дается срок до 12 октября.

В заявке (к постановлению прилагается ее форма) отражаются дата начала эксперимента, размер устанавливаемого курортного сбора, дополнительные категории граждан-льготников (им уплачивать сбор не придется). Заявку необходимо предварительно согласовать со своим представительным органом.

Целесообразность участия в эксперименте потребуется обосновать. Оговорен перечень сопроводительной информации. В числе основных характеристик - информация о количестве потенциальных плательщиков курортного сбора на очередной финансовый год и прогноз поступлений в краевой бюджет.

Прописан порядок рассмотрения заявок.

Порядок выхода из эксперимента - аналогичен (этот шаг также потребуется обосновать и согласовать с представительным органом МО).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае уточнили порядок предоставления грантов на создание семейных животноводческих ферм.

В Краснодарском крае гранты из средств краевого бюджета на развитие семейных животноводческих ферм, как и ранее, предоставляются по результатам конкурсного отбора.

Принять в нем участие могут осуществляющие деятельность в качестве фермеров не менее двух лет (прежде требовался год) до дня подачи заявки и берущие на себя ряд дополнительных обязательств (по сроку деятельности в качестве семейной фермы - не менее 5 лет, по сроку окупаемости - не более 8 лет, по созданию дополнительных рабочих мест - не менее 3, в части размера финансового участия - не менее 40% затрат, 10% от стоимости каждого наименования приобретения - за счет собственных средств, и др.).

Грант можно испросить повторно, однако на новые цели и при условии, что с даты полного освоения полученного ранее прошло не менее трех лет (если грант был получен на разведение крупного рогатого скота молочного направления - не менее двух лет).

Максимальный размер гранта - 30 млн рублей или 21,6 млн рублей, но не более 60% затрат (на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направления либо для ведения иных видов деятельности в области производства сельхозпродукции соответственно).

Срок освоения суммы гранта прежний - 24 месяца.

Оговорены перечень необходимых документов и требования к их оформлению, порядок подачи последних в краевой минсельхоз и порядок рассмотрения, а также критерии оценки.

В новом составе сформирована конкурсная комиссия, определен порядок ее работы.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае стартует традиционный смотр-конкурс по подготовке сельскохозяйственной техники к весенне-полевым работам.

На Кубани в четвертом квартале 2017 года и первом квартале 2018 года проведут очередной краевой смотр-конкурс по подготовке сельхозтехники к весенне-полевым работам. Сформирована конкурсная комиссия, определен порядок ее работы. Для каждого муниципального образования края установлены мониторинговые показатели объемов ремонта различных видов сельхозтехники; оговорены критерии, по которым будут подводиться итоги конкурса.

Номинации прежние - "Лучшее муниципальное образование", "Лучший сельскохозяйственный товаропроизводитель", "Лучшая центральная мастерская сельскохозяйственного товаропроизводителя", "Лучшее предприятие по сервисному обслуживанию".

Победителям объявят Благодарность министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и вручат ценные подарки. Поощрят и отличившиеся МО - лучшего определят по каждой природно-климатической зоне края.

Органам местного самоуправления муниципальных образований края предложено организовать широкое освещение в СМИ хода ремонтных работ. Сельхозтоваропроизводителям рекомендовано обеспечить стимулирование привлекаемых к ремонтным работам работников.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Краснодарский край: капремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, поврежденного в результате аварии либо иной ЧС.

Решение о проведении капремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, поврежденного в результате аварии либо иной ЧС природного или техногенного характера, принимается некоммерческой унитарной организацией "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (Фонд) по результатам рассмотрения обращения органа местного самоуправления МО (городского округа, городского поселения или муниципального района), на территории которого возникла ЧС.

Оговорен состав информации, которая должна быть отражена в таком обращении. Определен перечень документов, которыми его потребуется сопроводить.

Специально формируемая для этих целей комиссия выполняет обследование технического состояния поврежденных элементов (прописан порядок). Результаты актируются.

Капремонт проводится без включения соответствующего МКД в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта. Работы выполняются за счет средств Фонда и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий ЧС (перечень таковых, их предельную и сметную стоимость по каждому конкретному случаю утверждает Фонд).

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Предоставление госуслуг в Краснодарском крае: перечень документов, испрашиваемых от заявителей, сократится.

Актуализирован административный регламент, которым в Краснодарском крае урегулирована процедура предоставления государственной услуги по назначению и выплате денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет.

Обновлена необходимая справочная информация, уточнен перечень документов, которые будут истребованы от заявителей.

В частности, начиная с 1 января 2018 года свидетельство о рождении ребенка представлять не придется. Оно отнесено к числу документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия. От заявителей этот документ истребуют лишь в случае, если он выдан компетентными органами иностранного государства (необходим также нотариально удостоверенный перевод документа на русский язык).

Определено, что от имени заявителя вправе действовать его законный или уполномоченный представитель.

Для решения вопроса, как и ранее, следует обращаться в управления социальной защиты населения в муниципальных образованиях края. Пакеты документов могут быть поданы через МФЦ (по экстерриториальному принципу), а также посредством Портала госуслуг.

Обращено внимание, что обязательным условием предоставления госуслуги по экстерриториальному принципу является регистрация заявителя в федеральной ГИС "Единая система идентификации и аутентификации...".

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

В структуре администрации Краснодарского края очередные перемены.

В структуре краевой администрации вновь учреждена должность первого заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края (была упразднена в 2015 году при вступлении в должность нынешнего губернатора - В.И. Кондратьева). Общее число вице-губернаторов (включая первого заместителя) осталось прежним - 9, однако перераспределены сферы их ответственности.

В частности, первый заместитель главы администрации (губернатора) края будет курировать вопросы строительства, архитектуры, ГО и ЧС.

Вице-губернатору, курирующему вопросы развития, помимо департамента инвестиций и развития малого и среднего бизнеса, департамента промышленной политики, департамента информатизации и связи теперь подотчетны департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя, а также министерство курортов, туризма и олимпийского наследия.

Управление государственной охраны объектов культурного наследия поступает в подчинение к вице-губернатору, курирующему такие сферы, как имущественные отношения и природные ресурсы (ранее это структурное подразделение было подконтрольно вице-губернатору, курирующему вопросы социальной политики), и др.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края наделено дополнительным объемом полномочий.

Уточнено, что начиная с 1 января 2018 года при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси должностными лицами министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, помимо прочего, будет контролироваться обеспечение доступности предоставления услуг легкового такси инвалидам.

Кроме того, к компетенции министерства отнесен такой вопрос, как утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра (в целом по краю и в разрезе входящих в его состав муниципальных образований).

Определено, что в пределах установленной компетенции министерство осуществляет полномочия участника государственной системы бесплатной юридической помощи.

Внесены другие изменения, часть из которых носит юридико-технический либо редакционный характер.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Обновлены правила возмещения ущерба, понесенного кубанскими животноводами при проведении мероприятий по ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Согласно установленному порядку размер ущерба, понесенного гражданами в результате проведения противоэпизоотических мероприятий, направленных на ликвидацию очагов особо опасных болезней животных, при которых изымаются сельхозживотные и продукты животноводства с целью их уничтожения, как и ранее, определяется исходя из рыночной стоимости изъятого.

Размер ущерба, понесенного юрлицами и ИП, определяется на основании государственных регулируемых цен (если таковые установлены), в остальных случаях - исходя из предоставляемых региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края данных о средней рыночной цене изъятого, сложившейся за месяц, предшествующий месяцу проведения отчуждения. Если такие данные отсутствуют - к расчету принимается средняя рыночная цена за три месяца, предшествовавших месяцу изъятия. Произведенную оценку собственник имущества вправе оспорить в суде.

Для получения компенсаций, как и ранее, с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в уполномоченный орган - государственное управление ветеринарии Краснодарского края. Сделать это необходимо в течение 12 месяцев со дня получения акта об отчуждении.

Прописана процедура.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Где на территории Краснодарского края можно не применять онлайн-кассы?

Постановлением утвержден перечень удаленных от сетей связи местностей Краснодарского края, в которых организациям и ИП разрешается применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных (при этом покупателю в обязательном порядке выдается кассовый или товарный чек на бумажном носителе; в электронной форме чек не направляется).

Указанный перечень сформирован в разрезе муниципальных районов и городских округов и включает 1687 позиций.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.