Горячие документы. Республика Татарстан. 14 августа 2010

Со 2 июля по 2 августа 2010 года устанавливается особый противопожарный режим на территориях сельских поселений (в отношении объектов сельхозназначения) и лесов Республики Татарстан.

На Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ возложены функции по осуществлению разработанного комплекса пожарно-профилактических мер, направленных на снижение количества пожаров в летний период; организации освещения проводимых мероприятий и проблемных вопросов; оказанию методической помощи органам местного самоуправления по изготовлению агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику.

Для Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ разработаны меры по выполнению противопожарных мероприятий в период проведения уборочной кампании.

До 1 сентября 2010 года продлен особый противопожарный режим на территориях сельских поселений (в отношении объектов сельхозназначения) и лесов Республики Татарстан.

На Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ дополнительно возложены функции по организации временного до снижения пожарной опасности ограничения посещения гражданами лесов и въезд в них транспортных средств; запрещению в лесах разведения костров, проведения пожароопасных работ. Для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в республике устанавливается режим повышенной готовности.

Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РТ предложено провести работу с руководителями сельхозпредприятий, главами поселений и населением о запрете проведения сельскохозяйственных палов.

В связи с чрезвычайной пожароопасной обстановкой на территории Республики Татарстан усиливаются меры по обеспечению пожарной безопасности. До особого распоряжения продлен режим "Чрезвычайная ситуация" для органов управления и сил муниципальных звеньев территориальной подсистемы на территории республики в области пожарной безопасности.

Координация сил и средств по принятию мер, направленных на ликвидацию пожаров и проведение комплекса превентивных мероприятий, возложена на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Органам местного самоуправления поручено создать оперативно-мобильные группы (местные группы пожарного дозора); организовать раннее выявление пожаров, проверки жилых домов на предмет пожароопасности; осуществлять профилактические осмотры мест проживания одиноких и престарелых граждан, многодетных и малоимущих семей, лиц, склонных к злоупотреблению спиртными напитками.

Министерству транспорта и дорожного хозяйства поручено осуществить комплекс мероприятий по патрулированию наиболее пожароопасных участков автомобильных дорог федерального и республиканского значения.

В соответствии с вносимыми изменениями общий размер средств на выплату грантов для поддержки проектов творческих коллективов муниципальных учреждений культуры и искусства, выделяемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, уменьшен до 10,455 млн.рублей ежегодно, начиная с 2010 года (в 2009 году размер средств составлял 40 млн.рублей).

Согласно изменениям решено ежегодно присуждать две республиканские премии имени великого татарского просветителя и педагога Ризаэддина Фахреддина: первая премия - педагогическим коллективам в сумме 70 тыс.рублей; вторая премия - работникам учреждений дошкольного, дополнительного, общего среднего, начального, среднего и высшего профессионального образования Республики Татарстан в сумме 35 тыс.рублей.

Кандидатуры на соискание премии выдвигаются советом образовательного учреждения. Ходатайство образовательного учреждения направляется в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования в муниципальных районах и городских округах.

Комиссия по рассмотрению представленных материалов на соискание республиканской премии формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии из числа ведущих ученых, работающих в области образования, педагогов и представителей общественности в количестве 11-13 человек.

В соответствии с изменениями новые системы оплаты труда вводятся для работников всех государственных учреждений Республики Татарстан с 1 января 2011 г. за исключением работников государственных оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных (коррекционных) учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведении республики, для которых новые системы оплаты труда вводятся с 1 сентября 2010 года. Аналогичный порядок введения новых систем оплаты труда определен для работников муниципальных учреждений.

Установлен срок внесения соответствующих изменений в коллективные договоры, соглашения, локальные нормативные правовые акты государственных и муниципальных оздоровительных образовательных учреждений.

Корректируется Республиканская программа популяризации рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2008 - 2010 годы.

До 1320,0 тыс.руб. уменьшен размер финансирования мероприятий Программы по организации циклов тематических телерадиопередач и показа художественных фильмов, пропагандирующих престиж рабочих и инженерных профессий, из бюджета Республики Татарстан в 2010 году (ранее - 1750,0 тыс.руб.).

Дополнительно средства в размере 430,0 тыс.руб. направлены на изготовление и размещение наружной рекламы в городах Республики Татарстан в рамках реализации Программы в 2010 году.

На период с 3 августа 2010 года до 3 августа 2011 года установлены лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Республики Татарстан.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в г. Казани на третий квартал 2010 года для расчета размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям на приобретение жилья, установлен в размере 26200 рублей.

Утверждены перечни организаций коммунального комплекса (ОКК), осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также в сфере теплоснабжения в Республике Татарстан, подлежащих мониторингу по итогам работы за I полугодие 2010 года.

Установлен перечень форм отчетных калькуляций себестоимости коммунальных услуг, бухгалтерской и статистической отчетности и документов, представляемых ОКК в зависимости от применяемой системы налогообложения в Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам по итогам работы за I полугодие 2010 года.

Мониторинг проводится в целях осуществления анализа влияния установленных тарифов на финансово-экономическое состояние ОКК, осуществляющих деятельность в области регулируемого ценообразования.

В соответствии с изменениями определены основания для возврата в бюджет Республики Татарстан субсидий, предоставленных в 2010 году на компенсацию процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации мероприятий по переходу на поквартирные системы отопления и установки блочных котельных в городах и районах республики.

Субсидии подлежат возврату в доход бюджета в случае выявления факта нарушения получателем условий предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2009 году участником реализации указанных мероприятий. В случае отказа от добровольного перечисления указанных средств они подлежат взысканию в принудительном порядке.

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), а также организация их учета, систематизации, хранения и использования в Республике Татарстан возложены на Министерство энергетики РТ.

Корректируются Законы Республики Татарстан о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями.

Уточняется порядок передачи материальных средств в безвозмездное пользование органам местного самоуправления муниципальных районов для осуществления государственных полномочий.

Материальные средства, находящиеся в собственности Республики Татарстан, в случае необходимости обеспечения осуществления государственных полномочий, передаются в соответствии с Перечнем передаваемых материальных средств. Разработка Перечня, его утверждение и принятие решения о передаче материальных средств осуществляются органом исполнительной власти республики, уполномоченным в области имущественных отношений.

Изменен порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий. Дополнительные контролируемые функции возложены на уполномоченные в соответствующей области органы исполнительной власти.

Определены сроки представления отчетов об осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления в орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствующей сфере.

Скорректированы условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Устанавливается порядок регулирования отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения на территории г. Казани.

Виды лотереи определяются в зависимости от способа ее проведения (тиражная, бестиражная, комбинированная), способа формирования призового фонда лотереи, организатора лотереи. Лотерея, которая проводится на территории одного муниципального образования, называется муниципальной и является негосударственной.

Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей в г. Казани осуществляется Аппаратом Исполнительного комитета г. Казани. Определен перечень документов, прилагающихся к заявлению о предоставлении разрешения на проведение конкретной лотереи. Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю на срок, не превышающий пяти лет. Рассмотрение вопроса о выдаче разрешения осуществляется в течение двух месяцев со дня подачи заявления.

Определен порядок подачи уведомления о проведении стимулирующей лотереи, право на участие в которой не связано с внесением платы, и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи. Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать 12 месяцев.

Муниципальная лотерея, организатором которой является Аппарат Исполкома г. Казани, проводится на основании соответствующего решения Казанской городской Думы. Срок проведения муниципальной лотереи не должен превышать пяти лет. Определены требования, предъявляемые к лотерейным билетам муниципальной лотереи.

Определен порядок ведения реестра муниципальных лотерей в г. Казани. Запись в реестр вносится сотрудниками Аппарата Исполкома Казани одновременно с выдачей разрешения на проведение муниципальной лотереи или после проверки уведомления о проведении стимулирующей лотереи. Установлена структура регистрационного номера муниципальной лотереи.

Законом определяются цели, задачи и принципы инновационной политики Республики Татарстан, регулируются отношения, возникающие в связи с установлением и реализацией мер государственной поддержки инновационной деятельности на территории Республики Татарстан.

Определены субъекты и содержание инновационной деятельности. Физические и юридические лица являются субъектами инновационной деятельности на период осуществления данной деятельности.

В целях развития инновационной деятельности в республике разрабатываются целевые инновационные программы. Определены основные требования, предъявляемые к инновационным проектам, претендующим на государственную поддержку. Порядок предоставления инновационного проекта, претендующего на оказание государственной поддержки, и основания для отказа в государственной поддержке устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти в области инновационной деятельности.

Определены полномочия органов государственной власти Республики Татарстан в области инновационной деятельности, формы и методы государственного регулирования инновационной деятельности, формы и условия предоставления государственной поддержки. Государственная поддержка инновационной деятельности предоставляется на срок окупаемости инновационного проекта, но не более семи лет с момента его практического внедрения. Государственная поддержка освоения и распространения инновационного продукта предоставляется на установленный период времени, в течение которого продукт будет считаться инновационным.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определяется порядок формирования информационной системы для ведения Реестра показателей информационно-аналитической системы поддержки принятия управленческих решений органов государственной власти Республики Татарстан, а также устанавливаются требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам ее обслуживания.

Реестр формируется для организации учета показателей с целью совершенствования информационного обмена между участниками процесса сбора, анализа и представления информации для проекта доклада Президента Республики Татарстан о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период; обеспечения применения единых методических требований, используемых при формировании состава и характеристик показателей, включаемых в данную систему.

Реестр является государственной информационной системой республики, а содержащиеся в нем сведения публичной и общедоступной информацией, которая подлежит размещению в сети Интернет.

Включению в Реестр подлежат паспорта показателей, созданных или вновь создаваемых в ходе деятельности исполнительных органов государственной власти, согласованных в установленном порядке с Министерством экономики РТ. Регламентирован порядок включения в реестр и исключения из него паспортов показателей. Приведена форма паспорта показателя.

Ведение базы данных Реестра осуществляется оператором путем занесения в нее либо исключения из нее сведений паспортов показателей, представляемых оператору заявителями.

Согласно изменениям перечень архивных фондов, созданных до образования муниципальных образований и хранящихся в муниципальных архивах, отнесенных к государственной собственности Республики Татарстан, дополнен архивными документами лесхозов и иных организаций государственной системы лесного хозяйства Республики Татарстан по состоянию на 1 января 2010 г.

Определяется порядок и необходимые требования для открытия, изменения и прекращения действия (закрытия) школьных автобусных маршрутов в Республике Татарстан.

Основным принципом при открытии новых школьных маршрутов является доступность и максимальное удовлетворение потребности общеобразовательных учреждений в транспортном обслуживании учащихся общеобразовательных учреждений республики.

Основанием для открытия школьного маршрута является решение Заказчика - органа местного самоуправления, согласованное с Министерством образования и науки РТ, Министерством транспорта и дорожного хозяйства РТ и Управлением ГИБДД МВД РТ. Техническое состояние автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, по которым проходят автобусные маршруты, их инженерное оборудование, порядок их ремонта и содержания должны удовлетворять требованиям безопасности движения.

Регулируется порядок временного изменения, ограничения или прекращения движения автобусов на школьных маршрутах. Определены основания для отказа в согласовании паспорта маршрута и внесении в реестр школьных маршрутов.

В целях осуществления единой государственной транспортной политики в интересах развития экономики Республики Татарстан и обеспечения транспортной доступности разработана Концепция долгосрочной целевой программы "Развитие транспортного комплекса Республики Татарстан на 2011-2015 годы".

Концепция является первым этапом разработки долгосрочной целевой программы. Программа направлена на дальнейшую реализацию комплексных проектов в области развития транспортной инфраструктуры и мероприятий инновационного характера, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, внебюджетных источников, в том числе и за счет государственно-частного партнерства.

Разработка Программы позволит сконцентрировать усилия и ресурсы на решении межотраслевых транспортных проблем, комплексном и системном решении приоритетных задач; преодолеть отраслевую односторонность и ограниченность развития инфраструктурных транспортных объектов; использовать в полной мере программно-целевой метод, обеспечивающий взаимосвязь между выделяемыми бюджетными ресурсами и результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами; внедрить действенный механизм реализации мероприятий, основанный на взаимовыгодном сотрудничестве государства и частного капитала, привлечь дополнительные финансовые ресурсы для решения приоритетных задач.

Прогнозируются общесоциальные, общеэкономические, общетранспортные ожидаемые итоги реализации Программы. Предполагается, что Программа будет представлять систему конкретных подпрограмм, постоянно корректируемых в зависимости от актуальности запланированных мероприятий и экономической обстановки.

В соответствии с изменениями в рамках государственной поддержки агропромышленного комплекса в Республике Татарстан в 2010 году предусмотрены субсидии на возмещение части затрат граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, по содержанию дойных коров в размере 300,0 млн. руб.

Субсидии на возмещение части затрат по содержанию дойных коров предоставляются личным подсобным хозяйствам (ЛПХ) при наличии в собственности или на условиях аренды поголовья дойных коров.

Субсидии выплачиваются ЛПХ при условии сохранения имеющегося поголовья дойных коров с 1 июля 2010 года до 1 июля 2011 года. В случае вынужденного забоя или падежа скота владелец ЛПХ предоставляет исполнительному комитету городского и сельского поселения подтверждающий документ (акт вскрытия), заверенный подписью и печатью ветеринарной службы муниципального района. Субсидии предоставляются ЛПХ из расчета 2475 рублей на 1 голову дойной коровы.

Регламентирован порядок отчетности и контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Определен порядок эмиссии, обращения и погашения муниципальных облигаций 2010 года г. Казани в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с постоянным купонным доходом и амортизацией долга.

Эмитентом Облигаций от имени г. Казани выступает Исполнительный комитет г. Казани. Облигации являются муниципальными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата, с постоянным купонным доходом и амортизацией долга. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций, выплачиваемой частями в размере и сроки, установленные в решении об эмиссии, и право на получение купонного дохода. Купонный доход как абсолютная величина в рублях определяется исходя из размера ставки купонного дохода. Ставка купонного дохода по Облигациям определяется в зависимости от способа размещения Облигаций.

Размещение Облигаций может осуществляться в форме конкурса по определению единой для всех купонных периодов ставки купонного дохода; сбора адресных заявок со стороны покупателей на приобретение Облигаций по цене размещения равной номинальной стоимости Облигаций и единой для всех купонных периодов ставке купонного дохода, заранее определенной Эмитентом; аукциона по определению цены размещения Облигаций с единой для всех купонных периодов ставкой купонного дохода, заранее определенной Эмитентом.

Номинальная стоимость Облигации составляет 1000 (одну тысячу) рублей.

Определен порядок получения доходов по облигациям и погашения облигаций.