Горячие документы. Самарская область. Декабрь 2014

Утрата силы некоторых положений Закона.

С 23 декабря 2014 года утратили силу некоторые положения Закона, касающиеся перерасчета объема субвенции, необходимого для бюджета соответствующего муниципального района на осуществление расходов, связанных с реализацией государственных полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден бюджет на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.

На 2015 г. утверждены основные характеристики областного бюджета в размере: общий объем доходов - 129 248 937 тыс. рублей; общий объем расходов - 138 249 602 тыс. рублей; дефицит - 9 000 665 тыс. рублей. Также утверждены основные характеристики областного бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов. Объем безвозмездных поступлений в доход областного бюджета в 2015 г. утвержден в сумме 14 529 528 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г. и действует по 31 декабря 2015 г., за исключением положений статьи 14 и части 4 статьи 30 Закона, которые действуют по 31 декабря 2017 г.

Из областного бюджета выделят средства на поддержку научных организаций Самарской области.

Порядком устанавливается механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку научных организаций Самарской области, включая техническое оснащение, организацию и проведение мероприятий научной направленности, в том числе посвященных 25-летию Самарского научного центра Российской академии наук. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области.

Критериями отбора организации для предоставления субсидии являются: наличие в числе основных целей деятельности организации содействия развитию высшего образования в Самарской области, практической реализации образовательных, научных, инновационных программ и проектов, проведения конференций, семинаров, круглых столов для обсуждения актуальных вопросов, затрагивающих сферу образования и науки; оказание поддержки научной организации Самарской области; продолжительность функционирования организации на территории Самарской области не менее пяти лет с момента ее государственной регистрации в качестве юридического лица; отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С какого срока начинается приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения?

Изменен срок начала приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе связанных с приватизацией земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, или земельного участка, выделенного в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, с 1 января 2015 г. на 1 января 2020 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Установлена предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Самарской области.

Предельная величина среднедушевого дохода равна полуторной величине прожиточного минимума, установленной в Самарской области для основных социально-демографических групп населения на соответствующий квартал.

Размер предельной величины среднедушевого дохода рассчитывается с учетом величины прожиточного минимума, установленной Правительством Самарской области на момент проведения расчета указанного размера.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Энергосбережение, повышение энергетической эффективности на территории Самарской области.

Законом устанавливаются основные принципы государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области; полномочия органов государственной власти Самарской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности; финансирование мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции в государственной инспекции строительного надзора.

Комиссия по противодействию коррупции образована в целях осуществления в пределах своих полномочий деятельности, направленной на противодействие коррупции в государственной инспекции строительного надзора Самарской области; обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией. Персональный состав комиссии утверждается приказом Инспекции. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Демонтаж, вывоз и хранение самовольно установленных временных объектов.

Порядок определяет действия органов местного самоуправления и иных участников отношений в сфере выявления, демонтажа, вывоза и хранения временных (некапитальных) объектов, самовольно установленных на земельных участках. Органами, уполномоченными на выявление самовольно установленных временных объектов, являются администрация соответствующего района, департамент строительства и архитектуры городского округа и департамент управления имуществом в рамках проведения муниципального земельного контроля. Принудительный вывоз объекта осуществляется на основании решения суда в порядке, определенном действующим законодательством.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Взаимодействие органов государственной власти Самарской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения.

В Порядке определены правила межведомственного взаимодействия органов государственной власти Самарской области при предоставлении социальных услуг и при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении). В целях предоставления социальных услуг Министерство осуществляет межведомственное взаимодействие с органами государственной власти Самарской области. При необходимости гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении).

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Управление гражданской защиты Администрации городского округа Самара: состав, задачи.

Управление гражданской защиты Администрации городского округа Самара является уполномоченным отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара, через который Администрация осуществляет свои полномочия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий городского округа Самара от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа и безопасности людей на водных объектах на территории городского округа.

Основными задачами Управления являются: реализация единой политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории городского округа; всестороннее обеспечение мероприятий по поддержанию в готовности находящихся в ведении Администрации городского округа сил и средств городского звена территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по назначению; проведение мероприятий по гражданской обороне и др.

Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Главой городского округа Самара.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения коснулись основных характеристик бюджета на 2014 г.

Изменились основные характеристики областного бюджета на 2014 г.: общий объем доходов составляет 142 260 954 тыс. рублей; общий объем расходов - 161 140 013 тыс. рублей; дефицит - 18 879 059 тыс. рублей. Установлено на период с 2014 по 2016 гг. значение долговой нагрузки по всем видам долговых обязательств на областной бюджет в размере, не превышающем 50 процентов. Долговая нагрузка по долговым обязательствам определяется как процентное соотношение планового размера государственного долга Самарской области (за исключением задолженности по бюджетным кредитам из федерального бюджета) на конец очередного финансового года и каждого года планового периода к плановому объему доходов областного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода без учета безвозмездных поступлений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органа регионального государственного жилищного надзора.

Основными полномочиями лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органа регионального государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Самарской области являются принятие решения о выдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами или об отказе в выдаче лицензии; принятие квалификационного экзамена; участие в мероприятиях по лицензионному контролю; принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Заседания лицензионной комиссии проводятся исключительно в очной форме по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организационно-правовые и социальные основы в области физической культуры и спорта в Самарской области.

Закон устанавливает правовые и социальные основы в области физической культуры и спорта на территории Самарской области для их использования как средства укрепления здоровья, воспитания подрастающего поколения. Задачи и направления развития физической культуры определены стратегией развития физической культуры и спорта в Самарской области. В Самарской области осуществляется ведение реестров физкультурно-спортивных организаций и индивидуальных предпринимателей, а также объектов спорта, находящихся на территории области. Законом определены условия привлечения волонтеров к проведению официальных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, а также спортивно-зрелищных мероприятий. Также Законом вводится понятие "молодой специалист" и устанавливаются меры государственной поддержки.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением положений статьи 14, вступающих в силу с 1 января 2015 г., но не ранее принятия федеральным органом исполнительной власти федеральных стандартов спортивной подготовки по соответствующим видам спорта, и главы 4, вступающих в силу с 1 января 2016 г.

План закупок.

План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Образовательные учреждения Самарской области могут получить субсидии на финансовое обеспечение расходов по организации участия одаренных детей в конкурсных мероприятиях всероссийского и международного уровня.

Установлены механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области на финансовое обеспечение расходов по организации участия одаренных детей в конкурсных мероприятиях всероссийского и международного уровня. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области. Для получения субсидии учреждению необходимо представить заявку на предоставление субсидии, детализированную смету необходимых затрат с обоснованием заявленных сумм по направлениям, заверенные подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О порядке возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам муниципальных учреждений городского округа Самара.

Установлены порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации и иностранных государств, работникам муниципальных учреждений городского округа Самара. При направлении работника учреждения в командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду к месту командирования и обратно, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства. Направление работника в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств. Работник по возвращении из командировки обязан предоставить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах; командировочное удостоверение; документы о фактических расходах по проезду; документы о фактических расходах по бронированию и найму жилого помещения; документы об иных, связанных с командировкой, дополнительных расходах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как осуществляется прием граждан в стационарные организации социального обслуживания?

В стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и (или) инвалиды со 2-3 степенью утраты трудоспособности (или I-II групп инвалидности) старше 18 лет, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор.

Граждане, при отсутствии медицинских противопоказаний, принимаются в организацию со специальным социальным обслуживанием на основании путевки и необходимых документов. Срок действия путевки составляет 30 календарных дней с даты оформления. С гражданином, принимаемым в организацию со специальным социальным обслуживанием, заключается договор о предоставлении социальных услуг.

Руководитель организации со специальным социальным обслуживанием в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации гражданина в организации направляет сведения о регистрации в орган внутренних дел по месту установления за гражданином административного надзора.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 г.

Дополнен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

В перечень видов предпринимательской деятельности включены розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети, в том числе розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети, за исключением развозной и разносной розничной торговли; розничная торговля, осуществляемая через объекты нестационарной торговой сети, в части развозной и разносной розничной торговли.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Уточнен порядок предоставления налоговых льгот для организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Самарской области.

Налоговая льгота организациям (кроме банков, других кредитных организаций, страховых организаций и организаций, получающих 70 и более процентов дохода от сдачи в аренду основных средств, создаваемых в ходе реализации инвестиционных проектов, от всех доходов, определенных по данным бухгалтерского учета, полученных в отчетном и (или) налоговом периоде), осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Самарской области по приоритетным видам экономической деятельности, определяемым нормативным правовым актом Правительства Самарской области, предоставляется при соблюдении следующих условий: доля имущества, ранее использовавшегося на территории Самарской области, составляет не более 30% от стоимости инвестиционного проекта; отсутствие у организации просроченной задолженности по налогам и сборам; если в отношении налогоплательщика не проводятся процедуры ликвидации или банкротства.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Региональные особенности рынка труда.

В 2015 году коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Самарской области, установлен в размере 1,5940.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.