Горячие документы. Москва. Июнь 2004

В связи с отменой Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 148-ФЗ налога с продаж с 1 января 2004 г. признаются утратившими силу форма декларации по налогу с продаж и порядок ее заполнения.

Устанавливается, что при формировании проектов бюджета на 2005 г. и перспективного финансового плана на 2006-2007 гг. предложения комплексов городского управления и главных распорядителей бюджетных средств по увеличению объемов расходов принимаются исключительно при условии внесения конкретных предложений по увеличению доходов бюджета или сокращению расходов по другим основным направлениям, курируемым комплексом.

Изменяются параметры расчета арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности г. Москвы, на 2005 г.: коэффициент доходности устанавливается в размере 15% (ранее 10%); минимальная ставка арендной платы - 760 руб. за квадратный метр (ранее 690 руб. за квадратный метр). Коэффициент отчисления на реновацию остается прежним - 2,5%.

Принятие решения о назначении и дате проведения конкурса, необходимости экспертиз, финансирование их проведения за счет средств, выделяемых на финансирование Городского заказа, а также утверждение состава конкурсной комиссии, регламента и результатов ее работы возлагаются на Организатора конкурса - уполномоченный орган исполнительной власти Москвы в области организации и проведения конкурсов и аукционов. Ранее названные полномочия исполнял Государственный заказчик Городского заказа.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" N 77 от 26 июня 2004 г.

     Департаменту социальной защиты населения города Москвы разрешается приобретение билетов на железнодорожный транспорт для проезда в пределах РФ жителей других регионов России, оказавшихся в Москве в критической жизненной ситуации, без средств существования, а также иногородних бездомных граждан к прежнему, избранному или постоянному месту жительства за счет и в пределах средств, предусмотренных Департаменту бюджетом города на 2004 год.

     Предусматривается, что переселение граждан при комплексной реконструкции районов должно осуществляться в границах района проживания, за исключением переселения граждан, проживающих в Центральном и Зеленоградском административных округах, где переселение осуществляется в границах этих административных округов.

     При предоставлении лицам, проживающим в одном жилом помещении, двух и более жилых помещений, в соответствии с настоящей нормой предоставляется только одно из них.

     Положения настоящего постановления не распространяются на граждан, подлежащих неотложному отселению в связи со стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией, признанием жилых помещений в установленном порядке аварийными.

     Утверждается новая редакция Положения о Межнациональном консультативном совете при Правительстве Москвы. В новом Положении большее внимание уделяется согласованию деятельности региональных национально-культурных автономий (РНКА) и региональных общественных объединений (РНОО), укреплению связей между ними, оказанию поддержки московским национальным общественным объединениям в создании своих национально-культурных автономий.

     Утверждаются Положение о Межведомственной комиссии по интеллектуальной собственности при Правительстве Москвы и ее состав.

     Комиссия осуществляет координацию работы московских хозяйствующих субъектов, оптовых и розничных распространителей аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, подготовку и реализацию мер по недопущению производства и распространения в городе контрафактных информационных носителей, а также аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, пропагандирующих порнографию и насилие, по защите аудитории кабельного телевидения Москвы от произведений низкого нравственно-этического содержания.

     Комиссия является постоянным органом, состав которого формируется и утверждается правовыми актами Правительства Москвы.

     С 1 июля 2004 г. размещение павильонов и киосков производится в порядке, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27 января 2004 г. N 29-ПП.

     Ранее выданные городские торговые патенты, срок действия которых не истек, следует переоформлять на свидетельства о внесении в Торговый реестр в 14-дневный срок со дня получения заявления, форма которого утверждается настоящим распоряжением.

     С III квартала 2004 г. вводится разрешительная система перемещения отходов строительства и сноса города Москвы. Разрешение на перемещение отходов строительства и сноса для размещения на полигонах и санкционированных свалках выдается только при обосновании невозможности их переработки.

     Изменяются "Правила производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций в г. Москве" в части размещения рекламы на ограждениях строительных площадок или сетчатых ограждениях по фасаду зданий. Согласно внесенным изменениям оформление средств наружной рекламы и информации, размещаемых на ограждениях строительных площадок или сетчатых ограждениях по фасаду зданий, должно производится в общем порядке в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22.01.2002 N 41-ПП "О перспективах развития и правилах размещения средств наружной рекламы, информации и оформления города". Ранее размещение рекламы и информации производилось без оформления разрешительной документации и взимания платы за аренду рекламного пространства.

При строительстве уникальных, а также высотных зданий свыше 40 этажей экспертиза проектно-сметной документации проводится в Московской государственной вневедомственной экспертизе с участием Главгосэкспертизы России.

Проектирование работ по гражданскому строительству осуществляется только при наличии положительного заключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Положительные заключения Мосгосэкспертизы и ордера на производство подготовительных, строительно-монтажных и земляных работ также не выдаются без согласования проектной документации с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Утверждаются Положение о Межведомственной комиссии по интеллектуальной собственности при Правительстве Москвы и ее состав.
Комиссия осуществляет координацию работы московских хозяйствующих субъектов, оптовых и розничных распространителей аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, подготовку и реализацию мер по недопущению производства и распространения в городе контрафактных информационных носителей, а также аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, пропагандирующих порнографию и насилие, по защите аудитории кабельного телевидения Москвы от произведений низкого нравственно-этического содержания.
Комиссия является постоянным органом, состав которого формируется и утверждается правовыми актами Правительства Москвы.

Департаменту социальной защиты населения города Москвы разрешается приобретение билетов на железнодорожный транспорт для проезда в пределах РФ жителей других регионов России, оказавшихся в Москве в критической жизненной ситуации, без средств существования, а также иногородних бездомных граждан к прежнему, избранному или постоянному месту жительства за счет и в пределах средств, предусмотренных Департаменту бюджетом города на 2004 год.

Изменяются "Правила производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций в г. Москве" в части размещения рекламы на ограждениях строительных площадок или сетчатых ограждениях по фасаду зданий. Согласно внесенным изменениям оформление средств наружной рекламы и информации, размещаемых на ограждениях строительных площадок или сетчатых ограждениях по фасаду зданий, должно производится в общем порядке в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22.01.2002 N 41-ПП "О перспективах развития и правилах размещения средств наружной рекламы, информации и оформления города". Ранее размещение рекламы и информации производилось без оформления разрешительной документации и взимания платы за аренду рекламного пространства.

Утверждается новая редакция Положения о Межнациональном консультативном совете при Правительстве Москвы. В новом Положении большее внимание уделяется согласованию деятельности региональных национально-культурных автономий (РНКА) и региональных общественных объединений (РНОО), укреплению связей между ними, оказанию поддержки московским национальным общественным объединениям в создании своих национально-культурных автономий.

Предусматривается, что переселение граждан при комплексной реконструкции районов должно осуществляться в границах района проживания, за исключением переселения граждан, проживающих в Центральном и Зеленоградском административных округах, где переселение осуществляется в границах этих административных округов.
При предоставлении лицам, проживающим в одном жилом помещении, двух и более жилых помещений, в соответствии с настоящей нормой предоставляется только одно из них.
Положения настоящего постановления не распространяются на граждан, подлежащих неотложному отселению в связи со стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией, признанием жилых помещений в установленном порядке аварийными.

     Устанавливается административная ответственность за попустительство нахождению несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, в общественных местах в ночное время (с 22 до 6 часов) без сопровождения своих законных представителей. Штраф составляет для юридического лица - от ста до трехсот МРОТ, для предпринимателя без образования юридического лица - от двадцати пяти до пятидесяти МРОТ.

     Под общественными местами в данном законе понимаются игорные заведения, рестораны, кафе, бары, клубы, кинотеатры, иные помещения, используемые в сфере развлечений (досуга).

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 17 июня 2004 г. N 72-73.

     Закон дополняется понятием "минимальные социально-трудовые нормативы в городе Москве". Минимальные социально-трудовые нормативы - единые на всей территории региона минимальные показатели объема и качества удовлетворения основных потребностей граждан, возникающих и реализующихся в социально-трудовой сфере.

     Минимальные социально-трудовые нормативы устанавливаются Московским трехсторонним соглашением, а для отдельных отраслей такие нормативы могут устанавливаться в соответствующих городских отраслевых соглашениях.

     Расходы по реализации минимальных социально-трудовых нормативов финансируются за счет средств бюджета города Москвы, а также за счет средств организаций, направляемых на данные цели в соответствии с обязательствами сторон, принимаемыми в рамках системы социального партнерства.

     Минимальные социально-трудовые нормативы не могут быть ниже соответствующих государственных гарантий, а также показателей, устанавливаемых Генеральным соглашением, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне.

     В целях создания в городе Москве условий для досудебного рассмотрения коллективных трудовых споров стороны социального партнерства образуют специализированные организации, которые действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы, Московским трехсторонним соглашением, а также их учредительными документами.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Утверждаются перечень природных объектов и комплексов, планируемых к образованию в качестве особо охраняемых природных территорий Москвы - памятников природы регионального значения и форма паспорта памятника природы города Москвы.

     В 2004-2005 гг. предусматривается обследование природных объектов и комплексов, планируемых к образованию в качестве памятников природы регионального значения, и оформление паспорта планируемых к образованию памятников природы. На территориях с высоким рекреационным потенциалом, занимаемых памятниками природы, планируется размещение информационных щитов, а вокруг отдельно стоящих деревьев - дендрологических памятников природы - декоративных ограждений.

     При разработке градостроительной и иной проектной документации на территории, в пределах которых расположены природные объекты и комплексы, планируемые к учреждению в качестве особо охраняемых природных территорий, должно предусматриваться проведение специальных мероприятий по предотвращению ухудшения состояния охраняемых природных объектов.

     Обеспечению жилыми помещениями, находящимися в собственности города Москвы, подлежат следующие граждане, проживающие в городе Москве не менее 10 лет или c рождения и имеющие право на внеочередное или первоочередное предоставление жилых помещений, а также принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. Приводится перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное предоставление жилых помещений.

     Устанавливается порядок предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилых помещений.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Изменения касаются сроков внесения проекта закона города Москвы о бюджете города на рассмотрение Московской городской Думы и порядка его рассмотрения.

     Проект закона о бюджете города на очередной финансовый год вносится Мэром Москвы на рассмотрение Московской городской Думы не позднее 10 сентября года, предшествующего планируемому (ранее - не позднее 15 июня). Рассмотрение проекта закона города Москвы о бюджете на очередной финансовый год проводится в четырех чтениях.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 17 июня 2004 г. N 72-73

     Приостанавливается действие статуса "уполномоченный банк Правительства Москвы" для АКБ "Кредиттраст" (ОАО).

     Устанавливается, что если планируемое строительство новых домов, реконструкция, капитальный ремонт и снос зданий и сооружений может нарушить прием телевидения в зданиях существующей застройки, то заказчик строительства (застройщик) обязан провести работы по сохранению телеприема в поражаемых зонах. Если при строительстве новых зданий могут быть нарушены коммуникации существующих систем кабельного телевидения или ухудшены условия приема сигналов на действующих антенных сооружениях головных станций, то застройщик до начала строительства должен предусмотреть выполнение мероприятий по сохранению телеприема на этих существующих системах.

С 1 июля 2004 г. размещение павильонов и киосков производится в порядке, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27 января 2004 г. N 29-ПП.
Ранее выданные городские торговые патенты, срок действия которых не истек, следует переоформлять на свидетельства о внесении в Торговый реестр в 14-дневный срок со дня получения заявления, форма которого утверждается настоящим распоряжением.

С III квартала 2004 г. вводится разрешительная система перемещения отходов строительства и сноса города Москвы. Разрешение на перемещение отходов строительства и сноса для размещения на полигонах и санкционированных свалках выдается только при обосновании невозможности их переработки.

Изменения касаются сроков внесения проекта закона города Москвы о бюджете города на рассмотрение Московской городской Думы и порядка его рассмотрения.
Проект закона о бюджете города на очередной финансовый год вносится Мэром Москвы на рассмотрение Московской городской Думы не позднее 10 сентября года, предшествующего планируемому (ранее - не позднее 15 июня). Рассмотрение проекта закона города Москвы о бюджете на очередной финансовый год проводится в четырех чтениях.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 17 июня 2004 г. N 72-73

Устанавливается административная ответственность за попустительство нахождению несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, в общественных местах в ночное время (с 22 до 6 часов) без сопровождения своих законных представителей. Штраф составляет для юридического лица - от ста до трехсот МРОТ, для предпринимателя без образования юридического лица - от двадцати пяти до пятидесяти МРОТ.
Под общественными местами в данном законе понимаются игорные заведения, рестораны, кафе, бары, клубы, кинотеатры, иные помещения, используемые в сфере развлечений (досуга).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 17 июня 2004 г. N 72-73.

Устанавливается, что если планируемое строительство новых домов, реконструкция, капитальный ремонт и снос зданий и сооружений может нарушить прием телевидения в зданиях существующей застройки, то заказчик строительства (застройщик) обязан провести работы по сохранению телеприема в поражаемых зонах. Если при строительстве новых зданий могут быть нарушены коммуникации существующих систем кабельного телевидения или ухудшены условия приема сигналов на действующих антенных сооружениях головных станций, то застройщик до начала строительства должен предусмотреть выполнение мероприятий по сохранению телеприема на этих существующих системах.

Приостанавливается действие статуса "уполномоченный банк Правительства Москвы" для АКБ "Кредиттраст" (ОАО).

Утверждаются перечень природных объектов и комплексов, планируемых к образованию в качестве особо охраняемых природных территорий Москвы - памятников природы регионального значения и форма паспорта памятника природы города Москвы.
В 2004-2005 гг. предусматривается обследование природных объектов и комплексов, планируемых к образованию в качестве памятников природы регионального значения, и оформление паспорта планируемых к образованию памятников природы. На территориях с высоким рекреационным потенциалом, занимаемых памятниками природы, планируется размещение информационных щитов, а вокруг отдельно стоящих деревьев - дендрологических памятников природы - декоративных ограждений.
При разработке градостроительной и иной проектной документации на территории, в пределах которых расположены природные объекты и комплексы, планируемые к учреждению в качестве особо охраняемых природных территорий, должно предусматриваться проведение специальных мероприятий по предотвращению ухудшения состояния охраняемых природных объектов.

     Государственный экологический контроль проводится в целях обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.

     Соответствующие государственные инспектора города Москвы по охране природы вправе: проверять документы на право природопользования; проверять выполнение условий заключений государственной экологической экспертизы, органов государственной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды; собирать материалы и составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, принимать решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности, выносить определения о передаче дела на рассмотрение по подведомственности судье или должностному лицу, уполномоченному назначать административные наказания.

     Наложение штрафа не освобождает лиц, виновных в нарушении законодательства в области охраны окружающей среды, от обязанности возместить причиненный вред окружающей среде или ее отдельным компонентам и объектам, рассчитанный по методикам, таксам, утвержденным нормативными правовыми актами, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. В случае неисполнения предписания об устранении нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды хозяйственная и иная деятельность субъекта, допустившего его совершение, подлежит ограничению или приостановлению.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Изменяются условия и порядок предоставления жилого помещения государственным служащим города Москвы.

     Служащему, не обеспеченному жильем по норме предоставления ( кв.м общей площади), на срок действия трудового договора (служебного контракта) может быть предоставлено жилое помещение по договору найма.

     Государственный служащий имеет право на приближение места жительства к месту работы. В случаях приближения места жительства к месту работы право служащего на дополнительную площадь не учитывается.

     Московское ипотечное агентство осуществляет выпуск ценных бумаг, обеспеченных в том числе ипотечными обязательствами и государственными гарантиями г. Москвы. Одним из источников финансирования системы ипотечного жилищного кредитования являются заемные средства Московского ипотечного агентства, в том числе средства, вырученные от реализации ценных бумаг агентства, обеспеченных государственной гарантией г. Москвы.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Управление государственным долгом г. Москвы осуществляет Правительство Москвы. В целях сглаживания пиковых нагрузок на бюджет Москвы и исключения резкого снижения уровня финансовой обеспеченности расходов бюджета на бюджетном счете города может осуществляться накопление средств. Порядок накопления и использования указанных средств устанавливается законом о бюджете г. Москвы на соответствующий финансовый год.

     Решение о предоставлении гарантии г. Москвы принимает Правительство Москвы на основании результатов проверки финансово-экономического состояния получателя указанной гарантии. Способами обеспечения ответственности перед городом получателя гарантии в случае неисполнения им своих обязательств, могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемой гарантии.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Утверждается отчет об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2003 г. по доходам в сумме 14272,6 млн. руб., по расходам в сумме 13931,0 млн. руб. с превышением доходов над расходами в сумме 341,6 млн. руб.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Изменения вносятся в раздел, регламентирующий порядок подготовки проектов распорядительных документов.

     Обращения о размещении строительных объектов на территории города Москвы направляются первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы и рассматриваются в Управлении координации деятельности Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, которое представляет предложения о подготовке проекта распорядительного документа Правительства Москвы. Контроль за выполнением распорядительных документов Правительства Москвы по размещению строительных объектов в городе Москве возлагается на члена Правительства Москвы, представляющего проект распорядительного документа или осуществляющего контроль за деятельностью и координацию работы органа исполнительной власти города Москвы, представляющего проект распорядительного документа, а также первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы.

     Утверждаются Единый реестр документов, выдаваемых органами исполнительной власти г. Москвы, городскими организациями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и Регламент работы с заявителями и взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы, городских организаций и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в режиме "одного окна".

     С 1 июля 2004 г. выдача документов заявителям осуществляется только органами исполнительной власти г. Москвы, городскими организациями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, определенными в Едином реестре документов в качестве держателей "одного окна". Заявления на выдачу документов и требуемые от заявителя входящие документы подаются только в соответствующие органы исполнительной власти и городские организации. Наделение функциями приема заявлений и выдачи разрешительных документов других юридических лиц не допускается.

     Устанавливается, что использование помещений, высвобождающихся в результате арбитражно-претензионной работы, осуществляется в коммерческом режиме по ставкам арендной платы, реально складывающимся на рынке аренды недвижимости.

     С 1 января 2005 г. отменяется право сдачи в субаренду арендуемых площадей для арендаторов, которым при расчете ставок арендной платы применяется понижающий корректирующий коэффициент (0,3 и 0,5).

     По действующим договорам аренды, а также по договорам, перезаключаемым на новый срок с арендаторами, надлежащим образом исполняющими свои обязанности, арендная плата рассчитывается по Методике, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. N 861-ПП.

     В 2005 г. увеличение арендной платы допускается не более, чем в 1,25 раза для льготных категорий и в 1,5 раза для остальных арендаторов по сравнению с арендной платой, установленной на 2004 г. Действие ставок арендной платы, установленных в особом порядке решениями Правительства Москвы на 2004 г., распространяется на 2005-2007 гг., если не принято решение об их отмене или изменении.

Обеспечению жилыми помещениями, находящимися в собственности города Москвы, подлежат следующие граждане, проживающие в городе Москве не менее 10 лет или c рождения и имеющие право на внеочередное или первоочередное предоставление жилых помещений, а также принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. Приводится перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное предоставление жилых помещений.
Устанавливается порядок предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилых помещений.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон дополняется понятием "минимальные социально-трудовые нормативы в городе Москве". Минимальные социально-трудовые нормативы - единые на всей территории региона минимальные показатели объема и качества удовлетворения основных потребностей граждан, возникающих и реализующихся в социально-трудовой сфере.
Минимальные социально-трудовые нормативы устанавливаются Московским трехсторонним соглашением, а для отдельных отраслей такие нормативы могут устанавливаться в соответствующих городских отраслевых соглашениях.
Расходы по реализации минимальных социально-трудовых нормативов финансируются за счет средств бюджета города Москвы, а также за счет средств организаций, направляемых на данные цели в соответствии с обязательствами сторон, принимаемыми в рамках системы социального партнерства.
Минимальные социально-трудовые нормативы не могут быть ниже соответствующих государственных гарантий, а также показателей, устанавливаемых Генеральным соглашением, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне.
В целях создания в городе Москве условий для досудебного рассмотрения коллективных трудовых споров стороны социального партнерства образуют специализированные организации, которые действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы, Московским трехсторонним соглашением, а также их учредительными документами.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Государственный экологический контроль проводится в целях обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.
Соответствующие государственные инспектора города Москвы по охране природы вправе: проверять документы на право природопользования; проверять выполнение условий заключений государственной экологической экспертизы, органов государственной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды; собирать материалы и составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, принимать решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности, выносить определения о передаче дела на рассмотрение по подведомственности судье или должностному лицу, уполномоченному назначать административные наказания.
Наложение штрафа не освобождает лиц, виновных в нарушении законодательства в области охраны окружающей среды, от обязанности возместить причиненный вред окружающей среде или ее отдельным компонентам и объектам, рассчитанный по методикам, таксам, утвержденным нормативными правовыми актами, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. В случае неисполнения предписания об устранении нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды хозяйственная и иная деятельность субъекта, допустившего его совершение, подлежит ограничению или приостановлению.
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Устанавливается, что использование помещений, высвобождающихся в результате арбитражно-претензионной работы, осуществляется в коммерческом режиме по ставкам арендной платы, реально складывающимся на рынке аренды недвижимости.
С 1 января 2005 г. отменяется право сдачи в субаренду арендуемых площадей для арендаторов, которым при расчете ставок арендной платы применяется понижающий корректирующий коэффициент (0,3 и 0,5).
По действующим договорам аренды, а также по договорам, перезаключаемым на новый срок с арендаторами, надлежащим образом исполняющими свои обязанности, арендная плата рассчитывается по Методике, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. N 861-ПП.
В 2005 г. увеличение арендной платы допускается не более, чем в 1,25 раза для льготных категорий и в 1,5 раза для остальных арендаторов по сравнению с арендной платой, установленной на 2004 г. Действие ставок арендной платы, установленных в особом порядке решениями Правительства Москвы на 2004 г., распространяется на 2005-2007 гг., если не принято решение об их отмене или изменении.

Утверждаются Единый реестр документов, выдаваемых органами исполнительной власти г. Москвы, городскими организациями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и Регламент работы с заявителями и взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы, городских организаций и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в режиме "одного окна".
С 1 июля 2004 г. выдача документов заявителям осуществляется только органами исполнительной власти г. Москвы, городскими организациями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, определенными в Едином реестре документов в качестве держателей "одного окна". Заявления на выдачу документов и требуемые от заявителя входящие документы подаются только в соответствующие органы исполнительной власти и городские организации. Наделение функциями приема заявлений и выдачи разрешительных документов других юридических лиц не допускается.

Утверждается отчет об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2003 г. по доходам в сумме 14272,6 млн. руб., по расходам в сумме 13931,0 млн. руб. с превышением доходов над расходами в сумме 341,6 млн. руб.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Управление государственным долгом г. Москвы осуществляет Правительство Москвы. В целях сглаживания пиковых нагрузок на бюджет Москвы и исключения резкого снижения уровня финансовой обеспеченности расходов бюджета на бюджетном счете города может осуществляться накопление средств. Порядок накопления и использования указанных средств устанавливается законом о бюджете г. Москвы на соответствующий финансовый год.
Решение о предоставлении гарантии г. Москвы принимает Правительство Москвы на основании результатов проверки финансово-экономического состояния получателя указанной гарантии. Способами обеспечения ответственности перед городом получателя гарантии в случае неисполнения им своих обязательств, могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемой гарантии.
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Московское ипотечное агентство осуществляет выпуск ценных бумаг, обеспеченных в том числе ипотечными обязательствами и государственными гарантиями г. Москвы. Одним из источников финансирования системы ипотечного жилищного кредитования являются заемные средства Московского ипотечного агентства, в том числе средства, вырученные от реализации ценных бумаг агентства, обеспеченных государственной гарантией г. Москвы.
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Изменения вносятся в раздел, регламентирующий порядок подготовки проектов распорядительных документов.
Обращения о размещении строительных объектов на территории города Москвы направляются первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы и рассматриваются в Управлении координации деятельности Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, которое представляет предложения о подготовке проекта распорядительного документа Правительства Москвы. Контроль за выполнением распорядительных документов Правительства Москвы по размещению строительных объектов в городе Москве возлагается на члена Правительства Москвы, представляющего проект распорядительного документа или осуществляющего контроль за деятельностью и координацию работы органа исполнительной власти города Москвы, представляющего проект распорядительного документа, а также первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы.

     Утверждается методика расчета тарифов на горячую воду, потребление которой измеряется приборами учета горячей воды на вводах систем централизованного горячего водоснабжения в жилые и общественные здания, квартирными счетчиками горячей воды в жилых зданиях, счетчиками горячей воды, установленными у любых потребителей, получающих горячую воду от централизованных систем горячего водоснабжения. Приводится формула расчета стоимости 1 куб. м. горячей воды для соответствующей группы потребителей.

     C 1 июня 2004 г. уменьшается тариф для населения на горячую воду, потребление которой измеряется счетчиками горячей воды с 29 руб. 06 коп. до 25 руб. 40 коп. за 1 куб.метр (с учетом НДС).

     Изменяется Положение о системе страхования в городе Москве жилых помещений. В число объектов страхования включаются жилые помещения, имеющие физический износ более 60%.

     Утверждается Порядок отбора исполнителей, рекомендуемых к привлечению на выполнение работ по технической эксплуатации установленных в жилых домах г. Москвы приборов учета холодной, горячей воды и тепловой энергии. Претенденты на выполнение таких работ должны иметь лицензии на право производства работ (оказание услуг) по оперативному ремонту установленных в жилых домах приборов учета тепла и воды, а также опыт работы в данной сфере деятельности не менее трех лет.

     Утверждается Положение о Группе по обеспечению деятельности Общественно-экспертного совета по малому предпринимательству.

     Основными задачами группы являются: правовое, аналитическое, информационно-справочное, организационное, документационное и другое обеспечение деятельности Совета; обеспечение подготовки и прохождения документов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, отнесенным к ведению Совета; организационное обеспечение проведения заседаний Совета.

     Структура и штатное расписание Группы утверждаются руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы по представлению советника - ответственного секретаря Совета. Сотрудники Группы являются государственными служащими г. Москвы.

     Предусматривается строительство в 2004-2007 гг. в г. Москве Комплекса по оказанию услуг владельцам собак, кошек и других мелких домашних животных и захоронению праха умерших животных. Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы, ГУП "Экотехпром" поручено предусмотреть в рамках реконструкции ВСЗ "Эколог" строительство специальной установки для индивидуальной кремации умерших собак, кошек и других домашних животных.

     Утверждается городская целевая программа "Молодежь Москвы" ( - 2006 гг.).

     Основными задачами программы являются: оказание государственной поддержки молодым гражданам в сфере образования и профессиональной ориентации, здоровья, физической культуры и спорта, труда, трудоустройства и развития предпринимательской инициативы; оказание организационной, ресурсной, информационной и кадровой государственной поддержки молодежным организациям; оказание государственной поддержки молодым семьям в решении задачи роста рождаемости, в социальной и жилищной сферах.

     Функции государственного заказчика - координатора Программы возложены на Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы.

     Устанавливаются на 2004 г. усредненные показатели стоимости затрат на разработку и оформление городскими заказчиками документов для регистрации прав собственности Москвы на вновь построенные, реконструируемые объекты городского заказа.

     Изменяется порядок проведения обследований при осуществлении лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции. При обследовании подлежит проверке наличие документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции. Обследования осуществляет Комитет лицензирования города Москвы. Размер и порядок платы за проведение обследования устанавливаются законом города Москвы. Ранее для компенсации затрат на проведение обследования взималась плата не более 50 установленных законом МРОТ.

Изменяются условия и порядок предоставления жилого помещения государственным служащим города Москвы.
Служащему, не обеспеченному жильем по норме предоставления (18 кв.м общей площади), на срок действия трудового договора (служебного контракта) может быть предоставлено жилое помещение по договору найма.
Государственный служащий имеет право на приближение места жительства к месту работы. В случаях приближения места жительства к месту работы право служащего на дополнительную площадь не учитывается.

Утверждается Положение о Группе по обеспечению деятельности Общественно-экспертного совета по малому предпринимательству.
Основными задачами группы являются: правовое, аналитическое, информационно-справочное, организационное, документационное и другое обеспечение деятельности Совета; обеспечение подготовки и прохождения документов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, отнесенным к ведению Совета; организационное обеспечение проведения заседаний Совета.
Структура и штатное расписание Группы утверждаются руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы по представлению советника - ответственного секретаря Совета. Сотрудники Группы являются государственными служащими г. Москвы.

Предусматривается строительство в 2004-2007 гг. в г. Москве Комплекса по оказанию услуг владельцам собак, кошек и других мелких домашних животных и захоронению праха умерших животных. Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы, ГУП "Экотехпром" поручено предусмотреть в рамках реконструкции ВСЗ "Эколог" строительство специальной установки для индивидуальной кремации умерших собак, кошек и других домашних животных.

Устанавливаются на 2004 г. усредненные показатели стоимости затрат на разработку и оформление городскими заказчиками документов для регистрации прав собственности Москвы на вновь построенные, реконструируемые объекты городского заказа.

Утверждается городская целевая программа "Молодежь Москвы" (2004 - 2006 гг.).
Основными задачами программы являются: оказание государственной поддержки молодым гражданам в сфере образования и профессиональной ориентации, здоровья, физической культуры и спорта, труда, трудоустройства и развития предпринимательской инициативы; оказание организационной, ресурсной, информационной и кадровой государственной поддержки молодежным организациям; оказание государственной поддержки молодым семьям в решении задачи роста рождаемости, в социальной и жилищной сферах.
Функции государственного заказчика - координатора Программы возложены на Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы.

Утверждается Порядок отбора исполнителей, рекомендуемых к привлечению на выполнение работ по технической эксплуатации установленных в жилых домах г. Москвы приборов учета холодной, горячей воды и тепловой энергии. Претенденты на выполнение таких работ должны иметь лицензии на право производства работ (оказание услуг) по оперативному ремонту установленных в жилых домах приборов учета тепла и воды, а также опыт работы в данной сфере деятельности не менее трех лет.