C целью выявления мнения населения города Липецка и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти с 1 января 2006 г. устанавливаются порядок назначения и проведения опроса граждан, порядок установления результатов опроса, а также источник финансирования мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан.

     C целью выявления мнения населения города Липецка и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти с 1 января 2006 г. устанавливаются порядок назначения и проведения опроса граждан, порядок установления результатов опроса, а также источник финансирования мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан.

     С 10 декабря 2005 г. устанавливается тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО "Газпромэнерго" на территории Липецкой области.

     Устанавливается значение коэффициента "ЦП" (цены продаж) на 2006 год для расчета арендной платы за аренду муниципального недвижимого имущества города Липецка в размере двадцать девять тысяч рублей.

     Устанавливаются размер арендных платежей, ставки арендной платы, порядок и сроки оплаты арендных платежей за землю на территории города Липецка, а также льготы по арендной плате за землю. Положение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     С 1 января 2006 г. система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется также в отношении оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.

     С 1 января 2006 г. от земельного налога на территории города Липецка освобождаются учреждения искусства, образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и другие учреждения, финансируемые за счет средств областного или местного бюджета, детские оздоровительные учреждения, независимо от источников финансирования, государственные органы охраны природы и памятников истории и культуры, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.

     С 1 января 2006 г. изменяется порядок и срок уплаты транспортного налога в Липецкой области и авансовых платежей по налогу.

     С 1 января 2006 г. от уплаты налога на имущество организаций в Липецкой области освобождаются организации здравоохранения в отношении имущества медицинского назначения, переданного муниципальным медицинским учреждениям во временное владение и пользование.

     Организуется работа по рассмотрению обращений граждан в органы местного самоуправления города Липецка, устанавливаются сроки рассмотрения обращений граждан, а также контроль за исполнением обращений.

     Устанавливаются единые для города Липецка порядок и требования к проектированию, оформлению и согласованию разрешительной документации, размещению, эксплуатации средств наружной рекламы и информации, рекламы на транспортных средствах, находящихся в муниципальной собственности. Определяются зоны городской территории для размещения средств наружной рекламы и информации, а также порядок расчета размера оплаты за право размещения рекламы.

     Проводится конкурс на замещение вакантных государственных должностей государственной гражданской службы заместителя начальника управления экономики администрации области, начальника отдела по контролю за организацией и проведением закупок управления экономики администрации области, консультанта отдела по контролю за организацией и проведением закупок управления экономики администрации области и ряда других должностей.

     До момента улучшения эпизоотической обстановки по заболеваемости птиц гриппом на территории близлежащих областей запрещается ввоз на территорию Липецкой области птицы и птицеводческой продукции. Также запрещается продажа на продовольственных рынках области птицы и птицеводческой продукции из частных подворий и выгульное содержание домашней птицы, в т.ч. водоплавающей.

     C 15 ноября 2005 г. увеличиваются тарифы на проезд пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

     Устанавливаются разряды оплаты труда и требования к квалификации должностей руководителей, специалистов и других служащих тарифной системы оплаты труда организаций, финансируемых из областного бюджета, а также показатели и порядок отнесения организаций, финансируемых из областного бюджета, к группам по оплате труда руководителей.

     Устанавливается порядок определение общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, в случаях совершения ими действий и сделок с жилыми помещениями, приведших к уменьшению размера занимаемых ими жилых помещений или к их отчуждению.

     Вводится ответственность за нарушение порядка размещения объектов игорного бизнеса.

     Устанавливается прожиточный минимум за III квартал в расчете на душу населения в размере 2247 рублей, для трудоспособного населения - в размере 2479 рублей, для пенсионеров - 1655 рублей, для детей - 2249 рублей.

     С 24 октября 2005 г. увеличиваются тарифы на перевозки пассажиров и провоз багажа автомобильным транспортом на пригородных, междугородных (внутриобластных, межобластных) маршрутах.

     В целях снижения риска заноса и распространения вируса гриппа птиц с 15 сентября 2005 г. на территории области запрещена охота на пернатую дичь.

     С 1 октября 2005 г. по 15 января 2006 г. разрешена охота на диких копытных животных в охотугодьях области, за исключением мест, где охота полностью запрещена.

     При проведении проверки технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования плательщики вносят 15 процентов от стоимости работ в областной бюджет и 85 процентов - на банковский счет исполнителя. При представлении транспортного средства, ранее признанного неисправным, на повторный осмотр в течение 20 календарных дней с даты прохождения предыдущего осмотра плата за его проведение не взимается.

     Положение, признавшее утратившим силу ранее действовавший нормативный акт, подробно регламентирует порядок управления и распоряжения находящимися в муниципальной собственности долями в уставных капиталах коммерческих организаций.

     На территории г. Липецка с 1 января 2006 г. вводится единый налог на вмененный доход в отношении оказания бытовых, ветеринарных услуг, услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, розничной торговли через магазины и павильоны, оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках, оказания услуг общественного питания и автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов.

     С 1 октября 2005 г. увеличивается розничная цена на сжиженный газ, реализуемый ОАО "Липецкоблгаз" населению на бытовые нужды, и устанавливается в размере 10 руб. за 1 кг с доставкой на дом абоненту, 8,50 руб. за 1 кг без доставки до абонента.

     С 1 октября 2005 г. устанавливается тариф на тепловую энергию, поставляемую филалом ОАО "Липецкоблгаз" "Липецкгаз", в размере 929,05 руб./Гкал (без НДС).

     Устанавливается тариф на тепловую энергию, поставляемую ОАО "Усмань-табак", в размере 541,00 руб./Гкал (без НДС), действующий с 1 октября 2005 г. по 30 сентября 2006 г.

     Утверждается положение об условиях и порядке учета граждан, имеющих право на получение субсидий по программе "Свой дом".

     Устанавливается перечень земель, на которых запрещается размещение объектов игорного бизнеса.

     С 1 января 2006 г. увеличиваются ставки по транспортному налогу в Липецкой области. Кроме того, вносятся дополнения в перечень лиц, освобождаемых от уплаты налога.

     Утверждается положение об условиях и порядке учета граждан, имеющих право на получение субсидий по программе "Свой дом".

     Устанавливается перечень земель, на которых запрещается размещение объектов игорного бизнеса.

     С 1 января 2006 г. увеличиваются ставки по транспортному налогу в Липецкой области. Кроме того, вносятся дополнения в перечень лиц, освобождаемых от уплаты налога.

     Органы местного самоуправления ведут учет малоимущих граждан, постоянно проживающих в муниципальном образовании, и признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Устанавливается перечень документов, подаваемых гражданами для принятия на учет в орган местного самоуправления.

     В целях предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений устанавливается порядок признания граждан малоимущими. Приводится перечень документов, предоставляемых гражданами для признания их малоимущими и определения размера дохода и стоимости имущества.

     Увеличивается размер санкций за невыполнение требований к осуществлению торговой деятельности, нарушение порядка организации стоянки автотранспортных средств, правил благоустройства территорий и перевозок пассажиров, самовольное переоборудование нежилых помещений в жилых домах, нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

     В целях повышения эффективности мероприятий по борьбе с бешенством животных предусматривается выплата денежных вознаграждений за истребление лисицы красной в размере 350 рублей за одну убитую лисицу.

     В целях недопущения заноса возбудителя гриппа до 1 ноября 2005 г. запрещается ввоз на территорию области птицы и птицеводческой продукции, в том числе импортной.

     Норма отпуска твердого топлива лицам, имеющим право на получение скидки по оплате топлива, устанавливается в размере 67 кг угля и 0,04 куб. метров дров на один квадратный метр занимаемой общей площади домовладения на отопительный период.

     Изменениями предусматривается расширение круга лиц, бесплатно обеспечиваемых лекарственными средствами по рецептам врачей, предоставление малообеспеченным гражданам, направляемым на лечение, компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно. Гражданам, пользующимся льготой при оплате топлива, с 1 января 2005 г. предоставляется право на получение дополнительной скидки в размере 20 процентов по оплате топлива.

     Вносятся изменения в положения Закона, касающиеся полномочий государственных органов по охране окружающей среды и обязанностей юридических и физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории области.

     С 1 сентября 2005 г. осуществляется приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для размещения производственных объектов сельскохозяйственного назначения. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные религиозным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут бесплатно предоставляться в собственность данных организаций.

     Перечень продукции и услуг, закупаемых без проведения конкурсов, дополняется подписной, специальной и периодической литературой, услугами, право оказания которых возложено на государственные органы, публикацией извещений о проведении открытого конкурса в средствах массовой информации, услугами по повышению квалификации.

     Освобождаются от обложения налогом на имущество организации, производящие сельскохозяйственную продукцию и (или) выращивающие рыбу, осуществляющие ее первичную и последующую переработку и реализующие эту продукцию и (или) рыбу, при условии, что в общем доходе от реализации доля дохода от реализации произведенной продукции составляет не менее 70 процентов.

     В целях стимулирования заготовительной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, а также повышения качества закупаемой продукции определяется порядок организации и проведения конкурса по отбору претендентов на получение в безвозмездное пользование молоковозов для закупки молока в личных подсобных хозяйствах области и поставки его на перерабатывающие предприятия.

     Утверждаются предельные размеры платы за транспортировку и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках.

     В связи с изменениями в Законе об областном бюджете на 2005 год изменяются Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Липецкой области 2005 года в форме документарных ценных бумаг в части информации об эмитенте.

     В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области устанавливается норма отпуска твердого топлива на один квадратный метр занимаемой общей площади домовладения на отопительный период лицам, имеющим право на получение скидки по оплате топлива.

     Определяются места общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

     В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области устанавливается порядок субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на территории области на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд.

     С 1 августа 2005 г. увеличиваются тарифы на перевозку пассажиров и провоз багажа в муниципальном городском автомобильном и электрическом транспорте г. Липецка до 6 рублей.

     В целях обложения налогом на имущество физических лиц утверждаются на 2006 год коэффициенты пересчета восстановительной стоимости жилых домов, квартир, садовых домиков, дач, гаражей, для нежилых строений, помещений и сооружений.

     Величина прожиточного минимума в целом по области за второй квартал 2005 г. устанавливается в расчете на душу населения в размере 2240 руб., для трудоспособного - 2463 руб., для пенсионеров - 1662 руб., для детей - 2255 руб.

     Исключается норма Положения, запрещающая размещение тонаров в непосредственной близости от стационарных торговых предприятий.

     С 10 июля 2005 г. утверждаются новые тарифы на отопление и горячее водоснабжение для населения, проживающего в жилищном фонде, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

     Конкурс на лучший проект "Кредитный потребительский кооператив граждан" проводится с целью финансовой поддержки малого предпринимательства с участием действующих и вновь создаваемых кредитных потребительских кооперативов граждан, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей в финансовой взаимопомощи субъектов малого бизнеса. Критериями оценки, в частности, являются: финансирование предпринимательской деятельности в качестве приоритетного направления выдачи займов и наибольшая сумма привлеченных сбережений.

     Определяются требования к оборудованию и размещению автостоянок, их минимальное удаление до объектов застройки, основные условия договора хранения.

     С 1 июля 2005 г. запрещается захоронение умерших граждан на территории Косыревского кладбища, за исключением мест, ранее выделенных для семейных захоронений.

     Устанавливается ответственность за нарушение правил пользования объектами животного мира, порядка проведения закупок продукции для областных и муниципальных нужд, правил использования пиротехнических изделий, требований по отлову безнадзорных домашних животных. Уточняются требования к перевозке пассажиров транспортом общего пользования. В перечень должностных лиц, которые вправе от имени администрации области рассматривать дела об административных правонарушениях, включены начальник управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биоресурсов администрации области, его заместители, - по делам о нарушении правил пользования объектами животного мира, а также начальник управления экономики администрации области, его заместители, - по делам о нарушении порядка проведения закупок продукции для областных нужд. Сотрудники дорожно-патрульной службы ГИБДД, имеющие специальные звания, управомочены составлять протоколы об административных правонарушениях по делам о нарушении порядка организации стоянки автотранспортных средств и правил благоустройства территорий городских и сельских поселений.

     Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях.

     Предусмотренным Законом льготным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на приобретение товаров, работ и услуг общей стоимостью до 20 тыс. рублей в целях удовлетворения личных бытовых нужд.

     Органы местного самоуправления дополнительно наделяются полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки льготным категориям граждан по субсидированию процентной ставки по банковским кредитам на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд.

     Признаются утратившими силу нормативные акты областного Совета, устанавливающие размеры платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах.

     Срок полномочий депутата областного Совета одного созыва увеличивается до пяти лет. Предоставление депутату областного Совета служебного жилого помещения регулируется нормами Жилищного кодекса РФ.

     Признаются утратившими силу Законы Липецкой области "О защите прав ребенка", "О выборах главы администрации Липецкой области", "Об отзыве главы администрации Липецкой области".

     С 10 июля 2005 г. устанавливаются тарифы для населения на тепловую энергию и химически очищенную воду.

     Устанавливается ответственность за нарушение правил пользования объектами животного мира, порядка проведения закупок продукции для областных и муниципальных нужд, правил использования пиротехнических изделий, требований по отлову безнадзорных домашних животных. Уточняются требования к перевозке пассажиров транспортом общего пользования. В перечень должностных лиц, которые вправе от имени администрации области рассматривать дела об административных правонарушениях, включены начальник управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биоресурсов администрации области, его заместители, - по делам о нарушении правил пользования объектами животного мира, а также начальник управления экономики администрации области, его заместители, - по делам о нарушении порядка проведения закупок продукции для областных нужд. Сотрудники дорожно-патрульной службы ГИБДД, имеющие специальные звания, управомочены составлять протоколы об административных правонарушениях по делам о нарушении порядка организации стоянки автотранспортных средств и правил благоустройства территорий городских и сельских поселений.

     Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях.

     Предусмотренным Законом льготным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на приобретение товаров, работ и услуг общей стоимостью до 20 тыс. рублей в целях удовлетворения личных бытовых нужд.

     Органы местного самоуправления дополнительно наделяются полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки льготным категориям граждан по субсидированию процентной ставки по банковским кредитам на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд.

     Признаются утратившими силу нормативные акты областного Совета, устанавливающие размеры платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах.

     Срок полномочий депутата областного Совета одного созыва увеличивается до пяти лет. Предоставление депутату областного Совета служебного жилого помещения регулируется нормами Жилищного кодекса РФ.

     Признаются утратившими силу Законы Липецкой области "О защите прав ребенка", "О выборах главы администрации Липецкой области", "Об отзыве главы администрации Липецкой области".

     С 10 июля 2005 г. устанавливаются тарифы для населения на тепловую энергию и химически очищенную воду.

     Утверждаются тарифы на услуги по ручной уборке территорий и услуги, выполняемые автотранспортом МУ "Зеленхоз", по благоустройству г. Липецка.

     Из списка видов животных, занесенных в Красную книгу Липецкой области, исключены некоторые виды пресмыкающихся, птиц, грызунов, занесен в Красную книгу ряд насекомых и птиц.

     Утверждаются новые тарифы на услуги по механизированной и ручной уборке улиц, выполняемые муниципальным унитарным специализированным предприятием автомобильного транспорта по уборке г. Липецка.

     Определяются полномочия органов государственной власти области по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета. Областной Совет увеличивается до 56 депутатов, избираемых сроком на пять лет. В новой редакции излагаются положения Устава, касающиеся обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, а также местного самоуправления и экономической основы деятельности органов государственной власти.

     С 1 июля 2005 г. вслед за проверкой технического состояния автобусов, грузовых автомобилей и легковых автомобилей юридических лиц, спецмашин с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре вводится проверка прочих транспортных средств.

     Субсидирование процентной ставки по кредитам и части затрат лизинговых компаний по лизинговым платежам за приобретенные грузовые автотранспортные средства производится заемщикам на конкурсной основе в течение не более трех лет в размере процентной ставки по кредитному договору, заключенному после 1 января 2005 г., но не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент заключения кредитного договора.

     Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, не просроченным погашением, осуществляется в размере процентной ставки по кредитному договору, но не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ, за период с 1 октября 2004 г. по 31 декабря 2005 г. на сумму остатка ссудной задолженности.

     Утверждается Положение об условиях проведения конкурса социально значимых проектов, проводящегося для обеспечения более тесного сотрудничества органов власти и Липецких отделений творческих Союзов, которые представляют на конкурс социально значимые проекты, программы, направленные на развитие нравственного, духовного и культурного потенциала жителей области.

     Новыми правилами благоустройства г. Липецка предусматриваются более подробные требования и обязанности граждан и землепользователей по содержанию объектов благоустройства - придомовых территорий, строительных, торговых и водных объектов, фонтанов, памятников, жилых домов, зданий и сооружений.

     Бюджет г. Липецка на 2005 год утверждается по доходам в сумме 4309758,5 тыс. руб., по расходам в сумме 4706158,5 тыс. руб. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг при среднедушевом доходе семьи от 1 до 1,5 величины прожиточного минимума с 1 марта 2005 г. уменьшается до 10%.

     Регулируется порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма малоимущим гражданам, а также гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 г. Иным категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях, могут предоставляться жилые помещения в случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями. Утверждается перечень категорий специальностей граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения по распоряжению Главы администрации города. Предоставление комнат в общежитиях для малосемейных и одиноких осуществляется в первую очередь остронуждающимся семьям, детям-сиротам и работникам муниципальных предприятий и учреждений.

     Устанавливается порядок проведения массовых культурно-просветительных, театрализованных, эстрадных, спортивных, рекламных и других мероприятий и форма уведомления об их проведении.

     Утвержден новый перечень категорий граждан г. Липецка, пользующихся правом бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте в период сезонных садоводческих работ. В перечень дополнительно включены граждане, принимавшие участие в испытании ядерного оружия и ликвидации аварии на Семипалатинском полигоне и ПО "Маяк", а также пенсионеры, труженики тыла, почетные граждане г. Липецка. Из перечня исключены военнослужащие, в т.ч. курсанты, а также работники милиции, суда, прокуратуры, ФСБ.

     Определяются условия выпуска облигаций, являющихся среднесрочными государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с постоянным купонным доходом, общим объемом 300 миллионов рублей номинальной стоимостью 1000 рублей каждая, со сроком обращения 728 дней

     Устанавливается порядок отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей области, включая крестьянско-фермерские хозяйства, для получения кредита за счет средств областного бюджета, а также формы представляемых документов.

     Строительно-монтажным организациям, осуществляющим капитальное строительство с привлечением средств бюджетов, предписано формировать стоимость строительства в соответствии с постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. N 15/1. Приводится темп роста заработной платы по отрасли "строительство", применяемый при определении индекса удорожания стоимости строительно-монтажных работ.

     Определяется порядок проведения конкурса, требования к участникам и представляемой конкурсной документации.

     Прожиточный минимум в целом по области за 1 квартал 2005 г. устанавливается в размере: в расчете на душу населения - 2245 руб., для трудоспособного населения - 2464 руб., для пенсионеров - 1680 руб., для детей: - 2258 руб.

     К льготным и малообеспеченным категориям граждан, которым субсидия на покупку жилья с ипотечным займом предоставляется в размере 90% стоимости приобретаемого жилья, отнесены также граждане, признанные малоимущими в установленном законом порядке. Рассмотрение вопроса о выделении безвозмездных субсидий передано от городской администрации комиссии по предоставлению жилья на условиях ипотеки. Предусмотрена возможность перечисления администрацией г. Липецка своей доли погашения кредитной ставки ипотечного займа граждан на расчетный счет получателя субсидий.

     Увеличиваются тарифы на перевозку пассажиров в садоводческие товарищества до 5-6 рублей за 1 поездку.

     Изменяются нормы Закона, устанавливающие порядок формирования и деятельности административных комиссий муниципальных образований.

     Исключаются положения Закона, касающиеся порядка назначения на вакантную должность мирового судьи областным Советом депутатов.

     Малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, устанавливается социальное пособие до 130 рублей в месяц на одного человека на срок до трех месяцев.

     Признаются утратившими силу Законы "О пожарной безопасности в Липецкой области" и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

     Государственном заказчику при осуществлении закупок продукции для областных нужд предоставляется право проводить процедуры закупок с использованием автоматизированной системы государственных закупок Липецкой области, а также публиковать извещение о проведении предварительного отбора в любых иных средствах массовой информации и размещать его в электронной форме. Срок подачи заявок на участие в конкурсе сокращен до 30 дней со дня опубликования извещения.

     Залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда области, для обеспечения исполнения обязательств организаций по кредитам для реализации инвестиционных проектов осуществляется на конкурсной основе. Расширяется перечень документов, представляемых лицами, выступившими инициаторами в предоставлении залога, в администрацию области. Дополнительным основанием для отказа заявителю в предоставлении залога установлено наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам областного бюджета, а также по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

     Уточняется перечень имущества жилищно-коммунальной сферы, в отношении которого применяется освобождение от уплаты налога на имущество организаций.

     Устанавливается численность представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований - г. Грязи, г. Данков, г. Задонск, г. Лебедянь, г. Усмань, г. Чаплыгин, сельских поселений Лев-Толстовский и Добровский сельсоветы.

     Выборы в представительные органы первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области - г. Грязи, г. Данков, г. Задонск, г. Лебедянь, г. Усмань, г. Чаплыгин, Лев-Толстовский сельсовет, Добровский сельсовет - назначены на 16 октября 2005 г.

     Регламентируются права и обязанности владельцев и собственников домашних животных, устанавливаются требования к содержанию и выгулу животных.

     Признаются утратившими силу нормативные акты, устанавливающие плату за пользование водными объектами.

     Общественная палата г. Липецка независима от органов власти, органов местного самоуправления и создается как консультативный орган для взаимодействия граждан города с органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов жителей города, привлечения граждан к вопросам управления городом.

     Базовая ставка оплаты за право размещения средств наружной рекламы и информации устанавливается в размере 900 рублей за 1 кв. м. рекламной поверхности в год без НДС.

     Решения Липецкого городского Совета депутатов о правилах торговли на организованных продовольственных и непродовольственных рынках г. Липецка, принятые в 1997 году, признаются утратившими силу.

     Полномочиями по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории г. Липецка наделяется инспекция архитектурно-строительного надзора администрации г. Липецка, полномочиями по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов индивидуального строительства - департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка.

     Муниципальные предприятия и учреждения управомочены передавать в аренду закрепленное за ними недвижимое имущество площадью более 100 кв. м и на срок более 1 года исключительно с согласия департамента экономики администрации г. Липецка. Уменьшены коэффициенты арендной платы за сдаваемые в аренду нежилые помещения муниципальной собственности в части использования помещений под закусочные, бары, рестораны, кафе, предприятия бытового обслуживания.

     С 1 марта 2005 г. изменяются цены на услуги по содержанию жилья и сверхнормативного жилья, услуги по текущему ремонту общего имущества жилого дома. Утверждаются тарифы для населения на услуги по водоснабжению и водоотведению. Плата за жилье по договору найма и тарифы для населения на услуги по сбору, вывозу и захоронению бытовых отходов не изменились.

     С 1 марта 2005 г. утвержаются новые нормативы потребления услуг холодного водоснабжения и водоотведения для населения г. Липецка.

     Предельная стоимость проезда пассажиров в автомобильном транспорте утверждается в размере 6 рублей за 1 поездку.

     Утверждаются новые формы договоров аренды нежилого имущества, имущественного комплекса, субаренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

     Изменяются нормативы объемов медицинской помощи и подушевые нормативы финансирования программы. Перечень видов медицинской помощи, предоставляемой в рамках программы обязательного медицинского страхования, дополняется отдельными состояниями, возникающими в перинатальном периоде. Страховой взнос на обязательное медицинское страхование неработающего населения устанавливается в размере 2683,13 руб. в год на одного человека. Утверждается перечень лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования.

     Производится перерасчет размера ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти или местного самоуправления Липецкой области, а также размера пенсий по случаю потери кормильца членам семьи лиц, замещавших государственные должности, с 1 января 2005 года на 35%. Бюджетные кредиты в соответствии с программой государственной поддержки животноводства предоставляются сроком на 7 лет с взиманием платы за пользование кредитом в размере 1% годовых.

     Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по организации на территории соответствующих муниципальных образований деятельности органов социальной защиты населения по предоставлению мер социальной поддержки неработающим пенсионерам, не отнесенным действующим законодательством к льготным категориям граждан и получающим пенсию в размере ниже величины прожиточного минимума

     Устанавливаются порядок и условия предоставления ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, пенсионерам льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских, пригородных и междугородных внутриобластных маршрутах, городском электрическом пассажирском транспорте по единым социальным проездным билетам

     Регламентируется порядок проведения ежегодного конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита областных государственных унитарных предприятий

     Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан (ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий) распространяются и на пенсионеров. Указанным категориям граждан предоставляется право льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских, пригородных и междугородных внутриобластных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте. Пенсионерам, не отнесенным к льготным категориям граждан и имеющим пенсию ниже прожиточного минимума, производится ежемесячная денежная выплата в размере 100 рублей

     Перечень прививок для работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профпрививок, дополняется обязательной прививкой против столбняка

     В соответствии с Законом области об бюджете на 2005 год администрация области определяет Генеральные условия эмиссии облигаций, являющихся среднесрочными государственными ценными бумагами на предъявителя и выпускающихся в документарной форме

     С 1 января 2005 г. минимальный размер платы, взимаемой с родителей, независимо от места их работы, за содержание детей в муниципальных учреждениях дошкольного образования, устанавливается в сумме 380 рублей в месяц, повышенный размер - 430 рублей в месяц. Освобождаются от платы семьи, имеющие троих и более несовершеннолетних детей

     Изменения, вступающие в силу со дня опубликования, предусматривают повышение ставок арендной платы за землю и применение их с коэффициентом 1,1 к ставкам 2004 года

     Изменяется размер платы за проведение техосмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования, устанавливаются тарифы за выдачу и замену государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, а также прием экзаменов

     В целях защиты и охраны жизни и здоровья граждан запрещается на территории области оптовая и розничная продажа товаров бытовой химии, изготовленных из этилового спирта, произведенного из пищевого сырья с денатурированными добавками

     Положение, вступающее в силу со дня опубликования, определяет систему организации сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов на территории г. Липецка, предусматривает требования к размещению мест сбора и к утилизации отходов, обязанности землепользователей, организацию экологического контроля

     Определяются порядок и условия выплаты единовременного вознаграждения конкурсному управляющему за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой в отношении областных государственных унитарных предприятий

     Предусматриваются меры социальной поддержки: педагогическим работникам - ежемесячная денежная компенсация для обеспечения их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, медицинским и фармацевтическим работникам - профессиональная переподготовка, повышение квалификации, совершенствование профессиональных знаний, получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовки, социальным работникам - медицинская помощь, обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем, компенсация стоимости проезда на транспорте общего пользования, а также всем категориям - компенсация затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг

     Должностные оклады государственных и муниципальных служащих, установленные по состоянию на 1 января 2004 г., с 1 января 2005 г. повышаются на 20%, с 1 июля 2005 г. - на 25%

     Утвердается областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 15628413,2 тыс. руб. и по доходам в сумме 15198413,2 тыс. руб. Снижается в 2005 году ставка налога на прибыль в бюджет области на 4 процентных пункта организациям тракторного машиностроения, вновь создавшим производство тракторов в 2004 году, предприятиям-победителям конкурса на получение государственной поддержки в виде предоставления налоговых льгот и Программой реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области. С 1 января 2005 г. увеличиваются ежемесячные доплаты к государственной пенсии, а также к пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные и муниципальные должности Липецкой области, на 35%. Базовый уровень арендной платы за пользование государственным имуществом на 2005 год устанавливается в размере 100 руб. за 1 кв. м. в год. Уровень платежей граждан, проживающих в жилищном фонде, независимо от форм собственности, за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги устанавливается в размере 75% от экономически обоснованных затрат на содержание жилья и коммунальные услуги

     Закон, вступающий в силу с 1 января 2005 г., устанавливает порядок предоставления государственных гарантий области на конкурсной основе предприятиям и организациям для осуществления инвестиций в форме капитальных вложений

     Закон, вступающий в силу с 1 января 2005 г. регулирует порядок функционирования автомобильного и городского электрического пассажирского транспорта, условия и принципы осуществления пассажирских перевозок и, в частности, устанавливает, что при выполнении перевозок транспортом общего пользования водитель транспортного средства обязан иметь при себе карточку допуска

     С 1 января 2005 г. устанавливаются розничные цены на природный газ на приготовление пищи и горячее водоснабжение в размере 3231,66 руб./тыс. куб. м., с НДС, на отопление жилых помещений при наличии в квартире газовых приборов местного отопления - 785,81 руб./тыс. куб. м., с НДС, для абонентов, пользующихся газовыми счетчиками - 1085,28 руб./тыс. куб. м., с НДС

     Предусмотренное Законом о транспортном налоге уменьшение налоговых ставок для пенсионеров с 1 февраля 2005 г. применяется по выбору налогоплательщика только по одному из зарегистрированных за ним транспортных средств

     С 1 января 2005 г. освобождаются от уплаты налога на имущество организации тракторного машиностроения в течение первых двух лет осуществления производства тракторов. Закон, распространяющий действие на правоотношения, возникшие с 1 августа 2004 г., устанавливает, что представление налоговых деклараций по налогу и налоговых расчетов по авансовым платежам осуществляется по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (ранее - МНС РФ)

     С 1 января 2005 г. тариф на тепловую энергию, поставляемую МУП УЖКХ N 3, составляет 401,68 рублей за 1 Гкал (без НДС)

     С 1 января 2005 г. тариф на тепловую энергию, поставляемую МП МПП ЖКХ г. Усмань, составляет 630,72 руб./Гкал (без НДС)

     Тариф на воду, отпускаемую ОАО "Боринское", с 1 января 2005 г. устанавливается в размере 3,10 руб. за 1 куб. м (без НДС)

     С 1 января 2005 г. увеличивается тариф на стоки, принимаемые ОАО "Боринское", и устанавливается в размере 3,67 руб. за 1 куб. м. (без НДС)

     Среди юридических лиц, зарегистрированных в Липецкой области и осуществляющих экспортные поставки произведенной продукции, подавших заявку на участие в конкурсе, определяются лучшие экспортеры исходя из таких критериев, как стоимость реализованной экспортной продукции, доля реализованной продукции в общем объеме реализации, темпы роста объемов реализованной продукции, расширение рынков сбыта и т.д. Победители награждаются почетными грамотами администрации области и поощряются денежным вознаграждением

     Органам местного самоуправления с 1 января 2005 г. передаются государственные полномочия по организации оказания специализированной лечебно-диагностической медицинской помощи населению области в муниципальных учреждениях здравоохранения, находящихся на территории соответствующего муниципального образования

     Органам местного самоуправления с 1 января 2005 г. передаются на неопределенный срок отдельные государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, обучающихся и воспитывающихся в образовательных учреждениях

     Законом, вступающим в силу с 1 января 2005 г., устанавливаются меры социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной и государственной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, детей до трех лет и иных категорий граждан, в виде ежемесячных денежных выплат, бесплатного обслуживания (в том числе оказания медицинской помощи) в областных государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива, льготного обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями

     В соответствии с Законом, вступающим в силу с 1 января 2005 г., один их родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) в семьях со среднедушевым доходом менее прожиточного минимума, имеет право на ежемесячное пособие на ребенка