Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Декабрь 2016

Общественная палата ХМАО - Югры - контроль за деятельностью органов госвласти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций.

Урегулированы отдельные отношения, связанные с формированием и организацией деятельности Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций, и не является юрлицом.

Общественная палата формируется из числа граждан РФ, проживающих на территории автономного округа, в количестве сорока пяти человек.

Определены цели и задачи Общественной палаты, порядок ее формирования, организация деятельности.

Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты является расходным обязательством автономного округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года и распространяются на правоотношения, возникшие в связи с формированием и деятельностью Общественной палаты, формирование которой началось после дня его вступления в силу.

Скорректирован бюджет ТФОМС Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Уточнены основные характеристики бюджета ТФОМС автономного округа (далее - Фонд) на 2017 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда - 38 756 724,3 (было 40 095 368,0) тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 27 083 407,1 (было 28 422 050,8) тыс. рублей, из бюджета автономного округа - 11 607 263,3 тыс. рублей.

С учетом внесенных изменений нормированный страховой запас Фонда на 2017 год составляет до 3 179 989,5 (было 3 286 529,9) тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Реализация отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований ХМАО - Югры.

Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа наделены отдельными государственными полномочиями автономного округа по организации осуществления мероприятий по проведению дезинсекции и дератизации в автономном округе.

Закреплены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий.

Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджета автономного округа.

Определена методика расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган, а также исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики автономного округа и нормативному правовому регулированию в бюджетной сфере.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Адресный подход в предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Изменен механизм предоставления инвалидам за счет средств бюджета автономного округа технических средств реабилитации, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации или абилитации, путем введения сертификата на приобретение технических средств реабилитации и оплату услуг по их ремонту.

Сертификат является именным и закрепляет за инвалидом (ребенком-инвалидом) сумму денежных средств, необходимую для приобретения технических средств реабилитации, оплаты услуг по их ремонту.

Форма сертификата утверждается в порядке, установленном Правительством автономного округа.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2017 года.

Внесены поправки в Закон ХМАО - Югры о поддержке семьи, материнства, отцовства и детства.

Установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет предоставляется гражданам, имеющим низкий среднедушевой доход.

Уточнена норма по предоставлению ежемесячного пособия на ребенка (детей) от 16 до 18 лет, являющегося учащимся образовательной организации, расположенной только в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Установлено бесплатное полноценное питание: специальные адаптированные сухие молочные смеси; детские молочные каши с содержанием микро- и макроэлементов, витаминов.

Порядок обеспечения детей бесплатным полноценным питанием устанавливается Правительством автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнена методика определения размера арендной платы за использование скважин.

Установлено, что размер (начальный размер) арендной платы за использование скважин определяется по результатам проведения оценки рыночной стоимости имущественного права пользования ими за одну единицу времени (день, месяц, год), в порядке, установленном законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ.

Договоры аренды скважин, заключенные до вступления в силу данной методики, действуют на условиях, на которых они были заключены, до окончания срока их действия.

Что нового в порядке подачи заявления о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории ХМАО - Югры?

Установлено, что заявление о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории автономного округа может быть подано в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный в автономном округе. Заявление подается в форме документа на бумажном носителе.

Разрешение заявителю через МФЦ выдается под подпись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, представителю - при наличии доверенности.

Порядок формирования перечня введенных в разработку месторождений углеводородного сырья на территории ХМАО - Югры приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Скорректирован порядок формирования перечня введенных в разработку месторождений углеводородного сырья (далее - перечень месторождений).

Теперь, для включения в перечень месторождений владелец лицензии на пользование участком недр, содержащим углеводородное сырье, на территории автономного округа представляет в Департамент по недропользованию автономного округа выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ранее - копию свидетельства о государственной регистрации права собственности).

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Эмиссия государственных облигаций ХМАО - Югры 2016 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

Принято решение об эмиссии выпуска облигаций ХМАО - Югры 2016 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

Эмитентом Облигаций от имени субъекта РФ, ХМАО - Югры, выступает Правительство автономного округа.

Облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением глобального сертификата выпуска Облигаций с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

Выпуску Облигаций присвоен государственный регистрационный номер RU35001HMN0.

Номинальная стоимость одной Облигации выражается в валюте РФ и составляет одну тысячу рублей.

Общее количество Облигаций составляет 6 000 000 (шесть миллионов) штук.

Дата начала размещения Облигаций - 19 декабря 2016 года. Погашение номинальной стоимости Облигаций осуществляется амортизационными частями. Дата погашения Облигаций - 18 декабря 2023 года.

Определен порядок погашения Облигаций и выплаты дохода.

Закреплен образец глобального сертификата государственных облигаций (внутреннего займа) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 2016 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

ТФОМС ХМАО - Югры: фонд оплаты труда работников фонда на 2017 - 2019 годы.

Установлен фонд оплаты труда работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ТФОМС ХМАО - Югры) на 2017 - 2019 годы в размере 171679,3 тыс. рублей на каждый год.

С 1 января 2017 года предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы директора, его заместителей, главного бухгалтера ТФОМС ХМАО - Югры, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников ТФОМС ХМАО - Югры (без учета заработной платы директора, его заместителей, главного бухгалтера) установлен в кратности 1 к 5.

В Югре будут индексированы размеры отдельных видов мер социальной поддержки и помощи.

Установлен размер индексации отдельных видов мер социальной поддержки, помощи и иных выплат, направленных на поддержку малообеспеченных граждан и других социально уязвимых категорий граждан, в том числе семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей, детей, потерявших кормильца, пожилых людей, - 4 %.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

На Департамент здравоохранения ХМАО - Югры возложены отдельные полномочия в сфере охраны здоровья граждан.

Департамент здравоохранения автономного округа уполномочен устанавливать случаи оказания в медицинской организации первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств.

А с 1 января 2017 года на Департамент возложено полномочие по ведению региональных сегментов Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом, и своевременному представлению сведений, содержащихся в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Внесены изменения в программу развития физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Произведена корректировка финансирования программных мероприятий государственной программы на 2016 г. Увеличены расходы в соответствии с внесенными изменениями в Закон о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 год, перераспределены средства бюджета между мероприятиями программы.

С учетом внесенных изменений объем финансирования на 2016 год составляет 4 837 838,1 (прежде - 4 280 425,5) тыс. рублей.

С 1 января 2017 года изменена методика расчета показателя "Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности". Введен порядок проведения окружного смотра-конкурса на "Лучшее муниципальное образование по организации работы по введению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в ХМАО - Югре.

Утверждена стратегия реализации государственной национальной политики РФ в ХМАО - Югре на период до 2025 г.

Она включает в себя систему основных направлений, задач и механизмов реализации государственной национальной политики РФ в автономном округе.

Приоритетными направлениями государственной национальной политики РФ в автономном округе являются: совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики в автономном округе; обеспечение равноправия граждан, реализации их конституционных прав; обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений; обеспечение социально-экономических условий; содействие этнокультурному развитию народов РФ в автономном округе; развитие системы образования, гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения; создание условий для изучения, сохранения и развития родных языков коренных малочисленных народов Севера; поддержка русского языка как государственного языка РФ, средства межнационального общения и языков народов РФ и др.

Реализация Стратегии осуществляется посредством мероприятий государственных программ автономного округа и комплексного плана мероприятий по реализации в автономном округе Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года. На муниципальном уровне - через муниципальные программы и комплексные планы мероприятий по реализации в муниципальных образованиях Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Финансовое обеспечение реализации Стратегии осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, местных бюджетов и иных внебюджетных источников.

В Югре утвержден бюджет на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Принят Закон о бюджете автономного округа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Доходы бюджета округа должны составить: в 2017 г.- 178 090 546,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления - 3 580 945,4 тыс. рублей; в 2018 г. - 179 338 960,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления - 3 624 211,2 тыс. рублей; в 2019 г. - 182 178 331,4 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления - 3 627 249,0 тыс. рублей.

Расходы: 2017 г. - 195 541 506,1 тыс. рублей; 2018 г. - 187 972 546,0 тыс. рублей и на 2019 г. - 188 360 722,2 тыс. рублей, в том числе условно утверждены 2018 г. - 5 005 044,9 тыс. рублей и 2019 г. - 9 987 479,5 тыс. рублей.

Дефицит бюджета: 2017 г. - 17 450 960,1 тыс. рублей; 2018 г. - 8 633 585,1 тыс. рублей; 2019 г. - 6 182 390,8 тыс. рублей.

Утверждены объемы межбюджетных трансфертов, субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа, а также региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) автономного округа и региональный фонд финансовой поддержки поселений.

Не использованные на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами муниципальных районов и городских округов автономного округа из бюджета автономного округа в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет автономного округа в 2017 году: в течение первых 5 рабочих дней - средства федерального бюджета; в течение первых 15 рабочих дней - средства бюджета автономного округа.

В 2017 году бюджетные кредиты муниципальным районам и городским округам автономного округа предоставляются из бюджета автономного округа в пределах общего объема ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета автономного округа на эти цели, - до 2 850 000,0 тыс. рублей на срок до одного года, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года, - 1 140 000,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Проведение обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ХМАО - Югры.

Закупки при начальной (максимальной) цене контракта, заключаемого для обеспечения нужд автономного округа, либо цене контракта, заключаемого для обеспечения нужд автономного округа с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), пятьсот миллионов рублей или более, за исключением закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, подлежат обязательному общественному обсуждению.

Общественное обсуждение проводится в отношении соблюдения соответствия закупок требованиям законодательства, целям и мероприятиям, предусмотренным государственными программами автономного округа, требованиям актов о нормировании в сфере закупок; приоритету обеспечения нужд автономного округа путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции и др.

Общественное обсуждение проводится в 2 этапа.

Общественное обсуждение проводится на форуме региональной информационной системы "Государственный заказ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в виде очных публичных слушаний. Закреплена процедура обсуждения.

По результатам обязательного общественного обсуждения могут быть внесены изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или закупки могут быть отменены.

Ранее действовавший порядок обязательного общественного обсуждения признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.