Горячие документы. Федеральные. Сентябрь 2020

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

30 сентября 2020

Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. N 1514 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения"
Обновлены правила бытового обслуживания.
С 2021 г. утрачивают силу правила бытового обслуживания населения 1997 г. В связи с этим на 2021-2026 гг. устанавливаются новые правила.
Так, если работа организации приостановлена для санитарных, ремонтных и иных мероприятий, то исполнитель обязан сообщить потребителю о таком перерыве.
Приведены требования к договору об оказании услуг (выполнении работ).
Если потребитель обнаружил недостатки в работе, то они описываются в документе, удостоверяющем приемку.
Если потребитель уклоняется от приемки, то исполнитель направляет ему предупреждение. По истечении 2 месяцев со дня предупреждения исполнитель может продать результат работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 августа 2020 г. N 533н "Об утверждении особенностей представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2020 г.
Минтруд установил, как формируются сведения о трудовой деятельности в отношении отдельных категорий служащих.
Минтруд определил особенности предоставления сведений о трудовой деятельности в отношении лиц, занимающихся профессиональной служебной деятельностью в виде госслужбы иных видов в соответствии с законами о службе в таможенных органах, ОВД, ФПС, УИС, органах принудительного исполнения и о Следственном комитете РФ.
Сведения формируются при увольнении указанных лиц. Определено содержание.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2020 г. Регистрационный № 60072.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 июня 2020 г. N 661н "Об утверждении Порядка ввоза на территорию Российской Федерации медицинских изделий в целях государственной регистрации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2020 г.
Разрешения на ввоз медизделий в целях госрегистрации будут электронными.
Минздрав установил новый порядок ввоза в Россию медизделий в целях их госрегистрации. Он предусматривает:
- необходимость получать разрешение на ввоз медизделий в целях внесения изменений в регистрационные документы;
- оформление разрешений в электронном виде;
- ведение реестра выданных разрешений;
- увеличение срока действия разрешения до 1 года.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2020 г. Регистрационный № 60070.

29 сентября 2020

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1526 "О Правилах хранения организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информации об этих пользователях и предоставления ее уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации"
Правительство урегулировало хранение информации об электронных сообщениях и пользователях мессенджеров.
Организаторы распространения информации в Интернете должны хранить сведения о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео и иных электронных сообщений пользователей сети, а также информацию о самих пользователях. Правительство закрепило:
- состав такой информации, порядок и место ее хранения;
- правила предоставления сведений органам, уполномоченным в сфере ОРД и обеспечения безопасности государства.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1538 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1013"
Изменились правила техосмотра самоходных машин и внедорожных автомототранспортных средств.
Правительство скорректировало правила проведения техосмотра самоходных машин и других видов техники. Они распространены и на внедорожные автомототранспортные средства (квадрициклы, мотовездеходы). Прописаны требования к ним.
Техосмотр машин должен проводиться до их регистрации органами гостехнадзора. Скорректирован перечень документов, представляемых для прохождения техосмотра.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
За техсостоянием аттракционов и самоходных машин следят региональные органы власти.
Кабмин урегулировал вопросы регионального госнадзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
Установлено, соблюдение каких требований проверяется в ходе госнадзора, кто и как его проводит. Предусмотрено применение риск-ориентированного подхода.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами"
Организованная перевозка группы детей автобусами: правила.
На 2021-2026 гг. установлены правила организованной перевозки группы детей автобусами.
Если автобусов 1-2, то о поездке нужно уведомить районное подразделение ГИБДД по месту отправления, а если 3 и более - подать заявку на сопровождение патрульным автомобилем. Если во втором случае поездка будет длиться более 12 часов, то также необходим медработник.
Детей до 7 лет брать в поездки длительностью более 4 часов нельзя.
На автобусе должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета. Также указаны требования к водителям.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1532 "Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма"
С 2021 г. вводятся новые правила возмещения туристам ущерба при прекращении деятельности туроператора.
Правительство РФ обновило порядок возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма. Ранее утвержденные правила признаны утратившими силу с 1 января 2021 г. в рамках механизма "регуляторной гильотины".
Уточнена дата начала сбора требований о возмещении денежных средств. Изменился порядок расчета средств, причитающихся туристу в случае, когда требования о возмещении предъявлены более чем одним туристом и общая сумма превышает размер средств, накопленных в фонде на дату размещения уведомления о начале сбора требований. В остальном правила существенно не изменились.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует по 31 декабря 2026 г.
Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 сентября 2020 г. "О рекомендациях для работодателей по профилактике коронавирусной инфекции на рабочих местах"
COVID-19: Роспотребнадзор напомнил о мерах профилактики на рабочих местах.
Роспотребнадзор выпустил очередные рекомендации по предотвращению распространения коронавируса на рабочих местах.
Целесообразно организовать работу в несколько смен, разместить сотрудников на разных этажах, в отдельных кабинетах, предусмотреть возможность обработки рук дезинфицирующими средствами, контролировать температуру тела, регулярно проветривать помещения. Следует ограничить любые корпоративные мероприятия. Необходимо контролировать самоизоляцию работников, вернувшихся из других стран, до получения результатов теста на COVID-19.
Следует запретить принимать пищу на рабочих местах, оборудовать специальную комнату либо выделить часть помещения с раковиной для мытья рук. В имеющихся при организации столовых лучше использовать одноразовую посуду.
Распоряжение Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 2390-р
К 2025 г. все вакцины для национального календаря прививок будут производить в России.
Утверждена Стратегия развития иммунопрофилактики инфекционных болезней до 2035 г.
В календарь профилактических прививок и прививок по эпидемиологическим показателям включат максимально полный перечень инфекций, заболеваемость которыми контролируется вакциной.
К 2025 г. все вакцины для календаря будут производить на базе российских предприятий.
Охват населения профилактическими прививками должен составлять не менее 95%.
Приказ Минфина России от 30 июня 2020 г. N 127н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2020 г.
Бухотчетность бюджетных и автономных учреждений на 1 июля 2020 г. нужно составлять в особом порядке.
Минфин определил особенности составления годовой и квартальной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 июля 2020 г. Это касается сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам, о дебиторской и кредиторской задолженности. Предусмотрены особые сроки предоставления некоторых отчетов.
Исключены нормы, касающиеся направления сведений об использовании целевых иностранных кредитов.
Приказ применяется начиная с отчетности 2020 г., за исключением отдельных норм.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2020 г. Регистрационный № 60060.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2020 г. N 1503 "Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники"
Самоходные машины: уточнено понятие и установлены требования к выпущенным до 2015 г.
Скорректированы Правила допуска к управлению самоходными машинами.
Уточнено, что к таким машинам в т. ч. относятся коммунальные, с/х машины, внедорожные автомототранспортные средства. К исключениям при этом отнесены наземные самоходные устройства категорий L, М, N на колесном ходу с мощностью двигателя более 4 КВт.
Также установлены требования к техсостоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, которые изготовлены и допущены к эксплуатации до вступления в силу Техрегламента о безопасности с/х и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним (15 февраля 2015 г.).
Постановление вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты опубликования и действует до 1 сентября 2027 г.
Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2020 г. N 1541 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Правительство обновило порядок формирования цен на лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП.
Новый порядок формирования отпускных цен на лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП предусматривает учет аптеками, ИП и медорганизациями НДС в цене реализации препарата.
Прописаны правила округления отпускных цен.
Уточнена процедура установления региональными властями предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей препаратов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1529 "О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания"
С нового года изменятся лицензионные требования к теле- и радиокомпаниям.
Кабмин обновил порядок лицензирования теле- и радиовещания. Прежние правила 2011 г. утрачивают силу с 1 января 2021 г. в рамках "регуляторной гильотины".
Как и ранее, лицензии выдает Роскомнадзор. Уточнены лицензионные требования.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1525 "Об установлении в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия и мероприятия по их обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
Участвующие в борьбе с пандемией медики МЧС и пожарные получат единовременные выплаты.
Работающие с зараженными COVID-19 сотрудники медорганизаций и подразделений МЧС получат единовременные выплаты, рассчитываемые исходя из среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем регионе за 9 месяцев 2019 г. по данным Росстата.
Оказывающие первичную помощь врачи получат 80%, средний медперсонал - 40%, младший медперсонал - 20%. В стационарах это соответственно 100%, 50% и 30%.
Также выплаты в 30% получат пожарные и работники МЧС, которые обеспечивают и проводят санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия.
Средства выплатят за период с 1 апреля 2020 г., но не ранее даты регистрации в регионе COVID-19, за фактически отработанное время.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1521 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов"
Изменились критерии отнесения объектов к подлежащим госнадзору.
Правительство РФ обновило критерии отнесения объектов к тем, которые подлежат федеральному и региональному надзору в области использования и охраны водных объектов.
Ранее изданные постановления по этому вопросу утратили силу.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1516 "Об утверждении перечня услуг, при оказании которых резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранную валюту или валюту Российской Федерации в случае проведения зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из заключенных между резидентами и нерезидентами внешнеторговых договоров (контрактов), условиями которых предусмотрено оказание нерезидентам услуг"
Будет снижена административная нагрузка на российских экспортеров образовательных услуг и услуг в сфере IT-технологий.
С 1 января 2021 г. резиденты освобождаются от обязанности зачислять на свои счета в уполномоченных банках валюту при зачете встречных требований по обязательствам, вытекающим из заключенных с нерезидентами внешнеторговых договоров (контрактов), условиями которых предусмотрено оказание нерезидентам определенных услуг. Правительство установило перечень таких услуг.
Это, в частности, услуги в сфере высшего образования, разработка компьютерного ПО, предоставление лицензии на право его использования.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. N 1515 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания"
С 2021 г. общепит будет работать по новым правилам.
Правительство обновило правила оказания услуг общественного питания. Прежний порядок 1997 г. утрачивает силу с 1 января 2021 г. в рамках механизма "регуляторной гильотины".
В новых правилах предусмотрена возможность направления потребителю электронного кассового чека (бланка строгой отчетности).
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует 6 лет.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники"
Самоходные машины будут регистрировать по новым правилам.
На 2021-2026 гг. установлены правила регистрации самоходных машин. Они заменят правила 1994 г.
Уточнено, что к самоходным в т. ч. относятся коммунальные, с/х машины, внедорожные автомототранспортные средства. К исключениям при этом отнесены наземные самоходные устройства категорий L, М, N на колесном ходу с мощностью двигателя более 4 КВт.
Регистрацией по-прежнему занимаются органы гостехнадзора.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2020 г. N 1504 "Об утверждении Правил оборудования железнодорожных переездов, расположенных на железнодорожных путях общего пользования, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обеспечения обслуживания таких специальных технических средств, а также передачи информации о выявленных с помощью этих специальных технических средств нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды в органы государственного контроля (надзора)"
Появились правила оснащения ж/д переездов камерами для фиксации нарушений ПДД.
Правительство РФ определило порядок оснащения ж/д переездов специальными техсредствами с функциями фото- и видеосъемки для фиксации нарушений ПДД водителями автотранспортных средств. Урегулированы вопросы обслуживания таких техсредств и передачи информации в органы госконтроля (надзора).
Техсредства монтируются на переездах, где по состоянию на 1 июля текущего года в течение 3 предшествующих последовательных лет произошло больше 2 ДТП, в которых погибли люди или ранено 5 человек и более.
Владелец ж/д инфраструктуры составляет перечень переездов, на которых будут установлены техсредства, и согласовывает его с ОВД.

28 сентября 2020

Приказ Минфина России от 20 июля 2020 г. N 144н "О внесении изменений в Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 июля 2019 г. N 113н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2020 г.
Минфин скорректировал порядок формирования информации для ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.
В связи с мерами по поддержке экономики в условиях пандемии коронавируса дополнен перечень кодов и наименований способов определения поставщика, а также перечень кодов и наименований причин изменения условий контракта.
Предусмотрено отражение сведений о списании неустойки, начисленной поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2020 г. обязательств, предусмотренных контрактом.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2020 г. Регистрационный № 60045.
Информация Банка России от 25 сентября 2020 г. "Установлены уровни кредитного рейтинга для целей размещения средств пенсионных резервов"
Размещение средств пенсионных резервов: проверяем кредитные рейтинги.
В целях размещения средств пенсионных резервов установлены кредитные рейтинги:
- для кредитной организации, в которой размещен субординированный депозит;
- для выпусков и эмитентов облигаций, в т. ч. с ипотечным покрытием;
- для поручителей (гарантов) по облигациям;
- для центрального контрагента и страховой организации.
Решение применяется с даты вступления в силу требований по формированию состава и структуры пенсионных резервов, утвержденных Банком России в конце 2019 г.
Приказ Минфина России от 8 июня 2020 г. N 98н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 сентября 2020 г.
Минфин уточнил правила формирования и применения КБК.
Установлено, что приложение 1 "Коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов бюджетов", приложение 4 "Коды видов (групп, подгрупп, элементов) расходов классификации расходов бюджетов" и приложение 5 "Коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов" применяются только при исполнении бюджетов на 2020 г. либо на 2020-2022 гг.
Прочие изменения применяются начиная с бюджетов на 2021 г. либо на 2021-2023 гг. В частности, оговорены инициативные платежи, реализация программы развития техники, технологий и исследований в области использования атомной энергии до 2024 г., субсидии бизнесу на исполнение соцзаказа.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 сентября 2020 г. Регистрационный № 60018.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 788н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации взрослых"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2020 г.
С нового года вводятся новые правила медицинской реабилитации взрослых пациентов.
Минздрав установил отдельные правила медреабилитации взрослых.
Медреабилитация на всех этапах должна осуществляться мультидисциплинарной реабилитационной командой. Определены ее состав и функции.
Детализирован подход к маршрутизации пациента.
Регламентированы периодичность и продолжительность реабилитационных мероприятий на каждом этапе.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2020 г. Регистрационный № 60039.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 сентября 2020 г. N 585н "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2020 г.
Минтруд актуализировал порядок определения страхового стажа для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Минтруд обновил порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Это связано с неоднократными изменениями в ТК РФ и актах, регулирующих выплату пособий. В частности, введены электронные трудовые книжки. В связи с этим скорректирована процедура подтверждения периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж. В остальном правила существенно не изменились.
Прежний порядок утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2020 г. Регистрационный № 60040.
Распоряжение Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 2432-р
Правительство выделило дополнительные средства на коронавирусные выплаты медикам.
Ассигнования резервного фонда Правительства на выплаты работающим с зараженными COVID-19 за апрель-август 2020 г. для медучреждений Минздрава увеличены на 87 млн руб., для медучреждений ФМБА - на 319 млн руб.
Аналогичные ассигнования для организаций и воинских частей Росгвардии увеличены на 35 млн руб., ФМБА - на 66 млн руб., ФСБ - на 136 млн руб., Управления делами Президента - на 31 млн руб.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1539 "О неприменении в отношении отдельных субъектов Российской Федерации положений пунктов 14 - 16 Правил предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе личным подсобным хозяйствам, ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, а также затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и процентов по кредитам (займам)
Правительство смягчило правила использования бюджетных средств для выплат компенсаций аграриям.
Регионы не будут штрафовать за невыполнение целевых показателей по выплатам для сельхозпроизводителей, чьи хозяйства пострадали из-за природных катаклизмов в 2019 г.
Решение касается тех ситуаций, когда платеж нельзя было выполнить по объективным причинам. Так, в ряде случаев заявления на получение компенсаций подали меньше сельхозпроизводителей, чем ожидалось, а отдельные аграрии не имели расчетных счетов для перечисления выплат.
При этом действующие правила предусматривают штрафы, если регион не достигнет результата по количеству получателей. Внесенные поправки отменяют это положение.
Такой шаг позволит снизить нагрузку на региональные бюджеты в условиях сокращения их доходной части.
Всего на эту меру поддержки в 2019 г. было выделено порядка 5 млрд руб. Деньги направили в пострадавшие от паводка регионы Дальневосточного федерального округа, в том числе в Приморский и Хабаровский края, Еврейскую автономную и Амурскую области.

25 сентября 2020

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"
С нового года вводятся новые противопожарные правила.
В рамках механизма "регуляторной гильотины" Правительство установило новые правила противопожарного режима в РФ. Исключены избыточные и устаревшие требования.
Например, для зданий детского отдыха снят запрет на размещение детей на этаже с одним эвакуационным выходом. На таком этаже можно размещать до 10 детей.
Особо прописаны правила применения пиротехники.
Регламентирован порядок применения специальных сценических, огневых эффектов и пиротехнических изделий при проведении концертов и массовых спортивных мероприятий.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2020 г. N 1502 "Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Со следующего года применяются новые правила учета ДТП.
Правительство утвердило новые правила учета ДТП. Они заменят порядок, принятый в 1995 г.
Такой учет необходим для изучения и устранения причин и условий возникновения дорожных аварий. Его ведут органы внутренних дел, владельцы автодорог и транспортных средств. Медорганизации собирают информацию по погибшим и раненым.
В официальную статистику по ДТП включаются сведения только об авариях, произошедших на дорогах общего пользования, в которых пострадали люди. Не учитываются дорожные происшествия в результате ЧС и стихийных бедствий, в связи с попыткой покончить жизнь самоубийством и в ряде других случаев.
Информация о ДТП размещается на официальном сайте ГАИ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1490 "О лицензировании образовательной деятельности"
С 2021 г. начнет действовать новый порядок лицензирования образовательной деятельности.
Правительство ПФ обновило правила лицензирования образовательной деятельности. Ранее утвержденный порядок признан утратившим силу с 1 января 2021 г. в рамках механизма "регуляторной гильотины". Уточнены лицензионные требования. Как и ранее, прописан перечень услуг по реализации образовательных программ, определены лицензирующие органы. Документы на получение лицензии можно будет подать в т. ч. через МФЦ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2021 г.
Распоряжение Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 2433-р
Правительство назвало регионы, которые получат софинансирование на выплаты многодетным.
В 2020 г. 76 регионов получат софинансирование на ежемесячные выплаты гражданам при рождении третьего ребенка или последующих детей. Они назначаются нуждающимся в размере регионального прожиточного минимума для детей и выплачиваются до достижения ребенком 3 лет.
В 2019 г. в список входили 62 региона.
Приказ Минфина России от 30 июня 2020 г. N 129н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Финансовые инструменты"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2020 г.
Финансовые инструменты: федеральный стандарт бухучета государственных финансов.
Утвержден федеральный стандарт бухучета государственных финансов "Финансовые инструменты".
Он устанавливает единые требования к бухучету активов и обязательств, возникающих при осуществлении операций с ФИ, а также требования к информации об активах и обязательствах (финансовых результатах операций с ФИ), раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Исключение - операции с производными ФИ, операции хеджирования, выплаты средств работникам на возвратной основе.
Стандарт используется при ведении бюджетного, бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений с 1 января 2021 г., составлении их бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности начиная с отчетности 2021 г., за исключением отдельных положений, применяемых с 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2020 г. Регистрационный № 59996.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 789н "Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 сентября 2020 г.
Известно, какие медицинские документы может получить пациент или его представитель.
На законодательном уровне был уточнен порядок получения пациентом (его законным представителем) медицинских документов (их копий) и выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента. Направляется запрос, в т. ч. в электронном виде. Документы и выписки также предоставляются в электронной форме.
В связи с этим Минздрав обновил алгоритм действий для получения упомянутых документов и выписок. Указаны сроки. Закреплен конкретный перечень документов, которые будут предоставляться.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 сентября 2020 г. Регистрационный № 60010.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. N 112 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении красок, лаков и поверхностно-активных средств для кожевенно-обувной промышленности и внесении изменения в Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республикой Армения применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза"
В отношении красок и лаков для кожевенно-обувной промышленности вновь будет действовать нулевая ставка импортной пошлины.
Коллегия ЕЭК вновь установила нулевую ставку ввозной пошлины в отношении красок, лаков и поверхностно-активных средств для кожевенно-обувной промышленности (коды ТН ВЭД ЕАЭС 3210 00 900 1 и 3402 90 100 2).
Нулевая ставка применяется по 31 октября 2023 г. включительно.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Постановление Пенсионного фонда России от 26 августа 2020 г. N 603п "Об утверждении Временного порядка предоставления государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 сентября 2020 г.
В этом году за назначением пенсии можно обратиться по телефону.
ПФР установил особенности предоставления своих госуслуг в 2020 г., обусловленные пандемией.
Так, в зависимости от текущей эпидобстановки прием граждан в помещениях ведомства может быть организован по предварительной записи.
Обратиться за получением госуслуги можно в дистанционной форме, в т. ч. по телефону или электронной почте. Прописан порядок идентификации гражданина в этих случаях. К примеру, паспортные данные проверяются через СМЭВ.
Пенсия может назначаться на основании сведений, которые имеются в распоряжении органа ПФР или содержатся в госинформсистемах. Гражданин уведомляется о принятом решении и о возможности представления дополнительных документов.
Постановление действует до 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 сентября 2020 г. Регистрационный № 60015.

24 сентября 2020

Указание Банка России от 30 июля 2020 г. N 5518-У "О содержании отчетности кредитного рейтингового агентства, форме, сроках и порядке ее составления и представления в Банк России"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2020 г.
Кредитные рейтинговые агентства будут отчитываться перед ЦБ по новым правилам.
С 1 апреля 2021 г. для кредитных рейтинговых агентств заново определяются содержание отчетности перед ЦБ, а также форма, сроки и порядок ее составления и представления. Они заменят установленные в 2016 г.
Новые требования применяются начиная с отчетности за период, в котором Указание вступает в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2020 г. Регистрационный № 59595.
Указание Банка России от 3 августа 2020 г. N 5522-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России статистической отчетности страховых брокеров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2020 г.
Страховых брокеров ждет новая статотчетность.
Утверждены новые формы, сроки и порядок составления и представления в ЦБ статистической отчетности страховых брокеров. Они заменят формы 2014 г.
Дополнительно будут подаваться оборотная ведомость по счетам бухучета, отчет о финансовых результатах, сведения об обособленных подразделениях, об аудиторской организации или индивидуальном аудиторе.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2020 г. Регистрационный № 59613.
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1491 "Об утверждении Правил и условий возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения"
Зрителю, не попавшему на мероприятие из-за собственной болезни или смерти близкого родственника, обязаны вернуть полную стоимость билета.
Правительство утвердило правила возврата билетов на спектакли, концерты, выставки и экскурсии.
Если зритель не попал на мероприятие по причине собственной болезни, смерти члена семьи или близкого родственника, то он может вернуть полную стоимость билета даже при обращении в день проведения мероприятия. Не позднее этой даты необходимо подать заявление о возврате в организацию или билетному оператору. К заявлению нужно приложить билет, копию электронного чека (если билет электронный), копию паспорта и подтверждающие документы (копии больничного листа; копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство). Если у зрителя нет возможности предоставить копию больничного или свидетельства в срок, то на это отводится еще две недели. Все остальные документы должны быть направлены вовремя. Их можно подать лично, отправить почтой или через интернет.
При наличии других причин отказа зрителя от мероприятия заявление и комплект документов (билет, чек, копия паспорта) должны быть предоставлены не менее чем за 3 дня до его проведения. Процент возврата зависит от количества дней, оставшихся до мероприятия. Так, зритель может получить обратно 100% цены билета, сданного не позднее чем за 10 дней, 50% - не позднее чем за 5 дней, 30% - не позднее чем за 3 дня. При этом билеты, приобретенные в рамках акций и специальных программ, могут не принимать.
Отдельный раздел правил посвящен абонементам.
Также прописан порядок переоформления именных билетов и абонементов на другого зрителя. Это можно сделать не позднее 10 дней до начала мероприятия на основании заявления. Льготные билеты могут быть переоформлены только на граждан, имеющих право на указанную льготу.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 25 августа 2020 г. N 1113 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2021/22 учебный год"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2020 г.
Известны минимальные баллы ЕГЭ для поступления в вузы в следующем году.
Минобрнауки установило минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для поступления в подведомственные вузы на 2021/22 учебный год.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2020 г. Регистрационный № 59988.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. N 1509 "Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения"
Лес на с/х землях - не всегда признак неиспользования участка по целевому назначению.
Правительство определило особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях сельхозназначения. Они не касаются мелиоративных защитных лесных насаждений.
Установлены допустимые виды использования лесов. Зарастание 50% и более площади участка древесно-кустарниковой растительностью не будет считаться неиспользованием участка по целевому назначению, если правообладатель своевременно уведомит власти об использовании лесов на участке.
Прописаны правила рубки лесных насаждений. Запрещено противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы.
О прекращении использования лесов и вовлечении участка в сельхозоборот надо также уведомить власти.
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1493 "Об утверждении Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Кабмин урегулировал вопросы распоряжения товарами, задержанными на таможне.
Товары, задержанные таможенными органами и не востребованные заинтересованными лицами в установленный срок, передаются Росимуществу (его территориальному органу) для учета, оценки и реализации, переработки, уничтожения. Определен порядок совершения необходимых процедур.
Указано, на какие товары не распространяются установленные правила.
Скорректирован ряд правительственных актов по вопросам обращения в госсобственность имущества и его реализации.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней с даты опубликования.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1449 "О внесении изменений в Правила аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств"
Документы для аккредитации юрлиц, оценивающих уязвимость транспортной инфраструктуры, можно подать в электронной форме.
Правительство скорректировало правила аккредитации юрлиц, проводящих оценку уязвимости транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Закреплена возможность подачи необходимых документов в электронном виде. Условие - их визирование усиленной квалифицированной электронной подписью.
Установлен порядок подтверждения соответствия кадрового состава отдельным требованиям путем получения специального заключения в органах внутренних дел.
Уточнена процедура продления срока действия свидетельства об аккредитации.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1434 "Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Техосмотр будут проводить по новым правилам.
Заново установлены правила техосмотра ТС. Причина - с 1 марта 2021 г. предусматриваются фотофиксация процедуры и перевод диагностических карт в электронный вид.
Также в новой редакции изложены форма общей карты и карты для автобусов.
Указ Президента РФ от 23 сентября 2020 г. N 580 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Иностранцы смогут вернуться на родину по просроченным документам.
До 15 декабря 2020 г. включительно продлено действие временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и лиц без гражданства в РФ, введенных в связи с пандемией.
В частности, до указанной даты приостанавливаются сроки пребывания (проживания) в РФ, добровольного выезда из нашей страны, сроки действия виз, видов на жительство, миграционных карт.
Также по 15 декабря 2020 г. продлен упрощенный порядок получения патентов иностранцами, прибывшими в Россию в безвизовом режиме, и разрешений на работу для лиц, въехавших по визе.
Иностранцы смогут выехать из России в страну своего гражданства по удостоверениям личности, сроки действия которых истекли после 14 марта 2020 г.
Указ вступает в силу с 16 сентября 2020 г.
Приказ Минфина России от 29 июня 2020 г. N 125н “О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 139н "Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2020 г.
Бюджетные сметы ФКУ: новые формы обоснований (расчетов) плановых показателей.
Скорректирован приказ Минфина об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет ФКУ.
В частности, предусмотрены обоснования (расчеты) плановых сметных показателей по субсидиям регионам на модернизацию ТЮЗов и театров кукол, обновление материальной базы спецшкол, создание в сельских школах условий для спорта, создание центров цифрового образования детей, рекультивацию объектов накопленного экологического вреда на Волге, дополнительные выплаты при рождении 3 ребенка, создание системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами.
Изменения применяются начиная с бюджетной сметы на 2021-2023 гг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2020 г. Регистрационный № 59983.
Приказ Минфина России от 29 июня 2020 г. N 124н “О внесении изменений в Порядок формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2020 г. N 32н”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2020 г.
Изменился порядок подготовки обоснований бюджетных ассигнований.
Минфин дополнил перечень форм обоснований бюджетных ассигнований и скорректировал порядок их подготовки.
Предусмотрена особая процедура подготовки комплексных обоснований на реализацию комплексного инвестпроекта (паспорта этого проекта).
Изменения применяются начиная с подготовки проекта закона о федеральном бюджете на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2020 г. Регистрационный № 59982.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 сентября 2020 г. N 27 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2020 г.
Прилетающие из-за рубежа россияне обязаны соблюдать режим изоляции на дому до получения результатов теста на коронавирус.
Граждане России, прибывающие в страну воздушным транспортом, должны в течение 3 дней сдать тест на COVID-19 методом ПЦР. Теперь они должны соблюдать режим изоляции по месту жительства до получения результатов тестирования.
Постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2020 г. Регистрационный № 59987.

23 сентября 2020

Приказ Министерства спорта РФ от 11 сентября 2020 г. N 696 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством спорта Российской Федерации государственной услуги по оценке качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2020 г.
Оценка качества оказываемых социально ориентированными НКО услуг: регламент Минспорта.
Минспорт оценивает качество оказываемых социально ориентированными НКО услуг в сфере спорта. Такая оценка проводится в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Определен порядок. Указано, какие документы потребуются. Перечислены оцениваемые услуги.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2020 г. Регистрационный № 59968.
Приказ Министерства культуры РФ от 7 июля 2020 г. N 748 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2020 г.
Установлено, как Минкультуры оценивает качество оказания общественно полезных услуг.
Минкультуры урегулировало вопросы оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией. Речь идет об услугах, относящихся к сфере деятельности ведомства.
Для проведения оценки организация обращается с заявлением в Министерство. Приведена его форма, установлен перечень прилагаемых документов. Их можно представить непосредственно в ведомство, направить по почте или через Единый портал госуслуг.
Заключение о соответствии качества оказываемых услуг установленным критериям либо уведомление об отказе в выдаче такого заключения направляются заявителю в течение 30 календарных дней. В некоторых случаях этот срок может быть продлен.
Госпошлина и иная плата не взимаются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2020 г. Регистрационный № 59972.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1478 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности"
Результаты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля отражаются в отчете.
Установлены правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Отчетным периодом является календарный год.
Приведена форма отчета, закреплен порядок его представления и опубликования.

22 сентября 2020

Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации"
Нецелевое использование сельхозугодий будут определять по новым признакам.
Заново установлены признаки неиспользования с/х земель по целевому назначению или использования с нарушением законодательства. Они заменят признаки 2012 г.
Признаки неиспользования определены с учетом периода и факта неиспользования, распространения негативных процессов при одновременном отсутствии признаков ведения с/х производства.
В частности, определен перечень сорняков. Их доля не должна превышать 50%.
Признаки использования земель с нарушением определены с учетом законодательства, касающегося видов отходов и их классов опасности в зависимости от степени негативного воздействия, захламления участков, а также степени засоренности с/х культур сорняками.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1445 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники"
С 2021 г. лицензии на производство и техобслуживание медтехники будут выдаваться по новым правилам.
Правительство РФ обновило правила лицензирования деятельности по производству и техобслуживанию медицинской техники, за исключением случая, когда техобслуживание выполняется для собственных нужд организации или ИП. Прежний порядок от 2013 г. был признан утратившим силу в рамках механизма "регуляторной гильотины".
Лицензии по-прежнему выдает Росздравнадзор. Уточнены требования к соискателям лицензии и лицензиатам. Исключены устаревшие нормы. Ранее выданные лицензии должны быть переоформлены до 31 декабря 2023 г.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1448 "О государственной поддержке образовательного кредитования"
Государство поддержит образовательное кредитование.
Государство предоставит банкам субсидии на возмещение затрат по льготным образовательным кредитам. Правительство определило условия и порядок выделения средств.
Установлены требования к банкам для участия в отборе на получение субсидий.
Предоставляемые образовательные кредиты также должны соответствовать определенным требованиям - фиксированная ставка 3% годовых, отсутствие обеспечения, возможность не платить по основному долгу (только проценты) во время учёбы и после неё в течение 9 месяцев и погасить кредит в течение 15 лет после завершения льготного периода.
Постановление вступает в силу 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. N 1513 "О внесении изменений в условия программы "Дальневосточная ипотека"
Программой "Дальневосточная ипотека" смогут воспользоваться еще больше россиян.
Кабмин расширил программу "Дальневосточная ипотека".
Теперь в рамках программы доступна покупка жилья на вторичном рынке на всей территории Магаданской области и Чукотского автономного округа. Раньше выбор был ограничен исключительно сельской местностью. Такое условие будет действовать при заключении кредитного договора до конца 2021 г.
Люди из других регионов смогут претендовать на льготный кредит под 2% при переезде на Дальний Восток. Это касается участников региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов. Мера поможет привлечь в Дальневосточный федеральный округ высококвалифицированных специалистов.
Если кредит выдается на строительство дома, в качестве залога теперь разрешено использовать недвижимое имущество из любого региона. Увеличен максимальный срок погашения (с 240 до 242 месяцев).
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1488 "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам Российской Федерации, объединениям коренных малочисленных народов Российской Федерации и лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов Российской Федерации хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами"
Ресурсодобывающие компании будут возмещать убытки коренным малочисленным народам на основании особого соглашения.
Установлены правила возмещения коренным малочисленным народам убытков от ущерба, нанесенного исконной среде их обитания хозяйственной деятельностью.
Основание - соглашения о возмещении убытков, заключаемые хозяйствующими субъектами и советами представителей малочисленных народов при органах власти регионов.
Можно предусмотреть положения о возмещении вреда, причиненного личности и имуществу представителей малочисленных народов, имуществу их объединений, возмещении реального ущерба и упущенной выгоды.
Сторона, направившая предложение о заключении соглашения, информирует об этом орган власти региона, при котором создан совет. Проект соглашения подлежит общественному обсуждению.
Совет информирует орган власти региона о заключении соглашения в течение 5 дней. Орган публикует соглашение на своем сайте.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1475 "Об утверждении Правил определения размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах (балло-гектарах), в виде простой правильной дроби"
Определяем размер земельной доли на участке сельхозназначения.
Закон об обороте земель сельхозназначения предусматривает, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации с/х угодий до его вступления в силу, является долей в праве общей собственности на участки из земель сельхозназначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
Правительство закрепило порядок определения указанных размеров земельных долей. Приведены используемые данные и формулы расчета.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1447 "Об утверждении Правил уничтожения изъятых фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств"
Фальсифицированные, недоброкачественные и контрафактные лекарства: правила уничтожения.
На 2021-2026 гг. установлены правила уничтожения фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарств (кроме наркотиков и радиофармацевтических препаратов).
Любые лекарства могут быть изъяты и уничтожены по решению суда.
Фальсифицированные и недоброкачественные препараты изымаются и уничтожаются также по решению владельца или органов власти (для ветпрепаратов - Россельхознадзор, для прочих - Росздравнадзор). Также органы власти могут обязать владельца вывезти такие лекарства из России.
По решению органа власти об изъятии и уничтожении владелец должен изъять препараты из оборота или сообщить о своем несогласии в течение 30 дней. По спорным случаям орган власти обращается в суд.
Срок уничтожения - 6 месяцев с даты принятия решения.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1477 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности"
Лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности - по новым правилам.
Правительство РФ обновило порядок лицензирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. Уточнены лицензионные требования и содержание выполняемых процедур.
Прежний порядок от 2012 г. был признан утратившим силу в рамках механизма "регуляторной гильотины".
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1429 "Об утверждении Правил территориального распределения отделений почтовой связи акционерного общества "Почта России"
В каждом муниципальном образовании должно быть минимум 1 почтовое отделение.
Правительство установило правила территориального распределения отделений почтовой связи в регионах исходя из основных и дополнительных критериев.
В каждом муниципальном образовании должно быть минимум 1 почтовое отделение. Средний радиус обслуживания 1 отделением в городах - до 1,5 км, на селе - до 10 км. Почтовые отделения должны размещаться с учетом плотности и потоков движения населения так, чтобы максимальное время ожидания в очереди не превышало 15 мин.
На селе количество почтовых отделений определяется из расчета не более 5 тыс. человек на 1 отделение.
Приведены критерии размещения почтовых отделений в труднодоступных местностях.
На сайте АО "Почта России" размещается перечень почтовых отделений, а также план развития сети почтовых отделений на текущий год.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1441 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг"
Платное образование: со следующего года применяется новый порядок.
Кабмин обновил правила оказания платных образовательных услуг. Прежний порядок, принятый в 2013 г., утратит силу с 1 января 2021 г. в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины".
Заново прописаны правила информирования об услугах, процедура заключения договоров, ответственность исполнителя и заказчика.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г.

21 сентября 2020

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 августа 2020 г. N 891н "Об особенностях проведения аккредитации специалиста в 2020 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2020 г.
В 2020 г. аккредитация специалистов в сфере здравоохранения будет проводиться по особым правилам.
В связи с пандемией Минздрав решил проводить в 2020 г. аккредитацию специалистов в особом порядке. Действующие правила не будут применяться в части:
- определения регламента работы аккредитационной комиссии и подкомиссии;
- проведения первого этапа аккредитации (тестирования);
- оформления протоколов комиссии и подкомиссии.
Документы можно подавать в т. ч. по электронной почте.
В случае угрозы возникновения ЧС, принятия региональных актов об ограничениях принимается решение о проведении первого этапа аккредитации с использованием дистанционных технологий и (или) о переносе сроков аккредитации (ее отдельных этапов).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2020 г. Регистрационный № 59942.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июня 2020 г. N 403 "Об установлении ограничений любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2020 г.
Охота на животных в полувольных условиях и искусственной среде: запреты и ограничения.
Решено ограничить любительскую и спортивную охоту на животных, находящихся в полувольных условиях и искусственной среде.
Так, нельзя использовать в качестве приманки живых животных с признаками увечья или ранений. Запрещена организация загона, при котором охотники движутся внутрь, окружая оказавшихся в нем животных.
Для безопасности стрелков запрещены стрельба "на шум", "на шорох", по неясно видимой цели, стрельба вдоль линии стрелков, стрельба по взлетающей птице ниже 2,5 м при охоте в зарослях, кустах или при ограниченном обзоре местности. При групповой охоте участники должны носить сигнальную одежду повышенной видимости красного, желтого или оранжевого цвета.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2020 г. Регистрационный № 59947.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 августа 2020 г. N 888н "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований, используемого в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами государственного контроля за обращением медицинских изделий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2020 г.
Двукратный рост числа выданных документов о результатах клинических испытаний медизделий - основание для внеплановой проверки производителя.
Минздрав определил основание для проведения Росздравнадзором внеплановых проверок в сфере обращения медизделий. Это двукратный и более рост количества выданных документов о результатах клинических испытаний медизделий за календарный год в сравнении с предшествующим годом.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2020 г. Регистрационный № 59952.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 августа 2020 г. N 890н "О признании утратившим силу пункта 2 приказа приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2020 г. N 327н "Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2020 г.
Минздрав снял мораторий на сертификацию и аккредитацию медиков и фармацевтов.
Снят мораторий на получение сертификатов специалиста и свидетельств об аккредитации специалиста, установленный для медицины и фармацевтики до конца 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2020 г. Регистрационный № 59943.
Распоряжение Правительства РФ от 20 сентября 2020 г. N 2406-р
Россия решила возобновить авиасообщение еще с 4 государствами.
Для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Кореи снимаются ограничения по въезду в Россию, введенные из-за пандемии.
Граждане этих государств, а также лица, имеющие право на проживание в этих странах, могут въезжать в Россию из указанных государств через воздушные пункты пропуска.
Распоряжение Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 2378-р
Смазочные материалы отнесены к товарам первой необходимости.
Правительство включило в рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости смазочные материалы.
На предприятия и организации, обеспечивающие население товарами из указанного перечня, не распространяются ограничения, вводимые из-за сложной эпидемиологической ситуации.
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1480 "О внесении изменений в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость"
Ввоз и продажу специализированных автомобилей для инвалидов решено не облагать НДС.
Автомобили для перевозки инвалидов пополнили перечень медицинских товаров, ввоз и продажа которых освобождается от НДС.
Речь идет о специально оборудованных легковых машинах. Они оснащены подъемниками, поручнями, особыми элементами крепления, средствами безопасности и оповещения. При этом в одобрении типа ТС или свидетельстве о безопасности его конструкции должны быть соответствующие записи.
Освобождение от НДС позволит снизить стоимость таких автомобилей и увеличить их количество в регионах.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 августа 2020 г. N 893н "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований, используемого в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2020 г.
Установлено основание внеплановых проверок аптек.
Минздрав определил индикатор риска нарушения обязательных требований, служащий основанием для проведения Росздравнадзором и его территориальными органами внеплановых проверок в рамках федерального госнадзора в сфере обращения лекарственных средств.
Таким индикатором является двукратный и более рост количества приобретенных и отпущенных аптечными организациями лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, и (или) двукратное и более превышение средних показателей отпуска указанных лекарственных средств для аптечных организаций того же региона за квартал в сравнении с предшествующим кварталом. При этом используются данные системы мониторинга движения лекарств для медицинского применения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2020 г. Регистрационный № 59951.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1440 "Об утверждении Правил уничтожения изъятых фальсифицированных медицинских изделий, недоброкачественных медицинских изделий и контрафактных медицинских изделий"
Появились новые правила уничтожения контрафактных медизделий.
Правительство РФ заново определило основания и порядок уничтожения изъятых фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медицинских изделий. Это связано с отменой в рамках "регуляторной гильотины" ранее действовавших правил. Установлены сроки выполнения необходимых процедур, а также правила составления акта об уничтожении.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

18 сентября 2020

Информация Банка России от 18 сентября 2020 г. "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 4,25% годовых"
Ключевая ставка осталась на прежнем уровне.
Банк России 18 сентября 2020 г. принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 4,25% годовых.
По прогнозу ЦБ РФ, в условиях проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 3,7-4,2% в 2020 г., 3,5-4% в 2021 г. и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, пройдет 23 октября 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1460 "Об утверждении Положения о формировании и ведении перечня субъектов экономической деятельности, являющихся производителями продукции реабилитационной индустрии"
В России появится единый список производителей медицинской реабилитационной продукции.
Для целей господдержки Минпромторг сформирует перечень организаций и ИП - производителей реабилитационной продукции (слуховых аппаратов, пандусов, инвалидных колясок, синтезаторов речи, брайлевских дисплеев и др.).
Доля доходов от указанной деятельности должна составлять не менее 50% суммарно в год за последние два налоговых периода.
Заявления о включении в перечень и подтверждающие документы подаются в Министерство и рассматриваются в течение 1 месяца.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1459 "Об установлении критериев использования земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", перечня документов, подтверждающих соответствие использования земельного участка указанным критериям, а также порядка проверки соответствия использования земельных участков таким критериям"
Определены критерии использования "дальневосточного гектара" для получения в собственность.
Граждане, получившие в безвозмездное пользование земельный участок по Закону о "дальневосточном гектаре", могут через 5 лет оформить его в собственность или в аренду. Землю нужно использовать в соответствии с определенными критериями. Правительство РФ определило 4 таких критерия. Для подтверждения соответствия можно выбрать любой из них.
Урегулированы вопросы проверки соответствия критериям.
Информационное письмо Банка России от 16 сентября 2020 г. N ИН-06-59/133 "О недопустимости проставления автоматического согласия на заключение дополнительно договоров добровольного страхования при заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств или добровольного страхования, а также реализации иных услуг"
Автоматическая галочка о согласии на дополнительную страховку недопустима!
Банк России считает недопустимым автоматическое проставление за клиента согласия на покупку дополнительного полиса при электронных продажах ОСАГО, добровольных видов страхования, а также других услуг (например, авиа- и ж/д билетов). Такая практика вводит клиента в заблуждение относительно заключаемых им договоров страхования.
Автоматическое согласие не может подтверждать ознакомление страхователя с условиями дополнительного договора страхования и его волеизъявление на заключение этого договора.
Банк России обращает внимание, что навязывание клиентам дополнительных услуг влечет административную ответственность.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 11 июня 2020 г. N 721 "Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по признанию ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдаче свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2020 г.
Признание ученых степеней/званий, полученных в иностранном государстве, - по новым правилам.
Минобрнауки представило новый административный регламент по признанию ученых степеней/званий, полученных в иностранном государстве, и выдаче соответствующих свидетельств. Это обусловлено изменением общих правил оказания госуслуг.
Уточнен состав административных процедур. Урегулированы вопросы совершения отдельных действий в электронном виде.
Срок получения госуслуги не изменился и составляет не более 5 месяцев.
Прежний регламент утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2020 г. Регистрационный № 59922.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 780н "Об утверждении видов аптечных организаций"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2020 г.
С нового года - новые виды аптечных организаций.
Минздрав обновил виды аптечных организаций. Отдельно выделены аптеки и аптечные пункты как структурные подразделения медорганизаций.
Аптека как структурное подразделение может быть:
- готовых лекарственных форм;
- производственная с правом изготовления лекарственных препаратов;
- производственная с правом изготовления асептических лекарственных препаратов;
- производственная с правом изготовления радиофармацевтических лекарственных препаратов.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2020 г. Регистрационный № 59929.
Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2020 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями"
Ювелирные мастерские и ломбарды: правила лицензирования.
Установлены правила лицензирования Федеральной пробирной палатой деятельности:
- по обработке (переработке) лома и отходов драгметаллов (кроме обработки (переработки) организациями и ИП лома и отходов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также изделий собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю);
- по скупке у граждан изделий из драгметаллов и камней, лома таких изделий.
В обоих случаях нужен хотя бы один специалист с профильным образованием или стажем работы в соответствующей сфере не менее 1 года (не касается ИП, работающих на себя). В первом случае это образование по направлению подготовки "Технологии материалов" или образование по программе повышения квалификации (не менее 72 часов), во втором - высшее образование по направлению подготовки "Товароведение", среднее образование по направлению подготовки "Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров" или образование по программе повышения квалификации (не менее 72 часов).
В рамках лицензионного контроля будет применяться риск-ориентированный подход. Критерии отнесения лицензируемого вида деятельности к определенной категории риска установит Правительство. До этого момента плановые проверки не проводятся.
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2020 г. N 1425 "Об утверждении Правил проведения экспертизы культурных ценностей и направления экспертом экспертного заключения в Министерство культуры Российской Федерации, а также критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение"
Ввоз/вывоз культурных ценностей: экспертиза предметов будет проводиться по новым правилам.
Правительство РФ утвердило новый порядок экспертизы культурных ценностей в целях контроля за их ввозом и вывозом. Она будет проводиться в отношении:
- движимых предметов, для которых действует разрешительный порядок вывоза;
- ценностей, возвращенных после временного вывоза, не подлежащих вывозу без обязательства обратного ввоза;
- ввозимых ценностей;
- ценностей, для которых не установлен разрешительный порядок вывоза;
- задержанных незаконно ввезенных и вывезенных ценностей.
Экспертизу будут проводить аттестованные Минкультуры специалисты.
Также установлены критерии отнесения предметов к культурным ценностям, а также отнесения культурных ценностей к объектам, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1428 "О принимаемых приглашающей стороной мерах по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации"
Въезд иностранцев в страну по приглашению: мы в ответе за тех, кого пригласили.
Приглашающая сторона должна обеспечить соблюдение приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в России. Правительство определило, какие меры должна предпринять для этого приглашающая сторона.
Необходимо обеспечить, чтобы заявленная цель въезда иностранца соответствовала фактически осуществляемой им деятельности. Например, если цель въезда рабочая, приглашающая сторона должна трудоустроить иностранного гражданина, учебная - организовать обучение, частная - поставить на миграционный учет. Также приглашающая сторона должна предоставить иностранному гражданину свои доступные контактные данные для поддержания связи и реализовать оговоренные при приглашении гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения.
Приглашающая сторона обеспечивает своевременный выезд иностранца из страны. В случае потери контакта с приглашенным она обязана уведомить об этом территориальный орган МВД.
Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

17 сентября 2020

Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2020 г. N 1401 "О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и признании утратившим силу абзаца пятого пункта 4 изменений, которые вносятся в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком будут выплачивать по уточненным правилам.
Скорректированы правила исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Причина - в Закон об ОСС внесены изменения, согласно которым при расчете пособий исходя из МРОТ к нему будут применять районные коэффициенты к зарплате.
Поправки распространяются на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу указанных изменений.
Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 193н "О порядке, способах и формах предоставления сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Сведения из государственного адресного реестра будут предоставлять по новым правилам.
Заново установлены правила предоставления сведений из государственного адресного реестра. Они заменят правила 2015 г.
В связи с изменениями законодательства правила теперь устанавливают не только порядок и способы, но и формы предоставления сведений. Они определены отдельно для выписок и для случаев предоставления обобщенной информации.
Предусмотрены объекты адресации "строение" и "машино-место", а также новый вид муниципального образования "муниципальный округ".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59888.
Приказ Минфина России от 15 июня 2020 г. N 103н "О внесении изменений в приложения N 1 - 5 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Минфин дополнил перечень форм первичных учетных документов для госсектора.
Введены новые формы первичных учетных документов и регистров бухучета, применяемых организациями госсектора. Установлены в т. ч. формы решений о командировании, о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа для работающих в районах Крайнего Севера и членов их семей, отчета о расходах подотчетного лица, журнала регистрации приходных и расходных кассовых ордеров. Определен порядок их составления.
Новые первичные учетные документы применяются по мере организационно-технической готовности, но не позднее 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59882.
Приказ Федеральной налоговой службы от 11 сентября 2020 г. N ЕД-7-3/655@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 23.09.2019 N ММВ-7-3/475@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Изменилась форма декларации по налогу на прибыль.
ФНС уточнила форму, формат декларации по налогу на прибыль, а также ряд приложений к ней.
Из титульного листа исключена строка о регистрационном номере декларации. Пересмотрены штрих-коды. Уточнен расчет инвестиционного вычета. Ряд поправок связан с налогообложением прибыли IT-компаний, резидентов Арктической зоны и участников специальных инвестконтрактов. Введены новые коды неучитываемых доходов и признаваемых расходов.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования и применяется начиная с декларации за налоговый период 2020 г., но не ранее 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59876.
Информация Федеральной налоговой службы от 17 сентября 2020 г. "Опубликованы данные для расчёта НДПИ и НДД, а также акциза на нефтяное сырье за август 2020 года"
Известны данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за август 2020 г.
ФНС сообщила данные для расчета налога на добычу полезных ископаемых для нефти и газового конденсата, налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, а также акциза на нефтяное сырье за август 2020 г.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья составляет 44,74 долл. США за баррель. Среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода - 73,7998. Значение коэффициента Кц - 8,4092.
Иные показатели опубликованы на сайте ФАС и Минэкономразвития.
Приказ Министерства просвещения РФ от 21 августа 2020 г. N 425 "Об утверждении Порядка взаимодействия региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Минпросвещения урегулировало вопросы взаимодействия региональных информсистем доступности дошкольного образования с федеральной.
Для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, обеспечения информированности родителей (законных представителей) детей о получении мест в детских садах создаются региональные информационные системы доступности дошкольного образования. Предусмотрено взаимодействие этих систем с федеральной системой. Минпросвещения определило порядок. Установлены технические требования к передаче информации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59871.
Приказ Министерства просвещения РФ от 17 августа 2020 г. N 417 "Об утверждении примерных программ переподготовки водителей транспортных средств с категории "Tb" на категории "В", "С", "D" и подкатегории "В1", "С1", "D1"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2020 г.
Разработаны примерные программы переподготовки водителей троллейбусов на иные категории.
Минпросвещения утвердило примерные программы переподготовки водителей транспортных средств с категории "Tb" на категории "B", "С", "D" и на подкатегории "B1", "С1", "D1".
Приказ действует до 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2020 г. Регистрационный № 59907.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1431 "Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов, а также о внесении изменения в пункт 6 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства"
В строительстве внедряют информационное моделирование.
В России внедряется новый градостроительный подход с использованием информационной модели объекта капстроительства. Она представляет собой совокупность сведений, документов и материалов об объекте на всех этапах - от проектирования, возведения и эксплуатации до реконструкции и сноса. Модель формируется в электронном формате застройщиком, заказчиком или ответственным за эксплуатацию объекта.
Правительство установило правила формирования и ведения модели, состав включаемых в нее данных и требования к форматам электронных документов.
Приказ Минфина России от 11 сентября 2020 г. N 188н "Об утверждении Особенностей учета в налоговых органах физических лиц - иностранных граждан и лиц без гражданства, не являющихся индивидуальными предпринимателями"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Иностранцев, получивших доход от российской организации, поставят на налоговый учет.
Минфин обновил порядок учета в налоговых органах иностранных граждан и лиц без гражданства.
Постановке на учет подлежат также иностранные граждане, которые не имеют в России места жительства (пребывания), недвижимого имущества и транспортных средств, но получили доход от российской организации или ИП. Указанные граждане ставятся на учет на основании сведений, представленных налоговыми агентами. Определен порядок снятия их с учета.
Приказ вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59891.
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2020 г. N 1424 "Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений углеводородного сырья на участке недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации"
Кабмин установил, как подать заявку на пользование федеральным участком недр для поиска и оценки месторождений углеводородного сырья.
Правительство РФ урегулировало вопросы подачи заявок для получения права пользоваться недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений углеводородного сырья на участке недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря России.
Основанием возникновения права пользования участками из правительственного перечня участков недр федерального значения, которые предоставляются без аукционов, является решение Правительства РФ.
Очерчен круг заявителей. Установлены сроки подачи заявок в Роснедра. Определены прилагаемые документы. Прописана процедура подготовки решения Правительства РФ.
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2020 г. N 1422 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 438"
Внеплановые выездные таможенные проверки возобновят с октября.
С 1 октября 2020 г. возобновляются внеплановые выездные таможенные проверки по всем основаниям.
Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2020 г. N 1417 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства"
Экспертиза проектной документации и стандартизация строительства: нормативные документы сведут в единый реестр.
Для Минстроя установлены правила формирования и ведения общедоступного реестра:
- документов, которые содержат требования, применяемые при экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
- документов по стандартизации, которые содержат требования, применяемые при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации и сносе объектов капстроительства.
Исключение - документы, касающиеся оборонной продукции и охраны гостайны.
По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания. Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.
Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2020 г. N 1416 "Об утверждении Правил формирования и ведения классификатора строительной информации"
Кабмин определил, кем и как формируется классификатор строительной информации.
В ГИС обеспечения градостроительной деятельности будет формироваться классификатор строительной информации. Его ведением займется Минстрой или определенное им подведомственное учреждение. Правительство РФ установило, на основании чего наполняется классификатор, кто инициирует изменения в него. Прописано содержание выполняемых процедур.
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2020 г. N 1393 "О применении в 2021 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду"
Определены ставки платы за НВОС на следующий год.
Правительство установило ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2021 г. Они сохранены на уровне 2020 г.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 9 сентября 2020 г. N 820/20 "Об утверждении Методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
ФАС актуализировала методику установления регионами предельных надбавок на ЖНВЛП.
С 1 марта 2021 г. вводится новая методика установления регионами предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей ЖНВЛП. Она заменит методику 2009 г. Это связано с передачей ФАС соответствующих полномочий ФСТ.
В целом методика осталась прежней. Указано, что в расчетах стоимость препаратов берется без НДС независимо режима налогообложения организации торговли.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59883.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 августа 2020 г. N 542н "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2020 года"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2020 г.
Известна величина прожиточного минимума за II квартал 2020 г.
Минтруд рассчитал величину прожиточного минимума в целом по России за II квартал 2020 г. Она составляет на душу населения 11 468 руб., для трудоспособного населения - 12 392 руб., пенсионеров - 9 422 руб., детей - 11 423 руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2020 г. Регистрационный № 59898.
Приказ Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 11 августа 2020 г. N 210 "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Оптимизирована процедура получения разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры.
Роскосмос обновил процедуру выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры.
Определен исчерпывающий перечень документов, представляемых для получения разрешений. Их можно направить через Единый портал госуслуг и через него же получить разрешения.
Сокращены сроки выдачи разрешений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59887.

16 сентября 2020

Информация Министерства экономического развития РФ от 16 сентября 2020 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2020 года"
В октябре экспортная пошлина на сырую нефть упадет на 2 доллара.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на октябрь 2020 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья в 312,1 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в октябре составит 45,4 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 13,6 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 0 долл. США.
Приказ Федеральной налоговой службы от 31 августа 2020 г. N ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Появились новые формы документов, предоставляемых при госрегистрации организаций и ИП.
ФНС обновила формы документов, предоставляемых при госрегистрации организаций и ИП.
Например, уточнена форма N Р11001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании" в связи с введением типовых уставов ООО.
Заполняя форму N Р15016 "Заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица", нужно подтвердить, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством для увольняемых в связи с ликвидацией работников.
Прежние формы утратили силу.
Приказ вступает в силу с 25 ноября 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59872.
Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 194н "Об утверждении порядка подачи, регистрации или отказа в регистрации пассажирской таможенной декларации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Пассажирскую таможенную декларацию можно будет подать в электронном виде.
Минфин установил новый порядок подачи и регистрации пассажирской таможенной декларации.
Декларация подается на товары для личного пользования и транспортные средства, перемещаемые гражданами через границу ЕАЭС. Декларацию можно подать в бумажном или электронном виде. В последнем случае используются ЕАИС таможенных органов, информсистемы декларанта или специализированные терминалы в таможенных органах. Однако структуру и формат электронной декларации еще предстоит определить.
На внесение сведений в ЕАИС при регистрации бумажной декларации таможенному органу отводится 10 мин. Отказ в регистрации декларации допускается не позднее 1 часа рабочего времени с момента ее представления.
Приказ вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, но не ранее отмены прежнего порядка.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59870.
Приказ Федеральной налоговой службы от 26 августа 2020 г. N ЕД-7-3/603@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о доле доходов от деятельности музея, театра, библиотеки, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Музеи, театры и библиотеки: уведомляем налоговую о доле профильных доходов для применения нулевой ставки по налогу на прибыль.
Региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки вправе применять нулевую ставку налога на прибыль, если доходы от профильной деятельности составляют не менее 90%. Соответствующие данные представляются в налоговый орган по месту нахождения. Установлены форма и формат их подачи.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования, но не ранее 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59863.
Приказ Федеральной налоговой службы от 4 сентября 2020 г. N ЕД-7-6/633@ "Об утверждении Порядка взаимодействия налоговых органов с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при направлении в налоговый орган документов (сведений), представляемых в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов и получения по результатам рассмотрения указанных документов (сведений) от налогового органа многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
С 2021 г. вводится порядок взаимодействия налоговых органов с МФЦ при передаче и получении документов для физлиц.
В НК РФ были внесены изменения, согласно которым подать в налоговые органы или получить от них документы можно через МФЦ. В связи с этим ФНС определила порядок взаимодействия центров с налоговыми органами.
Установлены общие правила направления и получения документов (сведений) в электронном виде с использованием СМЭВ, а также требования к формированию документов.
В электронном документообороте участвуют документы, предоставляемые в МФЦ гражданами или их представителями, возможность передачи которых через МФЦ установлена НК РФ.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59856.
Приказ Федеральной налоговой службы от 28 августа 2020 г. N ЕД-7-11/615@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Новая форма 3-НДФЛ.
ФНС утвердила новую форму декларации по НДФЛ. В ней учтены последние изменения налогового законодательства.
В частности, предусмотрен отдельный подраздел для отражения сведений о суммах налога и авансового платежа по нему, уплачиваемых ИП и иными лицами, занимающимися частной практикой. Расширен перечень необлагаемых доходов.
В состав декларации включено заявление о зачете/возврате излишне уплаченного налога.
Приведен порядок заполнения новой формы декларации, утвержден ее электронный формат.
Приказ вступает в силу через 2 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 г. Новая форма применяется с подачи декларации за 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59857.
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 4 сентября 2020 г. N 2945 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче сертификатов соответствия производителей лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
О подтверждении соответствия производителей лекарств требованиям правил надлежащей производственной практики ЕАЭС.
Регламентирована выдача Минпромторгом сертификатов соответствия производителей лекарств требованиям правил надлежащей производственной практики ЕАЭС.
Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются в течение 90 дней после фармацевтической инспекции.
Регламент применяется с даты вступления в силу акта Правительства о некоторых вопросах, связанных с проведением фармацевтических инспекций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59855.
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 августа 2020 г. N П/0310 "Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Росреестр обновил формы заявлений о кадастровом учете, госрегистрации прав и внесении сведений в ЕГРН.
Росреестру были переданы полномочия Минэкономразвития по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию ведения ЕГРН, кадастрового учета недвижимости, госрегистрации прав на имущество и сделок с ним, предоставления сведений из реестра. В связи с этим Служба заново утвердила:
- формы заявлений о кадастровом учете и (или) регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, о внесении определенных сведений в реестр;
- требования к заполнению форм заявлений и к форматам.
Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу аналогичного акта Минэкономразвития.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59851.
Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 31 августа 2020 г. N 119 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по внесению изменений в государственные реестры товарных знаков и знаков обслуживания, географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков, а также в свидетельства на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, на общеизвестный товарный знак"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Изменения в госреестрах товарных знаков и географических наименований - по регламенту Роспатента.
Роспатент обновил процедуру внесения изменений в госреестры товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, перечень общеизвестных товарных знаков и соответствующие свидетельства. Также регламентирована процедура внесения изменений в отношении географических наименований.
Определен исчерпывающий перечень документов, представляемых для внесения изменений. Их можно подать через Единый портал госуслуг. Предусмотрена уплата госпошлины.
На процедуру внесения изменений отводится 56 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59847.
Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 7 августа 2020 г. N 111 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по досрочному прекращению правовой охраны товарного знака, знака обслуживания, общеизвестного товарного знака, товарного знака, знака обслуживания, охраняемого на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара по заявлению любого лица, кроме правообладателя, в связи с прекращением юридического лица - правообладателя или регистрацией прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - правообладателя или смерти гражданина"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Досрочное прекращение охраны объектов интеллектуальной собственности по заявлениям третьих лиц: регламент Роспатента.
Действие правовой охраны товарного знака, знака обслуживания, исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара может быть прекращено досрочно в связи с прекращением деятельности юрлица, ИП или смертью гражданина. Заявление при этом подает третье лицо.
Роспатент утвердил ведомственный регламент по предоставлению соответствующей госуслуги. Он будет применяться после признания утратившим силу аналогичного регламента, утвержденного Минэкономразвития.
Приведен список прилагаемых к заявлению документов. По общему правилу они рассматриваются в течение 80 рабочих дней. Можно использовать портал госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59846.
Приказ Федеральной налоговой службы от 27 августа 2020 г. N ЕД-7-2/609@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@ "Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, требований к документам, представляемым в налоговый орган на бумажном носителе, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Обновлены формы документов, используемых при проведении налогового контроля.
В связи с расширением полномочий налоговых органов ФНС скорректировала формы отдельных документов, используемых при проведении налогового контроля. Налоговики могут проводить камеральные проверки без деклараций по НДФЛ на основе имеющихся у них документов и информации о налогоплательщике и его доходах. Кроме того, в рамках процедуры принудительного взыскания налоговой задолженности возможно проведение осмотра территорий, помещений, документов и предметов организации при ее согласии. Также могут истребоваться документы и информация о ее имуществе, имущественных правах и обязательствах.
В связи с этим изменены формы:
- постановления о проведении и протокола осмотра территорий, помещений, документов и предметов;
- требования о представлении и поручения об истребовании документов (информации);
- постановления о назначении экспертизы,
- документов, используемых при проведении налоговой проверки.
Кроме того, обновлена форма требования о предоставлении странового отчета.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59845.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 17 августа 2020 г. N 1037 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации, касающиеся организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.
Минобрнауки актуализировало порядок обучения в вузах.
Минобрнауки скорректировало порядок реализации программ бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры и аспирантуры.
Изменения связаны с законодательными поправками по вопросам практической подготовки обучающихся и реализации образовательных программ в сетевой форме.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г. Регистрационный № 59840.

15 сентября 2020

Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 14 сентября 2020 г. "Важно! О необходимости переоформления лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции после окончания действия постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 440"
После окончания действия послаблений лицензии на производство и оборот алкогольной продукции надо будет переоформить.
В 2020 г. в связи с пандемией не требуется переоформлять лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае:
- изменения места нахождения лицензиата или места ведения деятельности в связи с переименованием географического объекта, улицы, площади, иной территории, изменением нумерации;
- изменения наименования лицензиата или его реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения.
Росалкогольрегулирование обращает внимание, что в течение 30 дней со дня окончания действия указанных положений лицензиаты должны обратиться в лицензирующий орган с заявлением о переоформлении лицензии. Иначе действие лицензии будет приостановлено.
Приказ Министерства просвещения РФ от 20 мая 2020 г. N 254 "Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.
Обновлен федеральный перечень школьных учебников.
Утвержден федеральный перечень учебников для школ.
Он включает перечень учебников, допущенных к использованию при реализации обязательной части основной образовательной программы, и перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации части основной образовательной программы, формируемой участниками образовательных отношений.
Для учебников, изданных на государственных языках республик или на языках народов России, указан соответствующий язык. Оговорено использование учебников при реализации адаптированных программ, а также программ с углубленным изучением отдельных предметов. Указан срок действия экспертных заключений.
Учебники включаются в перечень на 5 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г. Регистрационный № 59808.
Приказ Минфина России 30 июня 2020 г. N 130н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.
Минфин уточнил основы бухучета и отчетности организаций госсектора.
С 2021 г. Казначейству в ЦБ открывается единый казначейский счет, а бюджетополучатель подтверждает обязанность оплатить обязательства из бюджета в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей.
В связи с этим уточнены основы бухучета и отчетности организаций госсектора.
Также введены нормы о централизованной бухгалтерии. Оговорены вопросы учета активов и обязательств:
- приобретенных (полученных) в результате необменной операции;
- полученных субъектом учета от собственника (учредителя);
- предназначенных для отчуждения не в пользу организаций бюджетной сферы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г. Регистрационный № 59804.
Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2020 г. N 1396 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением"
Для иностранных организаций установлены правила осуществления деятельности по усыновлению детей в России.
На 2021-2026 гг. установлены правила осуществления органами и организациями иностранных государств деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории России и контролю за ней.
Разрешения на открытие представительств и осуществление указанной деятельности будет выдавать Минпросвещения при содействии МВД и Минюста на срок не менее 5 лет. Также на Министерство возложен контроль.
Аккредитованные иностранные некоммерческие неправительственные организации, подавшие уведомления о создании представительств, смогут работать без разрешения до конца срока аккредитации.
Приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 11 сентября 2020 г. N 261 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.
Подать документы о предоставлении земельного участка без проведения торгов можно через МФЦ.
Росимущество регламентировало процедуру предоставления находящихся в федеральной собственности земельных участков в собственность, аренду или пользование без торгов.редоставлении земельного участка без проведения торгов можно через МФЦ.
Определен исчерпывающий перечень представляемых документов. Их можно подать через МФЦ или Единый портал госуслуг.
Приведен перечень оснований для отказа в предоставлении участка.
На всю процедуру отводится 30 дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г. Регистрационный № 59820.
Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 22 июля 2020 г. N 101 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации географического указания и (или) предоставлению исключительного права на такое географическое указание и государственной регистрации наименования места происхождения товара и (или) предоставлению исключительного права на такое наименование, а также выдаче свидетельства об исключительном праве на географическое указание, наименование места происхождения товара, его дубликата"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г.
Роспатент будет регистрировать географические указания и наименования мест происхождения товаров по собственному регламенту.
Роспатент утвердил ведомственный регламент, регулирующий:
- регистрацию географического указания и (или) предоставление исключительного права на него;
- регистрацию наименования места происхождения товара и (или) предоставление исключительного права на него;
- выдачу соответствующих свидетельств и их дубликатов.
Он будет применяться после признания утратившим силу аналогичного регламента, утвержденного Минэкономразвития.
Приведены списки необходимых документов. По общему правилу заявления на регистрацию рассматриваются в течение 11 месяцев и 5 рабочих дней. Дубликаты выдаются в течение месяца.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г. Регистрационный № 59801.
Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 19 августа 2020 г. N 115 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по ознакомлению с документами заявки на государственную регистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на такое географическое указание, предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара и выдаче копий таких документов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.
Роспатент разработал регламент по ознакомлению с документами заявки на госрегистрацию географического указания.
Роспатент оказывает госуслугу по ознакомлению с документами заявки на госрегистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на него, предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное указание. То же самое касается наименования места происхождения товара.
Ведомство определило порядок и сроки совершения необходимых процедур. Определены особенности выполнения некоторых действий в электронном виде. Прописан порядок выдачи копий документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г. Регистрационный № 59807.
Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 31 августа 2020 г. N 118 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.
Продлеваем исключительное право на географическое указание или наименование места происхождения товара.
Роспатент регламентировал процедуру продления срока действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара.
Определен исчерпывающий перечень представляемых для продления документов. Их можно подать через Единый портал госуслуг. Предусмотрена уплата госпошлины.
На всю процедуру отводится 57 рабочих дней с момента подачи заявления в Роспатент.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г. Регистрационный № 59803.
Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 27 июля 2020 г. N 103 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по досрочному прекращению действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, правовой охраны товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, общеизвестного товарного знака, действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара по заявлению правообладателя"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.
Досрочное прекращение охраны объектов интеллектуальной собственности: регламент Роспатента.
Действие патента на изобретение, правовой охраны товарного знака, исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара может быть прекращено досрочно по заявлению правообладателя.
Роспатент утвердил ведомственный регламент по предоставлению соответствующей госуслуги. Он будет применяться после признания утратившим силу аналогичного регламента, утвержденного Минэкономразвития.
Приведены форма заявления и список прилагаемых к нему документов. Они рассматриваются в течение 30 рабочих дней. Можно использовать портал госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г. Регистрационный № 59806.
Распоряжение Правительства РФ от 12 сентября 2020 г. N 2338-р
Для граждан Южной Осетии открыт въезд в Россию.
Правительство РФ сняло ограничения по въезду в Россию из Южной Осетии граждан Республики. Также въезд разрешен:
- лицам, следующим в нашу страну автомобильным, воздушным, железнодорожным или морским транспортом для смены экипажей морских и речных судов, находящихся в российских портах (при определенных условиях);
- специалистам, которые участвуют в контроле качества оборудования, выпускаемого российскими компаниями по контрактам, связанным со строительством атомных станций за рубежом в рамках международных договоров;
- лицам, участвующим в сертификации новых воздушных судов и поддержании летной годности судов отечественного производства российских эксплуатантов по спискам, направляемым Минпромторгом в ФСБ и МВД.
Приказ Федеральной налоговой службы от 20 августа 2020 г. N ЕД-7-15/593@ "Об утверждении формы и порядка заполнения реестра деклараций на товары либо таможенных деклараций CN 23, предусмотренного абзацем двенадцатым пункта 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, и реестра деклараций на товары для экспресс-грузов, предусмотренного абзацем десятым пункта 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, а также форматов и порядка их представления в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г.
НДС: появились формы реестров деклараций для экспресс-грузов и международных почтовых отправлений.
В НК РФ были внесены поправки в части документов, предоставляемых в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0% при экспорте. Если товары пересылаются в международных почтовых отправлениях, то направляются сведения из деклараций на товары либо из таможенных деклараций CN 23 в виде реестров. Если речь идет об экспресс-грузах, то передаются сведения из декларации на товары для экспресс-грузов в виде реестра.
ФНС утвердила формы соответствующих реестров, порядок их заполнения, а также форматы предоставления в электронном виде.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г. Регистрационный № 59797.
Приказ Минфина России от 18 июня 2020 г. N 110н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г.
У машино-места тоже может быть адрес.
Минфин скорректировал форму заявления о присвоении объекту адреса. Это обусловлено наделением управляющей компании "Сколково" полномочиями по присвоению, изменению и аннулированию адресов, а также отнесением к объектам адресации машино-мест.
Уточнен перечень оснований для аннулирования адреса.
Также скорректирована форма решения об отказе в присвоении адреса.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г. Регистрационный № 59786.
Приказ Федеральной налоговой службы от 27 августа 2020 г. N ЕД-7-2/608@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 19.07.2018 N ММВ-7-2/460@ "Об утверждении форм и форматов направления налоговым органом запросов в банк (оператору по переводу денежных средств) в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.
Изменились формы направления налоговым органом запросов в банки и операторам по переводу денежных средств.
ФНС уточнила некоторые формы и форматы направления налоговым органом запросов в банк (оператору по переводу денежных средств). Уточнены формулировки оснований для запросов. Речь идет о контроле за соблюдением платежным агентом обязанности по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а также по использованию платежным агентом и поставщиками специальных банковских счетов для расчетов при приеме платежей.
Приказ вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г. Регистрационный № 59802.
Приказ Федеральной налоговой службы от 27 августа 2020 г. N ЕД-7-3/610@ "Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, а также на виноград в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.
Новая форма декларации по акцизам на алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
ФНС утвердила новую форму налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, а также на виноград. Она разработана в связи с изменением перечня подакцизных товаров. В частности, в форме появился раздел для отражения суммы акциза на виноград.
Установлен порядок заполнения декларации. Приведен ее электронный формат.
Приказ вступает в силу через 2 месяца со дня его официального опубликования. Декларация по акцизам представляется за налоговый период, следующий за месяцем вступления приказа в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г. Регистрационный № 59819.
Приказ Минфина России от 17 августа 2020 г. N 168н “Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г.
Планы ФХД федеральных бюджетных и автономных учреждений: правила составления и ведения начиная с 2021 г.
Установлены правила составления и ведения планов ФХД федеральных бюджетных и автономных учреждений. Они применяются начиная с планов на 2021-2023 гг.
План составляется по кассовому методу в рублях (для загранучреждений - в инвалюте и в рублевом эквиваленте). Используется система Электронный бюджет.
В разделе "Поступления и выплаты" отражаются плановые показатели остатков средств на начало и конец года, показатели плановых поступлений и выплат.
В разделе "Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг" детализируются показатели выплат по расходам на закупку.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г. Регистрационный № 59789.
Приказ Федеральной налоговой службы от 14 августа 2020 г. N ЕД-7-8/583@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требований об уплате (возврате) налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.
Появились новые формы документов для взыскания долгов по налогам, выявления недоимки и применения обеспечительных мер.
ФНС одним приказом утвердила формы документа о выявлении недоимки, требований об уплате (возврате) налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам.
Ранее изданные приказы по этим вопросам утратили силу.
Приказ вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г. Регистрационный № 59814.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 1 сентября 2020 г. N 925н "Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.
Минздрав определил порядок оформления электронных больничных.
Минздрав урегулировал вопросы оформления электронных листков нетрудоспособности, а также уточнил порядок выдачи бумажных больничных.
Для оформления электронного листка нетрудоспособности, помимо удостоверения личности, потребуется СНИЛС.
Указано, каким категориям граждан будут оформляться только бумажные больничные.
Определены особенности оформления больничных при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г. Регистрационный № 59812.
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2020 г. N 1392 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией"
Выплаты соцработникам продлены до середины октября.
Правительство продлило по 15 октября 2020 г. стимулирующие выплаты работникам стационарных соцучреждений, которые из-за введенного в связи с пандемией особого режима работы вынуждены постоянно (не менее 14 календарных дней) находиться в стенах учреждения. Речь идет о сотрудниках соцучреждений, работающих в сменном режиме с больными коронавирусом и людьми из группы риска.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2020 г. N 1381 "О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19"
Коронавирусные выплаты медикам продлены еще на месяц.
Медицинские и иные работники, которые непосредственно участвуют в оказании помощи гражданам с COVID-19, будут получать дополнительные выплаты также в сентябре 2020 г.

14 сентября 2020

Приказ Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. N 458 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г.
Минпросвещения пересмотрело условия приема детей в школы.
Минпросвещения обновило правила приема детей в школы. Закреплены нормы о праве преимущественного приема детей в те учреждения, где обучаются их братья или сестры. Уточнены способы направления документов.
Получение образования начинается по достижении детьми возраста 6 лет и 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими 8 лет. В более позднем или раннем возрасте прием возможен в особых случаях.
Прежний порядок утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г. Регистрационный № 59783.
Приказ Министерства просвещения РФ от 26 августа 2020 г. N 438 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г.
Актуализирован порядок профподготовки рабочих и служащих.
Минпросвещения установило новые правила ведения образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения.
Урегулирован порядок разработки программ профобучения, закреплена возможность проведения обучения в учебных центрах профквалификации и на производстве. Уточнен порядок получения квалификации по профессии рабочего, должности служащего.
Прописаны особенности профобучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г. Регистрационный № 59784.
Приказ Министерства транспорта РФ от 3 марта 2020 г. N 61 "Об утверждении Порядка обеспечения условии доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов инфраструктуры внеуличного транспорта и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г.
Установлены правила обеспечения доступности метро для инвалидов.
С 2021 г. устанавливаются правила обеспечения для инвалидов доступности внеуличного транспорта.
Перевозчики должны организовать первичный инструктаж сотрудников при приеме и ежегодную их подготовку.
Для инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и (или) самостоятельного передвижения, организуются помощь и сопровождение сотрудниками перевозчика. Для этого нужно уведомить перевозчика заранее по правилам региона. Предусмотрены бесплатный пропуск сопровождающих сурдопереводчиков, тифлосурдопереводчиков, собак-проводников. Рядом с местами для инвалидов размещаются устройства экстренной связи.
Если объект невозможно полностью приспособить к нуждам инвалидов, то владелец до его реконструкции или капремонта должен принять возможные меры, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов соответствующего профиля.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г. Регистрационный № 59781.
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2020 г. N 1391 "Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов"
С нового года - новые правила охраны поверхностных водных объектов.
Правительство обновило правила охраны поверхностных водных объектов.
Приведен исчерпывающий перечень мероприятий по охране таких объектов. Определены полномочия органов власти, собственников и водопользователей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2020 г. N 1388 "Об утверждении Правил контроля за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара"
Кабмин урегулировал вопросы контроля за сохранением особых свойств продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара.
ГК РФ предусмотрен контроль за сохранением особых свойств продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара. Уполномоченный орган выдает заключение об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре указаний и наименований, в отношении которого зарегистрировано наименование.
Правительство РФ определило порядок выполнения необходимых процедур.
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2020 г. N 1387 "Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации"
Госслужащих будут аттестовывать по единой методике.
Установлена единая методика аттестации госслужащих.
Очередная аттестация проводится раз в 3 года, внеочередная - по соглашению сторон либо в случаях сокращения штата, изменения условий оплаты труда.
Оцениваются участие в решении (разработке) вопросов (документов), сложность служебной деятельности, ее эффективность и результативность, соответствие квалификационным требованиям, отсутствие фактов несоблюдения служебной дисциплины и ограничений.
По результатам аттестационная комиссия принимает относительно служащего одно из следующих решений:
- соответствует замещаемой должности;
- соответствует должности и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакансии в порядке должностного роста;
- соответствует должности при условии дополнительного образования;
- не соответствует должности.
Приказ Министерства просвещения РФ от 28 августа 2020 г. N 441 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 464"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г.
Изменился порядок реализации программ среднего профобразования.
Минпросвещения уточнило порядок ведения деятельности по программам среднего профобразования. Основные изменения связаны с законодательными поправками по вопросам организации практики и воспитания обучающихся.
Установлено, что получение обучающимися образования по профессии рабочего, должности служащего завершается сдачей квалификационного экзамена.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г. Регистрационный № 59771.
Приказ Министерства просвещения РФ от 4 августа 2020 г. N 389 "О максимальном размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство просвещения Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2020 г.
Минпросвещения ограничило размер платы за общежитие для студентов ведомственных организаций.
Для студентов организаций Минпросвещения установлен максимальный размер платы за общежитие.
Для общежитий квартирного типа он равен установленной в соответствующем регионе плате за пользование жильем по договору соцнайма. Для общежитий гостиничного и секционного типов плата уменьшается на 25%, для общежитий коридорного типа - на 50%.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2020 г. Регистрационный № 59746.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 5 августа 2020 г. N 882/391 "Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2020 г.
Сетевая форма обучения: порядок ведения образовательной деятельности.
Минобрнауки и Минпросвещения установили правила ведения образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ.
В сетевой форме с использованием ресурсов нескольких организаций можно осваивать не только образовательные программы, но и отдельные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули), практику. Приведена примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ.
Урегулированы вопросы утверждения сетевой образовательной программы, приема на обучение по ней, выплаты обучающимся стипендий, проведения аттестации обучающихся, выдачи документов об образовании.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2020 г. Регистрационный № 59764.

11 сентября 2020

Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2020 г. N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Плановые проверки в сфере защиты прав потребителей не проводятся.
Отменены плановые проверки организаций и предпринимателей в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 августа 2020 г. N 869н "Об утверждении общих требований к организации посещения пациента родственниками и иными членами семьи или законными представителями пациента в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2020 г.
Минздрав установил общие требования к посещению пациента родственниками в реанимации.
Разрешены посещения пациента реанимации родственниками, другими членами семьи, законными представителями, а с его согласия - и иными гражданами. В больнице назначается лицо, ответственное за организацию посещений пациентов.
При посещении следует учитывать состояние пациента, его согласие на посещение, требования противоэпидемического режима, интересы иных лиц, работающих или находящихся в больнице. Если пациент не может выразить согласие на посещение, требуется разрешение руководителя отделения, дежурного врача или ответственного лица.
В палате должно быть не более 2 посетителей одного пациента одновременно. Посетители должны отключить или перевести в беззвучный режим мобильные телефоны.
Не допускаются посещения пациентов в инфекционных боксах и при введении в больнице карантина.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2020 г. Регистрационный № 59744.

10 сентября 2020

Приказ Федеральной налоговой службы от 21 августа 2020 г. N ЕД-7-3/597@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 12.07.2019 N ММВ-7-3/352@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2020 г.
Форму заявления об утрате права на применение ПСН актуализировали в части розничной торговли.
Скорректирована форма заявления об утрате права на применение ПСН.
Причина - с 2020 г. если ПСН применяется в отношении розничной торговли и в течение налогового периода налогоплательщик реализовал товары, которые к такой торговле не относятся, то он считается утратившим право на ПСН.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2020 г. Регистрационный № 59729.
Приказ Федеральной налоговой службы от 19 августа 2020 г. N ЕД-7-3/591@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 29 октября 2014 года N ММВ-7-3/558@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2020 г.
ФНС актуализировала форму и формат декларации по НДС.
ФНС скорректировала форму и формат декларации по НДС, а также форматы предоставления сведений из книги покупок, продаж, журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур. Большая часть поправок связана с принятием Закона о защите капиталовложений, уточнением перечня льгот по налогу. Обновлены коды операций.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования и применяется начиная с декларации по НДС за IV квартал 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2020 г. Регистрационный № 59728.

9 сентября 2020

Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2020 г. N 1360 "О порядке определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения"
Взаимозаменяемость лекарств будут определять по новым правилам.
Правительство установило новые правила определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов.
Взаимозаменяемость определяется на основе заключения комиссии экспертов федерального экспертного учреждения. Установлена форма заключения. Прописаны критерии определения взаимозаменяемости, в том числе для отдельных видов препаратов.
Перечень взаимозаменяемых препаратов размещается на сайте Минздрава и ежемесячно обновляется.
Заключение комиссии может быть обжаловано держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 9 сентября 2020 г. "Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 августа 2020 года"
Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за август этого года.
Для углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, приведены за август 2020 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- средняя оптовая цена на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.
Информация Министерства экономического развития РФ от 9 сентября 2020 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за август 2020 года"
Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за август этого года.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за август 2020 г. составила 44,74 долл. США за баррель (за июль - 44,15 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2020 г. N 1372 "О внесении изменения в пункт 1.1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 346"
Выплату в 3 000 руб. безработные родители получат и в сентябре.
Правительство РФ продлило на сентябрь 2020 г. выплату 3 000 руб. к пособию по безработице на каждого несовершеннолетнего ребенка.
Постановление вступает силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства культуры РФ от 17 июня 2020 г. N 664 "Об утверждении порядка формирования и расчета общей стоимости сопутствующих услуг, оказываемых покупателю билета, абонемента или экскурсионной путевки"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2020 г.
Минкультуры установило, как определяется стоимость сопутствующих услуг при продаже билетов на концерты, в театры и музеи.
Минкультуры определило, как формируется и рассчитывается стоимость сопутствующих услуг, оказываемых покупателю билета, абонемента или экскурсионной путевки.
К таким услугам относятся:
- услуги по бронированию билета, абонемента, путевки;
- услуги по формированию билета;
- услуги по информированию покупателя;
- иные информационно-консультационные услуги.
Общая стоимость сопутствующих услуг при продаже билетов на мероприятия, проводимые государственными или муниципальными организациями культуры, должна быть менее 10% цены билета. Определена доля каждой из перечисленных услуг в общей стоимости.
При продаже билетов на мероприятия иных организаций культуры доля каждой услуги в общей стоимости сопутствующих услуг может быть иной и определяется в договоре.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2020 г. Регистрационный № 59698.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 4 августа 2020 г. N 806н "О внесении изменений в сроки и этапы аккредитации специалистов, а также категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. N 1043н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2020 г.
Минздрав отменил аккредитацию медиков-бакалавров в 2020 г.
С 1 января 2020 г. по профилю “Здравоохранение и медицинские науки” будут аккредитовывать только ординаторов, закончивших вуз после 1 января 2020 г. Ранее это также были бакалавры.
С 1 января 2021 г. по тому же профилю будут аккредитовывать бакалавров, закончивших вуз после 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2020 г. Регистрационный № 59690.

8 сентября 2020

Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2020 г. N 1357 "Об утверждении Правил использования информации о взаимозаменяемых лекарственных препаратах для медицинского применения и дачи разъяснений по вопросам взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения, а также о внесении изменения в особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
На сайте Минздрава можно будет найти перечень взаимозаменяемых лекарств.
Правительство РФ определило порядок использования информации о взаимозаменяемых лекарственных препаратах. Такие данные, а также перечень взаимозаменяемых препаратов можно будет найти на сайте Минздрава.
Сведения используются медработниками при назначении препарата, входящего в отдельную группу в рамках одного международного непатентованного (химического или группировочного) наименования, в каждой из которых препараты являются взаимозаменяемыми. Взаимозаменяемость лекарств не может быть ограничена лечащим врачом, за исключением наличия медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии. Также информацию могут использовать заказчики при закупках препаратов и фармработники.
Урегулированы вопросы дачи разъяснений по взаимозаменяемости лекарств.
Уточнены особенности описания препаратов - объектов закупки.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Министерства культуры РФ от 24 июля 2020 г. N 830 "Об утверждении формы ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие (формы электронного ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2020 г.
Меняем билет на перенесенный концерт на ваучер.
Минкультуры утвердило форму ваучера (в том числе электронного) на перенесенное зрелищное мероприятие.
Организации культуры вправе обменять билеты на перенесенные из-за пандемии концерты, спектакли или экскурсии на ваучеры. Перенесенные мероприятия должны быть проведены в течение 18 месяцев со дня отмены ограничений. Не позднее чем за 30 дней до проведения мероприятия происходит обратный обмен ваучеров на новые билеты на сопоставимых либо лучших условиях посещения без какой-либо доплаты.
Если организация культуры в течение 6 месяцев со дня отмены ограничений не определит дату и время проведения перенесенного мероприятия, оно считается отмененным. Посетителям должны вернуть полную стоимость билета.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2020 г. Регистрационный № 59691.
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 4 августа 2020 г. N 540п "О внесении изменений в Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденный постановлением Правления ПФР от 15 октября 2019 г. N 519п"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2020 г.
Изменился порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ПФР уточнил порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Закреплена возможность корректировки при наличии в распоряжении территориального органа ПФР и (или) поступления документов (сведений), подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности, учитываемые при назначении пенсии либо установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с законодательством, вступившим в силу после представления сведений страхователем, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2020 г. Регистрационный № 59672.
Приказ Федеральной налоговой службы от 28 июля 2020 г. N ЕД-7-19/477@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2020 г.
Справки о состоянии расчетов по налогам и сборам больше не будут подписываться руководителем налогового органа и скрепляться печатью.
ФНС скорректировала формы справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам. Исключены такие реквизиты, как подпись руководителя и печать налогового органа. Это позволит сократить сроки предоставления справок.
Скорректированы и электронные форматы справок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2020 г. Регистрационный № 59655.
Приказ Министерства культуры РФ от 29 июня 2020 г. N 702 "Об утверждении форм билета, абонемента и экскурсионной путевки (в том числе форм электронного билета, электронного абонемента и электронной экскурсионной путевки) на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия как бланки строгой отчетности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2020 г.
Обновлены формы билетов и абонементов в театры, музеи и филармонии.
Для музеев и организаций исполнительских искусств заново установлены формы билета, абонемента и экскурсионной путевки (включая электронные) как бланки строгой отчетности.
Они заменят формы 2008 г., которые можно использовать до 1 июля 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2020 г. Регистрационный № 59670.

7 сентября 2020

Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2020 г. N 1336 "Об утверждении требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости"
Контроль (надзор) в отношении застройщиков: требования к организации и проведению.
Установлены требования к организации и проведению контроля (надзора) в отношении лиц, привлекающих средства дольщиков. В частности, к таким лицам относятся застройщики.
Предусмотрены внеплановые проверки, профилактика нарушений обязательных требований, контроль без взаимодействия с застройщиками, пресечение и (или) устранение последствий выявленных нарушений.
Без взаимодействия проводятся анализ ежеквартальной отчетности и обязательной к раскрытию информации, наблюдение посредством ЕИС жилищного строительства.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2020 г. N 1324 "Об отдельных вопросах возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году"
Подаем заявки в ДОМ.РФ в связи с увеличением лимита средств на выдачу льготных ипотечных кредитов.
Правительство установило порядок определения лимитов средств на выдачу банками льготных ипотечных кредитов, по которым им возмещаются недополученные доходы, в связи с увеличением общей суммы таких кредитов на 160 млрд руб.
Заявки для определения лимита средств банки могут подать в АО "ДОМ.РФ" в течение 10 календарных дней с даты вступления в силу данного постановления.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Минфина России от 31 июля 2020 г. N 159н "О внесении изменений в Особенности учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или операторами такого соглашения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 293н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2020 г.
Прописаны особенности налогового учета иностранных банков в связи с открытием им корсчетов в российских банках.
Минфин определил особый порядок налогового учета иностранного банка в связи с открытием ему корреспондентского счета в российском банке.
Заявление о постановке на учет может быть подано в налоговый орган российским банком в электронной форме.
Также установлен порядок постановки на налоговый учет отделений диппредставительств иностранных государств.
Приказ вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2020 г. Регистрационный № 59637.
Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2020 г. N 1334 "О приостановлении течения сроков, установленных пунктом 9 статьи 1691 Налогового кодекса Российской Федерации"
О возврате иностранцам НДС, уплаченного по вывозимым из России товарам.
Иностранцы вправе обратиться за компенсацией НДС по купленным в России товарам в течение 1 года со дня приобретения при условии их вывоза в течение 3 месяцев с даты покупки.
Решено приостановить течение этих сроков по 31 декабря 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и применяется в отношении товаров, приобретенных с 1 января по 30 декабря 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 29 августа 2020 г. N 1310 "Об утверждении Правил формирования перечня лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в отношении которых устанавливаются предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей"
Правительство сможет ограничить цены на лекарства в случае их резкого подорожания или ЧС.
Правительство определило порядок ограничения отпускных цен и надбавок на лекарства. Это допускается в случае чрезвычайной ситуации, угрозы распространения опасных заболеваний или резкого подорожания такой продукции.
Росздравнадзор на основании заявок региональных властей формирует перечень лекарств, цены и надбавки на которые предполагается ограничить, и направляет его в Минздрав. В случае ЧС или угрозы распространения опасных заболеваний Министерство вносит в Правительство проект акта об ограничении цен на лекарства. Если такой опасности нет, решение о регулировании цен и надбавок принимается после проведения мониторинга цен.
Постановление Правительства РФ от 29 августа 2020 г. N 1309 "Об утверждении Правил формирования перечня медицинских изделий, в отношении которых устанавливаются предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей"
Кабмин утвердил порядок составления перечня медизделий, в отношении которых вводятся предельные отпускные цены, оптовые и розничные надбавки к ним.
При возникновении ЧС или угрозы распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, могут быть установлены предельные отпускные цены на медизделия, оптовые и розничные надбавки к ним. Еще один случай - в течение 30 календарных дней после принятия Правительством РФ решения о проведении мониторинга розничных цен на медизделия выявлен рост этих цен на 30% и более.
Урегулированы вопросы составления перечня медизделий, в отношении которых устанавливаются цены и надбавки.
Показатели будут определяться для каждого региона.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 778н "Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения, в отношении которых устанавливаются требования к объему тары, упаковке и комплектности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2020 г.
Настойки боярышника во флаконе должно быть не больше 25 мл.
В рамках механизма "регуляторной гильотины" Минздрав обновил перечень лекарственных препаратов, в отношении которых устанавливаются требования к объему тары.
Перечень не изменился. Например, как и ранее, настоек боярышника, календулы и пустырника должно содержаться во флаконе не более 25 мл, настоек эвкалипта, эхинацеи - не более 50 мл.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2020 г. Регистрационный № 59651.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 27 августа 2020 г. N 905н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2020 г.
Об оказании медпомощи пациентам с COVID-19.
Скорректированы принципы организации работы стационаров с пациентами с COVID-19 и правила организации работы медучреждений, оказывающих помощь амбулаторно и в условиях дневного стационара, на период пандемии.
Уточнено, что нормы о выдаче направлений на госпитализацию исключительно лечащим врачом поликлиники, к которой прикреплен гражданин, применяются в период действия ограничительных мер в регионе.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2020 г. Регистрационный № 59645.
Приказ МЧС России от 31 июля 2020 г. N 571н "Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2020 г.
С 2021 г. вводится новый перечень приборов и инструментов для техобслуживания и ремонта средств пожарной безопасности зданий и сооружений.
МЧС обновило минимальный перечень оборудования, инструментов и техсредств, необходимых для техобслуживания и ремонта средств пожарной безопасности зданий и сооружений. Перечень учитывается при лицензировании указанной деятельности.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2020 г. Регистрационный № 59652.
Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2020 г. N 1333 "О внесении изменений в особенности обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, которые предназначены для применения в условиях угрозы возникновения, возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации и для организации оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов"
Изменился порядок обращения лекарств для применения при ЧС и COVID-19.
Правительство РФ уточнило особенности обращения лекарств, применяемых в связи с ЧС, а также для профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Дополнен перечень условий для упрощенной регистрации препаратов. Изменились основания для отмены регистрации.
Урегулированы вопросы корректировки документов, содержащихся в регистрационном досье, а также подтверждения госрегистрации. Проводится экспертиза отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарства.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2020 г. N 1329 "Об утверждении Правил подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе"
Кабмин обновил порядок подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр.
Правительство РФ определило новый порядок подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе.
В этих целях организатор должен предоставить в ФНС копию платежного документа о перечислении на его счет денежных средств, а также выписку из банка по счету.
Средства в уставном капитале не могут быть заемными.
В качестве дохода физлица, который может рассматриваться в качестве источника денежных средств, признаются средства, полученные в соответствии с законодательством о налогах и сборах, а также на иных законных основаниях.
Установлено, на какие суммы уменьшается доход физлица при подтверждении источников вносимых средств.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

4 сентября 2020

Постановление Правительства РФ от 29 августа 2020 г. N 1314 "О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Государство поможет жителям закрытых населенных пунктов Крайнего Севера, которые не успели получить жилищные сертификаты до 2012 г.
Граждане, которые выезжают из населенных пунктов Крайнего Севера, закрывающихся по решениям регионов, принятым до 1 января 2012 г., получат жилищные сертификаты в рамках федерального бюджета на 2020-2022 гг.
Сертификаты выдавались с 2002 по 2012 г., но не все успели их получить. По новым правилам подать заявление региональным властям нужно до 1 декабря 2020 г. и обратиться в уполномоченный банк в течение 3 месяцев с даты принятия положительного решения.
Постановление Правительства РФ от 29 августа 2020 г. N 1312 "Об установлении в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор (санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия) и мероприятия по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
Кабмин назначил новые стимулирующие выплаты военнослужащим и работникам, участвующим в борьбе с коронавирусом.
В 2020 г. стимулирующие выплаты при оказании медпомощи гражданам с коронавирусом и лицам из групп риска будут также получать:
- военнослужащие-контрактники;
- сотрудники, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах УИС;
- лица, проходящие службу в войсках нацгвардии и имеющие специальные звания полиции;
- сотрудники ОВД, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также МГУ.
Указаны должности. Размер выплат составит от 20% до 100% от среднемесячного дохода.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 28 июля 2020 г. N ЕД-7-21/475@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 14.08.2019 N СА-7-21/405@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения, а также о признании утратившими силу приказов Федеральной налоговой службы от 31.03.2017 N ММВ-7-21/271 @ и от 04.10.2018 N ММВ-7-21/575@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2020 г.
Декларацию по налогу на имущество организаций за 2020 г. будем подавать по новой форме.
ФНС обновила форму декларации по налогу на имущество организаций. Изменения обусловлены:
- переносом сроков уплаты налога и авансовых платежей в 2020 г. в связи с пандемией;
- расширением перечня кодов налоговых льгот в связи с освобождением ряда организаций от уплаты налога за II квартал 2020 г.;
- введением норм о стабилизации правил налогообложения имущества организации на период действия соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Скорректирован порядок заполнения декларации, уточнен ее электронный формат.
Приказ вступает в силу через 2 месяца со дня его официального опубликования и применяется с подачи декларации по налогу на имущество за налоговый период 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2020 г. Регистрационный № 59615.
Приказ Минфина России от 8 июня 2020 г. N 97н "Об утверждении Положения о принципах осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требованиях к организации указанного контроля"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2020 г.
Внешние проверки аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов: принципы и порядок проведения.
Минфин закрепил принципы и порядок проведения внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов.
Установлены требования к контролеру, обеспечивающие его независимость. Он не должен быть близким родственником проверяемых лиц, а также находиться с ними в трудовых, гражданско-правовых или финансовых отношениях.
План контроля составляется на основе циклического или риск-ориентированного подхода.
Результаты контроля обобщаются в годовом отчете, который размещается на официальный сайтах уполномоченного органа и СРО аудиторов не позднее 31 марта.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2020 г. Регистрационный № 59629.
Приказ Минфина России от 14 июля 2020 г. N 142н "О введении документа международных стандартов финансовой отчетности "Классификация обязательств как краткосрочных или долгосрочных (Поправки к МСФО (IAS) 1)" в действие на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2020 г.
В России вводится в действие очередной документ МСФО.
В России вводится в действие документ МСФО "Классификация обязательств как краткосрочных или долгосрочных (Поправки к МСФО (IAS) 1)". Он вступает в силу на территории нашей страны:
- для добровольного применения - со дня опубликования;
- для обязательного - в сроки, указанные в документе.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2020 г. Регистрационный № 59616.

3 сентября 2020

Постановление Правительства РФ от 29 августа 2020 г. N 1304 "Об утверждении Положения о государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)"
В сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля внедряется риск-ориентированный подход.
Правительство установило новые правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Предусмотрено применение риск-ориентированного подхода. Приведены критерии отнесения объектов к категориям риска. Плановые проверки в отношении объектов среднего риска проводятся 1 раз в 4 года, умеренного риска - не чаще 1 раза в 5 лет. В отношении объектов низкого риска плановые проверки не проводятся.
Основанием для внеплановой проверки выступают индикаторы риска нарушения обязательных требований, утверждаемые Минсельхозом.
Помимо проверок предусмотрено проведение профилактических мероприятий, рейдовых осмотров и др.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2020 г. N 1325 "Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска"
Утвержден порядок независимой оценки пожарного риска.
С 2021 г. устанавливаются правила независимой оценки пожарного риска для объектов защиты (продукции).
Для оценки владелец объекта (продукции) заключает договор с организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска.
Эксперт анализирует документы и проводит обследование объекта (продукции).
Заключение, созданное в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
В течение 5 рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация направляет его копию в орган (учреждение) пожнадзора. Можно использовать портал госуслуг.
Распоряжение Правительства РФ от 2 сентября 2020 г. N 2236-р
Возобновляется авиасообщение с Египтом, ОАЭ и Мальдивами.
Правительство сняло ограничения на въезд в Россию для граждан еще 3 стран - Египта, Мальдив и ОАЭ. Граждане этих государств, а также лица, имеющие право на проживание в этих странах, могут въезжать в Россию из указанных государств через воздушные пункты пропуска.
Для отдельных категорий граждан сняты ограничения на неоднократное пересечение российской госграницы. Россияне, чьи родственники живут за рубежом и нуждаются в уходе, смогут выезжать к ним неоднократно через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через госграницу. Также и иностранцы, имеющие больных родственников в России, могут неоднократно въезжать в страну.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17 марта 2020 г. N 310 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 2020 г.
Аккредитация образовательной деятельности - по новому регламенту.
Рособрнадзор представил новый регламент по аккредитации образовательной деятельности. Госуслугу оказывают уполномоченные региональные органы.
Срок принятия решения об аккредитации не изменился и составляет не более 105 календарных дней с даты приема заявления и необходимых документов. Уточнен порядок выполнения отдельных административных процедур, в т. ч. в электронном виде. Это связано с изменением общих требований к оказанию госуслуг.
Административный регламент, утвержденный Минобрнауки, не применяется.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 2020 г. Регистрационный № 59606.
Методические рекомендации МР 3.1/2.1.0210-20 "Изменения N 1 в MP 3.1/2.1.0205-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 августа 2020 г.)
Педагогам старше 65 лет разрешили проводить очные занятия в вузах.
Роспотребнадзор скорректировал рекомендации по профилактике COVID-19 в вузах.
Разрешено допускать к очному проведению учебных занятий педагогов старше 65 лет и педагогов с хроническими заболеваниями (по согласованию).

2 сентября 2020

Указ Президента РФ от 2 сентября 2020 г. N 542 "О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237"
Изменились правила восстановления в воинском звании.
Внесены изменения в Положение о порядке прохождения военной службы. Уточнено, с кем заключается новый контракт. Скорректированы правила восстановления в воинском звании.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Приказ Минфина России от 5 августа 2020 г. N 160н "Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Планирование и проведение внутреннего финансового аудита"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2020 г.
Минфин стандартизировал планирование и проведение внутреннего финансового аудита.
Определены:
- порядок составления, утверждения и изменения плана аудиторских мероприятий;
- правила формирования программы такого мероприятия;
- процедура аудита;
- порядок оценки бюджетного риска;
- порядок привлечения должностных лиц и экспертов к проведению аудиторских проверок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2020 г. Регистрационный № 59596.
Приказ Министерства просвещения РФ от 31 июля 2020 г. N 373 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2020 г.
Садики будут работать по обновленным правилам.
С 2021 г. устанавливаются новые правила организации и осуществления деятельности по программам дошкольного образования. Они заменят правила 2013 г.
Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую (для детей с ОВЗ), оздоровительную (для детей, нуждающихся в длительном лечении и специальных лечебно-оздоровительных мероприятиях) или комбинированную (совместное образование здоровых детей и детей с ОВЗ) направленность.
Могут быть организованы также группы детей раннего возраста для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, группы по присмотру и уходу без реализации образовательной программы для воспитанников в возрасте от 2 месяцев, семейные дошкольные группы.
Группы могут функционировать в режиме кратковременного пребывания (до 5 часов в день), сокращенного дня (8-10 часов), полного дня (10,5-12 часов), продленного дня (13-14 часов) и круглосуточного пребывания. По запросам родителей возможна организация работы групп также в выходные и праздники.
Отдельно оговорены особенности организации образовательной деятельности для лиц с ОВЗ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2020 г. Регистрационный № 59599.
Постановление Правительства РФ от 27 августа 2020 г. N 1294 "О внесении изменений в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности"
Кабмин упростил для льготников порядок покупки ж/д билетов.
Правительство РФ урегулировало вопросы покупки гражданами, имеющими льготы, ж/д билетов дистанционно для проезда в поездах пригородного сообщения и дальнего следования. При этом подтверждать право на льготу не нужно. Операторы будут самостоятельно получать нужные данные с помощью федеральных информационных систем.
При покупке билета через Интернет владелец инфраструктуры или перевозчик обеспечивает возможность его направления через Единый портал госуслуг. С помощью этого сервиса можно подать заявление на возврат денег за неиспользованный проездной документ, купленный дистанционно.
Постановление вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.
Приказ Минфина России от 8 июня 2020 г. N 99н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)"
Новые КБК на следующий год.
Минфин утвердил новые коды бюджетной классификации РФ на 2021 г. (2021 г. и плановый период 2022-2023 гг.).
Они применяются при составлении и исполнении бюджетов на 2021 г. (2021 г. и плановый период 2022-2023 гг.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2020 г. Регистрационный № 59602.

1 сентября 2020

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 28 августа 2020 г. N 1133 "Об организации начала 2020/21 учебного года в подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федераци организациях в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) на территории Российской Федерации"
Учебный год в вузах начнется в очной форме.
Минобрнауки дало указания по организации начала нового учебного года в подведомственных вузах и научных учреждениях.
Обучение начнется в очной форме. Но при ухудшении эпидобстановки возможен переход на электронное обучение с применением дистанционных образовательных технологий.
Работники и обучающиеся должны соблюдать меры профилактики коронавирусной инфекции, в числе которых обязательная термометрия, обработка рук антисептиками, масочный режим, социальное дистанцирование. Запрещается допуск в организацию лиц с признаками инфекционных заболеваний.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2020 г.
Приказ Минфина России от 10 июля 2020 г. N 140н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2020 г.
При закупке оборудования для реализации нацпроектов товарам из стран ЕАЭС будут предоставлять преференции.
С 1 октября 2020 г. при закупках некоторых видов оборудования и машин для реализации нацпроектов (программ) предоставляются 20% преференции товарам из государств ЕАЭС.
Уточнен перечень товаров, в отношении которых действуют 15% преференции для продукции из стран Союза.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2020 г. Регистрационный № 59586.
Указ Президента РФ от 31 августа 2020 г. N 537 "О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации"
Зарплаты по госдолжностям РФ вырастут на 3%.
С 1 октября 2020 г. денежное вознаграждение лиц, замещающий госдолжности РФ, повысится в 1,03 раза.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Архив