Горячие документы. Воронежская область. Декабрь 2007

С 1 декабря 2007 года в 1,15 раза повышается денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности Воронежской области в администрации области и исполнительных органах государственной власти области. А также размеры пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), назначенные и выплачиваемые лицам, замещавшим государственные должности Воронежской области, государственные должности государственной службы Воронежской области, должности государственной гражданской службы Воронежской области, должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие Реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области.

Утверждается прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2008 год в сумме 5 180 822,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета в сумме 3 604 331,8 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета Фонда составляет 5 180 822,1 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Административный регламент администрации Воронежской области по проведению выборочного мониторинга областных печатных и электронных СМИ определяет сроки и последовательность административных процедур управления общественных связей, исполнительных органов и структурных подразделений государственной власти области при осуществлении взаимодействия в сфере информирования о социально значимых темах публикаций электронных и печатных СМИ.

Определяется порядок взаимодействия уполномоченного органа Воронежской области и государственных заказчиков - получателей бюджетных средств на осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд, порядок формирования областного государственного заказа, а также взаимодействие уполномоченного органа по организации торгов (конкурсов, аукционов) с государственными заказчиками-получателями бюджетных средств Воронежской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Воронежской области.

С 1 января 2007 г. в 1,1 раза повышается денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности Воронежской области в администрации области и исполнительных органах государственной власти области.

C 1 января 2007 года в 1,1 раза индексируются размеры пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), назначенные и выплачиваемые лицам, замещавшим государственные должности Воронежской области, государственные должности государственной службы Воронежской области, должности государственной гражданской службы Воронежской области, должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие Реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области.

Со 100 рублей до 150 рублей увеличивается ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет.

Размер ежемесячного пособия на ребенка ежегодно, начиная с 1 января 2008 года, индексируется с учетом прогнозируемого роста потребительских цен и учитывается при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2007 года.

Определяется статус, компетенция, полномочия, порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии городского округа город Воронеж. Избирательная комиссия городского округа город Воронеж является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления и создаваемым для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Воронежской городской Думы и т.д.

На территории Воронежской области профилактическую работу в пределах своей компетенции осуществляют территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления, правоохранительные органы, органы территориального общественного самоуправления, иные органы и учреждения.

Граждане оказывают содействие правоохранительным органам в проведении профилактической работы, а также в организации и проведении мероприятий по охране общественного порядка. Участие граждан может осуществляться в индивидуальной и коллективной формах. Организационной формой коллективного участия граждан являются народные дружины, оперативные студенческие отряды по поддержанию общественного порядка и оказания помощи правоохранительным органам и другие общественные объединения, уставные цели которых предусматривают оказание содействия правоохранительным органам в профилактике правонарушений.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию подопечным помощи в получении образования, медицинского обслуживания и по оказанию социальных услуг осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Воронежской области и территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции, а также с учреждениями медицинского, социального обслуживания, образовательными и иными учреждениями - на основании соглашения о сотрудничестве, заключаемого между органом опеки и попечительства и соответствующим учреждением.

В органах опеки и попечительства могут создаваться структурные подразделения по защите имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних граждан, по защите личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, патронажу совершеннолетних дееспособных граждан.

Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2008 года.

Определяются сроки и последовательность действий (административных процедур) управления делопроизводства администрации области, порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации области и должностными лицами, архивным отделом Воронежской области, государственным архивом Воронежской области по формированию документационного фонда администрации области, передачи документов на хранение в государственный архив Воронежской области.

Членам семей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы в мирное время (с 3 сентября 1945 года по настоящее время), постоянно проживающим на территории Воронежской области, будет выплачена единовременная государственная социальная помощь в размере 700 рублей.

Освобождение жилого помещения это юридическая и фактическая передача жилого помещения, свободного от любых обременений и прав третьих лиц, городскому округу город Воронеж в лице органа исполнительной власти городского округа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом.

Переселение граждан из жилых помещений производится путем предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых в установленном порядке. Освобождение жилых помещений собственниками жилых помещений оформляются путем заключения соответствующих договоров либо соглашений с собственниками жилых помещений. В случае отказа от переселения в предлагаемое нанимателю и членам его семьи помещение вопрос о принудительном выселении решается в судебном порядке.

Собственникам, освобождающим жилые помещения, по соглашению сторон предоставляется выкупная цена либо равноценное возмещение (компенсация) в натуральной форме. Размер выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

На 2 марта 2008 года назначены выборы главы городского округа город Воронеж.

Определяются правила формирования и утверждения государственных заданий по оказанию государственных услуг Воронежской области бюджетными учреждениями Воронежской области, а также правила финансового обеспечения выполнения указанных государственных заданий за счет средств областного бюджета.

Государственные задания формируются главными распорядителями средств областного бюджета Воронежской области на один год для каждого подведомственного бюджетного учреждения по каждой оказываемой данным учреждением государственной услуге из числа включенных в утверждаемый администрацией Воронежской области Перечень государственных услуг.

Приказ вступает в силу с момента опубликования и действует до 1 января 2009 года.

Определяется процедура и критерии запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке их финансовой эффективности, которая включает в себя бюджетную и социальную эффективность предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

Запрет на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке их финансовой эффективности производится в целях создания условий для развития доходной базы областного бюджета, оптимизации перечня действующих налоговых льгот и обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления поддержки в форме налоговых льгот.

Действие Закона распространяется на лиц из семей (на одиноко проживающих граждан), среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Воронежской области.

Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет осуществляется в форме выплаты денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания. Денежная компенсация на приобретение полноценного питания устанавливается в размере 40 руб. в день для беременных женщин, 40 руб. в день для кормящих матерей, 90 руб. в день для детей первого года жизни, 50 руб. в день для детей второго и третьего года жизни.

Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2008 года.

Право на меры социальной поддержки имеют граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями, граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Меры социальной поддержки предоставляются гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области, за исключением мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении, предоставляемых гражданам вне зависимости от их среднедушевого дохода. Указанным гражданам предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 100 рублей, а также бесплатное обеспечение лекарственными средствами для лечения соответствующих заболеваний в амбулаторных условиях.

Граждане, страдающие психическими расстройствами, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в случае отсутствия медицинских противопоказаний имеют право на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты.

Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2008 года.

Специализированный жилищный фонд Воронежской области это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Воронежской области, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан.

Гражданин считается нуждающимся в жилом помещении специализированного жилищного фонда при условии внесения его в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, на основании решения исполнительного органа государственной власти Воронежской области, уполномоченного администрацией Воронежской области.

Определяется порядок предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда, жилых помещений маневренного фонда, жилых помещений в общежитиях

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Основанием для переселения граждан из жилых помещений жилищного фонда Воронежской области является решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области, определяемого администрацией Воронежской области, принимаемое в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции жилого дома, если такой капитальный ремонт либо реконструкция не могут быть проведены без освобождения жилых помещений и отселения граждан, признанием в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу, переводом жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания в нежилой фонд.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области принимает решение по каждому жилому помещению, подлежащему освобождению в связи с переселением. Решение является основанием для заключения договора социального найма или договора найма специализированного жилого помещения о предоставлении жилых помещений нанимателям в связи с переселением граждан из жилых помещений. Переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Воронежской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Воронежской области. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Воронежской области.

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении председателя Избирательной комиссии Воронежской области, привлечении его в качестве обвиняемого принимаются Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении председателя Избирательной комиссии Воронежской области может быть возбуждено с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Председатель Избирательной комиссии Воронежской области не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Регулируются отдельные лесные отношения, возникающие в связи с использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов на территории Воронежской области.

На основании договоров купли-продажи лесных насаждений граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Определяется порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, а также граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Из поощрений и награждений за гражданскую службу Воронежской области исключается единовременное денежное поощрение в связи с юбилейными датами.

Дополняется положением о том, что размер единовременного денежного поощрения в связи с профессиональными праздниками и установленными трудовым законодательством праздничными днями определяется представителем нанимателя и не может быть менее оклада месячного денежного содержания по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления на подведомственной территории осуществляют переданные им государственные полномочия путем назначения и выплаты единовременного пособия гражданам, принявшим на воспитание детей, лишенных родительского попечения, в семью, а также финансирования выплаты единовременного пособия в соответствии с объемами субвенций, предоставленных на эти цели.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок. В случае прекращения осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны возвратить Воронежской области неиспользованные финансовые средства, предоставленные из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, а также материальные ресурсы, предоставленные Воронежской областью. Осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, прекращается по инициативе органов государственной власти Воронежской области или органа местного самоуправления.

Закон вводится в действие со дня вступления в силу закона Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающего предоставление субвенций на осуществление передаваемых Законом Воронежской области отдельных государственных полномочий.

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Граждане осуществляют территориальное общественное самоуправление непосредственно путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Устанавливается ставка налога на прибыль для организаций по видам экономической деятельности: производство синтетического каучука, производство удобрений и азотных соединений, производство резиновых шин, покрышек и камер в размере 13,5 процента в части, зачисляемой в областной бюджет. Указанный размер ставки налога не может применяться в отношении организаций, находящихся в процессе реорганизации или ликвидации.

Освобождаются от уплаты налога на имущество организации - в отношении имущества, используемого для производства синтетического каучука, удобрений и азотных соединений, резиновых шин, покрышек и камер.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Увеличиваются налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств соответственно в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Меры социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности заменяются ежемесячными денежными выплатами.

Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее дня вступления в силу закона Воронежской области, определяющего размер, условия и порядок возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Устанавливается единовременная денежная выплата матерям, постоянно проживающим на территории Воронежской области и родившим ребенка (детей) 1 ноября 2007 года или позднее за счет средств областного бюджета с 1 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года включительно в размере 15 тысяч рублей, с 1 января 2008 года - 20 тысяч рублей.

Главное аптечное управление Воронежской области является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики в сфере лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения.

Главное управление является правопреемником главного управления здравоохранения Воронежской области по фармацевтической деятельности и производству лекарств в Воронежской области. Местонахождение управления: 394019, г. Воронеж, ул. Загородная, дом 68.

Для работы в зимних условиях автотранспорта бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, находящихся в областной собственности, а также других юридических лиц, имеющих в уставном капитале государственную (областную) долю собственности, установлен период применения зимних норм расхода топлив и смазочных материалов с 22 ноября 2007 года по 31.12.2007 года.

Устанавливаются основные требования по механизму расчета и установления цен для юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляющих реализацию топлива гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам Воронежской области.

Регулирование цен осуществляет Главное управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области. Расчет цен на топливо производится в рублях за одну тонну. Экономически обоснованные цены на топливо пересматриваются не чаще одного раза в год до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации.

Установлено, что не является реорганизацией изменение вида предприятия. Изменение вида предприятия производится на основании постановления главы городского округа после обязательного согласования необходимого комплекта документов Воронежской городской Думой.

Дополняется положением о том, что право на льготы по уплате транспортного налога имеют несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, инвалиды всех категорий, имеющие транспортные средства с мощностью двигателя до 120 лошадиных сил включительно - за одно транспортное средство, зарегистрированное на указанных лиц.

Закон вступает в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.