Горячие документы. Волгоградская область. Декабрь 2016

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Волгоградской области, подпишитесь на RSS-ленту.

31 декабря 2016

Закон Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 138-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 24 июля 2012 г. N 90-ОД "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств"

Автомобильные эвакуаторы Калужской области обяжут работать по конкурсу и единому тарифу!

Согласно изменениям вместо расчета стоимости эвакуации автомобиля на штрафстоянку в зависимости от расстояния вводит единый тариф, который устанавливает уполномоченный комитет областной администрации. Кроме того, возврат задержанного транспортного средства владельцу или его представителю теперь осуществляется незамедлительно при предъявлении необходимых документов без предварительной оплаты расходов по перемещению и хранению автомобиля на специальной стоянке. Эту оплату можно произвести в течение 30 дней. Кстати, предприятия, осуществляющие работу эвакуаторов и специализированных стоянок, после вступления в силу нового закона будут определяться не заявительным порядком, а по конкурсу

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 143-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 10 июня 2016 г. N 50-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области газоснабжения в части строительства и реконструкции объектов газоснабжения"

Более 20 миллионов рублей предусмотрено в 2017 году на ремонт и реконструкцию газоснабжения в сельской местности Волгоградской области!

Федеральной целевой программой (ФЦП) "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" предусмотрено участие органов местного самоуправления в реализации мероприятия по газификации в сельской местности. В целях обеспечения возможности участия наибольшего количества муниципальных образований Волгоградской области в ФЦП, привлечения средств федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Волгоградской области, наделяются отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области газоснабжения в части строительства и реконструкции объектов газоснабжения следующие муниципальные образования: Алексеевский, Быковский, Городищенский, Даниловский, Дубовского, Еланского, Жирновского, Иловлинского, Калачевского, Камышинский, Киквидзенский, Клетский, Котельниковский, Котовский, Кумылженский, Ленинский, Нехаевский, Николаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Октябрьский, Ольховский, Палласовский, Руднянский, Светлоярский, Серафимовичский, Среднеахтубинский, Старополтавский, Суровикинский, Урюпинский, Фроловский, Чернышковский муниципальные районы и городского округ город Михайловка.

Изменениями предусмотрено продление срока наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями до 31 декабря 2017 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня официального опубликования Закона.

Закон Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 140-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 16 декабря 2015 г. N 219-ОД "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

Корректировка бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2016 год.

Изменения вызваны необходимостью корректировки поступлений по отдельным доходным источникам бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2016 год и детализацией расходов, связанных с дополнительным финансовым обеспечением оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Предлагаемые изменения относятся только к 2016 году и не касаются параметров бюджета Фонда на 2017 и 2018 годы.

В результате корректировки:

общая сумма доходов Фонда в 2016 году составляет 22 042 059,0 тыс. рублей и остается на прежнем уровне.

общая сумма расходов Фонда в 2016 году составляет 22 096 662,8 тыс. рублей и также остается на прежнем уровне.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Закон Волгоградской области от 18 декабря 2016 г. N 134-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области 06 декабря 2016 г. N 126-ОД "Об областном бюджете на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Скорректирован бюджет Волгоградской области на 2017 г.

Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2017 год:

прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 80418943,6 (ранее 73124298,0) тыс. руб., в том числе:

безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 20278542,7 (ранее 12983897,1) тыс. руб., из них:

из федерального бюджета - 20278542,7 (ранее 12983897,1) тыс. руб.;

общий объем расходов областного бюджета в сумме 80418943,6 (ранее 73124298,0) тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Закон Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 141-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области 30 октября 2001 г. N 617-ОД "Об обеспечении радиационной безопасности населения Волгоградской области"

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области по организации учета и контроля радиоактивных веществ и отходов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 542 "О порядке организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" утверждено положение об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Положением актуализированы полномочия органов управления системы государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

В целях приведения в соответствие Закона Волгоградской области от 30 октября 2001 г. N 617-ОД "Об обеспечении радиационной безопасности населения Волгоградской области" с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 542 и внесены изменения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20 декабря 2016 г. N 1747 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительного единовременного пособия семьям при рождении первого ребенка"

Каков порядок предоставления дополнительного единовременного пособия семьям при рождении первого ребенка в Волгоградской области?

Регламентировано предоставление за счет средств областного бюджета дополнительного единовременного пособия семьям при рождении первого ребенка.

Получателями дополнительного пособия при рождении первого ребенка являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области.

Место жительства получателя дополнительного пособия при рождении первого ребенка устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

Дополнительное пособие при рождении первого ребенка назначается и выплачивается одному из родителей при рождении первого ребенка матерью в возрасте до 23 лет включительно в случае, если ребенок родился после 31 декабря 2016 года и обращение за назначением дополнительного пособия при первого рождении ребенка последовало в течение шести месяцев со дня рождения ребенка.

Комитет социальной защиты населения Волгоградской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет финансов Волгоградской области сводный отчет об исполнении бюджета по установленной законодательством форме.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.

Закон Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 144-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 01 апреля 2014 г. N 51-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по созданию условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан в части проектирования, строительства и реконструкции объектов первичной медико-санитарной помощи"

Строить сельские медпункты в Волгоградской области поможет закон!

В целях развития сети фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики в сельской местности депутаты внесли изменения в закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по созданию условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан в части проектирования, строительства и реконструкции объектов первичной медико-санитарной помощи". Продлен срок наделения муниципалитетов указанными полномочиями до конца 2017 года. Принятие данного правового акта необходимо для софинансирования строительства ФАПов из районных и городских бюджетов, что, в свою очередь, является обязательным условием для выделения региону на эти же цели средств федеральной программы "Устойчивое развитие сельских территорий".Добавим, что 2017 год объявлен в Волгоградской области Годом сельской медицины.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., за исключением отдельных положений Закона, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

24 декабря 2016

Приказ инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области от 13 декабря 2016 г. N 17-н "Об утверждении Порядка обобщения и анализа инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности"

Каков порядок обобщения и анализа инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности?

Установлена организация работы инспекции по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности.

Целями обобщения и анализа правоприменительной практики являются:

обеспечение единства практики применения инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области и ее структурными подразделениями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, иных нормативных документов, обязательность применения которых установлена законодательством РФ;

обеспечение доступности сведений о правоприменительной практике инспекции путем их публикации для сведения подконтрольных субъектов;

снижение количества нарушений обязательных требований и повышение уровня защищенности охраняемых законом отношений за счет обеспечения информированности подконтрольных субъектов о практике применения обязательных требований;

совершенствование нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований.

Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности формируется по двум направлениям:

правоприменительная практика организации и проведения государственного контроля (надзора);

правоприменительная практика соблюдения обязательных требований.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Администрации Волгоградской области от 13 декабря 2016 г. N 684-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому"

Установлен порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

Определены условия, критерии, порядок определения объема и предоставления из областного бюджета на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету социальной защиты населения Волгоградской области, который является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям конкурса на предоставление субсидий или организации, набравшей не менее 15 баллов при признании конкурса несостоявшимся, в случае принятия решения о соответствии только одной организации требованиям к участникам конкурса и ее заявки на участие в конкурсе требованиям к заявке на участие в конкурсе.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14 декабря 2016 г. N 85-н "Об образовании комиссии по вопросам установления публичных сервитутов" (не вступил в силу)

Определен порядок деятельности комиссии, являющейся коллегиальным органом, создаваемым при комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

Образована комиссия по вопросам установления публичных сервитутов.

Задачей комиссии является определение необходимости установления публичного сервитута для обеспечения интересов Волгоградской области.

Комиссия вправе:

запрашивать в соответствии с действующим законодательством от органов исполнительной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, общественных объединений и иных организаций необходимые для работы комиссии материалы и информацию;

организовывать и проводить в соответствии с законодательством совещания и рабочие встречи по вопросам деятельности комиссии;

привлекать в соответствии с законодательством к работе комиссии специалистов (экспертов) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, общественных объединений и иных организаций по согласованию с их руководителями.

По результатам рассмотрения комиссией принимается решение о рекомендации комитету установить публичный сервитут или отказать в установлении публичного сервитута.

17 декабря 2016

Закон Волгоградской области от 7 декабря 2016 г. N 132-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 10 февраля 2009 г. N 1845-ОД "О ставке налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения"

Изменения в налоговом законодательстве Волгоградской области!

В Волгоградской области установлены пониженные налоговые ставки с 15 до 5 процентов для ИП, осуществляющих виды деятельности, входящие в прилагаемый к Закону перечень видов деятельности, определенных на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 1) ОК 029-2001.

Пониженная налоговая ставка применяется на срок не более двух календарных лет, начиная с даты постановки на налоговый учет в качестве ИП.

С 1 января 2017 г. утрачивает силу в связи с принятием Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 с правом досрочного применения в правоотношениях, возникших с 1 января 2014 г., с установлением переходного периода до 1 января 2017 г.

Соответственно, регистрирующие (налоговые) органы при государственной регистрации индивидуальных предпринимателей с 11 июля 2016 года применяют ОКВЭД 2.

Соответственно, сведения о видах экономической деятельности, указанные в ОКВЭД 1 приведены в соответствие со сведениями о видах экономической деятельности, содержащихся в ОКВЭД 2, в связи с чем приложение к Закону "Перечень видов деятельности, осуществляя которые индивидуальные предприниматели имеют право на применение пониженной ставки" изложены в новой редакции, предусматривающей Таблицу 1 (ОКВЭД 1) и Таблицу 2 (ОКВЭД 2).

Согласно статье 346.19 Налогового кодекса РФ отчетными периодами для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г. (с начала очередного отчетного периода, в котором налоговые органы при государственной регистрации стали применять ОКВЭД 2).

Закон Волгоградской области от 6 декабря 2016 г. N 130-ОД "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (не вступил в силу)

Принята трехлетняя Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области!

Определены виды и объемы медицинской помощи, которая в 2016 году будет оказываться гражданам РФ на территории Волгоградской области бесплатно - за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС), областного и местных бюджетов. Установлены средние нормативы объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Территориальной программой, и средние нормативы финансовых затрат на ее оказание. Оговорены условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи и лекарственного обеспечения. Установлены целевые критерии доступности и качества медицинской помощи. Утвержден перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы.

Расчетная потребность в финансировании Терпрограммы 2017 года составляет более 31 миллиарда рублей, что на 7,5% выше показателя уходящего года. На её реализацию будут расходоваться средства областной казны и 24 миллиарда рублей Территориального фонда обязательного медицинского страхования. Улучшение денежного обеспечения лечебных учреждений позитивно отразится на качестве медицинского обслуживания жителей региона.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Закон Волгоградской области от 6 декабря 2016 г. N 127-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 16 декабря 2015 г. N 220-ОД "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2016 год"

Улучшается медицинского обслуживания жителей Волгоградской области!

Изменения связаны с увеличением финансового обеспечения Территориальной программы как в части ОМС, так и в части областного бюджета, уточнением численности постоянного населения Волгоградской области на 1 января 2016 года на основании данных Федеральной службы государственной статистики, а также с изменением отдельных положений Территориальной программы.

 Всего на реализацию Территориальной программы дополнительно направлено 882410,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств ОМС 161380,9 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 721030,0 тыс. рублей.

В связи с дополнительным выделением средств в части ОМС увеличились средние нормативы объема медицинской помощи на 1 застрахованное лицо, абсолютное число объемов медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в стационарных условиях и условиях дневного стационара в сфере ОМС. Например: норматив объема случаев госпитализации на 1 застрахованное лицо увеличен с 0,17214 до 0,17358; норматив объема койко-дней медицинской реабилитации в стационарных условиях на 1 застрахованное лицо увеличен с 0,039 до 0,04099 и т.д.

Закон вступает в силу по истечению десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Закон Волгоградской области от 7 декабря 2016 г. N 133-ОД "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (не вступил в силу)

Определены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на ближайшие 3 года!

Согласно принятому закону прогнозируемый общий объем доходов Фонда в 2017 году составил 24,07 млрд. рублей. Областной Фонд пополняется главным образом за счет субвенции Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Расходы террфонда планируются равными сумме доходов. Более 90% средств ТФОМС предназначено для оплаты медицинской помощи, оказанной на территории нашего региона и других субъектов РФ, лицам, застрахованным в Волгоградской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Закон Волгоградской области от 6 декабря 2016 г. N 126-ОД "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (не вступил в силу)

Принят бюджет Волгоградской области на ближайшие 3 года!

Бюджет запланирован бездефицитным при безусловном выполнении всех социальных обязательств, майских указов Президента России и с учетом долгосрочной стратегии развития Волгоградского региона. Доходы и, соответственно, расходы областной казны в 2017 году составят 73,1 миллиарда рублей, в 2018 - 75,1 миллиарда рублей, в 2019 - 77,7 миллиарда рублей.

Несмотря на непростую экономическую ситуацию, в главном финансовом документе региона на 2017 год сохранены все ранее реализуемые государственные программы. Приоритетами расходной части помимо финансирования социальной сферы являются подготовка к 75-летию победы в Сталинградской битве и Чемпионату мира по футболу, развитие транспортной инфраструктуры, внутреннего и въездного туризма, благоустройство территорий муниципальных образований. Будет усилена работа по снижению долговой нагрузки на областную казну и привлечению в бюджет дополнительных доходов.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Закон Волгоградской области от 6 декабря 2016 г. N 125-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 07 декабря 2015 г. N 206-ОД "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

Уточнены основные характеристики бюджета Волгоградской области на 2016 год!

Формирование закона осуществлялось исходя из текущей потребности по уточнению показателей бюджета.

Изменения предусматривают следующее изменение основных параметров областного бюджета на 2016 год:

сокращены доходы с 80561561,3 тыс. рублей до 80239117,5 тыс. рублей, сокращение составило 322 443,8 тыс. рублей;

сокращены расходы с 86461561,3 тыс. рублей до 86139117,5 тыс. рублей, сокращение составило 332443,8 тыс. рублей;

дефицит не изменился и составил 5900 000,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

10 декабря 2016

Закон Волгоградской области от 5 декабря 2016 г. N 122-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 227-ОД "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Волгоградской области в 2016 году" и Закон Волгоградской области от 12 июля 2013 г. N 89-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду, поставляемые населению" (не вступил в силу)

Сохранен механизм ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги в 2017 - 2018 годах в Волгоградской области!

Учитывая, что действующим законодательством предусмотрено ежегодное ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги, а уровень оплаты коммунальных услуг населением Волгоградской области не доведен до 100 процентов установленных экономически обоснованных тарифов, отказ от механизма установления льготных тарифов приведет к недоступности утверждаемых тарифов и превышению предельных ограничений, установленных на федеральном уровне.

Поскольку Правительством РФ утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2015 год и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2015 - 2018 годы, продлен срок действия Законов N 227-ОД и N 89-ОД на 2017 и 2018 годы, что позволит сохранить механизм ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги в 2017 - 2018 годах.

Также утратила силу норма, в соответствии с которой закон должен вводиться в действие ежегодно законом Волгоградской области об областном бюджете при условии, что законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Закон Волгоградской области от 6 декабря 2016 г. N 124-ОД "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Волгоградской области в целях регулирования автотранспортного обеспечения Волгоградской областной Думы, государственных органов Волгоградской области, отдельных лиц, замещающих государственные должности Волгоградской области и Общественной палаты Волгоградской области"

Централизация оказания услуг по автотранспортному обеспечению деятельности органов госвласти Волгоградской области.

Принят с целью регулирования автотранспортного обеспечения деятельности Волгоградской областной Думы, государственных органов Волгоградской области (ВО), отдельных лиц, занимающих государственные должности ВО, Общественной палаты ВО.

В настоящее время автотранспортное обеспечение осуществляется государственным бюджетным учреждением ВО "Исполнительная дирекция Администрации ВО" в соответствии с уставными целями деятельности данного учреждения, а также сформированным государственным заданием.

Внесенными изменениями дополнены законодательные акты, регулирующие деятельность вышеуказанных органов госвласти положениями, предусматривающими осуществление автотранспортного обеспечения их деятельности учреждением, определяемым Администрацией ВО, в порядке, определяемом Администрацией ВО по согласованию с указанными государственными органами, лицами, замещающими государственные должности ВО, не входящими в систему органов исполнительной власти ВО, а также Общественной палатой ВО.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Волгоградской области от 1 декабря 2016 г. N 120-ОД "О внесении изменения в Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (не вступил в силу)

Меры по решению проблемы кадрового обеспечения деятельности по опеке и попечительству в отношении детей, нуждающихся в помощи государства в Волгоградской области.

Закон принят для решения проблемы кадрового обеспечения деятельности по опеке и попечительству в отношении детей, нуждающихся в помощи государства.

В соответствии с изменениями штатная численность специалистов органов опеки и попечительства доведена до 1 штатной единицы специалиста по охране прав детей не более чем на 1,8 тысячи детского населения в городе и не более чем на 1,3 тысячи детского населения в сельской местности.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Закон Волгоградской области от 1 декабря 2016 г. N 118-ОД "О внесении изменений в статью 11 Закона Волгоградской области от 09 января 2007 г. N 1403-ОД "Об уполномоченном по правам ребенка в Волгоградской области" (не вступил в силу)

Расширены права уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области!

Изменения направлены на приведение Закона Волгоградской области в соответствие с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Определено участие уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области в пределах их компетенции и в порядке, установленном законодательством РФ и (или) законодательством субъектов Российской Федерации, в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Волгоградской области от 1 декабря 2016 г. N 121-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 15 декабря 2005 г. N 1147-ОД "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области" (не вступил в силу)

Скорректирован порядок предоставления дополнительных гарантий по соцподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Волгоградской области.

Устранены отдельные пробелы в терминологическом аппарате. Так, помимо имеющихся категорий: "дети-сироты", "дети, оставшиеся без попечения родителей" и "лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" введена такая категорию, как "лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя" с целью предоставления им полного объема мер социальной поддержки, а также произвести соответствующие изменения по всему тексту областного закона.

Также более четко определены права детей-сирот на получение второго среднего профобразования и права на прохождение профессионального обучения, исключены положения, устанавливающие, что детям-сиротам выплачивается 100 процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, т.к. сроки, место и размер оплаты труда работников регулируется Трудовым кодексом РФ,  уточнен вид стипендии - государственная социальная - трехмесячный размер которой ежегодно выплачивается детям-сиротам на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей,  сохранено полное гособеспечение за детьми-сиротами не только на весь их академического отпуска по медицинским показаниям, но и отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,  уточнены виды организаций для детей-сирот, выпускники которых обеспечиваются мерами соцподдержки (бесплатный проезд, бесплатный комплект одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, единовременное денежное пособие, бесплатное питание и проживание на период каникул, выходных и праздничных дней).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Волгоградской области от 5 декабря 2016 г. N 123-ОД "О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Волгоградской области" (не вступил в силу)

Формирование стойкого неприятия обществом идеологии насилия, а также привлечение граждан к участию в противодействии терроризму - одна из основных задач патриотического и духовно-нравственного воспитания в Волгоградской области!

Установлено понятие патриотического и духовно-нравственного воспитания, определены основные принципы, цели и задачи патриотического и духовно-нравственного воспитания, а также система патриотического и духовно- нравственного воспитания, определены основные направления деятельности в области патриотического и духовно-нравственного воспитания, установив одним из приоритетных направлений деятельности формирование стойкого неприятия обществом идеологии насилия, а также привлечение граждан к участию в противодействии терроризму.

Определены полномочия Волгоградской областной Думы, Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере образования, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта, туризма, информационной политики

Установлены меры государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области патриотического и духовно-нравственного воспитания, а также создан региональный межведомственный координационный совет по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3 декабря 2016

Закон Волгоградской области от 28 ноября 2016 г. N 114-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 ноября 2003 г. N 888-ОД "О налоге на имущество организаций" (не вступил в силу)

Установлен налоговый "льготный период" для отдельных категорий налогоплательщиков в Волгоградской области!

Цель принятия Закона - актуализация отдельных положений Закона в связи с изменением федерального законодательства.

Установлен "льготный период", с целью недопущения резкого увеличения финансовой нагрузки на строительную и смежные с ней отрасли. Предусмотренный "льготный период" дает возможность добросовестным налогоплательщикам в течение 12 месяцев оформить правоустанавливающие документы, произвести предпродажную подготовку имущества, а также найти потенциального покупателя и осуществить сделку купли-продажи.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Закон Волгоградской области от 28 ноября 2016 г. N 115-ОД "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. N 1786-ОД" (не вступил в силу)

Установлены требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки муниципальных образований Волгоградской области.

Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки для муниципальных образований субъектов РФ утвержден статьей 31 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с частью 17 статьи 31 Градостроительного кодекса требования к составу и порядку деятельности комиссии устанавливаются законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Соответственно, установлены требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки муниципальных образований Волгоградской области.

В соответствии с частью 19 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти субъектов РФ, устанавливается Градостроительным кодексом и законами субъектов РФ.

В связи с этим, установлен порядок подготовки документации, в том числе определены:

орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный на принятие решений о подготовке документации;

порядок принятия решения о подготовке документации;

порядок подготовки, рассмотрения и согласования документации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Волгоградской области от 24 ноября 2016 г. N 111-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" и отдельные законодательные акты Волгоградской области" (не вступил в силу)

Определен комплекс мер, направленных на совершенствование деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области.

Изменения подготовлены в целях оптимизации системы органов исполнительной власти Волгоградской области. Определен комплекс мер, направленных на совершенствование деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области.

Новая система органов исполнительной власти Волгоградской области предусматривает создание таких органов исполнительной власти Волгоградской области, как: комитет архитектуры и градостроительства; комитет государственной охраны объектов культурного наследия; управление делами Администрации.

В связи с проводимыми мероприятиями по оптимизации деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области ряд органов исполнительной власти Волгоградской области укрупнен и переименован, в результате чего в системе органов исполнительной власти Волгоградской области образуются: комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса; комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики; комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии; комитет юстиции Волгоградской области; комитет экономической политики и развития.

С учетом вновь созданных органов исполнительной власти Волгоградской области их общая численность уменьшилась на 1 орган исполнительной власти.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, которые вступают в силу с 1 января 2017 г.

Закон Волгоградской области от 28 ноября 2016 г. N 112-ОД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области, регламентирующие бюджетный процесс Волгоградской области"

Изменения в бюджетном законодательстве Волгоградской области!

Включены в предмет рассмотрения во втором чтении проекта закона Волгоградской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период перечни строек и объектов для областных нужд вместо перечня строек и объектов для муниципальных нужд, финансируемых за счет субсидии из областного бюджета, предусмотренной на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения, и перечня строек и объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения для областных государственных нужд, поскольку законом об областном бюджете ежегодно утверждается не два, а более перечней (в 2016 году - 9 перечней строек).

Исключено из документов вносимых одновременно с проектом закона о бюджете в Волгоградскую областную Думу предоставление сведений о предельной штатной численности сотрудников правоохранительных органов, содержание которых осуществляется за счет средств областного бюджета, так как в соответствии с федеральным законодательством финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности полиции является расходным обязательством РФ и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

Продлено действия статьи 5.1 "Внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета" закона Волгоградской области от 11 июня 2008 г. N 1694-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области" до 1 января 2018 года в связи с необходимостью закрепления оснований внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в соответствии с положениями статьи 217 бюджетного кодекса РФ на основании решений руководителя финансового органа без внесения изменений в закон о бюджете по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Волгоградской области от 28 ноября 2016 г. N 116-ОД "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Волгоградской области, регулирующие вопросы предоставления мер социальной поддержки" (не вступил в силу)

Приняты новые меры поддержки семей с детьми в Волгоградской области.

Введена новая мера социальной поддержки материнства и детства - дополнительное единовременное пособие в размере 25 тысяч рублей семьям при рождении первого ребенка женщиной в возрасте до 23 лет включительно.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области по утверждению порядков предоставления мер социальной поддержки. Введена норма, регулирующая определение среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления мер социальной поддержки.

Дополнен перечень мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, участников Сталинградской битвы, членов семей военнослужащих, жертв политических репрессий, детей Сталинграда) ежегодной денежной выплатой на компенсацию 50 процентов стоимости приобретенного сжиженного углеводородного газа в баллонах, реализуемого населению для бытовых нужд.

Уточнен перечень работников медицинских организаций и организаций соцобслуживания, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, и имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., переходный период составит 6 месяцев.

Закон Волгоградской области от 28 ноября 2016 г. N 113-ОД "Об установлении на 2017 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда" (не вступил в силу)

На территории Волгоградской области установлен на 2017 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, в размере 1,540357.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить осуществляющим в Волгоградской области трудовую деятельность по найму на основании патента иностранным гражданам, следует применять коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2017 год этот коэффициент установлен в размере 1,540357 (в 2016 году - 1,43109).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Архив