Горячие документы. Удмуртская Республика. Январь 2016

Каков порядок проведения аппаратного совещания Главы Удмуртской Республики?

Определен порядок планирования, подготовки и проведения аппаратного совещания Главы Удмуртской Республики с руководителями исполнительных органов государственной власти Удмуртии, членами Президиума Государственного Совета Удмуртии, руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти в Удмуртии, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Проект плана аппаратных совещаний на год рассматривают и согласовывают члены Президиума Правительства Удмуртской Республики.

Согласованный проект плана проведения аппаратных совещаний на год вносится на утверждение Главе Удмуртской Республики не позднее, чем за две недели до начала очередного года.

Предложения в план проведения аппаратных совещаний на год вносят исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, территориальные органы федеральных органов государственной власти в Удмуртской Республике не позднее, чем за два месяца до начала очередного года руководителю Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

Список постоянных участников аппаратного совещания утверждается руководителем Администрации.

Выработанные в ходе аппаратного совещания решения и поручения ставятся на контроль в структурных подразделениях Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, а также в соответствующих исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики.

Субсидии на создание и (или) развитие инфраструктуры частных промышленных парков.

В целях развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике управляющим компаниям частных промышленных парков и (или) застройщикам частных промышленных парков предоставляются субсидии на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - частных промышленных парков.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются управляющим компаниям или застройщикам в случае признания Удмуртской Республики победителем конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства по мероприятию "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - частных промышленных парков".

Определение получателей субсидий осуществляется путем проведения конкурсного отбора управляющих компаний и (или) застройщиков для предоставления субсидии на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - частных промышленных парков.

Организацию и проведение конкурса осуществляет Министерство экономики Удмуртской Республики. Состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Удмуртской Республики.

Для управляющих компаний и застройщиков, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, к субсидированию принимаются затраты без учета налога на добавленную стоимость. К субсидированию не принимаются затраты, ранее просубсидированные в рамках реализации постановления Правительства Удмуртской Республики от 28 июля 2014 года N 302 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий управляющим компаниям и (или) девелоперам на развитие частного промышленного (индустриального) парка".

По одному конкурсу предоставляется одна субсидия на один частный промышленный парк в размере не более 20 миллионов рублей.

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году в доход республиканского бюджета Удмуртии.

Субсидии на выполнение работ на объектах централизованных систем водоотведения.

Юридическим лицам, владеющим на праве собственности объектом централизованной системы водоотведения, предоставляются субсидии в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ на объектах централизованных систем водоотведения.

Субсидия предоставляется при условии, что в результате выполнения работ на объекте централизованной системы водоотведения не менее 30% производственной мощности этого объекта может быть использовано для оказания услуг по водоотведению населению и объектам социальной сферы республики.

Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на выполнение работ на объектах централизованных систем водоотведения, фактически произведенных в течение предыдущих 3-х лет и в текущем финансовом году.

Размер предоставляемой субсидии не может превышать 50% от фактически произведенных затрат на выполнение работ на объекте централизованной системы водоотведения.

Для заявителей, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, к субсидированию принимаются затраты без учета налога на добавленную стоимость.

Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере водоотведения. В конкурсе могут участвовать только инвестиционные проекты, включенные в Реестр инвестиционных проектов Удмуртии.

При нарушении получателем субсидии условий предоставления субсидии финансовые средства подлежат возврату в республиканский бюджет.

Неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в текущем финансовом году.

Установлен перечень поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к сети "Интернет".

Законом утверждается перечень поселений Удмуртской Республики с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В указанный перечень включено 271 населенный пункт.

Напомним, необходимость утверждения такого перечня возникла в связи с тем, что основное технологическое оборудование и оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть оснащены техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Вышеуказанное требование не распространяется на поселения с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Каков порядок предоставления информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре?

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики предоставляется государственная услуга по предоставлению информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре.

Заявителями для предоставления государственной услуги выступают юридические и физические лица, обратившиеся за предоставлением информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре.

Запрос о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации должностным лицом Министерства, срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не может превышать 2 рабочих дней.

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации или отказ в предоставлении информации из государственного охотхозяйственного реестра.

Государственная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.

Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи.

За счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета осуществляется финансовое обеспечение оказания в 2016 году высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Удмуртии, медицинскими организациями, включенными в перечень медицинских организаций, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Удмуртской Республики и оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь.

Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется путем предоставления Министерством медицинским организациям субсидий на выполнение государственного задания. Объем субсидий определяется Министерством здравоохранения Удмуртской Республики с учетом нормативных затрат на оказание медицинскими организациями государственных услуг и нормативных затрат на содержание государственного имущества.

Учет полученных субсидий и пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, ведется медицинскими организациями. Ответственность за достоверность предоставляемых отчетов и целевое использование субсидий возлагается на руководителей медицинских организаций.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Как осуществляется взаимодействие граждан и некоммерческих организаций с органами государственной власти и местного самоуправления в Удмуртии?

Определен порядок организации и деятельности Общественной палаты Удмуртской Республики.

Общественная палата Удмуртской Республики обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики, и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления, находящимися на территории Удмуртской Республики.

Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.

Общественная палата состоит из сорока восьми членов и формируется на добровольной основе из шестнадцати граждан, утверждаемых Главой Удмуртской Республики по представлению зарегистрированных на территории Удмуртской Республики структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений; шестнадцати граждан, утверждаемых Государственным Советом Удмуртской Республики по представлению зарегистрированных на территории Удмуртской Республики некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений; шестнадцати граждан, определенных членами Общественной палаты, утвержденными Главой Удмуртской Республики и Государственным Советом Удмуртской Республики из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Удмуртской Республики.

Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет и имеющий место жительства на территории Удмуртской Республики.

Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах и приостанавливают членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.

Законом установлен порядок формирования Общественной палаты, организации ее деятельности, прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Как получить субсидию на организацию регулярных перевозок в Удмуртской Республике?

Установлен порядок предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике в целях софинансирования их расходных обязательств на организацию регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, связанных с возмещением расходов по проезду отдельных категорий граждан по социальному проездному билету, а также связанных с возмещением транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям выпадающих доходов от предоставления пенсионерам 50-ти процентной скидки со стоимости проезда в пригородном сообщении с учетом сезонных маршрутов (кроме такси).

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 99 процентов объема расходного обязательства.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики ежеквартально.

Оценка результативности предоставления субсидий на организацию регулярных перевозок муниципальными образованиями осуществляется Министерством ежеквартально по итогам отчетного квартала на основе отчетности муниципальных образований о выполнении целевого показателя результативности предоставления субсидий.

Министерство не позднее чем за 10 дней до даты начала приема заявок размещает информацию о приеме заявок на получение субсидий в сети "Интернет" с указанием срока для подачи заявок, который должен быть не менее 15 дней. Администрация муниципального образования в срок, установленный для подачи заявок, представляет в Министерство заявку с указанием муниципальных маршрутов.

Министерство по результатам рассмотрения заявок в течение 45 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований.

Соглашение заключается в срок не позднее 45 дней с даты вступления в силу постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий. Форма соглашения утверждается Министерством и должна соответствовать типовой форме соглашения, устанавливаемой Министерством финансов Удмуртской Республики.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы Удмуртии могут получить гранты на развитие материально-технической базы.

Установлен порядок и условия предоставления грантов из бюджета Удмуртской Республики на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Финансирование расходов, связанных с предоставлением грантов, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

Размер гранта, предоставляемого конкретному кооперативу, определяется конкурсной комиссией при вынесении решения о предоставлении гранта с учетом собственных средств кооператива, внесенных на счет неделимого фонда, и плана расходов кооператива.

Конкурсный отбор кооперативов в целях реализации подпрограммы осуществляется конкурсной комиссией Министерства.

Информацию о начале и окончании приема заявок на участие в конкурсе с указанием требований к заявителям Министерство размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не позднее чем за три рабочих дня до начала приема заявок.

Для участия в конкурсном отборе заявитель в срок с 1 ноября по 30 ноября года, предшествующего планируемому году, предоставляет в Министерство заявку по установленной форме и необходимые документы.

По результатам оценки и сопоставления заявок с критериями конкурсная комиссия определяет получателей грантов с указанием размера предоставляемого гранта.

В случае если заявителями набрано одинаковое количество баллов, получателями грантов признаются заявители, заявки которых поступили ранее.

Размер грантов и количество получателей грантов определяются исходя из запрашиваемых заявителями размеров грантов в заявках, а также объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на указанные цели.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения, заключает с получателями грантов соглашение о предоставлении гранта по установленной форме.

Выдача получателю гранта сертификата на получение гранта осуществляется Министерством в срок не позднее 3 рабочих дней с момента подписания соглашения.

Каков порядок предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования?

Законом устанавливается порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, порядок установления максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, а также порядок определения дохода гражданина и членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, осуществляется органами местного самоуправления, по месту жительства граждан.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается органом местного самоуправления по результатам рассмотрения заявления и приложенных документов в течение 30 дней.

Нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования признаются граждане, доход которых совместно с членами их семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, не превышает максимальный размер дохода гражданина и членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, установленный органом местного самоуправления. Гражданин не должен быть признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим.

Методика расчета значений максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества устанавливается Правительством Удмуртской Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Устанавливается административная ответственность за бытовое дебоширство.

Законом определяется понятие бытового дебоширства - это совершение в жилом помещении действий, выражающих явное неуважение к окружающим, находящимся в этом жилом помещении, в том числе к совместно проживающим гражданам, сопровождающихся оскорбительным обращением к ним или нецензурной бранью.

Мера административной ответственности за бытовое дебоширство влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 рублей до 1000 рублей. В случае совершения повторного административного правонарушения в течение года - административный штраф на граждан составляет от 1000 рублей до 1500 рублей.

Протоколы о вышеуказанном административном правонарушении, а также за нарушение тишины и покоя граждан, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача полномочий по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях предусмотрена соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Удмуртской Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава Удмуртской Республики: правовой статус, полномочия, гарантии.

Глава Удмуртской Республики - высшее должностное лицо Удмуртии, возглавляющее Правительство Удмуртской Республики, выступающее гарантом Конституции Удмуртской Республики, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает законность и правопорядок.

Главой республики может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

Срок полномочий Главы Удмуртской Республики составляет 5 лет.

Определяются полномочия Главы в различных сферах деятельности.

Законом устанавливаются ограничения и обязанности, связанные со статусом Главы Удмуртской Республики, а также гарантии деятельности Главы и гарантии Главе Удмуртской Республики, находящемуся в отставке.

Установлены случаи досрочного прекращения полномочий Главы Удмуртской Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Положения отдельных статей распространяются на Президента Удмуртской Республики, находящегося в отставке.

Какие денежные выплаты получат медицинские работники, прибывшие в текущем году на работу в бюджетные учреждения здравоохранения Удмуртии?

Закон Удмуртской Республики "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений и организаций Удмуртской Республики" дополнен положением о мерах социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников.

Медицинским работникам в возрасте до 30 лет, имеющим высшее образование и прибывшим в 2017 году на работу в бюджетные учреждения здравоохранения Удмуртской Республики, предоставляется социальная поддержка в виде единовременной денежной выплаты в размере 500 000 рублей. Фельдшерам, акушеркам, прибывшим в 2017 году на работу в фельдшерско-акушерские пункты бюджетных учреждений здравоохранения Удмуртской Республики предоставляется социальная поддержка в виде единовременной денежной выплаты в размере 300 000 рублей.

Единовременная денежная выплата предоставляется при условии заключения с исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики в сфере здравоохранения договора, предусматривающего обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством.

Данные меры социальной поддержки предоставляются один раз.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Как изменились меры контроля за обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Удмуртии?

Меры контроля со стороны органов опеки дополнены работой по признанию права собственности на бесхозяйные жилые помещения, в которых зарегистрированы по месту жительства дети-сироты, заключению договоров социального найма, внесению изменений в договоры социального найма, вступлению в права наследования, признанию права пользования жилым помещением за детьми-сиротами.

Контроль за сохранностью закрепленных жилых помещений осуществляется органами опеки и попечительства до исполнения ребенку-сироте 18 лет либо приобретения им дееспособности в полном объеме ранее этого возраста, либо до момента признания закрепленного жилого помещения непригодным для проживания. При достижении ребенком-сиротой возраста 18 лет либо приобретения им дееспособности в полном объеме ранее этого возраста орган опеки и попечительства обращается к нему с предложением о заключении договора на обеспечение сохранности жилого помещения на весь период его обучения, лечения в медицинских организациях, получения им профессионального образования, прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В случае установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении контроль за сохранностью жилого помещения осуществляется до предоставления ребенку-сироте иного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

В порядке формирования республиканского списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике, изменен возраст ребенка, при достижении которого законным представителем должно быть подано заявление на включение в список и составляет теперь 15 лет. Уточнен список документов, которые необходимо прилагать к данному заявлению.

Перечень оснований для отказа во включении в список дополнен причиной ухудшения лицом, имеющим право на обеспечение жилым помещением, жилищных условий, повлекшее нуждаемость в обеспечении жилым помещением.

Перечень оснований для исключения из списка дополнен вариантами приобретения лицом, имеющим право на обеспечение жилым помещением, права пользования либо права собственности на жилое помещение (часть жилого помещения), пригодное для постоянного проживания, общая площадь которого, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствующем муниципальном образовании, в том числе в результате наследования; а также по заявлению самого лица, включенного в данный список.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Каковы основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики?

Утверждается Закон "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2017 год составляет 16061150,6 тыс. рублей; на 2018 год - 17851644,6 тыс. рублей, на 2019 год - 18774308,4 тыс. рублей.

Фонд направляет средства, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде субвенции и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации, на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования; бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации для возмещения расходов за медицинскую помощь лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории Удмуртской Республики, оказанную за пределами территории Удмуртской Республики; на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в бюджет Удмуртской Республики; на софинансирование расходов субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, в бюджет Удмуртской Республики в виде иных межбюджетных трансфертов.

Нормированный страховой запас Территориального фонда установлен на 2017 год в размере 1318637,5 тыс. рублей; на 2018 год в размере 1466028,7 тыс. рублей; на 2019 год в размере 1541984,0 тыс. рублей.

Средства нормированного страхового запаса используются на дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования; расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации; финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.