Горячие документы. Республика Татарстан. 12 января 2013

С 1 января 2013 г. на два года вводятся в действие единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевых организаций на территории Республики Татарстан.

Тарифы установлены с календарной разбивкой с 1 января по 30 июня 2013 г., с 1 июля по 31 декабря 2013 г., с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря 2014 г.

Например, одноставочный тариф для населения в первом полугодии 2013 г. составит 974,25 руб./МВт x ч; во втором - 1010,33 руб./МВт x ч. В 2014 г. - 1010,33 руб./МВт x ч и 1111,36 руб./МВт x ч соответственно.

Установлены долгосрочные параметры регулирования для ОАО "Сетевая компания" на 2012-2014 гг. Базовый уровень подконтрольных расходов в 2013 г. составит 8316391,1 тыс. руб.

Определены плановые показатели уровня надежности и качества оказываемых услуг организации на 2012-2014 гг.

Необходимая валовая выручка сетевых организаций без учета оплаты потерь в 2013 г. должна составить 15581354,9 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

С 1 января 2013 г. вводятся в действие цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Татарстан.

Тарифы установлены с календарной разбивкой с 1 января по 30 июня и с 1 июля 2013 г.

Приведен перечень потребителей приравненных к населению. К таким потребителям относятся, в частности, исполнители коммунальных услуг; садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан; юридические и физические лица, в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды; гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации и др.

Цены (тарифы) на электрическую энергию для населения применяются на всей территории республики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности жилищного фонда, в котором оно проживает.

Для потребителей, приравненных к населению, приобретающих электроэнергию для исполнителей коммунальной услуги, а также при прямых продажах исполнителям коммунальной услуги в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, применяются тарифы, установленные для населения, проживающего в таких домах.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Устанавливается порядок организации и проведения отзыва Президента Республики Татарстан.

Право отзыва является одной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним из средств контроля граждан РФ за осуществлением Президентом своих полномочий, закрепленных законодательством.

Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Президента.

Гражданин участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие в голосовании по отзыву является свободным и добровольным.

Право на участие в голосовании имеют граждане, проживающие в республике, достигшие возраста 18 лет, не признанные судом недееспособными, не содержащиеся в местах лишения свободы.

Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

Отзыв возможен по двум основаниям. Нарушение Президентом законодательства, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Президентом своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

Регламентирован порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву; назначения голосования по отзыву.

Информационное обеспечение кампании по отзыву включает в себя информирование участников голосования по отзыву и агитацию по вопросам отзыва, способствует осознанному волеизъявлению участников голосования по отзыву, гласности кампании по отзыву.

Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств, выделенных из бюджета республики на указанные цели.

В случае признания отзыва состоявшимся соответствующее решение ЦИК РТ направляется ею Президенту РФ и в Госсовет РТ для принятия решения о досрочном прекращении полномочий Президента.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон направлен на обеспечение реализации конституционного права граждан РФ на участие в проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан.

Для проведения публичного мероприятия подается уведомление в письменной форме в администрацию муниципального образования, на территории которого планируется его проведение.

В органах власти должны быть определены должностные лица и (или) структурные подразделения, ответственные за прием уведомлений.

Специально отведенные для проведения публичного мероприятия места определяет орган, уполномоченный Кабинетом Министров РТ. Проведение публичных мероприятий вне таких мест допускается только после согласования с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, в который подается уведомление о проведении публичных мероприятий.

Закреплены нормы предельной заполняемости специально отведенных мест. Например, предельная заполняемость территории на площадях, скверах, парках должна составлять не более одного человека на 1,25 кв. м.

Предельная численность лиц, участвующих в коллективном обсуждении общественно значимых вопросов, составляет 150 человек. При этом уведомления о проведении такого обсуждения не требуется.

Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование в качестве одного участника, не может быть менее 30 м.

Также регулируются вопросы проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры; на объектах транспортной инфраструктуры. Установлен порядок изменения места и (или) времени проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры.

Закреплены места, в которых запрещается проведение публичных мероприятий. Это места, расположенные ближе 500 м от объектов жизнеобеспечения и военных объектов; ближе 200 м от железнодорожных вокзалов и платформ, автобусных и речных вокзалов, аэропортов; ближе 50 м от зданий, занимаемых органами государственной власти, прокуратуры, консульств, учреждений образования, здравоохранения, и культовых сооружений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Устанавливаются правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений экономического класса в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах в Республике Татарстан.

Это объекты, построенные или строящиеся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданные в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья эконом-класса.

Определены полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления республики по вопросам формирования списков.

Право на подачу заявлений о включении в списки имеют граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства или имеющие основное место работы (службы) на территории республики, отнесенные к категориям граждан, включенных в перечень, определенный Правительством РФ.

Регламентирован порядок рассмотрения заявлений граждан, имеющих право на приобретение жилья эконом-класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда.

Список граждан, согласившихся приобрести такое жилье на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, формируется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок Фонда.

Уполномоченный орган местного самоуправления включает граждан в списки в хронологическом порядке по дате подачи заявления.

В первую очередь в список включаются граждане, проживающие по месту жительства в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, либо жилом помещении в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Во вторую очередь - граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В третью очередь - граждане, являющиеся родителями в семье, имеющей трех и более детей.

Граждане, среднедушевой доход которых не превышает шести прожиточных минимумов и которые относятся к категориям в соответствии с очередностью, имеют первоочередное право на включение в список.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Дополнительно закреплена возможность получения разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых и размещения в местах их залегания подземных сооружений через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из закона исключено положение, в соответствии с которым принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы аукционной комиссии и определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществлялось органом управления государственным фондом недр.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Корректируется Закон РТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан".

Кабинет Министров в области лесных отношений лишен полномочий по предоставлению гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в пределах земель лесного фонда, для строительства линий электропередач, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов.

Гражданам дополнительно разрешено при необходимости один раз в 10 лет заготавливать для собственных нужд до 20 куб. м древесины для возведения и (или) ремонта временных построек на лесных участках, предоставленных в безвозмездное срочное пользование для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

В соответствии с изменениями к исключительным случаям заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений относится заготовка древесины при проведении рубок ухода за лесом, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий в случае, если данные мероприятия не учтены при размещении государственного или муниципального заказа на охрану, защиту и воспроизводство лесов с одновременной продажей лесных насаждений. К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков относятся случаи заготовки указанных недревесных лесных ресурсов ежегодно в период с 1 ноября по 31 декабря включительно.

Гражданам запрещено свободно и бесплатно осуществлять в лесах для собственных нужд заготовку и сбор елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон в пределах компетенции Республики Татарстан регулирует отдельные вопросы в сфере охраны здоровья граждан в республике.

Определены полномочия органов государственной власти республики в сфере охраны здоровья.

Отдельные государственные полномочия республики могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления. В этом случае оказание медицинской помощи гражданам осуществляется медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения.

Организация охраны здоровья в республике основывается на функционировании и развитии государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Например, частную систему здравоохранения составляют создаваемые юридическими и физическими лицами медицинские организации, фармацевтические организации и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.

Регулируются вопросы организации оказания медицинской помощи; организации ОМС неработающего населения.

Закреплены права отдельных категорий граждан в сфере охраны здоровья. Это дети первых трех лет, беременные и матери, а также несовершеннолетние.

Информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления. Определены предмет, сроки и формы информирования населения.

Регулируются вопросы о донорстве крови и ее компонентов.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджета республики, местных бюджетов, средства ОМС, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные источники.

Определен порядок организации контроля в сфере охраны здоровья.

Закон вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.