Горячие документы. Республика Татарстан. Январь 2013

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Республики Татарстан, подпишитесь на RSS-ленту.

26 января 2013

Постановление КМ РТ от 15 января 2013 г. N 11 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2013-2020 годы"
Основная задача Программы - создание рынка инноваций, рынка интеллектуальной собственности.
В настоящее время в Татарстане созданы практически все инфраструктурные элементы хозяйственной и научной деятельности: технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры и другие субъекты инновационной инфраструктуры. Осуществляют свою деятельность Академия наук РТ и Казанский научный центр РАН.
При этом в республике отсутствует ключевое звено формирования инновационной экономики - рынок интеллектуальной собственности, под которым понимается не только сфера обращения интеллектуальных прав, но и формирование и реализация государственной научно-технической политики республики в сфере управления интеллектуальной собственностью.
Принята Долгосрочная целевая программа развития рынка интеллектуальной собственности на 2013-2020 гг.
Программа реализуется в два этапа.
На первом этапе в 2013-2015 гг. в краткосрочной перспективе формируется организационно-правовой механизм создания рынка интеллектуальной собственности.
На втором этапе в 2016-2020 гг. в долгосрочной перспективе планируется повышение эффективности функционирования рынка интеллектуальной собственности.
Представлен перечень основных мероприятий Программы.
Общий объем финансирования Программы составляет 498 млн. руб., за счет средств бюджета республики и внебюджетных источников.
В результате реализации Программы в сфере интеллектуальной собственности ожидается создание нормативной правовой базы, развитие инфраструктуры, развитие функциональных направлений (создание интеллектуальной собственности, ее охрана, оценка, защита и поддержание прав на нее), совершенствование работы в области управления интеллектуальной собственностью и др.
Закон РТ от 12 января 2013 г. N 1-ЗРТ "Об использовании татарского языка как государственного языка Республики Татарстан"
Закон направлен на обеспечение использования татарского языка как государственного языка на всей территории республики.
Русский и татарский языки имеют статус равноправных государственных языков Республики Татарстан.
Закон обеспечивает право граждан на пользование татарским языком как государственным языком, защиту и развитие татарской языковой культуры, сохранение преемственности исторических традиций письменности татарского народа.
Обеспечение такого права предусматривает получение образования на татарском языке в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Получение информации на татарском языке в госорганах, учреждениях и органах местного самоуправления. Получение информации на татарском языке через республиканские и муниципальные СМИ, в том числе сетевые издания.
Алфавит татарского языка как государственного языка строится на графической основе кириллицы, как и в официальном делопроизводстве, официальной переписке, а также в иных сферах языкового общения.
В случае поступления в госорганы и органы местного самоуправления обращений граждан, организаций на татарском языке, оформленных на латинской или арабской графике, ответы даются с использованием татарского языка на графической основе кириллицы. К официальному ответу может быть приложен ответ на татарском языке с использованием другой графики.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 12 января 2013 г. N 6-ЗРТ "О внесении изменений в Экологический кодекс Республики Татарстан"
Экологический кодекс РТ приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Уточнен понятийный аппарат Кодекса в части определения государственного экологического мониторинга. Теперь под таким мониторингом понимаются комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды.
Такой мониторинг осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти республики.
Мониторинг осуществляется посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы, а также создания и эксплуатации уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти государственного фонда данных мониторинга.
Информация, получаемая органами государственной власти республики в ходе мониторинга, направляется в государственный фонд данных мониторинга.
Лицензирование деятельности по обезвреживанию и размещению отходов производства и потребления осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
При этом материалы обоснования лицензий на осуществление этих видов деятельности не подлежат обязательной государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня в отличие от материалов по другим видам деятельности.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 12 января 2013 г. N 2-ЗРТ "О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Татарстан"
Земельный кодекс РТ приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Право собственности у республики и муниципальных образований на земельные участки дополнительно возникает при безвозмездной передачи земель из федеральной собственности.
Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, жилищно-строительным кооперативам теперь могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Закреплена возможность подачи заявления на предоставление земельных участков, находящихся в собственности республики или муниципальной собственности, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Уточнен порядок приобретения арендатором в собственность арендуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Решение о предоставлении земельного участка в собственность (либо об отказе) должно быть принято в течение 30 дней со дня подачи заявления в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков. Заявление подается в письменной форме или в форме электронного документа. Может быть подано через многофункциональный центр.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление КМ РТ от 29 декабря 2012 г. N 1180 "Об утверждении Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
Гарантии бесплатной медицинской помощи в Татарстане в 2013 году и на плановый период.
Программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Татарстан впервые принята не только на календарный год (2013), но и на плановый период (2014 и 2015 гг.). Такие рекомендации были даны Правительством РФ.
Например, подушевые нормативы финансового обеспечения Программы установлены на три года.
Средние подушевые нормативы на 1 жителя в год составляют 9638,7 руб., 9704 руб. и 9866,8 руб. соответственно, в том числе за счет средств ОМС на финансирование Территориальной программы ОМС - 6845,0 руб., 6903,1 руб. и 6962,3 руб. на 1 застрахованное лицо.
Программа устанавливает перечень видов, форм и условий оказания медицинской помощи. Порядок и условия их предоставления. Перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно. Категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно. Порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты. Критерии качества и доступности медицинской помощи.
В рамках Программы бесплатно предоставляются четыре вида помощи. Это первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь. А также новый вид помощи - паллиативная медицинская помощь, установленная федеральной Программой госгарантий. Такая помощь представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета республики и средств ОМС.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Закон РТ от 12 января 2013 г. N 3-ЗРТ "О внесении изменения в статью 2.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях"
Расширен состав административного правонарушения за невыполнение законных требований депутата.
В Татарстане за невыполнение законных требований депутата представительного органа муниципального образования и члена выборного органа местного самоуправления теперь налагается административный штраф.
Штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей налагается только на должностное лицо. Это должностное лицо государственного органа, органа местного самоуправления, организации, полностью или частично финансируемой за счет средств бюджета республики, местного бюджета либо имеющей в качестве учредителей органы государственной власти или местного самоуправления.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

19 января 2013

Постановление КМ РТ от 31 декабря 2012 г. N 1187 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Республики Татарстан на сумму свыше 1 млрд. рублей"
Госзакупки на сумму свыше 1 млрд. рублей подлежат общественному обсуждению.
На федеральном уровне установлено обязательное предварительное публичное обсуждение размещаемых заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд. руб.
Регулируются отношения государственных заказчиков и иных заказчиков Республики Татарстан, исполнительных органов власти, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, при таком общественном обсуждении.
В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления.
Предметом общественного обсуждения являются такие аспекты заказа, как целесообразность размещения заказа; соответствие документации о торгах требованиям законодательства; обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.
Общественное обсуждение проводится в два этапа.
На первом этапе осуществляется общественное обсуждение заказов на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. На втором - очные публичные обсуждения.
Установлены сроки и порядок проведения каждого этапа.
Итоговый протокол общественного обсуждения размещается на официальном сайте за 15 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе или за 10 дней до даты окончания приема заявок на участие в аукционе.
В итоговом протоколе содержится внесение изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе в соответствии с результатами общественного обсуждения; продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений; размещение на официальном сайте извещения об отказе от проведения торгов.
Постановление КМ РТ от 24 декабря 2012 г. N 1136 "Об утверждении Республиканской концепции ценовой (тарифной) политики на 2013-2015 годы"
Принята тарифная политика республики до 2015 года.
Концепция представляет собой систему определенных единых принципов и приоритетов в деятельности исполнительных органов государственной и муниципальной власти Республики Татарстан в сфере регулирования цен (тарифов), отнесенной к их компетенции.
Разработка и внедрение Концепции как неотъемлемой части Стратегии социально-экономического развития РТ будет содействовать развитию рыночных отношений, что приведет к повышению качества товаров и услуг и в целом к эффективной рыночной экономике.
Целями ценовой (тарифной) политики является обеспечение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), тарифы (цены) на которые подлежат государственному регулированию; повышение качества товаров (работ, услуг); создание условий развития конкурентной среды.
Представлены меры внедрения экономических механизмов стимулирования энергосбережения, развития инвестиционной привлекательности и конкуренции в республике.
Органы исполнительной власти республики осуществляют государственное регулирование тарифов (цен) на газ, энергетику, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в сфере транспортных и социальных услуг, а также в непромышленной сфере.
Определены ключевые направления и мероприятия государственной ценовой (тарифной) политики.
Определены ожидаемые результаты реализации Концепции.
Постановление КМ РТ от 22 декабря 2012 г. N 1128 "О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан"
На мелиорацию земель будет выделено 2,5 млрд. рублей.
Утверждена экономически значимая Региональная программа "Увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения мелиорированных земель в Республике Татарстан на 2012-2014 годы".
Увеличение производства осуществляется посредством ввода в эксплуатацию орошаемых земель после строительства и проведения реконструкции оросительных систем на площади 23025 га; ввода в эксплуатацию осушенных земель после строительства и проведения реконструкции осушительных систем на площади 975 га; ежегодный прирост площадей мелиорированных земель.
Кроме того, посредством увеличения средней урожайности сельскохозяйственных культур на орошаемых землях до 6,0 т кормовых единиц с 1 га и на осушаемых до 4,0 т кормовых единиц с 1 га.
Объем финансирования Программы составит 2535,79 млн. руб.
Реализация комплекса мероприятий программы создает условия для восстановления мелиорированных земель как основного фактора стабилизации объемов производства в овощеводстве, картофелеводстве, кормопроизводстве, а также для повышения эффективности сельскохозяйственного производства.
Реализация Программы позволит осуществить прирост площадей мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения; получение гарантированных высоких урожаев; осуществить прирост производства, в том числе картофеля на 75%, овощей на 45%, кормовых культур на 20%. Также ожидается создание 450 дополнительных рабочих мест.
Регламентированы условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, участвующим в реализации указанной региональной программы.
Объем субсидий определяется из расчета не более 50% от объема выполненных работ с начала строительства объектов, включенных в Программу.
Постановление КМ РТ от 31 декабря 2012 г. N 1193 "Об утверждении Инвестиционного меморандума Республики Татарстан на 2013 год"
Приоритеты инвестиционной деятельности в Республике Татарстан в 2013 году.
Определены основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Республике Татарстан в 2013 году.
Инвестиционный меморандум направлен на реализацию стратегической цели Правительства РТ - формирование основ экономики будущего, экономики знаний, то есть экономики, которая позволит обеспечить дальнейшее повышение качества жизни населения до уровня мировых стандартов на основе устойчивого динамичного развития татарстанской экономики и в результате выйти на траекторию развития ведущих стран мира.
Меморандум рекомендован в качестве основы при разработке и утверждении планов инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности.
Центром ответственности за реализацию положений Меморандума является Минэкономики РТ.
Агентство инвестиционного развития РТ является уполномоченным органом исполнительной власти республики по вопросам привлечения инвестиций, сопровождения и реализации инвестиционных проектов, государственно-частного партнерства. Коллегиальным совещательным органом по вопросам привлечения инвестиций в экономику республики является Инвестиционный совет РТ.
Мониторинг выполнения положений Меморандума осуществляется Минэкономики РТ.
Представлен перечень приоритетных инвестиционных проектов и приоритетных программ в 2013 году.
Дается прогноз емкости рынка по основным потребительским товарам на 2013 год.
Постановление КМ РТ от 28 декабря 2012 г. N 1164 "О содействии развитию жилищного строительства в Республике Татарстан"
ЖСК для работников учреждений образования, здравоохранения, культуры.
Определены категории граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан.
Это граждане, для которых работа в государственных или муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры является основным местом работы. Кроме того, в списки включаются работники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и учреждений в соответствии с перечнем отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены ЖСК, утвержденным Правительством РФ.
Определены условия, которым должны соответствовать указанные категории граждан для включения в списки. В частности, если общий стаж работы в должности составляет не менее 5 лет; граждане ранее не реализовали право на жилье в рамках федеральных и республиканских программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и др.
Для включения в списки граждане представляют в орган местного самоуправления по месту жительства заявление; копии документов, удостоверяющих личность; справку об общем стаже работы; документы, подтверждающие размер ежемесячного совокупного дохода на каждого члена семьи; согласие на обработку персональных данных.
Граждане имеют право на однократное включение в списки.
Установлены основания для отказа включения граждан в список.
После устранения оснований для отказа допускается повторное обращение с заявлением о включении в список.
Списки формируются органами местного самоуправления и организациями. Приведена примерная форма списка.
Утвержден перечень мероприятий по созданию ЖСК.
Жилые помещения для одиноко проживающего гражданина предоставляются общей площадью 33 кв. м, для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м, 3 и более человек - по 18 кв. м на одного человека.
Постановление КМ РТ от 31 декабря 2012 г. N 1196 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.05.2007 N 194 "Об утверждении Порядка резервирования рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в организациях, расположенных на территории Республики Татарстан"
ИП также обязаны резервировать рабочие места для инвалидов и социально незащищенных граждан.
Порядок резервирования рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите в Республике Татарстан, распространен на индивидуальных предпринимателей.
Гражданами, особо нуждающиеся в социальной защите, также определены женщины, уволенные в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, имеющие перерыв в работе в связи с рождением ребенка и уходом за ним.
Корректируются условия и порядок резервирования рабочих мест.
Информация о среднесписочной численности работников, количестве работающих инвалидов и характере производства подлежит представлению работодателем в 30-дневный срок со дня поступления запроса от центра занятости населения.
В среднесписочную численность работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций не включаются должности, замещение которых осуществляется путем избрания на должность, избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на должность или утверждения в должности.
Порядок информирования работодателей о резервировании рабочих мест определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ в его решении, которым устанавливается количество резервируемых рабочих мест.
Информация о трудоустройстве на зарезервированное рабочее место представляется работодателем в 5-дневный срок.
Постановление КМ РТ от 22 декабря 2012 г. N 1124 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма в Республике Татарстан на 2012-2015 годы"
На борьбу с злоупотреблением алкоголем за 4 года выделят 100 млн.рублей.
Татарстан занял 32-е место в России по уровню потребления легальной алкогольной продукции на душу населения в 2010 г. Смертность от случайных отравлений алкоголем в республике в 3-4 раза меньше, чем по России в целом. Число умерших от случайных отравлений алкоголем составило 4,2 на 100 тыс. населения (по России - 13,4).
На территории республики действует запрет розничной продажи алкогольной продукции с 22:00 до 10:00 часов, установлен порядок определения территорий, на которых не допускается ее продажа.
При этом отмечается рост числа лиц, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции без лицензии; продолжается незаконный ввоз нелегальной алкогольной продукции; наличествует терпимое отношение к лицам, злоупотребляющим алкогольной продукцией.
Принята Долгосрочная целевая программа по борьбе со злоупотреблением алкоголем на 2012-2015 годы. Цель Программы - снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией среди населения республики и профилактика алкоголизма.
Представлен перечень программных мероприятий.
Общий объем финансирования Программы составит 97,2602 млн. руб. за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Социально-экономическая эффективность Программы проявляется в снижении масштабов злоупотребления алкогольной продукцией среди населения, числа смертельных исходов от последствий употребления алкогольной продукции, преступлений, совершенных в состоянии опьянения, в повышении информированности населения о негативных последствиях употребления алкогольной продукции.

12 января 2013

Постановление Государственного комитета РТ по тарифам от 24 декабря 2012 г. N 3-18/э "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевых организаций на территории Республики Татарстан"
Котловые тарифы на передачу электроэнергии на 2013-2014 годы.
С 1 января 2013 г. на два года вводятся в действие единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевых организаций на территории Республики Татарстан.
Тарифы установлены с календарной разбивкой с 1 января по 30 июня 2013 г., с 1 июля по 31 декабря 2013 г., с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря 2014 г.
Например, одноставочный тариф для населения в первом полугодии 2013 г. составит 974,25 руб./МВт x ч; во втором - 1010,33 руб./МВт x ч. В 2014 г. - 1010,33 руб./МВт x ч и 1111,36 руб./МВт x ч соответственно.
Установлены долгосрочные параметры регулирования для ОАО "Сетевая компания" на 2012-2014 гг. Базовый уровень подконтрольных расходов в 2013 г. составит 8316391,1 тыс. руб.
Определены плановые показатели уровня надежности и качества оказываемых услуг организации на 2012-2014 гг.
Необходимая валовая выручка сетевых организаций без учета оплаты потерь в 2013 г. должна составить 15581354,9 тыс. руб.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Государственного комитета РТ по тарифам от 21 декабря 2012 г. N 3-17/э "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Татарстан"
Электроэнергия для населения подорожает с 1 июля 2013 года.
С 1 января 2013 г. вводятся в действие цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Татарстан.
Тарифы установлены с календарной разбивкой с 1 января по 30 июня и с 1 июля 2013 г.
Приведен перечень потребителей приравненных к населению. К таким потребителям относятся, в частности, исполнители коммунальных услуг; садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан; юридические и физические лица, в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды; гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации и др.
Цены (тарифы) на электрическую энергию для населения применяются на всей территории республики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности жилищного фонда, в котором оно проживает.
Для потребителей, приравненных к населению, приобретающих электроэнергию для исполнителей коммунальной услуги, а также при прямых продажах исполнителям коммунальной услуги в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, применяются тарифы, установленные для населения, проживающего в таких домах.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Закон РТ от 25 декабря 2012 г. N 92-ЗРТ "О порядке отзыва Президента Республики Татарстан"
Установлена процедура отзыва Президента.
Устанавливается порядок организации и проведения отзыва Президента Республики Татарстан.
Право отзыва является одной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним из средств контроля граждан РФ за осуществлением Президентом своих полномочий, закрепленных законодательством.
Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Президента.
Гражданин участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие в голосовании по отзыву является свободным и добровольным.
Право на участие в голосовании имеют граждане, проживающие в республике, достигшие возраста 18 лет, не признанные судом недееспособными, не содержащиеся в местах лишения свободы.
Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
Отзыв возможен по двум основаниям. Нарушение Президентом законодательства, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Президентом своих обязанностей, установленное соответствующим судом.
Регламентирован порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву; назначения голосования по отзыву.
Информационное обеспечение кампании по отзыву включает в себя информирование участников голосования по отзыву и агитацию по вопросам отзыва, способствует осознанному волеизъявлению участников голосования по отзыву, гласности кампании по отзыву.
Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств, выделенных из бюджета республики на указанные цели.
В случае признания отзыва состоявшимся соответствующее решение ЦИК РТ направляется ею Президенту РФ и в Госсовет РТ для принятия решения о досрочном прекращении полномочий Президента.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 25 декабря 2012 г. N 91-ЗРТ "Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан"
Новые правила организации и проведения массовых мероприятий.
Закон направлен на обеспечение реализации конституционного права граждан РФ на участие в проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан.
Для проведения публичного мероприятия подается уведомление в письменной форме в администрацию муниципального образования, на территории которого планируется его проведение.
В органах власти должны быть определены должностные лица и (или) структурные подразделения, ответственные за прием уведомлений.
Специально отведенные для проведения публичного мероприятия места определяет орган, уполномоченный Кабинетом Министров РТ. Проведение публичных мероприятий вне таких мест допускается только после согласования с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, в который подается уведомление о проведении публичных мероприятий.
Закреплены нормы предельной заполняемости специально отведенных мест. Например, предельная заполняемость территории на площадях, скверах, парках должна составлять не более одного человека на 1,25 кв. м.
Предельная численность лиц, участвующих в коллективном обсуждении общественно значимых вопросов, составляет 150 человек. При этом уведомления о проведении такого обсуждения не требуется.
Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование в качестве одного участника, не может быть менее 30 м.
Также регулируются вопросы проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры; на объектах транспортной инфраструктуры. Установлен порядок изменения места и (или) времени проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры.
Закреплены места, в которых запрещается проведение публичных мероприятий. Это места, расположенные ближе 500 м от объектов жизнеобеспечения и военных объектов; ближе 200 м от железнодорожных вокзалов и платформ, автобусных и речных вокзалов, аэропортов; ближе 50 м от зданий, занимаемых органами государственной власти, прокуратуры, консульств, учреждений образования, здравоохранения, и культовых сооружений.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 28 декабря 2012 г. N 95-ЗРТ "О мерах по реализации статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства"
Установлен порядок формирования списков граждан в целях покупки жилья эконом-класса.
Устанавливаются правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений экономического класса в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах в Республике Татарстан.
Это объекты, построенные или строящиеся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданные в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья эконом-класса.
Определены полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления республики по вопросам формирования списков.
Право на подачу заявлений о включении в списки имеют граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства или имеющие основное место работы (службы) на территории республики, отнесенные к категориям граждан, включенных в перечень, определенный Правительством РФ.
Регламентирован порядок рассмотрения заявлений граждан, имеющих право на приобретение жилья эконом-класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда.
Список граждан, согласившихся приобрести такое жилье на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, формируется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок Фонда.
Уполномоченный орган местного самоуправления включает граждан в списки в хронологическом порядке по дате подачи заявления.
В первую очередь в список включаются граждане, проживающие по месту жительства в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, либо жилом помещении в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Во вторую очередь - граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В третью очередь - граждане, являющиеся родителями в семье, имеющей трех и более детей.
Граждане, среднедушевой доход которых не превышает шести прожиточных минимумов и которые относятся к категориям в соответствии с очередностью, имеют первоочередное право на включение в список.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 28 декабря 2012 г. N 96-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О недрах"
Закон о недрах приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Дополнительно закреплена возможность получения разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых и размещения в местах их залегания подземных сооружений через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Из закона исключено положение, в соответствии с которым принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы аукционной комиссии и определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществлялось органом управления государственным фондом недр.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 22 декабря 2012 г. N 88-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об использовании лесов в Республике Татарстан"
Елки для новогодних праздников бесплатно рубить запрещено.
Корректируется Закон РТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан".
Кабинет Министров в области лесных отношений лишен полномочий по предоставлению гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в пределах земель лесного фонда, для строительства линий электропередач, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов.
Гражданам дополнительно разрешено при необходимости один раз в 10 лет заготавливать для собственных нужд до 20 куб. м древесины для возведения и (или) ремонта временных построек на лесных участках, предоставленных в безвозмездное срочное пользование для осуществления сельскохозяйственной деятельности.
В соответствии с изменениями к исключительным случаям заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений относится заготовка древесины при проведении рубок ухода за лесом, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий в случае, если данные мероприятия не учтены при размещении государственного или муниципального заказа на охрану, защиту и воспроизводство лесов с одновременной продажей лесных насаждений. К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков относятся случаи заготовки указанных недревесных лесных ресурсов ежегодно в период с 1 ноября по 31 декабря включительно.
Гражданам запрещено свободно и бесплатно осуществлять в лесах для собственных нужд заготовку и сбор елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон РТ от 22 декабря 2012 г. N 87-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан"
Основы охраны здоровья граждан в Татарстане.
Закон в пределах компетенции Республики Татарстан регулирует отдельные вопросы в сфере охраны здоровья граждан в республике.
Определены полномочия органов государственной власти республики в сфере охраны здоровья.
Отдельные государственные полномочия республики могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления. В этом случае оказание медицинской помощи гражданам осуществляется медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения.
Организация охраны здоровья в республике основывается на функционировании и развитии государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Например, частную систему здравоохранения составляют создаваемые юридическими и физическими лицами медицинские организации, фармацевтические организации и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.
Регулируются вопросы организации оказания медицинской помощи; организации ОМС неработающего населения.
Закреплены права отдельных категорий граждан в сфере охраны здоровья. Это дети первых трех лет, беременные и матери, а также несовершеннолетние.
Информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления. Определены предмет, сроки и формы информирования населения.
Регулируются вопросы о донорстве крови и ее компонентов.
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджета республики, местных бюджетов, средства ОМС, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные источники.
Определен порядок организации контроля в сфере охраны здоровья.
Закон вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Архив