Горячие документы. Севастополь. Август 2019

В Севастополе уточнили правила определения контрольных цифр приема для обучения на бюджетных местах.

Прием на целевое обучение осуществляется в пределах установленных контрольных цифр приема и квоты.

Предусмотрена возможность корректировки общего объема контрольных цифр приема на 2019 - 2020 учебный год для образовательной организации, подведомственной Департаменту здравоохранения г. Севастополя. Сделано это будет при наличии свободных мест в срок до 3 сентября 2019 года.

Контрольные цифры приема, распределенные в результате дополнительного конкурса после указанной корректировки, подлежат утверждению до 15 сентября 2019 года.

Квоты приема на обучение устанавливаются департаментами образования и здравоохранения для подведомственных им образовательных организаций:

- до 1 апреля года приема на целевое обучение (для приема на целевое обучение в 2019 году в образовательную организацию, подведомственную департаменту здравоохранения, - до 5 сентября 2019 г.);

- до 1 октября года, предшествующего году приема на целевое обучение, на плановый период.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Портале органов госвласти Севастополя введена новая политика конфиденциальности персональных данных.

В Севастополе заново урегулированы вопросы, связанные с обработкой персональных данных при организации доступа пользователей к информационным ресурсам Портала органов госвласти г. Севастополя (sev.gov.ru) и Внутреннего портала Правительства Севастополя (b24.sev.gov.ru), а также при использовании пользователями функциональных возможностей сервисов и информационных систем этих Порталов.

Под персональными данными в указанных целях понимается любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физлицу.

Обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность таковых, совершаемых с использованием (без использования) средств автоматизации, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение последних.

Конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором или иным лицом, получившим доступ к последним, требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

Права и обязанности оператора и пользователя определяются заключаемым между ними соглашением (приводится его текст). Последнее вступает в силу с момента выражения пользователем согласия с его условиями. Пользователь считается принявшим условия соглашения в полном объеме от начала использования информационных систем Порталов и (или) отдельных их функций (сервисов) либо по совершении входа на Порталы.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Севастополе уточнили правила получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.

Уточнен перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (за исключением объекта ИЖС), проектирование которого начато после 18 марта 2014 года.

Утверждена форма заключения, составляемого по результатам рассмотрения заявления и приложенных документов.

Определен срок, в течение которого наделенный соответствующими полномочиями специалист обязан обеспечить передачу сведений, документов, материалов (оговорен их перечень) в Управление градостроительной политики Уполномоченного органа для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (в течение пяти рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство).

Внесены другие поправки.

Конкурсы на замещение вакантных должностей госслужбы и на включение в кадровый резерв: в Департаменте общественных коммуникаций г. Севастополя новая методика.

Подготовлена новая методика, которой будут руководствоваться при организации и проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте общественных коммуникаций города Севастополя (конкурсов на включение в кадровый резерв этого органа).

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня соискателей должности, а также проверке соответствия кандидатов предъявляемым квалификационным требованиям. Прописаны процедура и методы оценки.

Итоговая оценка выводится на основании представленных кандидатами документов, результатов, показанных ими при выполнении конкурсных заданий (это может быть тестирование, анкетирование, написание реферата, подготовка проекта документа или ответа на обращение гражданина), а также ответов, данных в ходе индивидуального собеседования или групповой дискуссии.

После оценки всех кандидатов конкурсная комиссия путем голосования выявляет победителя конкурса.

Объявление о конкурсе и сообщение о его результатах размещаются на официальном портале Правительства Севастополя и в федеральной ГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

Можно пройти предварительное квалификационное тестирование вне рамок конкурса. Цель - самостоятельная оценка соискателем своего профессионального уровня. Следует обратить внимание, что эти результаты не принимаются во внимание конкурсной комиссией и не могут послужить основанием для отказа в приеме документов для участия в конкурсе.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Севастополе процедура предоставления сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности урегулирована новым регламентом.

Условия и порядок предоставления государственной услуги "Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" в целом остаются прежними.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям, как и ранее, следует обращаться в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя. Заявление можно направить по почте, подать через МФЦ или посредством Портала госуслуг. Возможна предварительная запись на прием. Указанные сведения предоставляются на платной основе. Размер платы определяется в установленном порядке.

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.

В Севастополе договоры о целевом обучении в медицинских вузах и колледжах будут заключать по новым правилам.

В Севастополе договор о целевом обучении с гражданами, желающими быть принятыми в образовательные организации высшего или среднего профессионального образования в рамках целевого приема, заключается до проведения соответствующих конкурсных процедур.

Утверждена форма заявления; определен перечень документов, которые будут истребованы от желающих заключить такой договор; оговорены сроки их приема и заключения договоров.

Принять участие в конкурсе на целевые места могут россияне, получающие высшее или среднее профессиональное образование впервые.

В случае непоступления гражданина на целевое обучение в пределах установленной квоты приема договор считается автоматически расторгнутым и не влекущим для сторон никаких правовых последствий.

Предусмотрена ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) сторонами своих обязательств по договору о целевом обучении.

В случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина Департамент здравоохранения выплачивает ему компенсацию (оговорены сроки и размер).

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией уплачивает штраф (оговорены сроки и размер).

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

В Севастополе вводится институт регионального материнского капитала.

В целях оказания материальной поддержки малообеспеченным семьям с детьми в Севастополе вводится институт регионального материнского капитала. Это единовременная денежная выплата из средств бюджета города в размере 100 тыс. рублей, которые могут быть использованы в полном объеме или по частям на цели и во время, которые получатель определит по своему усмотрению. Размер этой суммы будут ежегодно индексировать.

Право на получение регионального материнского капитала имеют проживающие в Севастополе не менее одного года на момент подачи заявления о назначении этой выплаты россиянки со среднедушевым доходом семьи ниже величины, равной двум с половиной прожиточным минимумам, установленным в Севастополе в расчете на душу населения:

- родившие второго ребенка начиная с 1 января 2019 года;

- родившие третьего ребенка начиная с 1 января 2019 года, при условии, что они не воспользовались правом на эту выплату в связи со смертью второго ребенка;

- родившие первого ребенка начиная с 1 января 2019 года, при наличии на этот момент усыновленного ребенка.

В случае смерти женщины (объявления ее умершей), не воспользовавшейся правом на получение регионального маткапитала, право на получение этой выплаты возникает у отца (усыновителя) ребенка.

Право на получение регионального материнского капитала возникает независимо от наличия у соискателя права на материнский (семейный) капитал, предоставляемый в соответствии с Федеральным Законом.

Обратиться за назначением регионального маткапитала можно не ранее чем через один год со дня рождения ребенка, в связи с рождением которого возникает право на его получение.

Порядок назначения и выплаты регионального маткапитала установит правительство города.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Кому из севастопольских студентов полагается бесплатный проезд общественным транспортом?

Законом г. Севастополя для отдельных категорий граждан предусмотрены меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда общественным транспортом (городским пассажирским транспортом, пригородными электричками и автобусами). Поправками уточнена одна из категорий получателей этой меры поддержки. Теперь это не только дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, но и лица, осиротевшие в период обучения. При этом уточнено, что названная мера поддержки полагается лишь обучающимся за счет средств бюджета города Севастополя по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения.

Внесены другие (носящие юридико-технический характер) поправки.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Обучающимся за пределами Севастополя детям-инвалидам с нарушением слуха возместят стоимость проезда к месту обучения и обратно.

Дополнительная мера социальной поддержки за счет средств бюджета города Севастополя установлена родителям (законным представителям) детей-инвалидов с нарушением слуха. Если соответствующие образовательные услуги не могут быть предоставлены таким детям в образовательных организациях Севастополя и им приходится обучаться в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, расположенных за пределами города, то родителям (законным представителям) таких детей полагается компенсация стоимости проезда ребенка и сопровождающего его лица к месту обучения и обратно.

Порядок предоставления компенсации установит Правительство Севастополя.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе уточнили правила обеспечения инвалидов земельными участками для стоянки личных авто.

Ранее было установлено, что проживающие в Севастополе инвалиды и граждане, воспитывающие детей-инвалидов (в том числе приобретшие авто на основании документов, дававших право на обеспечение им в соответствии с действовавшим ранее на территории города законодательством Украины) должны обеспечиваться земельными участками (из числа находящихся в собственности города) для стоянки личного автотранспорта в аренду без проведения торгов. На них эти граждане вправе устанавливать некапитальные гаражи.

Уточнено, что такие земельные участки должны предоставляться гражданам названной категории во внеочередном порядке (согласно прежней редакции этой нормы - в первоочередном).

Определено также, что таковые должны предоставляться им с учетом градостроительных норм из числа принадлежащих городу земельных участков, расположенных вблизи их места жительства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Куда и как обращаться в Севастополе за разрешением на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства?

Новым административным регламентом урегулирована в г. Севастополе процедура получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.

Для решения вопроса заявителям (их круг в целом остался прежним) обращаться, как и ранее, следует в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя. Документы можно направить почтой, можно подать через МФЦ (возможна предварительная запись на прием).

Срок предоставления этой госуслуги - прежний (не более 7 рабочих дней со дня принятия от заявителя сопровожденного необходимыми документами заявления).

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.

Произведена очередная корректировка бюджета г. Севастополя. Расходы увеличены на 6,5 млрд рублей.

Бюджет г. Севастополя по доходам увеличен на 4,29 млрд руб., или до 50,52 млрд руб. Указанная сумма обеспечена не только очередными траншами поступлений из федерального бюджета (2,21 млрд руб.), но и дополнительными объемами собственных налоговых и неналоговых доходов.

Расходы возрастут до 56,64 млрд руб. (на 6,59 млрд руб.). Дефицит бюджета достигнет 6,1 млрд руб.

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий. В частности, ГУП г. Севастополя "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова" возместят убытки от бесплатной перевозки школьников специализированным автотранспортом (школьными автобусами). Предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета в соответствии с решениями руководителя департамента финансов без внесения изменений в закон о бюджете.

Эти и другие поправки отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Севастополе приняты дополнительные меры для привлечения кадров в учреждения здравоохранения.

Не имеющие жилплощади руководители и заместители руководителя подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя учреждений здравоохранения, а также врачи-онкологи, оказывающие в этих учреждениях первичную специализированную медико-санитарную помощь, вправе рассчитывать на возмещение расходов, связанных с наймом жилых помещений (последние потребуется подтвердить документально). Речь идет о случаях отсутствия жилья в собственности, а также если работнику не предоставлено служебное жилое помещение и (или) жилое помещение по договору социального найма.

Условия предоставления этой меры поддержки следующие:

- учреждение для работника является основным местом работы;

- соответствующая должность занята им в объеме не менее одной ставки.

Процедура носит заявительный характер. Оговорен перечень документов, которые будут истребованы от соискателя.

Рассмотрение представленных документов поручается комиссии, специально образуемой при Департаменте для этих целей. Срок - 20 рабочих дней. Оговорены основания для отказа.

В случае расторжения трудового договора, при приобретении жилья в собственность либо в случае предоставления служебного помещения (помещения по договору социального найма), при получении единовременной компенсационной выплаты на приобретение жилья выплата прекращается.

Размер выплаты ограничен 30 тыс. рублей в месяц - для руководителей или их заместителей; 20 тыс. рублей в месяц - для врачей.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе главные внештатные специалисты департамента здравоохранения будут получать ежемесячную денежную выплату в 10 тыс. рублей.

Принято решение об установлении за счет средств бюджета города Севастополя меры стимулирования главных внештатных специалистов департамента здравоохранения в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 10 тысяч рублей каждому.

Номенклатура главных внештатных специалистов и персональный состав утверждаются распоряжением Департамента.

Указанная выплата предоставляется им ежемесячно по основному месту работы; производится со дня утверждения главным внештатным специалистом за фактически отработанное в течение месяца время. В период нахождения получателя в ежегодном оплачиваемом отпуске, отпуске без сохранения заработной платы свыше одного месяца в течение календарного года выплата не производится.

Процедура назначения выплаты носит заявительный характер.

Вопрос о ее предоставлении или об отказе в предоставлении рассматривается комиссией по стимулированию, созданной в соответствующем учреждении здравоохранения.

В случае освобождения от исполнения обязанностей главного внештатного специалиста выплата прекращается.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Финансовое обеспечение выполнения госзадания ГБУ г. Севастополя "Севастопольское административно-коммунальное хозяйство": как будут исчисляться эти суммы?

Объем субсидий на финансовое обеспечение выполнения госзадания ГБУ г. Севастополя "Севастопольское административно-коммунальное хозяйство" (подведомственно Департаменту аппарата Губернатора и Правительства Севастополя) исчисляется исходя из нормативных затрат на оказание этим учреждением госуслуг (выполнение работ).

Прописан порядок определения таковых для следующих работ:

- обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, а также содержание указанных объектов и помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии;

- автотранспортное обслуживание должностных лиц, госорганов и госучреждений в случаях, установленных нормативными правовыми актами субъектов РФ, органов местного самоуправления.

Нормативные затраты складываются из затрат на оплату труда участвующего в выполнении названных работ персонала и АУП; затрат на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения этих работ; затрат на общехозяйственные нужды и др. (приводится исчерпывающий перечень таковых). Учитываются затраты на уплату налогов.

Приведены формулы, прописана методика расчетов.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Ведомственный контроль в сфере закупок: в департаменте архитектуры и градостроительства г. Севастополя подготовлен новый регламент.

Ведомственный контроль за соблюдением подведомственными департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя заказчиками законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, как и ранее, осуществляется в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, камеральными и выездными.

Плановые проверки в отношении каждого заказчика могут проводится не чаще одного раза в год. Годовой план проверок утверждается не позднее 20 декабря предшествующего года. Оговорены основания для назначения внеплановой проверки.

Работа поручается специально формируемой для этих целей комиссии. Определены права и обязанности ее членов. Включаемые в состав комиссии должностные лица должны иметь высшее образование или дополнительное профобразование в сфере закупок.

Результаты контрольных мероприятий актируются. При выявлении нарушений разрабатывается и утверждается план их устранения. Если выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, материалы проверки направляются в орган исполнительной власти города, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

Материалы проверок хранятся департаментом не менее одного года.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.