Горячие документы. Сахалинская область. 15 августа 2015

Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Сахалинской области.

Утверждено положение о межведомственной рабочей группе по построению, развитию, внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа "город Южно-Сахалинск".

Межведомственная рабочая группа является координационным органом, содействующим координации деятельности структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации города и муниципальных учреждений городского округа.

Указаны основные задачи, функции и права рабочей группы.

Рабочая группа формируется в составе руководителя, его заместителя, секретаря и членов рабочей группы. Персональный состав рабочей группы утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

Основной формой деятельности рабочей группы является заседание.

Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание рабочей группы правомочно в случае присутствия на заседании не менее двух третей его состава.

Решения рабочей группы принимаются на его заседании простым большинством голосов присутствующих членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя рабочей группы.

Областной резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области.

Координирующими органами по созданию областного резерва материальных ресурсов являются Главное управление МЧС России по Сахалинской области, агентство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области.

Областной резерв материальных ресурсов создается заблаговременно в целях экстренного привлечения средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации.

Номенклатура и объемы резервов определяются для первоочередного обеспечения населения исходя из прогнозируемых условий жизнедеятельности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также характера опасностей, возникающих вследствие этих действий.

Задачей хранения запасов областного резерва материальных ресурсов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению.

Решение о выдаче запасов из областного резерва материальных ресурсов принимается комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Правительством Сахалинской области могут использоваться находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации объектовые и местные резервы.

Материальные ресурсы выделяются органам местного самоуправления, предприятиям и организациям, находящимся в зоне чрезвычайной ситуации, безвозмездно или на возвратной основе по решению Комиссии.

Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению запасов резерва материальных ресурсов, а также по транспортировке и проведению погрузо-разгрузочных работ осуществляется за счет средств областного бюджета.

Муниципальный резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Южно-Сахалинска.

Утвержден порядок создания, содержания и использования муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Южно-Сахалинска.

Ответственный орган за создание резерва материальных ресурсов - Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска".

Создание резерва осуществляется исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, объема работ по их ликвидации и предельно допустимого использования сил и средств.

Муниципальный резерв создается в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечения населения в военное время.

Выдача запасов из муниципального резерва материальных ресурсов осуществляется:

для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера;

для ликвидации последствий военных действий или при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;

оказания единовременной материальной помощи пострадавшему населению;

для освежения и замены материальных ресурсов резерва.

Решение вступает в силу после официального опубликования.

Положение о советниках заместителя председателя Правительства Сахалинской области, работающих на общественных началах.

Положение устанавливает порядок осуществления деятельности советников заместителя председателя Правительства Сахалинской области, работающих на общественных началах.

Внештатным советником может стать гражданин РФ, имеющий высшее образование, обладающий соответствующей квалификацией и профессиональным опытом научной работы, руководящей работы на государственных должностях, на предприятиях, в учреждениях или организациях, необходимыми для решения поставленных перед ним задач.

Внештатный советник не является государственным гражданским служащим и осуществляет свои функции на общественных началах. На советника не распространяются ограничения, связанные с замещением должностей государственной гражданской службы.

Численность внештатных советников у одного заместителя председателя Правительства Сахалинской области не может превышать пяти единиц.

Основной задачей деятельности советника является представление интересов Правительства, создание условий для реализации государственной политики и правового регулирования в области формирования стратегии развития Сахалинской области.

Направление деятельности внештатного советника устанавливается распоряжением Губернатора Сахалинской области о его назначении.

Обозначены функции, права и обязанности внештатного советника.

Внештатный советник назначается по решению Губернатора Сахалинской области на срок не более одного года.

Советник назначается распоряжением Губернатора Сахалинской области на добровольной основе по его собственноручному заявлению, согласованному с заместителем председателя Правительства.

Рассмотрение обращений граждан в Правительстве Сахалинской области: изменения.

Внесены изменения в положение, регламентирующее организацию работы по рассмотрению обращений граждан, объединений граждан, юридических лиц в Правительстве Сахалинской области.

Поступившее исполнителю письменное обращение, которое содержит информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и Губернатору Сахалинской области с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

Уведомление заявителя о направлении его обращения по подведомственности осуществляется в день направления обращения по подведомственности.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Система оплаты труда работников автохозяйства, подведомственного министерству здравоохранения Сахалинской области.

Утверждено положение, устанавливающее систему оплаты труда работников автохозяйства и применяется при определении условий оплаты при разработке коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов Учреждения.

Заработная плата работников Учреждения за исполнение трудовых обязанностей включает:

оклады (должностные оклады) по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп;

повышающие коэффициенты;

выплаты стимулирующего и компенсационного характера.

Лица, принимаемые на работу на должности руководителей, специалистов и других служащих, а также лица, принимаемые на должности специалистов в области охраны труда, гражданской обороны, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом по рекомендации аттестационной комиссии Учреждения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

Оплата труда работников, работающих по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.

Размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются работникам руководителем Учреждения на основании требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

Оклады профессий рабочих Учреждения устанавливаются в размерах, определяемых Правительством Сахалинской области, в соответствии с присвоенными квалификационными разрядами.

Квалификационные разряды профессий рабочих устанавливаются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

Размер оклада работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, устанавливается в трудовом договоре с работником.

Внесены изменения в основания для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

Дополнительным основанием для проведения заседания комиссии является:

поступившее должностному лицу Инспекции, ответственному за работу по вопросам государственной службы и кадров заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

поступившее в Инспекцию уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Инспекции, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Инспекции. При наличии письменной просьбы служащего или гражданина, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание Комиссии служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки служащего без уважительной причины Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего. В случае неявки на заседание Комиссии гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Инспекции (его представителя) может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.

Внесены изменения в порядок поступления в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов информации, содержащей основания для проведения заседания.

Утверждено положение о Благодарности Губернатора Сахалинской области.

Благодарность Губернатора является формой поощрения за особые заслуги в области государственного строительства, экономики, культуры, образования и воспитания, искусства и просвещения, научной деятельности, охраны здоровья и жизни граждан, социального обеспечения, развития спорта, в укреплении законности и правопорядка, защите прав и свобод граждан, за особое отличие при исполнении служебного долга.

Благодарностью Губернатора могут поощряться:

граждане за многолетний добросовестный труд, личный вклад в развитие отрасли, активную профессиональную служебную деятельность;

коллективы государственных органов и органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественно-политических партий и объединений Сахалинской области.

Благодарностью Губернатора могут поощряться граждане при соблюдении следующих требований:

наличие стажа работы не менее 5 лет, в том числе по последнему месту работы не менее 3 лет;

наличие поощрения государственного органа или органа государственной власти, органа местного самоуправления, территориального органа федерального органа исполнительной власти, органов судебной власти и прокуратуры.

Материальное поощрение к Благодарности Губернатора не предусматривается.

Женщинам, поощренным Благодарностью Губернатора, вручается букет цветов на сумму до 3000 рублей каждой за счет стороны, внесшей представление о поощрении.

Представление к поощрению Благодарностью Губернатора Сахалинской области возбуждается по месту основной работы лица, представляемого к поощрению.

Неработающие пенсионеры могут быть представлены к поощрению Благодарностью Губернатора в случае, если они продолжают активно участвовать в работе общественно-политических организаций Сахалинской области.

Указ вступает в силу с 1 октября 2015 года.

Предоставление субсидии юридическим лицам - производителям услуг в сфере промышленности.

Утвержден Административный регламент, определяющий сроки и последовательность исполнения административной процедуры, а также взаимодействие министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области с заявителями, федеральными и иными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

Право на получение государственной услуги имеют юридические лица, осуществляющие основную деятельность по добыче угля подземным способом на территории Сахалинской области, с численностью работников не менее 450 человек, соответствующие одновременно нескольким условиям:

наличие в соответствующем финансовом году средств в областном бюджете на выплату субсидий;

наличие утвержденного руководителем Получателя бизнес-плана;

размер минимальной заработной платы, выплачиваемой Получателем работникам, не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на соответствующий год.

в случае использования Субсидии на обслуживание военизированной горноспасательной частью и потребление электроэнергии.

Результатом предоставления государственной услуги являются:

принятие решения о предоставлении Субсидии заявителю;

принятие решения об отказе в предоставлении Субсидии заявителю.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем результатов предоставления государственной услуги:

перечисление денежных средств на расчетный счет заявителя;

уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 календарных дней с даты приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.

Изменения в Перечне юридических лиц - получателей субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ и услуг.

Внесены изменения в приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области об утверждении перечней юридических лиц - получателей субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, услуг, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Утвержден перечень поставщиков газа (газоснабжающих организаций), имеющих право на получение субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, услуг, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в 2015 году.

Расходование средств из областного резерва МТР.

Установлено, что в 30-дневный срок после завершения работ по предотвращению аварийной или чрезвычайной ситуации администрация муниципального образования представляет в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства отчет о целевом использовании материально-технических ресурсов:

В целях предотвращения аварийной или чрезвычайной ситуации на объектах жилищно-коммунального хозяйства:

акты приемки выполненных работ по форме КС-2, акты на списание материалов;

в случае выполнения подрядных работ - локальную смету;

правовой акт органа местного самоуправления о принятии переданных ресурсов в муниципальную собственность.

В целях ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства:

акты приемки выполненных работ по форме КС-2, акты на списание материалов;

в случае выполнения подрядных работ - локальную смету;

правовой акт органа местного самоуправления о принятии материально-технических ресурсов в муниципальную собственность.

В случае нарушения сроков поставки оборудования или материалов поставщиком по контракту(договору) выдача (отпуск) ресурсов из областного резерва МТР может осуществляться в порядке временного заимствования.

Материально-технические ресурсы из областного резерва МТР выделяются органам местного самоуправления на возвратной основе по решению министерства на основании ходатайства главы администрации.

Ходатайство должно содержать перечень всех объектов, на которые необходимо выделить ресурсы из областного резерва МТР, с указанием наименования материальных средств и объемов, а также с приложением документов, которые подтверждают факт наступления вышеуказанного случая.

Выдача материально-технических ресурсов из областного резерва МТР в порядке временного заимствования осуществляется на основании распоряжения министерства и договора о предоставлении ресурсов, заключаемого между администрацией и министерством.

В распоряжении министерства указывается муниципальное образование, номенклатура и объем, стоимость отпускаемых ресурсов, срок возврата.

Региональный стандарт расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Утвержден стандарт нормативной площади жилого помещения для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в размере:

42 кв. метров общей площади жилья - на одиноко проживающих граждан;

23 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из двух человек;

18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трёх человек;

14 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из четырёх человек;

12 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из пяти и более человек.

Региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 15%.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года.

Проведение реконструкции или сноса многоквартирных домов, исключенных из региональной программы капитального ремонта.

Утвержден Порядок, устанавливающий требования к порядку, срокам проведения и определению источников финансирования реконструкции или сноса многоквартирных домов, исключенных из региональной программы капитального ремонта в связи с физическим износом основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) более семидесяти процентов, и (или) многоквартирных домов, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту превышает стоимость, определенную постановлением Правительства Сахалинской области.

Реконструкция или снос многоквартирных жилых домов, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирных домов, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту превышает стоимость, определенную постановлением Правительства, и исключенных из региональной программы, производятся в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Мероприятия по сносу или реконструкции многоквартирных домов и обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма осуществляются в соответствии с принятыми муниципальными и государственными программами.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу или реконструкции, а также сроки проведения мероприятий в отношении указанных домов, источники и объемы финансирования определяются муниципальными и государственными программами.

Источниками финансирования сноса или реконструкции многоквартирных домов и обеспечения жилищных прав собственников жилья по договорам социального найма являются средства собственников, областного и местного бюджетов.

Предоставление муниципальной услуги "Назначение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилой площади отдельным категориям граждан".

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании запроса, выраженного в письменной или электронной форме.

Получателями муниципальной услуги являются граждане, вышедшие на пенсию, проработавшие в сельской местности не менее 10 лет и проживающие в сельской местности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск":

врачи, работники со средним медицинским образованием муниципальных образовательных учреждений;

специалисты муниципальных учреждений культуры.

Заявителями могут быть лица, уполномоченные гражданами на основании доверенности.

Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является администрация города Южно-Сахалинска.

Структурным подразделением аппарата администрации города Южно-Сахалинска, предоставляющим муниципальную услугу, является Отдел социальных выплат администрации города.

Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилой площади с отоплением и освещением отдельным категориям граждан.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 16 рабочих дней со дня поступления заявления и приложенных документов.

Запрос о предоставлении муниципальной услуги выражается в письменной форме.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

Обеспечение жильем молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера.

Молодым специалистом признается гражданин Российской Федерации не старше тридцати пяти лет, имеющий среднее или высшее профессиональное образование, заключивший трудовой договор сроком не менее пяти лет с учреждением, финансируемым из областного или муниципального бюджетов, расположенным на территории муниципального образования Сахалинской области, включенного в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также принадлежащий к числу коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Участниками Мероприятия являются:

одиноко проживающий Молодой специалист, претендующий на получение жилья;

Молодой специалист и его семья (супруг (супруга), дети), претендующие на получение жилья.

Молодой специалист должен соответствовать следующим требованиям:

быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий;

принадлежать к числу коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области;

постоянно проживать на территории Сахалинской области;

иметь доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья;

осуществлять свою трудовую деятельность в учреждении, финансируемом из областного или муниципального бюджетов, расположенном на территории Сахалинской области.

Под нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках Мероприятия понимаются потенциальные участники Мероприятия, отвечающие одному из следующих условий:

не являющиеся собственниками жилых помещений;

являющиеся собственниками жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 18 квадратных метров на одного члена семьи.

Молодой специалист, желающий стать участником Мероприятия, представляет в Министерство заявление с обозначенным списком документов.

Предоставление Социальной выплаты осуществляется однократно в течение жизни.

Социальная выплата предоставляется специалисту в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет специалиста.

Социальная выплата может быть использована:

на приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья;

для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилья.